QUẢN LÝ HỆ THỐNG VẬN TẢI HÀNH KHÁCH CÔNG CỘNG HƯỚNG ĐẾN PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG THÔNG MINH TẠI THÀNH PHỐ MỚI THỦ ĐỨC TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC TP.HCM -* - TRẦN ĐANG VY QUẢN LÝ HỆ THỐNG VẬN TẢI HÀNH KHÁCH CÔNG CỘNG HƯỚNG ĐẾN PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG THÔNG MINH TẠI THÀNH PHỐ MỚI THỦ ĐỨC TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH TP Hồ Chí Minh – 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC TP.HCM -* - TRẦN ĐANG VY QUẢN LÝ HỆ THỐNG VẬN TẢI HÀNH KHÁCH CÔNG CỘNG HƯỚNG ĐẾN PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG THÔNG MINH TẠI THÀNH PHỐ MỚI THỦ ĐỨC Chuyên ngành : QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Mã số : 8.58.01.06 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS KTS TRẦN THỊ VIỆT HÀ TP Hồ Chí Minh – 2021 PHẦN I: MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thành phố Hồ Chí Minh thành phố lớn Việt Nam, khu vực có kinh tế động mức độ đô thị hóa ngày cao Song với tốc độ tăng trưởng kinh tế q trình gia tăng dân số, nhu cầu lại, áp lực lên hệ thống hạ tầng kỹ thuật – xã hội, khó khăn quản lý độ thị Dưới sức ép vấn đề xã hội ngày phức tạp để phát triển kinh tế bền vững hơn, Chính phủ định chấp nhận đề xuất ý tưởng quy hoạch Khu thị sáng tạo phía Đơng Tp Hồ Chí Minh (gồm Quận 2, Quận 9, Quận Thủ Đức cũ) có tên gọi tạm thời Thành phố Thủ Đức Định hướng phát triển Thành phố Thủ Đức dựa ba tảng: Khu công nghệ cao Quận 9, khu Đại học Quốc gia Thủ Đức, khu trung tâm tài Thủ Thiêm Quận Thành phố Thủ Đức có lợi thị có sẵn sở hạ tầng tuyến ga Metro số 1, bến xe miền Đông mới, cao tốc Long Thành – Dầu Giây, khu Công nghệ cao, Đại học Quốc gia nhiều khu chức quan trọng khác, việc giải tốt vấn đề giao thông tiền đề điều kiện cho phát triển bền vững Trong việc áp dụng cách thức quản lý giao thông thông minh từ đầu làm tăng tính kết nối khu chức Thành phố mới, giảm vấn đề ùn tắc giao thing Ngược lại, giao thông không hiệu quả, thiếu hụt chất lượng liên kết vận chuyển đa phương thức giao thơng rào cản lớn lớn phát triển kinh tế xã hội vận tải hành khách công cộng giải pháp hữu hiệu để giải vấn đề Tuy nhiên, nhìn chung giao thơng cịn phát triển chậm so với nhu cầu phát triển kinh tế xã hội, tiềm sẵn có Thành phố Thủ Đức phải đối mặt với thách thức giao thơng như: Tình trạng kẹt xe, ô nhiễm môi trường có nhiều phương tiện giao thông giới đường, sở hạ tầng chưa đáp ứng đủ, nguồn vốn đầu tư cho dự án giao thông công cộng lớn chưa nhiều, ý thức người dân chưa cao, công tác quản lý chưa thật hiệu Điều làm ảnh hưởng đến mục tiêu phát triển đô thị sáng tạo, tăng trưởng kinh tế chất lượng sống người dân Thành phố Thủ Đức Với vấn đề thực tiễn đó, tác giải chọn đề tài nghiên cứu “Quản lý hệ thống vận tải hành khách công cộng hướng đến phát triển giao thông thông minh Thành phố Thủ Đức” nhằm đưa giải pháp triển khai thực quản lý hiệu quả, nâng cao chất lượng hệ thống giao thơng góp phần phát triển đô thị định hướng đề Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Hệ thống vận tải hành khách công cộng (VTHKCC) - Phạm vi nghiên cứu: Thành phố Thủ Đức (Quận 2, Quận 9, Quận Thủ Đức) Mục tiêu nghiên cứu - Áp dụng quản