NGHIÊN cứu, ĐÁNH GIÁ sự DI CHUYỂN, TÍCH tụ của rác THẢI BIỂN và đề XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN lí rác THẢI BIỂN ở VÙNG BIỂN VEN bờ QUẢNG NINH

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA KHOA HỌC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO * * * * * KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC ĐỀ TÀI: NGHIÊN CỨU, ĐÁNH GIÁ SỰ DI CHUYỂN, TÍCH TỤ CỦA RÁC THẢIBIỂ

1

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI

KHOA KHOA HỌC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO

* * * * *

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

ĐỀ TÀI:

NGHIÊN CỨU, ĐÁNH GIÁ SỰ DI CHUYỂN, TÍCH TỤ CỦA RÁC THẢI BIỂN VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÍ RÁC THẢI BIỂN Ở VÙNG BIỂN

VEN BỜ QUẢNG NINH

Sinh viên thực hiện : Lê Anh Duy Chuyên ngành đào tạo : Quản lí Biển Lớp : DH3QB1 Niên khóa : 2013-2017 Giáo viên hướng dẫn : Th.S Nguyễn Thị Hương Liên

HÀ NỘI, 2017

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI

KHOA KHOA HỌC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO

* * * * *

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

ĐỀ TÀI:

NGHIÊN CỨU, ĐÁNH GIÁ SỰ DI CHUYỂN, TÍCH TỤ CỦA RÁC THẢIBIỂN VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÍ RÁC THẢI BIỂN Ở VÙNG

BIỂN VEN BỜ QUẢNG NINH

Giảng viên hướng dẫn Sinh viên thực hiện

3

LỜI CAM ĐOAN

Em xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng em Các số liệu sử

dụng phân tích trong luận án có nguồn gốc rõ rang, trung thực và đã công bố theo

đúng quy định Các kết quả nghiên cứu do em tự tìm hiểu, phân tích khách quan Các

kết quả này chưa từng được công bố trông trong bất kì nghiên cứu nào khác Nếu

không đúng em xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về đề tài của mình

Người cam đoan

Lê Anh Duy

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành được luận văn, em xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới cô Nguyễn Thị Hương Liên đã tận tình hướng dẫn trong suốt quá trình viết luận văn đồng thời tạo mọi điều kiện để em có được kết quả tốt nhất

Em chân thành cảm ơn quý thầy, cô trong khoa Khoa học Biển và Hải Đảo Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội đã tận tình truyền đạt kiến thức trong những năm em học tập Với vốn kiến thức được tiếp thu trong quá trình học không chỉ là nền tảng cho nghiên cứu mà còn là hành trang quí báu để em bước vào đời một cách cững chắc và tự tin

Em xin chân thành cảm ơn Ban Lãnh Đạo, các phòng ban của Cục kiểm soát tài nguyên và bảo vệ môi trường biển và hải đảo, đặc biệt là các anh chị trong phòng Quản lí chất thải và bảo tồn môi trường biển đã tạo điều kiện thuận lợi cho em được tìm hiểu thực tiễn trong suốt quá trình thực tập tại đơn vị

Cuối cùng em kính chúc quý thầy, cô, anh, chị luôn dồi dào sức khỏe và thành công trong sự nghiệp

5

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN 4

MỤC LỤC 5

DANH MỤC VIẾT TẮT 7

DANH MỤC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ 8

DANH MỤC BẢNG 9

CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN VỀ RÁC THẢI BIỂN 10

1.1 Đặt vấn đề 11

1.2 Mục tiêu của đề tài 13

1.3 Phạm vi, đối tượng nghiên cứu 13

1.3.1 Đối tượng nghiên cứu: 13

1.3.2 Phạm vi nghiên cứu: 13

CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN RÁC THẢI BIỂN VÀ NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 15

2.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu liên quan đến rác thải biển 15

2.2 Nội dung nghiên cứu 15

2.2.1 Cách tiếp cận đề tài 16

2.2.2 Nội dung nghiên cứu 17

CHƯƠNG 3 : ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19

3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 19

3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 19

3.1.2 Đặc điểm địa lí Quảng Ninh 20

3.1.3 Đặc điểm địa chất và khí hậu 20

3.1.4 Điều kiện kinh tế xã hội 21

3.2 Những thuận lợi và hạn chế 22

3.2.1 Thuận lợi 22

3.2.2 Hạn chế và bất lợi 23

3.2 Phương pháp nghiên cứu 23

CHƯƠNG 4: KẾT QỦA VÀ THẢO LUẬN 26

4.1 Hiện trạng tình hình rác thải Biển ở Quảng Ninh 26

4.1.1 Các nguồn gây ô nhiễm nước Biển ven bờ tại Quảng Ninh 26

4.1.2 Hiện trạng môi trường nước biển ven bờ Quảng NinhError! Bookmark not defined

4.2 Hiện trạng di chuyển của rác thải Biển tại Quảng NinhError! Bookmark not

defined.

