1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Đánh giá công tác giao dịch bảo đảm bằng giá trị quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố lạng sơn, tỉnh lạng sơn giai đoạn 2018 2020

100 2 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Đánh Giá Công Tác Giao Dịch Bảo Đảm Bằng Giá Trị Quyền Sử Dụng Đất Trên Địa Bàn Thành Phố Lạng Sơn, Tỉnh Lạng Sơn Giai Đoạn 2018 - 2020
Tác giả Vy Hải Châu
Người hướng dẫn PGS.TS. Nguyễn Khắc Thái Sơn
Trường học Đại Học Thái Nguyên
Chuyên ngành Quản lý đất đai
Thể loại luận văn thạc sĩ
Năm xuất bản 2022
Thành phố Thái Nguyên
Định dạng
Số trang 100
Dung lượng 2,07 MB

Cấu trúc

  • 2.1.2. Phạm vi nghiên cứu (53)
  • 2.2. Thời gian và địa điểm nghiên cứu (53)
    • 2.2.1. Thời gian nghiên cứu (53)
    • 2.2.2. Địa điểm nghiên cứu (53)
  • 2.3. Nội dung nghiên cứu (53)
    • 2.3.1. Khái quát về thành phố Lạng Sơn và tình hình quản lý đất đai, hoạt động tín dụng tại thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn (53)
    • 2.3.2. Đánh giá công tác giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất tại thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2018 - 2020 (53)
    • 2.3.3. Đánh giá của các đối tượng liên quan đến công tác giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn (54)
    • 2.3.4. Khó khăn, tồn tại và giải pháp nâng công tác quản lý hoạt động của công tác (54)
  • 2.4. Phương pháp nghiên cứu .............................................................................................. 31 1. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp ........................................................ 31 3. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp.......................................................... 31 4. Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu ........................................................................ 33 5. Phương pháp so sánh ................................................................................................. 33 CHƯƠNG 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU (54)
  • 3.1. Khái quát về thành phố Lạng Sơn và hoạt động tín dụng tại thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn (57)
    • 3.3.1.2. Đánh giá sự hiểu biết về quy trình giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất. 47 3.3.2. Đánh giá của các đối tượng về công tác giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất (71)
  • 3.4. Khó khăn, tồn tại và giải pháp nâng cao công tác quản lý hoạt động của công tác giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất tại thành phố Lạng Sơn (79)
    • 3.4.1. Những khó khăn, tồn tại trong giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất tại thành phố Lạng Sơn ............................................................................................................. 55 3.4.2. Một số giải pháp nâng công tác quản lý hoạt động giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất tại thành phố Lạng Sơn (79)
  • 1. Kết luận (83)
  • 2. Kiến nghị (85)
  • TÀI LIỆU THAM KHẢO (86)

Nội dung

Thời gian và địa điểm nghiên cứu

Thời gian nghiên cứu

Địa điểm nghiên cứu

Thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn

Nội dung nghiên cứu

Khái quát về thành phố Lạng Sơn và tình hình quản lý đất đai, hoạt động tín dụng tại thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn

- Điều kiện tự nhiên – kinh tế – xã hội của thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn.

- Thực trạng tình hình quản lí đất đai và hoạt động tn dụng tại thành phố LạngSơn, tỉnh Lạng Sơn.

Đánh giá công tác giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất tại thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2018 - 2020

- Thực trạng công tác giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất tại thành phố

Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2018 - 2020 theo thời gian.

- Thực trạng công tác giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất tại thành phố

Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2018 - 2020 theo đơn vị hành chính.

Đánh giá của các đối tượng liên quan đến công tác giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn

- Đánh giá sự hiểu biết của người dân về giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất.

- Đánh giá của người dân về công tác giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn.

Cán bộ tín dụng tại thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đã đánh giá cao việc thực hiện công tác giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất Họ nhận thấy rằng quy trình này không chỉ giúp tăng cường tính minh bạch trong các giao dịch mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn Tuy nhiên, vẫn còn một số thách thức cần khắc phục để nâng cao hiệu quả và sự tin cậy của giao dịch bảo đảm Việc cải thiện quy định pháp lý và nâng cao nhận thức của người dân về quyền sử dụng đất sẽ góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế địa phương.

Đánh giá của các cán bộ chuyên môn cho thấy việc thực hiện giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất tại thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn, đang gặp nhiều thách thức Những khó khăn này bao gồm quy trình thủ tục phức tạp, thiếu thông tin đầy đủ về quyền sử dụng đất, và sự chậm trễ trong việc cấp giấy tờ liên quan Để cải thiện tình hình, cần có sự tăng cường công tác quản lý và cải cách hành chính, nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các giao dịch này.