lý giao thông thông minh vào quản lý hệ thống VTHKCC - Nâng cao lực hệ thống quản lý VTHKCC - Xây dựng sách khuyến khích sử dụng hệ thống VTHKCC Tp Thủ Đức Phương pháp nghiên cứu - Khảo sát thu thập số liệu - Thống kê, tổng hợp, phân tích - Phương pháp kế thừa 3 - Phương pháp chuyên gia - Phương pháp sơ đồ, đồ Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu - Ý nghĩa khoa học: Luận văn đưa giải pháp sở khoa học để quản lý hệ thống VTHKCC hiệu - Ý nghĩa thực tiễn: Nêu lên quan điểm việc quản lý phát triển hệ thông VTHKCC Tp Thủ Đức theo định hướng phát triển giao thơng thơng minh nhằm góp phần cải thiện tình trạng giao thơng Tp Thủ Đức Tăng cường hấp dẫn giao thông công cộng giảm dần phương tiện cá nhân Giúp Tp Thủ Đức phát triển theo định hướng Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, nội dung luận văn có ba chương gồm: - Chương I: Thực trạng quản lý hệ thống vận tải hành khách công cộng Thành phố Thủ Đức - Chương II: Cơ sở khoa học hệ thống vận tải hành khách công cộng phát triển theo hướng giao thông thông minh - Chương III: Các giải pháp quản lý hệ thống hệ thống vận tải hành khách công cộng Thành phố Thủ Đức 4 PHẦN II: NỘI DUNG CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG VẬN TẢI HÀNH KHÁCH CÔNG CỘNG TẠI THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC 1.1 Tổng quan vận tải hành khách công cộng hướng đến phát triển giao thông thông minh 1.1.1 Một số khái niệm liên quan Các khái niệm giao thông đô thị, quản lý hệ thống VTHKCC, hệ thống giao thông thông minh 1.1.2 Vai trị VTHKCC thị - Một là: Tạo tiền đề cho phát triển chung đô thị - Hai là: VTHKCC nhân tố chủ yếu để tiết kiệm thời gian lại người dân thị, góp phần tăng suất lao động xã hội - Ba là: Làm giảm thiểu tác động tiêu cực phương tiện giới cá nhân lên thị - Bốn là: VTHKCC góp phần bảo vệ mơi trường thị - Năm là: Góp phần tiết kiệm chi phí cho việc lại, quản lý 1.1.3 Phân loại phương tiện VTHKCC - Phương tiện VTHKCC sức chứa lớn: Tàu điện bánh sắt, tàu khách chạy điện, tàu điện ngầm, tàu điện cao, xe buýt,… - Phương tiện VTHKCC sức chứa nhỏ: Taxi, xe lam, xích lơ,… 1.1.4 Sự cần thiết phải phát triển hệ thống VTHKCC theo hướng giao thông thông minh Quản lý VTHKCC phát triển theo hướng giao thông thông minh không khắc phục hậu q trình thị hố mang lại mà cịn có nhiều tác động đến lĩnh vực đời sống đô thị: - Tác động tới kinh tế đô thị: Ngành công nghiệp xây dựng, ngành dịch vụ - Tiết kiệm chi phí: Chi phí lại, chi phí sử dụng phương tịên cá nhân, chi phí sử dụng đất … - Tác động mặt xã hội: Giải việc làm, vấn đề môi trường, an tồn giao thơng, giảm ùn tắc giao thơng 1.1.5 Cơ hội thách thức phát triển theo hướng giao thơng thơng minh Phân tích đánh giá SWOT ứng dụng giao thông thông minh vào điều kiện Việt Nam 1.1.6 Xu hướng phát triển giao thông thông minh nước giới Hệ thống giao thông thông minh nghiên cứu áp dụng thành công nhiều nước phát triển 30 năm qua tiếp tục triển khai nhiều nước phát triển Hiện để giao thông thông minh phát huy hết hiệu phù hợp với điều kiện nước, có nhiều hình thức đời Chẳng hạn giao thông thông minh Singapore tiến hành quy hoạch chiến lược mạng lưới trục giao thơng để hình thành khung cứng cho hệ thống giao thông tương lai sau 