HỢP tác xã đặc điểm của hợp tác xã quyền và nghĩa vụ của thành viên HTX cơ cấu tổ chức quản lý của hợp tác xã

HỢP TÁC XÃ UEH UNIVERSITY FB010 – K47| Luật Kinh doanh | Nhóm Thành viên Trần Mai Bình Lê Việt Cường Hà Thị Phương Mai Nguyễn Thị Ngọc Nhi Lưu Ngọc Thiên Thanh Bùi Nhật Vy TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com CONTENTS Khái niệm Đặc điểm Hợp tác xã Quyền nghĩa vụ thành viên HTX Cơ cấu tổ chức quản lý hợp tác xã Điều kiện đăng kí thủ tục thành lập So sánh Doanh nghiệp Hợp tác xã Thực trang HTX Việt Nam Thế giới CƠ SỞ PHÁP LÝ Luật Hợp tác xã năm 2012 Sách trắng Hợp tác xã Việt Nam năm 2021 Nghị định 193/2013/NĐ-CP Nghị định 50/2016/NĐ-CP Nghị định 107/2017/NĐ-CP Thông tư 07/2019/TT-BKHĐT Nghị định 45/2021/NĐ-CP Bộ luật Dân năm 2015 PAGE TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com Khái niệm 1.1 Khái niệm: - Theo Điều 3, Luật Hơp tác xã năm 2012 quy định: “Hợp tác xã tổ chức kinh tế tập thể, đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân, 07 thành viên tự nguyện thành lập hợp tác tương trợ lẫn hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm nhằm đáp ứng nhu cầu chung thành viên, sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bình đẳng dân chủ quản lý hợp tác xã.” 1.2 Qui định pháp luật: - Luật Hợp tác xã 2012 (20/11/2012) - Nghị định 193/2013/NĐ-CP quy định chi tiết số điều Luật Hợp tác xã 2012: (Những quy định chung; Thành lập; Đăng ký; Giải thể Hợp tác xã; Liên hiệp Hợp tác xã; Tài sản, Tài hợp tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã; Chính sách hỗ trợ ưu đãi Nhà nước; Quản lý Nhà nước Hợp tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã; Điều khoản thi hành) - Nghị định 107/2017/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 193/2013/NĐ-CP quy định chi tiết số điều Luật Hợp tác xã 2012 - Nghị định 50/2016/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế hoạch đầu tư - Nghị định 45/2021/NĐ-CP việc thành lập, tổ chức hoạt động quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã - Thông tư 03/2014/TT-BKHĐT hướng dẫn đăng ký hợp tác xã chế độ báo cáo tình hình hoạt động hợp tác xã - Thông tư 07/2019/TT-BKHĐT sửa đổi Thông tư 03/2014/TT-BKHĐT đăng ký hợp tác xã chế độ báo cáo tình hình hoạt động hợp tác xã Đặc điểm hợp tác xã 2.1 Đặc điểm a Mang tính xã hội sâu sắc - Tính xã hội hợp tác xã thể rõ nguyên tắc tổ chức hoạt động nó, tự nguyện, bình đẳng, có lợi quản lý dân chủ Hợp tác xã thực công việc giúp đỡ, hỗ trợ cho thành viên, góp PAGE TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com phần cải thiện đời sống tinh thần, nâng cao trình độ văn hóa lực trình độ thành viên b Hợp tác xã có tối thiểu thành viên - Thành viên tham gia hợp tác xã cá nhân, hộ gia đình pháp nhân đáp ứng điều kiện quy định Điều 13 Luật hợp tác xã năm 2012, Điều 3, Nghị định 193/2013/NĐ-CP c Là tổ chức kinh tế có tư cách pháp nhân - Hợp tác xã tổ chức có tư cách pháp nhân theo quy định Điều 74 Bộ luật Dân năm 2015: - Hợp tác xã tổ chức thành lập cách hợp pháp theo quy định Luật hợp tác xã - Hợp tác xã có cấu tổ chức cấu tổ chức pháp nhân, có quan điều hành, có điều lệ theo quy định pháp luật - Hợp tác xã có tài sản độc lập với cá nhân, pháp nhân khác tự chịu trách nhiệm tài sản - Nhân danh độc lập tham gia vào quan hệ pháp luật d Hợp tác xã tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tự chủ, tự chịu trách nhiệm - Quyền tự chủ hợp tác xã thông qua việc hợp tác xã có quyền như: tự thực mục tiêu hoạt động hợp tác xã; định tổ chức quản lý hoạt động hợp tác xã; kết nạp mới, chấm dứt tư cách thành viên hợp tác xã; tăng giảm vốn điều lệ trình hoạt động;… e Người lao động tham gia hợp tác xã vừa góp vốn, vừa góp sức - Nguồn vốn chủ yếu hợp tác xã thành viên góp vào Chính họ có quyền nghĩa vụ tổ chức Quyền bao gồm: tự thực mục tiêu hoạt động, có quyền biểu kết nạp chấm dứt kết nạp thành viên, tăng giảm vốn điều lệ hay tham gia công tác quản lý hợp tác xã, ….Thành viên có nghĩa vụ tự chịu trách nhiệm, tham gia hoạt động sản xuất, phát triển hợp tác xã Đồng thời hợp tác xã phân phối thu nhập tùy vào lượng vốn đóng góp f Được hưởng chế độ hỗ trợ ưu đãi Nhà nước PAGE TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com Nhà nước bảo đảm cho việc thành lập hoạt động hợp tác xã nhiều mặt, điển hình là: - Cơng nhận bảo hộ quyền sở hữu tài sản, vốn, thu nhập, quyền lợi ích hợp pháp khác hợp tác xã - Bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm không can thiệp vào hoạt động hợp pháp hợp tác xã - Bảo đảm môi trường sản xuất, kinh doanh bình đẳng hợp tác xã với loại hình doanh nghiệp tổ chức kinh tế khác - Ngồi Nhà nước cịn có sách ưu đãi thuế, ưu đãi lệ phí đăng ký hợp tác xã; hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường, hỗ trợ ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ mới,… 2.2 Lợi ích & Hạn chế a Lợi ích - Thu hút nhiều thành viên tham gia, cải thiện vấn đề việc làm - Tạo điều kiện phát triển sản xuất, kinh doanh riêng lẻ Từ góp phần phát triển kinh tế, xã hội - Cho dù thành viên góp nhiều vốn hay vốn có quyền hạn nghĩa vụ vấn đề hợp tác xã - Giúp cho xã viên yên tâm đầu tư, sản xuất, tránh tâm lý lo lắng tham gia hợp tác xã b.Hạn chế - Không thu hút thành viên đóng góp vốn lớn Quyền lợi việc định không phù hợp với số vốn thành viên bỏ - Quá trình quản lý phức tạp số người tham gia thường đông - Khả huy động vốn khơng cao loại hình kinh tế khác Hợp tác xã thường Nhà nước hỗ trợ vốn nên thường không thu hút nguồn đầu tư Ngoài ra, việc tiếp cận khoa học - kỹ thuật hợp tác xã thường bị động khó khăn Quyền nghĩa vụ thành viên HTX 3.1 Quyền thành viên hợp tác xã (Điều 14 Luật Hợp tác xã năm 2012) - Được hợp tác xã cung ứng sản phẩm, dịch vụ theo hợp đồng dịch vụ PAGE TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com - Được phân phối thu nhập theo quy định Luật Hợp tác xã điều lệ - Được hưởng phúc lợi hợp tác xã - Được tham dự bầu đại biểu tham dự đại hội thành viên - Được biểu nội dung thuộc quyền đại hội thành viên - Ứng cử, đề cử thành viên hội đồng quản trị, ban kiểm soát kiểm soát viên chức danh khác bầu hợp tác xã - Kiến nghị, yêu cầu hội đồng quản trị, giám đốc, ban kiểm sốt kiểm sốt viên giải trình hoạt động hợp tác xã; yêu cầu hội đồng quản trị, ban kiểm soát kiểm soát viên triệu tập đại hội thành viên bất thường theo quy định Luật Hợp tác xã điều lệ - Được cung cấp thông tin cần thiết liên quan đến hoạt động hợp tác xã; hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ phục vụ hoạt động hợp tác xã - Ra khỏi hợp tác xã theo quy định điều lệ - Được trả lại vốn góp khỏi hợp tác xã theo quy định Luật Hợp tác xã điều lệ - Được chia giá trị tài sản chia lại hợp tác xã theo quy định Luật Hợp tác xã điều lệ - Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện theo quy định pháp