Khó khăn, tồn tại và giải pháp nâng công tác quản lý hoạt động của công tác

- Những khó khăn, tồn tại trong giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất tại thành phố Lạng Sơn

- Giải pháp nâng công tác quản lý hoạt động của công tác giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất tại thành phố Lạng Sơn

Phương pháp nghiên cứu 31 1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp 31 3 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp 31 4 Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu 33 5 Phương pháp so sánh 33 CHƯƠNG 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

2.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp

Để thu thập thông tin về điều kiện tự nhiên và tình hình kinh tế - xã hội của thành phố Lạng Sơn, bạn có thể truy cập UBND thành phố, Phòng Tài nguyên Môi trường và Phòng Thống kê Thành phố để lấy các tài liệu và số liệu cần thiết.

Thu thập tài liệu và số liệu liên quan đến tình hình đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất tại thành phố Lạng Sơn từ Văn phòng Đăng ký đất đai và các sở, ban, ngành có liên quan là rất quan trọng để nắm bắt thông tin đầy đủ và chính xác.

Thu thập các tài liệu như sách, báo, tạp chí, văn bản luật, chương trình nghiên cứu đã xuất bản và kết quả nghiên cứu của các cơ quan nghiên cứu, nhà khoa học trong và ngoài nước, cùng với các tài liệu có sẵn trên internet.

2.4.3 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp

Nghiên cứu được thực hiện tại thành phố Lạng Sơn nhằm thu thập ý kiến và hiểu biết của người dân cùng cán bộ chuyên môn về giao dịch đảm bảo bằng quyền sử dụng đất Qua quá trình điều tra, nhóm nghiên cứu đã thực hiện phỏng vấn 115 mẫu, được chia thành 3 nhóm khác nhau để đảm bảo tính đại diện và chính xác của dữ liệu thu thập.

* Nhóm 1: Người dân có giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất

Trong tổng số 8 phường, xã của thành phố, lựa chọn 3 phường, xã để điều tra; tiêu chí chọn như sau:

Phường Vĩnh Trại là địa điểm đại diện cho trung tâm kinh tế sôi động của thành phố, với mật độ dân số cao và giá trị đất đai lớn Khu vực này nổi bật với nhiều trung tâm thương mại và cửa hàng kinh doanh đa dạng, tạo nên một môi trường thương mại nhộn nhịp.

+ Nơi đại diện cho khu vực trung tâm hành chính của tỉnh, chọn phường Chi Lăng để điều tra.

Xã Mai Pha là khu vực đại diện cho nhiều dự án quy hoạch tái định cư và khu du lịch Chúng tôi tiến hành điều tra 90 người dân có giao dịch tại ba phường, xã được chọn, với mỗi phường, xã là 30 người, tổng cộng 90 người.

* Nhóm 2: Cán bộ tín dụng tại các ngân hàng

Trong thành phố Lạng Sơn, ba ngân hàng được lựa chọn để điều tra và đánh giá hoạt động giao dịch bảo đảm là Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Agribank), Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV) và Ngân hàng TMCP Ngoại thương Việt Nam (VIETCOMBANK) Các ngân hàng này có số lượng hộ gia đình và cá nhân thực hiện giao dịch bảo đảm và đăng ký tại Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố Lạng Sơn cao nhất Nghiên cứu sẽ được thực hiện với 15 cán bộ tín dụng, mỗi ngân hàng sẽ có 5 người tham gia.

* Nhóm 3: Cán bộ Chi nhánh văn phòng Đăng ký đất đai

Chọn lựa cán bộ tại Chi nhánh văn phòng Đăng ký đất đai thành phố Lạng Sơn có vai trò quan trọng trong việc thực hiện giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất Để đảm bảo hiệu quả công việc, cần tiến hành điều tra và đánh giá năng lực của 10 cán bộ tại Chi nhánh này.

2.4.4 Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu

Dựa trên kết quả điều tra thực tế, dữ liệu đã được tổng hợp theo từng đối tượng địa bàn xã, phường, cũng như các nội dung liên quan đến công tác đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất theo từng năm, nhằm lập thành bảng thống kê.

Sử dụng phần mềm EXCEL: để tổng hợp phiếu điều tra, tính toán các chỉ tiêu.