40 năm phân kỳ đầu tư giai đoạn năm, 10 năm 15 năm 1.2 Tổng quan Thành phố Thủ Đức 1.2.1 Vị trí địa lý Vị trí, giới hạn thành phố Thủ Đức 1.2.2 Điều kiện tự nhiên; dân cư – xã hội; lao động Đặc điểm tự nhiên, địa hình, địa chất, dân cư – xã hội, cấu lao động thành phố Thủ Đức 1.2.3 Hiện trạng hệ thống sở hạ tầng giao thông Hệ thống sở hạ tầng giao thông Tp.Thủ Đức đầu tư nâng cấp, mở rộng tuyến đường huyết mạch 6 1.2.4 Định hướng quy hoạch phát triển khu chức Tp Thủ Đức Quy hoạch phát triển Tp Thủ Đức đính hướng phát triển trở thành Đơ thị sáng tạo Toàn Tp chia làm sáu khu chức để phát triển 1.2.5 Định hướng giao thơng Tp Thủ Đức Để kết nối khu chức đại thành phố, với bối cảnh cấu trúc thị bị chia cắt sơng ngịi Quận Quận quy hoạch giao thông Tp Thủ Đức định hướng phát triển theo mơ hình TOD 1.3 Hiện trạng hệ thống VTHKCC Tp Thủ Đức 1.3.1 Mạng lưới tuyến VTHKCC xe buýt Tp.Thủ Đức Trên toàn địa bàn TP.HCM có 155 tuyến bt tồn TP Thủ Đức có có 32 tuyến xe buýt 4568 chuyến/1 ngày 1.3.2 Hiện trạng sở hạ tầng phục vụ VTHKCC Tp.Thủ Đức Hiện trạng bãi đỗ xe, nhà chờ, trạm dừng, trạng điểm trung chuyển, hệ thống thông tin xe buýt 1.3.3 Hiện trạng nhu cầu sử dụng VTHKCC Tp.Thủ Đức Ảnh hưởng bành trướng phương tiện cá nhân ngày cao, lượng xe máy chiếm 80% tổng nhu cầu lại Tp Người sử dụng VTHKCC chủ yếu người có thu nhập thấp, học sinh – sinh viên, số lượng giảm đáng kể 1.4 Thực trạng quản lý hệ thống VTHKCC Tp.Thủ Đức Hiện quản lý hệ thống VTHKCC Tp.Thủ Đức trực thuộc điều hành quản lý Tp.HCM Để quản lý hoạt động VTHKCC địa bàn Tp.THCM nói chung Tp.Thủ Đức nói riêng UBND Tp.HCM thành lập nên Trung tâm Quản lý Điều hành VTHKCC Tp.HCM đơn vị nghiệp có thu trực thuộc Sở Giao thơng vận tải Tp.HCM 1.5 Những vấn đề quản lý VTHKCC Tp.Thủ Đức Các cơng tác quản lý cịn thủ cơng, mạng lưới tuyến chưa phủ khắp đường phố, thiếu nhiều tuyến nhánh, lực hệ thống hạ tầng dịch vụ chưa đảm bảo, số lượng trạm dừng nhà chờ ít, phương tiện cá nhân phát triển át Cần có thay đổi lớn tổ chức quản lý để hệ thống VTHKCC phát triển hiệu 1.6 Kết luận Chương TP Thủ Đức trông đợi đô thị đại, sáng tạo tương lai Nhưng vốn quận ngoại thành Tp.HCM nên sở hạ tầng chưa thật đáp ứng nhu cầu cho phát triển định hướng đề Việc nghiên cứu tổng quan VTHKCC Tp cho ta thấy vấn đề cịn tồn tại, từ đưa giải pháp tối ưu cho trình quản lý phát triển hệ thống VTHKCC, kết nối khu chức nội thành khu vực ngoại thành Hiện công nghệ luôn thay đổi, tương lai có nhiều dịch vụ bổ sung đem lại hiệu việc ứng dụng hệ thống giao thông thông minh Việc triển khai hệ thống giao thơng thơng minh có tiềm lớn để cải thiện tính an tồn hiệu hệ thống VTHKCC Tuy nhiên, để lợi ích thực giao thông thông minh cụ thể hóa, trước tiên cần giải nhiều thách thức trình lập kế hoạch, triển khai hoạt động Những vấn đề thách thức bao gồm nhận thức người dân, khung sách, tích hợp, định đầu tư nguồn nhân lực, lực quản lý 8 CHƯƠNG II: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA HỆ THỐNG VTHKCC PHÁT TRIỂN THEO HƯỚNG GIAO THÔNG THÔNG MINH THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC 2.1 Cơ sở lý thuyết quản lý hệ thống vận tải hành khách công cộng phát triển theo hướng giao thông thông minh 2.1.1 Lý thuyết quản lý vận tải hành