4.3 Hiện trạng rác thải Biển tích tụ tại vùng ven biển Quảng NinhError! Bookmark

not defined.

4.4 Một số giải pháp quản lý rác thải biển vùng ven biển Quảng Ninh Error!

Bookmark not defined.

4.4.1 Xây dựng quy hoạch bảo vệ môi trường biển ven bờError! Bookmark not defined

4.4.2 Tăng cường áp dụng các công cụ quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường biển

ven bờ Error! Bookmark not defined 4.4.3 Xã hội hóa bảo vệ môi trường ven biển Error! Bookmark not defined 4.4.4 Áp dụng khoa học công nghệ và hợp tác quốc tế về BVMT biển ven bờError! Bookmark not defined

4.5 Kết luận Error! Bookmark not defined.

TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined

Bảo hiểm thất nghiệp BHX

Cán bộ công nhân viên CNT

T

Công nghệ thông tin

Công nghệ thông tin

Tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế

DANH MỤC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ Hình 4.1 Ô nhiễm rác thải Biển từ hoạt động khai thác ThanError! Bookmark not defined

Hình 4.2 Rác thải từ hoạt động du lịch Error! Bookmark not defined Hình 4.3 Hoạt động khai thác đánh bắt gây ô nhiễm Biển Quảng Ninh Error! Bookmark not defined

Hình 4.4 Hình ảnh vận tải biển gây ô nhiễm vùng ven Biển Quảng Ninh Error! Bookmark not defined

Hình 4.5 Ô nhiễm Biền từ nước láng giềng đến Quảng NinhError! Bookmark not defined

Hình 4.7 Ảnh hưởng của gió mùa tới sự di chuyển của rác thải biển Quảng Ninh

Error! Bookmark not defined Hình 4.8 rác thải Biển dịch chuyển tích tụ tại vùng ven bờ Quảng Ninh Error! Bookmark not defined

Hình 4.9 Ô nhiễm rác thải biển Nhựa di chuyển ven bờ Quảng Ninh Error! Bookmark not defined

Bảng 4.11 Lượng rác thải biển tích tụ tại các vùng ven biển Quảng Ninh Error! Bookmark not defined

Hình 4.11 Lượng rác thải Biển vùng ven biển Quảng NinhError! Bookmark not defined

Hình 4.12 Tỷ trọng các loại rác thải biển 2016 Error! Bookmark not defined Hình 4.13 Tỷ trọng rác thải Biển Quảng Ninh 2016 Error! Bookmark not defined

Sơ đồ 4.2 Đề xuất UBND tỉnh tạo điều kiện để ngư dân tham gia hoạt động BVMT

BVB Error! Bookmark not defined

9

DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Rác thải Biển di chuyển đến Quảng Ninh 2012 – 2016Error! Bookmark not defined

Bảng 4.2 Lượng rác thải biển tích tụ tại các vùng ven biển Quảng Ninh Error! Bookmark not defined

Bảng 4.3 Khu vực tập trung rác thải biển 2016 Error! Bookmark not defined

LỜI MỞ ĐẦU

Đề tài “nghiên cứu, đánh giá sự di chuyển, tích tụ của rác thải biển và đề xuất giải pháp quản lí rác thải biển ở vùng biển ven bờ Quảng Ninh” được thực hiện nhằm xác định: (1) hiện trạng sự di chuyển của rác thải biển theo mùa ở vùng biển ven bờ tỉnh Quảng Ninh, (2) Chỉ ra được hiện trạng tích tụ rác thải biển theo mùa ở vùng biển ven

bờ tỉnh Quảng Ninh, (3) đề xuất một số giải pháp phù hợp, quản lí hiệu quả rác thải biển khu vực ven bờ tỉnh Quảng Ninh