Dựa trên số liệu tổng hợp về tình hình thế chấp và góp vốn từ quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở cùng tài sản gắn liền với đất tại thành phố Lạng Sơn, bài viết so sánh các giao dịch bảo đảm để làm nổi bật sự phát triển của hoạt động này qua các năm.

CHƯƠNG 3KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

Khái quát về thành phố Lạng Sơn và hoạt động tín dụng tại thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn

Đánh giá sự hiểu biết về quy trình giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất 47 3.3.2 Đánh giá của các đối tượng về công tác giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất

Kết quả khảo sát cho thấy 92,22% người tham gia trả lời đúng về việc có thể kèm theo các giấy tờ khác trong hồ sơ giao dịch bảo đảm Về nội dung thông tin trong giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tỷ lệ trả lời đúng đạt 95,55% Tuy nhiên, vẫn có 6 người cho rằng hợp đồng không cần trích lục thửa đất vì đã có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 100% người dân được hỏi đều đồng ý rằng hợp đồng có thể lập và chứng thực tại các phòng công chứng trên địa bàn thành phố, nhưng nhiều người vẫn ưu tiên chứng thực tại UBND cấp xã, phường để yên tâm hơn Đáng lưu ý, chất lượng chứng thực tại văn phòng công chứng chưa được đánh giá cao do cán bộ thiếu chuyên môn về quản lý đất đai, dẫn đến nhiều sai sót trong quá trình thực hiện.

3.3.1.2 Đánh giá sự hiểu biết về quy trình giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất Đánh giá sự hiểu biết về quy trình giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất với các nội dung đặt ra: Thủ tục giao dịch bảo đảm phải đến đến những cơ quan nào? Quy trình thực hiện tại mỗi cơ quan và đánh giá của người dân về việc thực hiện thủ tục có đúng thời gian quy định hay không?

Bảng 3.10 Kết quả đánh giá sự hiểu biết về quy trình giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất tại thành phố Lạng Sơn

TT Nội dung điều tra phỏng vấn

Tổng số phiếu điều tra

Số phiếu trả lời đúng

Tỷ lệ trả lời đúng

Để thực hiện giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, người dân cần đến UBND cấp phường xã hoặc phòng công chứng để chứng thực hợp đồng Sau đó, hồ sơ cần được nộp tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.

2 Quy định về thời gian xác nhận hồ sơ tại xã, phường và phòng công chứng là 05 ngày làm việc.

3 Sau khi nộp hồ sơ tại bộ phận 1 cửa

UBND thành phố 01 ngày làm việc sẽ nhận kết quả.

4 Hẹn trả kết quả tại thành phố Lạng

Sơn đúng thời gian theo quy định của pháp luật đất đai.

(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu Phiếu điều tra)

Kết quả điều tra cho thấy người dân đã hiểu rõ các cơ quan cần thiết để được hướng dẫn thực hiện thủ tục giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất.

Mặc dù có 100% người tham gia khảo sát, nhưng không phải ai cũng nắm rõ thời gian quy định cho từng bước thực hiện hoặc tại các cơ quan liên quan, với 4 trong số 90 người trả lời không chính xác.

Theo một khảo sát về quy định xác nhận hồ sơ tại xã phường và phòng công chứng, có 86/90 người dân (chiếm 94,44%) trả lời đúng, trong khi 4 người còn lại không đúng và chưa tuân thủ thời gian quy định Thời gian xử lý tại văn phòng công chứng thường nhanh hơn, trong khi quy trình tại các phường xã chưa được thực hiện hiệu quả, khiến người dân phải đi lại nhiều lần mới nhận được kết quả.

3.3.2 Đánh giá của các đối tượng về công tác giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất

3.3.2.1 Ý kiến người dân về mức vay vốn và thủ tục thực hiện thế chấp bằng QSD đất Để đánh giá được việc thực hiện các giao dịch thế chấp bằng Quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, chúng tôi đã điều tra 90 hộ gia đình, cá nhân có liên quan đến việc thế chấp Quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại 3 phường Kết quả điều tra ý kiến người dân được thể hiện tại bảng 3.11.

Bảng 3.11 Ý kiến người dân về mức vay vốn và thủ tục thực hiện thế chấp bằng QSD đất

Tổng số Các phường nghiên cứu

Vĩnh Trại Chi Lăng Mai Pha Phiếu điều tra

1 Có nên thực hiện đăng ký thế chấp tại VPĐKĐĐ hay không?

2 Thủ tục thế chấp tại VP ĐKĐĐ

3 Có nên cải cách TTHC tại VPĐKĐĐ không?

4 Thủ tục thế chấp tại Ngân hàng, quỹ tn dụng?

,5 Ngân hàng, quỹ tn dụng cho người dân vay vốn?