khách công cộng 2.1.1.1 Các yếu tố liên quan đến quản lý hệ thống VTHKCC - Mạng lưới tuyến: Tập hợp tuyến giao thơng cơng cộng cơng trình phụ trợ bãi đỗ xe, bến trung chuyển - Phương tiện giao thơng: Các loại hình giao thơng thị có vai trị định cấu trúc diện tích mạng lưới giao thông - Dịch vụ VTHKCC: Là tồn cơng tác phục vụ hành khách trước sau q trình vận chuyển tồn dịch vụ liên quan - Nhu cầu giao thông: Là nhu cầu lại hàng khách khu chức đô thị đảm bảo hoạt động sống người 2.1.1.2 Các cấu trúc mạng lưới tuyến VTHKCC xe buýt Cấu trúc mạng lưới tuyến trực tiếp, cấu trúc mạng lưới tuyến trục, tuyến nhánh, cấu trúc mạng lưới ô bàn cờ, mạng lưới kết hợp 2.1.1.3 Các phương tiện VTHKCC thích hợp Các loại phương tiện VTHKCC thích hợp sử dụng phát triển Việt Nam gồm loại như: Xe buýt, xe buýt nhanh, tàu điện ngầm Metro 2.1.1.4 Chỉ tiêu đánh giá mức độ hiệu hệ thống VTHKCC - Thứ nhất: Các tiêu đánh giá hiệu mạng lưới - Thứ hai: Các tiêu đánh giá mức độ phục vụ hành khách - Thứ ba: Các tiêu đánh giá tác động môi trường - Thứ tư: Các loại chi phí 9 2.1.2 Cơ sở lý thuyết hệ thống giao thông thông minh 2.1.2.1 Khái niệm yếu tố liên quan đến hệ thống giao thông thông minh Hệ thống giao thông thông minh xem giải pháp quản lý giao thông dựa sở công nghệ thông tin truyền thông đại, kết hợp kỹ thuật giao thông, công nghệ thơng tin nhằm cải thiện tính hiệu hệ thống giao thông đô thị Các đối tượng liên quan đến giao thông thông minh bao gồm: (1) đơn vị vận hành giao thông, (2) quan quản lý nhà nước (3) người sử dụng đường giao thông 2.1.2.2 Trình tự triển khai giao thơng thơng minh - Giai đoạn 1: Đánh giá lợi ích nhu cầu ứng dụng hệ thống giao thông thông minh - Giai đoạn 2: Lựa chọn cách ứng dụng giao thông thông minh xác định yêu cầu 2.1.2.3 Các tiêu chí đánh giá mức độ giao thơng thơng minh Theo hướng dẫn ứng dụng giao thông thông minh Ngân hàng Thế giới tiêu chí đánh giá hệ thống giao thông thông minh thường đánh giá theo khía cạnh khác nhau, (1) thời gian di chuyển, (2) mức độ an toàn, (3) chất lượng khơng khí hay mức độ sử dụng nhiên liệu, (4) chi phí, (5) tính tiện nghi, (6) phổ biến cộng đồng 2.1.2.4 Đánh giá chất lượng VTHKCC phát triển theo hướng giao thông thông minh Hệ thống giao thông thông minh ứng dụng vào quản lý VTHKCC nhằm cải thiện tính hiệu quả, tính hiệu suất tính an tồn vận hành Ngồi hệ thống giao thông thông minh cải thiện chất lượng phục vụ VTHKCC để tăng số lượng tăng mức 10 độ hài lòng người sử dụng Khi áp dụng giao thơng thơng minh có giải pháp tối ưu cho vấn đề giao thông kẹt xe, tai nạn giao thông, ô nhiễm môi trường 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý hệ thống VTHKCC 2.2.1 Hệ thống Luật văn Luật liên quan Các văn luật, nghị quyết, nghị định có liên quan đến quản lý hệ thống giao thông đường 2.2.2 Hệ thống văn pháp luật Tp Thủ Đức Các nghị quyết, định liên quan đến thành lập Tp.Thủ Đức 2.3 Bài học kinh nghiệm quản lý hệ thống VTHKCC triển theo hướng giao thông thông minh 2.3.1 Kinh nghiệm giới Kinh nghiệm Singapore, Hàn Quốc 2.3.2 Kinh nghiệm Việt Nam Kinh nghiệm Thủ đô Hà Nội 2.4 Tổng kết chương Phát triển VTHKCC giải pháp hữu hiệu cho vấn đề giao thông đô thị Với mức độ thị hóa phát triển nay, việc áp dụng giao