Những nội dung thực hiện trong khuôn khổ đề tài là thu thập, tổng hợp các nguồn tài liệu liên quan đến rác thải biển, từ đó nghiên cứu, đánh giá và xác định nguồn gốc gây ô nhiễm, hiện trạng sự di chuyển và tích tụ rác thải biển ở Quảng Ninh qua các năm Cụ thể đề tài tập trung vào nghiên cứu, đánh giá các điều kiện như : các dòng hải lưu, chế độ sóng, gió tại vùng biển ven bờ tỉnh Quảng Ninh

Các phương pháp được sử dụng trong quá trình thực hiện đề tài là : Phương pháp

kế thừa; phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp đánh giá nhanh

Qua quá trình thực hiện, đề tài đã đạt được những kết quả nghiên cứu sau đây :

- Nêu ra được các nguồn gây ô nhiễm rác thải biển ở vùng biển Quảng Ninh

- Nêu ra được sự di chuyển và tích tụ rác thải biển ở vùng biển Quảng Ninh

- Đề xuất được một số giải pháp quản lí rác thải biển ở vùng ven biển tỉnh

Quảng Ninh

thất lạc hoặc bị thải bỏ và rất nhiều chất ô nhiễm khác

Rác thải biển là nguyên nhân gây tác động đến sinh thái, môi trường và kinh tế như việc mắc bẫy hay ăn phải chất thải của các sinh vật biển, cản trở giao thông hàng hải Đây là nguyên nhân chính gây ra tai nạn tàu, thuyền khi bánh lái, chân vịt bị quấn vào rác biển Sức khỏe cộng đồng cũng bị ảnh hưởng nghiêm trọng bởi rác thải biển như khi người dân tiếp xúc với các loại rác thải biển có nguồn gốc từ rác thải bệnh viện, dò rỉ hóa chất, vỏ chai hay các vật dụng sắc nhọn được thải ra ngay ở các bãi biển, bờ biển

Năm 2015, các nhà khoa học đã công bố mỗi năm các đại dương trên thế giới đang phải hứng chịu từ 8 đến 9 triệu tấn rác thải biển, trong đó nguồn phát sinh từ đất liền chiếm 80%, trên biển là 20% Trong đó, có tới hơn 90% lượng rác trôi nổi trên mặt biển là rác thải nhựa và cần tới hơn 400 năm để chúng phân hủy (Michelle Allsopp, 2015)

Năm 2015, Việt Nam có lượng chất thải rắn ước tính 44 triệu tấn, trong đó lượng rác thải nhựa thải ra môi trường là 1,83 triệu tấn, rác thải nhựa đổ ra biển là 0,5 triệu tấn (Jambeck, 2015) Việc thiếu hệ thống thu gom và xử lý rác thải là một trong những nguyên nhân chủ yếu của rác thải nhựa trên biển ở Việt Nam

Rác thải nhựa thường chứa các chất độc hại như hợp chất chống cháy và PCB…không chỉ gây thiệt hại về môi trường, mà còn gây tổn thất lớn cho cả kinh tế lẫn sức khỏe người dân Ở Việt Nam, chưa có nghiên cứu thiệt hại của rác thải nhựa gây ra trên biển Tuy nhiên, trên toàn cầu, ước tính ô nhiễm rác thải nhựa gây ra chi

phí ít nhất 13 tỷ USD mỗi năm cho các ngành thủy sản, vận tải biển, du lịch và làm sạch bờ biển (UNEP, 2014) Trên 50% tổng lượng rác thải nhựa ra đại dương là từ các nước nằm trong khu vực Biển Đông như Trung Quốc, Việt Nam, Indonesia và Philippine Trong bối cảnh chung đó, Việt Nam là nước có lượng rác thải nhựa xả ra biển nhiều thứ 4 trên thế giới Khối lượng rác thải nhựa từ Việt Nam ra Biển Đông dao động trong khoảng 0,28-0,73 triệu tấn/năm, tương đương 6% tổng lượng rác thải nhựa

ra biển của thế giới (Jambeck JR, 2015) Tuy nhiên, phần lớn người dân dường như vẫn chưa có ý thức về những nguy hại từ ô nhiễm rác thải nhựa cũng như chưa có những hành động cần thiết để bảo vệ môi trường biển