6 Nguyện vọng được vay vốn theo giá trị QSDĐ?

7 Có nên cải cách thủ tục hành chính tại ngân hàng không?

(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu Phiếu điều tra)

Theo bảng 3.11, 91,11% hộ gia đình và cá nhân ủng hộ việc thực hiện thủ tục thế chấp tại Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất, trong khi chỉ 8,89% cho rằng không nên, vì họ lo ngại rằng việc đăng ký thế chấp tại cơ quan nhà nước sẽ tốn thời gian, và chỉ cần thực hiện tại ngân hàng là đủ.

Theo khảo sát, 94,44% ý kiến cho rằng thủ tục thế chấp tại Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất diễn ra nhanh chóng và hiệu quả Ngược lại, 5,56% cho rằng quy trình này vẫn còn nhiều hạn chế, như việc phải đi lại nhiều lần và sự hướng dẫn chưa đầy đủ từ cán bộ tiếp nhận Bên cạnh đó, 17,78% ý kiến cho rằng cần cải cách thủ tục hành chính tại Văn phòng đăng ký đất đai thành phố để nâng cao chất lượng dịch vụ.

Theo khảo sát, 86,67% hộ gia đình và cá nhân đánh giá thủ tục vay vốn tại ngân hàng là thuận tiện và rõ ràng, trong khi 13,33% cho rằng quy trình này phức tạp và yêu cầu nhiều giấy tờ chứng minh tài chính Điều này dẫn đến việc một số hộ gia đình chỉ cần vài trăm triệu đồng để đầu tư nhưng không đủ điều kiện vay vốn ngân hàng, do đó họ phải sử dụng tài sản như nhà đất, thông qua giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, để thế chấp hoặc bảo lãnh cho một công ty nhằm vay vốn từ ngân hàng hoặc quỹ tín dụng.

Nghiên cứu cho thấy, các hộ gia đình và cá nhân thường nhận được mức cho vay từ ngân hàng và quỹ tín dụng trên 70% giá trị quyền sử dụng đất, trong khi chỉ 4,44% mong muốn vay từ 30% đến 70% Không có hộ nào muốn vay dưới 30% giá trị quyền sử dụng đất Đặc biệt, các phường trung tâm kinh doanh như Vĩnh Trại, Chi Lăng và Hoàng Văn Thụ khao khát được vay nhiều vốn hơn để phục vụ sản xuất kinh doanh Ngoài ra, hộ gia đình và cá nhân ở khu đô thị có nhu cầu vay vốn thấp hơn so với những người ở vùng quy hoạch phát triển đô thị Họ cũng mong muốn cải cách thủ tục hành chính tại ngân hàng, giảm bớt giấy tờ như hóa đơn và chứng minh nguồn tài chính, đồng thời yêu cầu quy trình vay vốn nhanh gọn hơn để tất cả hộ dân có tài sản thế chấp đều có cơ hội vay vốn.

3.3.2.2 Ý kiến đánh giá của cán bộ tín dụng về công tác giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất (vay có thế chấp) tại thành phố Lạng Sơn Để làm rõ hơn việc thực hiện thế chấp bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, chúng tôi đã tiến hành điều tra 15 cán bộ tín dụng tại 3 ngân hàng có chi nhánh tại TP Lạng Sơn: Agribank, BIDV và Vietcombank Kết quả thể hiện bảng 3.12.

Bảng 3.12 trình bày kết quả điều tra từ cán bộ ngân hàng về hoạt động cho vay có thế chấp bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất tại thành phố Lạng Sơn Những thông tin này cung cấp cái nhìn tổng quan về tình hình cho vay thế chấp trong khu vực, giúp đánh giá tiềm năng và rủi ro trong lĩnh vực tín dụng bất động sản.