thông thông minh vào quản lý giao thông đô thị xu hướng tất yếu tất đô thị tiên tiến giới Ở Chương lý luận quản lý VTHKCC, giao thơng thơng minh dần hồn thiện sở để xây dựng giải pháp quản lý VTHKCC phù hợp với điều kiện thực tế Thành phố Thủ Đức Công tác quản lý VTHKCC theo hướng phát triển giao thông thông minh phải dựa nguyên tắc bản, tiêu chí đánh giá, sở Pháp luật để có nhìn tồn diện quản lý hiệu 11 CHƯƠNG III ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HỆ THỐNG VTHKCC HƯỚNG ĐẾN PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG THÔNG MINH TẠI TP MỚI THỦ ĐỨC 3.1 Quan điểm nguyên tắc 3.1.1 Quan điểm - Một là: Phát triển VTHKCC theo hướng giao thông thông minh phần quan trọng phát triển đô thị, nhằm tạo tiền đề cho phát triển kinh tế - xã hội Vì phải thực bước, thận trọng, tránh đầu tư dàn trải gây lãng phí khơng hiệu - Hai là: Ưu tiên phát triển nhanh chóng VTHKCC để có đủ lực lượng thoả mãn nhu cầu lại tầng lớp dân cư đủ sức hấp dẫn để thay phần lớn loại phương tiện vận tải cá nhân - Ba là: Việc phát triển quản lý hệ thống VTHKCC theo hướng giao thông thông minh phải dựa vào khả tài chính, định hướng phát triển địa phương sở hạ tầng Tp Thủ Đức - Bốn là: Sự phát triển VTHKCC xe buýt phải dựa vào kinh nghiệm số quốc gia giới thành công 3.1.2 Nguyên tắc Để đảm bảo công tác quản lý VTHKCC thực cách hiệu quả, yêu cầu phải tuân thủ nguyên tắc quản lý chung hệ thống bao gồm nguyên tắc: Tuân thủ pháp luật, cơng khai, minh bạch, an tồn, cơng 3.2 Giải pháp quản lý hệ thống VTHKCC hướng đến phát triển giao thông thông minh Thành phố Thủ Đức Các giải pháp chia thành ba nhóm sau: - Một là, nhóm giải pháp quản lý phương tiện VTHKCC kết hợp giao thông đa phương thức 12 - Hai là, nhóm giải pháp quản lý điều chỉnh mạng lưới tuyến xe buýt phù hợp - Ba là, nhóm giải pháp quản lý nâng cao chất lượng dịch vụ VTHKCC 3.2.1 Nhóm giải pháp quản lý phương tiện VTHKCC kết hợp giao thông đa phương thức 3.2.1.1 Giải pháp quản lý phương tiện VTHKCC phù hợp Phương tiện công cụ thiếu VTHKCC Với định hướng phát triển giao thông thơng minh phương tiện VTHKCC bao gồm đường sắt thị Metro xe bt loại hình đưa vào sử dụng Tp.Thủ Đức 3.2.1.2 Giải pháp quản lý VTHKCC đa phương thức Mặc dù xe buýt phương thức di chuyển Nhưng tương lai tuyến Metro số đưa vào sử dụng, cần phải có giải pháp quản lý tốt để tăng tính kết nối phương tiện, tiết kiệm chi phí, khai thác tối hệ thống Vì việc phát triển hình thức giao thông đa phương thức kết hợp Metro xe buýt giải pháp hiểu cải thiện vấn đề giao thông 3.2.1.3 Quản lý điểm trung chuyển hành khách công cộng Các điểm trung chuyển hành khách công cộng yếu tố giải pháp giao thơng đa phương thức Là nơi giúp việc chuyển đổi phương thức VTHKCC dễ dàng, hiệu Có hai vị trí đặt điểm trung chuyển: - Điểm trung chuyển có vị trí đặt nhà ga bến xe Suối Tiên ga cuối tuyến Metro số - Điểm trung chuyển đặt nhà ga Metro dọc tuyến Xa lộ Hà Nội 13 3.2.2 Nhóm giải pháp quản lý điều chỉnh mạng lưới tuyến xe buýt phù hợp 3.2.2.1 Cấu trúc mạng lưới tuyến phù hợp với Tp.Thủ Đức Giải pháp điều chỉnh mạng lưới tuyến xe buýt bao gồm điều chỉnh cấu trúc mạng lưới, số lượng buýt, tần suất phục vụ theo quy luật cung/cầu Cấu trúc mạng lưới tuyến Tp Thủ Đức bao gồm