Với bờ biển dài 250km, 9 huyện, thị và thành phố có biển, Quảng Ninh có tiềm năng to lớn về đa dạng sinh học biển, rất thuận lợi cho việc quy hoạch và phát triển nuôi trồng thủy hải sản, gắn với du lịch biển, đảo… Bên cạnh đó, khu vực cảng biển Quảng Ninh là một trong những đầu mối trung tâm giao thương hàng hải lớn nhất của

cả nước, đang tiếp tục được đầu tư xây dựng và mở rộng ngày càng hiện đại Quảng Ninh là địa phương có giá trị sản xuất công nghiệp rất lớn với 3 khu công nghiệp ven biển đang hoạt động: Cái Lân, Hải Yên, Việt Hưng Tuy nhiên, môi trường biển tỉnh Quảng Ninh đang bị sức ép rất lớn từ rác thải trong đất liền và từ các hoạt động trên biển Mỗi năm vùng biển ven bờ Quảng Ninh tiếp nhận các nguồn thải gây ô nhiễm biển từ lục địa khá lớn Nguồn thải này đang làm một số khu biển ven bờ bị ô nhiễm,

bị đục hoá, các hệ sinh thái biển quan trọng như rạn san hô, rừng ngập mặn bị suy thoái Do đó, vấn đề rác thải biển tại khu vực biển tỉnh Quảng Ninh cũng như ở Việt Nam nói chung phải được xem xét, giải quyết để đảm bảo bảo vệ môi trường, phát triển bền vững và hội nhập với khu vực và thế giới

Trên thế giới đã có nhiều công trình nghiên cứu về rác thải biển nhằm bảo vệ môi trường biển, bảo vệ cộng đồng khỏi bị ảnh hưởng bởi những tác động tiêu cực từ rác

13

lựa chọn, triển khai nghiên cứu đề tài " Nghiên cứu, đánh giá sự di chuyển, tích tụ

của rác thải biển và đề xuất giải pháp quản lí rác thải biển ở vùng biển ven bờ tỉnh Quảng Ninh” là rất cấp thiết

Luận văn sẽ tập trung giải quyết một số vấn đề sau:

- Phân tích, đánh giá hiện trạng sự di chuyển của rác thải biển theo mùa ở vùng ven biển tỉnh Quảng Ninh

- Phân tích, đánh giá hiện trạng tích tụ rác thải biển theo mùa ở vùng ven biển tỉnh Quảng Ninh

- Nghiên cứu, đề xuất một số giải pháp phù hợp, hiệu quả trong việc quản lý rác thải biển, góp phần kiểm soát ô nhiễm, bảo vệ môi trường vùng biển ven bờ tỉnh Quảng Ninh

1.2 Mục tiêu của đề tài

Mục tiêu chung: Đề xuất được một số giải pháp phù hợp nhằm quản lí có hiệu

quả rác thải biển phát sinh từ đất liền và từ các hoạt động trên biển, góp phần kiểm soát ô nhễm, bảo vệ môi trường ở vùng biển ven bờ tỉnh Quảng Ninh

1.3 Phạm vi, đối tượng nghiên cứu

1.3.1 Đối tượng nghiên cứu:

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là ‘rác thải biển”, loại rác thải trôi nổi xuất hiện

và tích tụ trên bề mặt nước biển có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường biển

1.3.2 Phạm vi nghiên cứu:

Phạm vi thời gian

Đề tài dự kiến sẽ nghiên cứu, đánh giá nguồn gốc, sự di chuyển, tích tụ của rác thải biển dựa trên các số liệu về các nguồn thải, các số liệu hiện trạng môi trường ven biển tỉnh Quảng Ninh; các Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường, quản lý tổng hợp vùng ven biển và các ngành, lĩnh vực khác có liên quan giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn đến 2030 Thời gian nghiên cứu khoảng 4 tháng

15

CHƯƠNG 2 : TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN RÁC THẢI BIỂN VÀ NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI

2.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu liên quan đến rác thải biển

- Trên thế giới : Để bảo vệ môi trường biển khỏi bị ảnh hưởng bởi những tác động

tiêu cực từ rác thải biển, đến nay trên thế giới đã có nhiều công trình nghiên cứu cũng như đưa ra những quy định để làm căn cứ triển khai thực hiện