luật - Quyền khác theo quy định điều lệ 3.2 Nghĩa vụ thành viên hợp tác xã (Điều 15 Luật Hợp tác xã năm 2012) - Sử dụng sản phẩm, dịch vụ hợp tác xã theo hợp đồng dịch vụ - Góp đủ, thời hạn vốn góp cam kết theo quy định điều lệ - Chịu trách nhiệm khoản nợ, nghĩa vụ tài hợp tác xã phạm vi vốn góp vào hợp tác xã - Bồi thường thiệt hại gây cho hợp tác xã theo quy định pháp luật - Tuân thủ điều lệ, quy chế hợp tác xã, nghị đại hội thành viên định hội đồng quản trị hợp tác xã - Nghĩa vụ khác theo quy định điều lệ Cơ cấu tổ chức quản lý hợp tác xã PAGE TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com Quyền hạn nhiệm vụ Hội đồng quản trị quy định Điều 36 Luật Hợp tác xã 2012 Điều lệ Hợp tác xã Thứ ba, Giám đốc (Tổng giám đốc) Giám đốc (Tổng giám đốc) người điều hành hoạt động hợp tác xã Quyền hạn, nhiệm vụ Giám đốc (Tổng giám đốc) quy định Khoản Điều 38 Luật Hợp tác xã 2012, bao gồm: - Tổ chức thực phương án sản xuất, kinh doanh hợp tác xã - Thực nghị đại hội thành viên, định hội đồng quản trị - Ký kết hợp đồng nhân danh hợp tác xã theo ủy quyền Chủ tịch Hội đồng quản trị - Tuyển dụng lao động theo định Hội đồng quản trị Trường hợp Giám đốc (Tổng giám đốc) hợp tác xã th ngồi việc thực quyền hạn nhiệm vụ quy định nêu phải thực quyền hạn nhiệm vụ theo hợp đồng lao động mời tham gia họp Đại hội thành viên, Hội đồng quản trị Thứ tư, Ban kiểm soát Kiểm soát viên Ban kiểm soát, Kiểm soát viên hoạt động độc lập, kiểm tra giám sát hoạt động hợp tác xã theo quy định pháp luật điều lệ Ban kiểm soát Kiểm soát viên Đại hội thành viên bầu trực tiếp số thành viên theo thể thức bỏ phiếu kín Số lượng thành viên Ban kiểm sốt Đại hội thành viên định không 07 người Hợp tác xã có từ 30 thành viên trở lên phải bầu Ban kiểm soát Đối với hợp tác xã có 30 thành viên việc thành lập Ban kiểm soát Kiểm soát viên điều lệ quy định Nhiệm kỳ Ban kiểm soát Kiểm soát viên theo nhiệm kỳ Hội đồng quản trị Quyền hạn, nhiệm vụ Ban kiểm soát Kiểm soát viên quy định Khoản Điều 39 Luật Hợp tác xã 2012 Điều kiện đăng kí thủ tục thành lập 5.1 Điều kiện đăng kí: PAGE TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com - Ngành, nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm, trừ số trường hợp ngành nghề yêu cầu phải có điều kiện - Tên HTX đặt theo quy định pháp luật Điều 22 Luật Hợp tác xã năm 2012, Điều 7,8,9,10 Nghị định số 193/2013/NĐ-CP, Khoản 14 Điều Thông tư số 07/2019/TT-BKHĐT - Hồ sơ đăng kí phải đầy đủ giấy tờ, nội dung kê khai theo quy định pháp luật - Trụ sở xác định: + Số nhà  Tên đường  Phố  Xã  Phường  Thị trấn  Huyện  Quận  Thị xã  TP thuộc tỉnh  Tỉnh  Tỉnh thuộc T.Ư + SĐT, số Fax, thư điện tử (nếu có) 5.2 Thủ tục thành lập Chuẩn bị Hồ sơ: + Giấy đề nghị đăng kí thành lập HTX theo mẫu + Điều lệ HTX (Điều 21 Luật HTX) + Phương án sản xuất kinh doanh + Danh sách thành viên +Danh sách Hội đồng quản trị, giám đốc (tổng giám đốc), ban kiểm sát kiểm sát viên + Nghị hội nghị thành lập nội dung quy định Khoản Điều 20 Luật Hợp tác xã năm 2012 biểu thông qua Tiếp nhận xử lý hồ sơ: +Yêu cầu người làm thủ tục nộp hợp lệ CMND hộ chiếu hiệu lực (Nếu người ủy quyền nộp thêm giấy tờ theo điều thông tư) +Nếu hồ sơ hợp lệ quan ghi giấy biên nhận theo mẫu đưa cho người nộp hồ sơ (Nếu hồ sơ chưa đủ yêu cầu bổ sung, chỉnh sửa) +Cơ quan đăng kí HTX khơng u cầu HTX nộp thêm giấy tờ quy định pháp luật Cơ quan chịu trách nhiệm trước Pháp Luật