tuyến trục chính, tuyến nhánh, tuyến gom Việc điều chỉnh phải đảm bảo thực dựa tính liên thơng tính đa phương thức theo nguyên tắc: + Đối với tuyến có: Các tuyến buýt có thành phố đa phần qua trục Xa lộ Hà Nội chưa phân cấp tuyến rõ ràng dẫn đến tình trạng tuyến bị trùng tuyến xe buýt số 6,8,10,12,30,52,53,55,…Nên cần phải đưa tuyến trùng lặp 50% cự ly qua đường song hành đưa tuyến nhánh để kết nối với tuyến trục Đối với tuyến dài cần tách tuyến chuyển phần thành tuyến nhánh, tuyến ngắn cần kết nối với tuyến hướng + Đối với tuyến mở mới: Để xuất mở tuyến trục đường: Xa lộ Hà Nội, Phạm Văn Đồng, Mai Chí Thọ, đường Vành Đai 2, đường Vành Đai để kết nối khu trung tâm thành phố Từ tuyến trục hình thành tuyến nhánh kết nối, phải đảm bảo phủ trục đường thị Đồng thời bố trí số tuyến thu gom khu đô thị mới, khu đông dân cư đến tuyến trục 3.2.2.2 Điều chỉnh mạng lưới tuyến buýt theo lộ trình Để điều chỉnh mạng lưới tuyến VTHKCC xe buýt Tp.Thủ Đức, tác giả chia thành hai giai đoạn điều chỉnh: Giai đoạn (20212025) giai đoạn (2025-2030) 14 3.2.2.3 Điều chỉnh trạm dừng, nhà chờ phù hợp với mạng lưới Sau xếp lại mạng lưới tuyến, tiến hành điều chỉnh trạm dừng, nhà chờ theo quy định Việc điều chỉnh trạm dừng, nhà chờ phù hợp giúp nâng cao chất lượng mạng lưới 3.2.3 Nhóm giải pháp quản lý nâng cao chất lượng dịch vụ VTHKCC 3.2.3.1 Giải pháp phát triển hệ thống tốn điện tử - vé thơng minh Với định hướng phát triển VTHKCC đa phương thức khác xe buýt truyền thống, xe buýt nhanh BRT, Metro, vận hành nhiều doanh nghiệp cung cấp khác Thì tham gia vào hệ thống VTHKCC cần giải pháp tốn điện tử tích hợp giúp kết nối phương thức thành hệ thống thống với Có hai loại vé áp dụng: Vé lượt vé tháng 3.2.3.2 Giải pháp quản lý hệ thống cung cấp thông tin thời gian thực Hệ thống cung cấp thông tin thời gian thực có nhiệm vụ cung cấp thời gian xác thực tế xe buýt, tàu điện di chuyển tuyến, với hệ thống hành khách dễ dàng theo dõi lịch trình phương tiện để không phái nhiều thời gian chờ đợi Hệ thống cung cấp thông tin thời gian thực bao gồm (1) thông tin trước chuyến đi, (2) thông tin chuyến đi, (3) thông tin cuối chuyến 3.2.3.3 Giải pháp hình thành hệ thống giám sát xe buýt Để tăng tính hiệu cung cấp thơng tin xác lộ trình tuyến cần phải xây dựng hệ thống giám sát xe buýt thông qua định vị toàn cầu GPS (Global Positioning System), hệ thống định vị tự động phương tiện mạng truyền thông không dây khác 15 3.3 Giải pháp tổ chức quản lý điều hành VTHKCC Tp.Thủ Đức 3.3.1 Hình thành Trung tâm quản lý điều hành VTHKCC Tp Thủ Đức Hiện quản lý điều hành hệ thống VTHKCC Tp.Thủ Đức thuộc quản lý chung Trung tâm quản lý điều hành VTHKCC Tp.HCM Vì để đảm bảo phát triển định hướng đề hiệu quản lý VTHKCC Tp.Thủ Đức, đề xuất xây dựng riêng Trung tâm quản lý điều hành VTHKCC thông minh Thành phố Thủ Đức 3.3.2 Giải pháp phân chia thị trường VTHKCC xe buýt cho doanh nghiệp Thị trường VTHKCC xe buýt cho doanh nghiệp phân thành hai cấp: + Thị trường cấp 1: Gồm tuyến xe buýt trục doanh nghiệp có đội xe quy mơ lớn có xe buýt lớn để cung ứng + Thị trường cấp 2: Bao gồm tuyến xe buýt nhánh tuyến thu gom doanh nghiệp đội xe quy mơ nhỏ cung ứng 3.3.3 Các sách khuyến khích phát triển hệ thống VTHKCC 3.3.3.1 