+ Công ước MARPOL – Phụ lục V (Công ước quốc tế về ngăn ngừa ô nhiễm từ tàu): cấm đổ thải tất cả các loại chất nhựa (lưới đánh cá) từ tàu thuyền, mặc dù cũng có ngoại lệ đối với những thất lạc do sự cố Các phương tiện tàu đổ thải ra biển Phụ lục

V khuyến khích phát triển công nghệ giảm thiếu mất mát, thất lạc và thu hồi tối đa nhất các hệ thống xác định ngư cụ và sử dụng các vật liệu dễ phân hủy, nhấn mạnh tầm quan trọng của các ngư cụ bị thất lạc và đề nghị tang các cơ sở đổ thải ở trên bờ + Quy tắc ứng xử đối với nghề cá có trách nhiệm: Tài liệu hướng dẫn của tổ chức nông lương liên hiệp quốc, quy định về việc đánh bắt cần được tiến hành theo các yêu cầu của IMO (Tổ chức hàng hải quốc tế) để bảo vệ môi trường biển và ngăn ngừa mất mát ngư cụ

+ Công ước luật biển 1982: Đưa ra quyền và trách nhiệm chung đối với đại dương, quy định: tất cả các quốc gia phải có nghĩa vụ bảo vệ vè bảo tồn môi trường biển, kể cả các hệ sinh thái quý hiếm và dễ bị phá hủy cũng như nơi sinh cư của các loài Nghĩa vụ này áp dụng đối với tất cả các dạng và nguồn ô nhiễm, kể cả rác thải biển và ngư cụ đánh bắt bị thất lạc

Trong nước : Nhìn chung cho đến nay, hầu như chưa có công trình nghiên cứu

khoa học nào trực tiếp nghiên cứu về vấn đề rác thải biển tại Việt Nam, mà chỉ có một vài nghiên cứu đơn lẻ chuyên ngành do các bộ, ngành thực hiện trong đó có phần nào liên quan đến vấn đề rác thải biển Ở nước ta và trong lĩnh vực ngành chưa có những thông tin về các vùng tích tụ rác thải biển và những tác động của rác thải biển đến sinh học, kinh tế- xã hội và môi trường

2.2 Nội dung nghiên cứu

2.2.1 Cách tiếp cận đề tài

Đề tài được thực hiện trên cơ sở pháp lí của Luật bảo vệ môi trường 2014; Luật tài nguyên, môi trường biển, hải đảo và các văn bản dưới luật về bảo vệ môi trường biển Các văn bản pháp lý này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc áp dụng các phương pháp tiếp cận, công cụ quản lí môi trường trong việc phòng ngừa, giảm thiểu ô nhiễm môi trường biển Bên cạnh đó, đề tài cũng được thực hiện trên cơ sở các văn bản, chính sách của nhà nước về bảo vệ môi trường biển trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh như Quy hoạch môi trường tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030…

Việt Nam đã gia nhập Công ước MARPOL73/78 từ năm 1991 Trong thời gian tới, việc triển khai tốt các quy định của Phụ lục V (Quy định về ngăn ngừa ô nhiễm do rác thải của tàu, có hiệu lực từ ngày 31/12/1988) sẽ góp phần tăng cường công tác quản lý ô nhiễm do rác, nhựa và vi nhựa gây ra trên biển Đề tài dự kiến sẽ nghiên cứu trên cơ sở các quy định của công ước Marpol 73/78 và các công ước khác có liên quan đến công tác quản lý chất thải biển nhằm đưa ra các giải pháp phù hợp với các quy định quốc tế đáp ứng yêu cầu hội nhập của Việt Nam

Nhìn chung cho đến nay, hầu như chưa có công trình nghiên cứu khoa học nào trực tiếp nghiên cứu về vấn đề rác thải biển tại Việt Nam, mà chỉ có một vài nghiên cứu đơn lẻ chuyên ngành do các bộ, ngành thực hiện trong đó có phần nào liên quan đến vấn đề rác thải biển Ở nước ta và trong lĩnh vực ngành chưa có những thông tin

về các vùng tích tụ rác thải biển và những tác động của rác thải biển đến sinh học, kinh tế- xã hội và môi trường

Trong khuôn khổ nghiên cứu của đề tài, đề tài sẽ tập trung vào các quan điển tiếp cận sau đây :

- Quan điểm tiếp cận hệ sinh thái : đặt cộng đồng và người dân vùng nghiên cứu của đề tài là vùng biển Quảng Ninh và việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên của họ