Agribank chi nhánh Lạng Sơn

BIDV chi nhánh Lạng Sơn

Vietcombank chi nhánh Lạng Sơn

Phiếu điều Tỷ lệ (%) Phiếu điều traTỷ lệ (%)

1 Mức ngân hàng, quỹ tín dụng cho khách hàng vay vốn

2 Nguyện vọng vay vốn của khách hàng

3 Căn cứ để ngân hàng cho vay

- Khả năng thanh toán của khách hàng 15 100,00 5 33,33 5 33,33 5 33,33

4 Có nên thực hiện đăng ký thế chấp tại CN Văn phòng ĐKĐĐ hay không?

(Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra cán bộ tn dụng)

Tổng hợp kết quả điều tra cán bộ tín dụng theo 4 nội dung:

Các ngân hàng và quỹ tín dụng thường cấp vốn cho hộ gia đình và cá nhân với mức cho vay tương đương nhau, dao động từ 50% đến 70% giá trị quyền sử dụng đất Điều này chủ yếu là do các tổ chức tài chính cần đảm bảo khả năng thu hồi vốn trong trường hợp phải xử lý tài sản đảm bảo khi người vay không thể trả nợ.

Theo khảo sát về nguyện vọng vay vốn của khách hàng, có đến 93,33% ý kiến cho rằng hộ gia đình và cá nhân mong muốn được ngân hàng hoặc quỹ tín dụng cho vay trên 70% giá trị quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất Chỉ 6,67% hộ gia đình và cá nhân cho rằng mức vay từ 30% đến 70% là phù hợp, trong khi không có ai bày tỏ nguyện vọng vay dưới 30%.

Khó khăn, tồn tại và giải pháp nâng cao công tác quản lý hoạt động của công tác giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất tại thành phố Lạng Sơn

Những khó khăn, tồn tại trong giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất tại thành phố Lạng Sơn 55 3.4.2 Một số giải pháp nâng công tác quản lý hoạt động giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất tại thành phố Lạng Sơn

Hệ thống văn bản pháp luật hiện hành về đăng ký giao dịch bảo đảm bất động sản (GDBĐ) còn phân tán và thiếu đồng bộ, với các quy định về quyền sử dụng đất theo Luật Đất đai năm 2013, quy định về nhà ở theo Luật Nhà ở, và quy định về đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất được quy định trong Bộ luật Dân sự.

2015 do vậy rất khó thực hiện.

Sự thiếu thống nhất giữa các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công chứng và đăng ký giao dịch bảo đảm dẫn đến nhiều bất cập Luật Đất đai yêu cầu hợp đồng phải được công chứng và đăng ký để có hiệu lực, trong khi Luật Nhà ở chỉ yêu cầu công chứng Điều này gây ra sự mâu thuẫn khi khoản 1 và khoản 2 Điều 323 BLDS 2015 quy định giao dịch bảo đảm bằng nhà ở phải đăng ký để có giá trị pháp lý với bên thứ ba, nhưng Luật Nhà ở lại chỉ yêu cầu thông báo cho cơ quan quản lý mà không làm rõ giá trị pháp lý của thông báo đó Nguyên nhân chính của tình trạng này là do chưa có một đạo luật thống nhất về việc đăng ký giao dịch bảo đảm.

Các thủ tục hành chính về đăng ký giao dịch bảo đảm hiện nay còn rườm rà và phức tạp Cán bộ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính Thành phố có trình độ chuyên môn thấp, dẫn đến việc hướng dẫn công dân chưa đầy đủ và cặn kẽ Điều này gây khó khăn cho người dân trong quá trình thực hiện các thủ tục đăng ký giao dịch bảo đảm.

Tại thành phố Lạng Sơn, giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất đang diễn ra sôi nổi Tuy nhiên, việc đăng ký chỉ dừng lại ở thế chấp quyền sử dụng đất và nhà ở, gây khó khăn trong quản lý và theo dõi biến động đất đai Điều này dẫn đến tình trạng tranh chấp và khiếu kiện liên quan đến quyền sử dụng đất và tài sản.

Hệ thống hồ sơ địa chính hiện chưa hoàn thiện và chưa cập nhật đầy đủ thông tin về thửa đất cũng như các biến động liên quan Thiếu phần mềm quản lý và theo dõi đồng bộ các giao dịch bảo đảm dẫn đến việc tra cứu và cung cấp thông tin địa chính chưa được đầy đủ.

Vào ngày thứ sáu, nhận thức pháp luật của người dân về việc đăng ký các giao dịch bảo đảm còn hạn chế, dẫn đến việc họ chưa hiểu rõ tầm quan trọng của việc này Bộ Luật dân sự không yêu cầu tất cả các giao dịch bảo đảm phải được đăng ký, tuy nhiên, trong trường hợp xảy ra tranh chấp hợp đồng, quyền ưu tiên sẽ thuộc về những giao dịch đã được đăng ký.