tính hợp pháp, xác, trung thực nội dung kê khai +Cơ quan đăng kí HTX xử lý hồ sơ vòng ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ PAGE TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com PAGE TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com So sánh Doanh nghiệp Hợp tác xã So với Luật Hợp tác xã năm 2003, Luật Hợp tác xã năm 2012 có vài đặc điểm thay đổi cách rõ ràng Và điều thay đổi rõ Hợp tác xã khơng cịn xem Doanh nghiệp Tuy nhiên hai loại hình tổ chức kinh tế a)Giống nhau: Cả hợp tác xã doanh nghiệp tổ chức tự nguyện Đều có tư cách pháp nhân Tài sản hình thành từ vốn hoạt động Chú thích: Tổ chức tự nguyện: Vì lợi ích nhu cầu thành viên; Việc tham gia tổ chức hoàn toàn tự nguyện; Tổ chức tự nguyện không liên quan nhiều với phủ Mặc dù loại hình tổ chức kinh tế doanh nghiệp hợp tác xã có số khác sau đây: b) Khác nhau: Tiêu chí so sánh Hợ Đối tượng hướng đến Cá nh ch củ Cơ chế quản lý Th qu qu ph TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com việ qu tá Phân phối lợi nhuận Việ ch dụ th sứ th tạ Thực trạng HTX Việt Nam & Thế giới 7.1 HTX Việt Nam Cùng với trình đổi chung nước, việc chuyển đổi, phát triển Hợp tác xã hình thức kinh tế hợp tác có thành công định Các HTX Việt Nam góp phần vào q trình hỗ trợ chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển sản xuất, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người dân, xây dựng nông thôn mới, đảm bảo an sinh xã hội, giữ vững ổn định trị, trật tự, an tồn xã hội, xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Tuy nhiên thực tế, việc phát triển HTX nhiều khó khăn, hạn chế phức tạp Việt Nam quốc gia chịu ảnh hưởng lớn của: + Biến đổi khí hậu + Các nguồn tài nguyên ngày suy giảm + Thiên tai, dịch bệnh ngày diễn biến phức tạp  Ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam tham gia ngày sâu rộng vào tiến trình Tồn cầu hóa Hội nhập kinh tế quốc tế với cam kết mở thị trường thương mại hàng hóa, dịch vụ đầu tư Trong xu hội nhập, tồn cầu hóa cạnh tranh gay gắt, xu hướng chung giới hướng đến sử dụng hàng hóa an tồn, có nguồn gốc rõ ràng, chất lượng ca0, đặc biệt hàng nơng sản hữu cơ, địi hỏi HTX phải thích ứng với thị trường sản phẩm đạt tiêu PAGE 11 TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com chủng Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 mở cho nước ta nhiều hội thách thức a Cơ hội + Học hỏi, cọ sát, nâng cao lực + Tiếp nhận Công nghệ sản xuất – Công nghệ quản lý + Thu hút đầu tư nước + Mở rộng xuất Đặc biệt, xuất nông sản, nông sản chế biến + Hội nhập  Động lực thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế  Nâng cao hiệu - lực cạnh tranh kinh tế b Thách thức + Về cạnh tranh thị trường: Cạnh tranh hàng hóa diễn gay gắt, thị trường nước quốc tế Sản phẩm Việt Nam đối mặt mạnh mẽ với sản phẩm phẩm mới, kể sản phẩm nội địa xâm lấn thị trường nước sau hàng rào thuế quan dần xóa bỏ sau Việt Nam tham gia thỏa thuận thương mại quốc tế + Về nguồn nhân lực: Tự động hóa – Trí tuệ nhân tạo dần áp dụng vào công nghệ sản xuất Việc khiến hàng triệu lao động việc chuyển đổi cơng việc Khơng đủ lực thích ứng với tình hình & tụt hậu cơng nghệ + Biến đổi khí hậu + Hợp tác xã đại dịch COVID-19 Trước tác động dịch Covid-19, việc tìm đầu cho sản phẩm HTX giai đoạn gặp nhiều khó khăn Một số HTX buộc phải hoạt động cầm chừng tạm dừng hoạt động Để vượt qua giai đoạn khó khăn ảnh hưởng dịch