Chính sách trợ giá VTHKCC Cách tính mức trợ giá: + Kinh phí trợ giá = Tổng kinh phí chuyến xe – Doanh thu đặt hàng đấu thầu Chính sách hỗ trợ giá áp dụng cho đối tượng người có thu nhâp thấp (học sinh – sinh viên, hộ nghèo,…) đối tượng thường xuyên sử dụng VTHKCC nhu cầu lại ngày Các doanh nghiệp tham gia vào thị trường VTHKCC 3.3.3.2 Chính sách hạn chế sử dụng phương tiện giao thông cá nhân áp dụng giao thông thông minh 16 Giải pháp để hạn chế sử dụng phương tiện cá nhân cách xây dựng hệ thống thu phí nội (Electronic Road Pricing, ERP) theo hướng phát triển giao thông thông minh khu vực vào trung tâm thành phố, khu vực thường xuyên ùn tắc giao thông 3.3.3.3 Thay đổi quan điểm suy nghĩ cộng đồng Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền đổi phát triển VTHKCC bao gồm thông tin dịch vụ giao thông thông minh, ứng dụng tra cứu lộ trình tuyến, thời gian khởi hành, vị trí điểm dừng, hình thức tốn… Nhằm thay đổi suy nghĩ cộng động hệ thống VTHKCC bất tiện, trễ mà thay vào suy nghĩ thành phố với di chuyển thơng minh đại, kẹt xe, hạn chế gây ô nhiễm môi trường 3.4 Lựa chọn tuyến cụ thể để áp dụng giải pháp quản lý VTHKCC hướng đến phát triển giao thông thông minh – tuyến Xa lộ Hà Nội 3.4.1 Lý lựa chọn tuyến Xa lộ Hà Nội - Dựa liệu phân tích trạng cho ta thấy tuyến xe buýt qua trục đường Xa lộ Hà Nội có số lượng hành khách nhiều Nhu cầu VTHKCC tuyến lớn gia tăng nhanh - Đây trục giao thông đô thị quan trọng Tp Thủ Đức, tuyến đường kết nối đến trung tâm Tp HCM - Đường Xa lộ Hà Nội đầu tư sở hạ tầng lớn với 16 xe, tiếp tục nâng cấp phát triển - Tuyến Metro số Bến Thành – Suối Tiên dự kiến đưa vào hoạt động vào cuối năm 2021 3.4.2 Điều chỉnh mạng lưới tuyến xe buýt Xa lộ Hà Nội 17 Qua tiêu chí đánh giá, tác giả đề xuất điều chỉnh tuyến buýt trục Xa lộ Hà Nội sau tuyến Metro số vào hoạt động cụ thể: + Điều chỉnh lộ trình tuyến bị trùng: Các tuyến xe buýt di chuyển theo hướng từ Tp.HCM Tp Thủ Đức phải dừng khu vực Văn Thánh (Quận Bình Thạnh, Tp.HCM) bao gồm tuyến buýt số 6, 10, 52, 53, 55, 56 104, 150, 12 Đối với đoạn lại sau bị cắt bỏ trở thành tuyến trục nhánh kết nối vào trục + Điều chỉnh phát triển tuyến xe buýt số 30 trở thành tuyến xe bt trục chính, đảm bảo tuyến bt có lực vận chuyển lớn để làm tuyến buýt dự phòng cho tuyến Metro (dự phòng trường hợp tuyến Metro xảy cố phải vận hành sửa chữa) tăng khả kết nối hiệu hai phương thức + Các ga Metro đóng vai trị điểm trung chuyển hai phương thức VTHKCC xe buýt Metro Vì bố trí điểm dừng xe buýt với khoảng cách ga Metro phải đảm bảo theo nguyên tắc đề 3.4.3 Số liệu sau điều chỉnh mạng lưới tuyến Xa lộ Hà Nội Sau điều chỉnh mạng lưới số liệu liên quan đến tuyến Xa lộ Hà Nội bao gồm: - Số lượng trạm dựng: 37 trạm dừng, điểm dừng - Loại xe buýt sử dụng: Xe buýt 60 chỗ - Thời gian hoạt động tuyến: sáng đến 22 tối (17 giờ/ngày) - Tốc độ hành trình tuyến buýt: 24 km/h - Thời gian tuyến xe buýt Bến Thành – Suối Tiên : 45 phút - Thời gian quay vòng xe buýt tuyến: 100 phút - Số xe khai thác để phục vụ hành khách: 20 xe - Số xe cần thiết cao điểm: 24 xe 18 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong năm qua với phát triển chung nước, Tp.HCM có bước phát triển vượt bật, nhiên kéo theo vấn đề xã hội