Covid-19, nhiều HTX có số phương án hiệu quả: + Khơng HTX tranh thủ giai đoạn để củng cố hệ thống sở sản xuất (VD: Gia cố lại chuồng trại chuẩn bị mùa bão lũ) +Để trì sản xuất lưu thơng hàng hóa thời gian dịch bệnh diễn biến phức tạp, nhiều HTX nhanh nhạy tiếp cận cơng nghệ để tìm đầu cho sản phẩm (VD: Thương mại điện tử) PAGE 12 TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com  Linh hoạt, sáng tạo chuyển hướng sản xuất, kinh doanh Chính phủ hỗ trợ Hợp tác xã bối cảnh đại dịch Covid-19 (Nghị 105/NQ-CP 2021) +Thực liệt, hiệu biện pháp phòng, chống dịch COVID-19, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho hợp tác xã phục hồi, trì phát triển sản xuất, kinh doanh gắn với bảo đảm an tồn phịng, chống dịch + Đảm bảo ổn định sản xuất, lưu thơng hàng hố thơng suốt, hiệu quả, an tồn, khắc phục gián đoạn chuỗi cung ứng +Hỗ trợ cắt giảm chi phí, tháo gỡ khó khăn tài chính, dịng tiền cho hợp tác xã + Tạo điều kiện thuận lợi lao động, chuyên gia 7.2 HTX Thế giới HTX loại hình kinh tế tập thể phổ biến, hoạt động lĩnh vực đời sống xã hội diện kinh tế có trình độ phát triển khác Hiện nay, HTX mơ hình hoạt động hiệu quả, phù hợp với điều kiện cạnh tranh ngày gay gắt Và quan trọng nữa, thông qua hợ tác xã, hộ nông dân doanh nghiệp nhỏ hợp tác với nhau, tăng sức mạnh để đối phó với khó khăn tránh nguy thua lỗ + Châu Âu có gần 290.00 HTX với 140 triệu thành viên xấp xỉ 4.9 triệu người làm thuê +Liên minh Châu Âu (EU) có khoảng 30.000 HTX nơng nghiệp với doanh số khoảng 210 tỷ Euro (ngành Bơ sữa, thịt, thương mại nông nghiệp – HTX nông nghiệp lớn nhất) Các HTX có thị phần lớn lĩnh vực ngân hàng +Đức trì hệ thống HTX mạnh & phận quan trọng thành phần kinh tế  Đảm bảo “dịch vụ đầuThủy lợi, điện, hạt giống, phân bón, vào”: giống… Tư vấn hỗ trợ, chuyển giao kỹ thuật công nghệ mới, nhà kho, bảo quản đông lạnh Hỗ trợ dịch vụ tài  HTX nơng nghiệp Đức có 70% thị phần sản phẩm thịt chế biến, 60% thị phần sản phẩm sữa, 30% rượu nho PAGE 13 TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com  HTX Đức bắt kịp xu nhu cầu Thực hẩm thị trường người tiêu dùng Sau đó, định hướng người nông dân, giúp họ tiêu thụ sản phẩm, tăng thu nhập +Phần Lan – nơi xem “quê hương” HTX: mơ hình kinh tế HTX trải rộng nhiều lĩnh vực: Công nghiệp lương thực, Ngân hàng - bảo hiểm, thương mại + Canada Phần Lan: HTX trọng trải rộng nhiều lĩnh vực: Giáo dục, Nông nghiệp - Công nghiệp, Thương mại, Nhà ở, Y tế (70% dân số xã viên) + Mỹ có khoảng 50.000 HTX với 150 triệu thành viên Ngồi nước phát triển HTX đóng vai trị quan trọng số kinh tế Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn Độ, Thái Lan,…  Có thể thấy mơ hình kinh tế HTX trọng phát triển Kinh tế nhiều Quốc gia giới PAGE 14 TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com ... niệm Đặc điểm Hợp tác xã Quyền nghĩa vụ thành viên HTX Cơ cấu tổ chức quản lý hợp tác xã Điều kiện đăng kí thủ tục thành lập So sánh Doanh nghiệp Hợp tác xã Thực trang HTX Việt Nam Thế giới CƠ... thuật hợp tác xã thường bị động khó khăn Quyền nghĩa vụ thành viên HTX 3.1 Quyền thành viên hợp tác xã (Điều 14 Luật Hợp tác xã năm 2012) - Được hợp tác xã cung ứng sản phẩm, dịch vụ theo hợp đồng... đồng quản trị hợp tác xã - Nghĩa vụ khác theo quy định điều lệ Cơ cấu tổ chức quản lý hợp tác xã PAGE TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com Theo Điều 29 Luật Hợp tác xã 2012, cấu tổ chức