khác tình trạng ùn tắc giao thơng, ô nhiễm môi trường tai nạn giao thông xảy thường xuyên Nhiều năm trước đây, VTHKCC thị nước ta nói chung TP HCM nói riêng chưa quan tâm đầu tư mức, nên khả phát triển thu hút người dân thành phố tham gia lại VTHKCC ngày sụt giảm Nhu cầu lại ngày tăng mà phương tiện VTHKCC không đáp ứng được, phương tiện cá nhân bành trướng phát triển ạt Trước vấn đề giao thông, mơi trường, phát triển kinh tế thị, Chính phủ định thành lập Thành phố Thủ Đức từ ba Quận ngoại thành Tp.HCM bao gồm quận 2, quận 9, quận Thủ Đức nhằm hình thành đô thị mới, đại, thông minh giảm sức ép cho Tp.HCM Mặc dù thành lập Thành phố từ thị có sẵn sở hạ tầng, dân cư,…nhưng khơng có giải pháp quản lý hiệu khơng phát triển mong đợi Qua trình nghiên cứu tìm hiểu thực tế vấn đề liên quan đến hệ thống VTHKCC, hệ thống giao thông thông minh tác giả có kết nghiên cứu Luận văn bao gồm: - Phân tích đánh giá trạng hiệu hoạt động VTHKCC Tp Thủ Đức Trong phần này, luận văn tiến hành đánh giá trạng liên quan đến VTHKCC, mạng lưới tuyến xe buýt, trạng sở hạ tầng vấn đề bất cập quản lý VTHKCC Tp Thủ Đức 19 - Hệ thống hóa sở lý luận, pháp lý làm phong phú thêm kiến thức liên quan đến quản lý VTHKCC, giao thông thông minh Từ khái niệm, sở khoa học, luận văn làm rõ vấn đề đưa giải pháp cho quản lý VTHKCC theo hướng giao thông thông minh - Sau đánh giá trạng phân tích sở khoa học, luận văn đưa nhóm giải pháp giúp quản lý hệ thống VTHKCC tốt hơn, thay đổi mạng lưới tuyến bao phủ hơn, phát triển hệ thống phương tiện giao thông đa phương thức, áp dụng giao thông thông minh vào dịch vụ VTHKCC, nâng cao lực quản lý -Khẳng định phát triển VTHKCC theo hướng giao thông thông minh nhân tố đảm bảo phát triển hiệu Tp.Thủ Đức Các giải pháp áp dụng phải mang tính thời gian, đồng phải có chương trình kế hoạch cụ thể khắc phục vấn đề bất cập Kiến nghị Giao thông VTHKCC Tp.Thủ Đức bước hoàn thiện phát triển Tuy nhiên mặt hạn chế chưa phát huy hết tiềm Để vận dụng kết nghiên cứu luận văn vào thực tiễn thuận lợi hiệu quả, tác giả có kiến nghị sau: - Đối với Bộ, ban, ngành: Cần nhanh chóng thành lập quan quản lý nhà nước riêng cho Tp.Thủ Đức Sau tiến hành rà soát, kiểm tra số liệu, trạng hoàn thiện hệ thống văn pháp luật, tiêu chuẩn liên quan đến VTHKCC Tp.Thủ Đức Hỗ trợ sách khuyến khích thành phần kinh tế tham gia vào VTHKCC 20 - Đối với Ủy ban nhân dân Tp.HCM: Triển khai đơn đốc tốc độ hồn thành đưa vào sử dụng tuyến Metro số Cho phép triển khai tuyến xe buýt nhanh BRT, tiến tới phát triển giao thông thông minh đa phương thức - Đối với Ủy ban nhân dân Tp.Thủ Đức: Ban hành sách hỗ trợ giá cho doanh nghiệp vận tải, hành khách tham gia VTHKCC Xây dựng trình lên Chính phủ đề án phát triển giao thông thông minh Tăng cường đầu tư chương trình phát triển VTHKCC, đồng thời hỗ trợ vốn đầu tư VTHKCC hệ thống điểm dừng đỗ, điểm đầu cuối, mua sắm phương tiện hình thức tín dụng ưu đãi, cho th tài chính… - Đối với cộng đồng dân cư: Tuyên truyền đổi mới, dịch vụ lợi ích tham gia vào VTHKCC - Hết - ...BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC TP.HCM -* - TRẦN ĐANG VY QUẢN LÝ HỆ THỐNG VẬN TẢI HÀNH KHÁCH CÔNG CỘNG HƯỚNG ĐẾN PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG THÔNG MINH