3.4.2 Một số giải pháp nâng công tác quản lý hoạt động giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất tại thành phố Lạng Sơn

3.4.2.1 Giải pháp về chính sách

Thành phố Lạng Sơn cần tiến hành rà soát các quy định pháp luật chồng chéo và các thủ tục đăng ký phức tạp, nhằm đơn giản hóa quá trình đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất Việc này không chỉ giúp giảm bớt khó khăn cho cán bộ thực hiện mà còn tạo thuận lợi cho người dân trong việc thực hiện các giao dịch liên quan.

Để đơn giản hóa thủ tục đăng ký, cần cải cách và loại bỏ một số bước không cần thiết như yêu cầu công chứng hộ khẩu, chứng minh nhân dân và thẻ căn cước công dân Thay vào đó, chỉ cần mang theo bản phô tô và bản gốc để cán bộ tiếp nhận có thể kiểm tra và đối chiếu khi trả kết quả hồ sơ hành chính tại thành phố.

Rà soát thủ tục hành chính tại các tổ chức tín dụng nhằm đơn giản hóa và công khai minh bạch, đồng thời xây dựng chính sách phù hợp để người dân tại thành phố Lạng Sơn có thể dễ dàng tiếp cận vốn vay khi có tài sản thế chấp.

- Xây dựng hệ thống thông tin đất đai, bất động sản theo công nghệ 4.0

Xây dựng phần mềm quản lý thông tin thửa đất nhằm kết nối Văn phòng Đăng ký QSD đất với các Phòng ban của thành phố Hệ thống này sẽ công khai thông tin trên cổng thông tin điện tử của tỉnh Lạng Sơn, giúp người dân dễ dàng tra cứu thông tin về thửa đất đang giao dịch.

Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh Lạng Sơn và Văn phòng Đăng ký đất đai cần thực hiện các hoạt động tuyên truyền về pháp luật giao dịch bảo đảm Các hoạt động này nên mở rộng đối tượng, không chỉ tập trung vào tổ chức tín dụng mà còn bao gồm doanh nghiệp, cán bộ quản lý nhà nước và cá nhân trong xã hội Hình thức tuyên truyền cần đa dạng, bao gồm tổ chức tọa đàm, lớp tập huấn, phát hành báo chuyên đề, tài liệu hỏi đáp và thông tin qua website về đăng ký giao dịch bảo đảm.

3.4.2.4 Giải pháp về nguồn lực

Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh cần tổ chức thường xuyên các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ về đăng ký giao dịch bảo đảm Đồng thời, việc giảng dạy pháp luật liên quan đến đăng ký giao dịch bảo đảm cũng nên được đưa vào chương trình đào tạo tại các cơ sở đào tạo Luật Điều này sẽ giúp nâng cao năng lực cho cán bộ địa chính và những người làm công tác đăng ký giao dịch bảo đảm liên quan đến quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Các tổ chức tín dụng cần cử cán bộ tuyên truyền và tập huấn cho cộng đồng dân cư về các thủ tục, quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến việc đăng ký giao dịch bảo đảm tại ngân hàng Việc này sẽ giúp người dân nắm rõ thông tin và thực hiện đúng quy trình, từ đó nâng cao hiệu quả trong công tác đăng ký giao dịch bảo đảm.

- Chú trọng đến công tác chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ về giao dịch bảo đảm và đăng ký giao dịch bảo đảm.

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

Kiến nghị

Do thời gian nghiên cứu hạn chế, đề tài chỉ tập trung vào một số phường tại thành phố Lạng Sơn Để có cái nhìn tổng quát hơn về giao dịch bảo đảm và công tác đăng ký giao dịch bảo đảm liên quan đến quyền sử dụng đất và tài sản khác, cần mở rộng nghiên cứu ra các phường, xã khác Việc này sẽ giúp đánh giá đầy đủ hơn về giao dịch bảo đảm và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đăng ký bất động sản Để khắc phục những tồn tại trong công tác đăng ký giao dịch bảo đảm, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp về cơ chế chính sách, tuyên truyền giáo dục pháp luật và nguồn lực.

Ngày đăng: 18/09/2022, 11:46

Nguồn tham khảo

Tài liệu tham khảo Loại Chi tiết
1. Nguyễn Đình Bồng và các tác giả (2005). Báo cáo tổng kết khoa học và kỹ thuật đề tài cấp nhà nước Nghiên cứu đổi mới hệ thống quản lý đất đai để hình thành và phát triển thị trường bất động sản ở Việt Nam, Trung tâm Điều tra Quy hoạch đất đai, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Hà Nội Sách, tạp chí
Tiêu đề: Báo cáo tổng kết khoa học và kỹ thuậtđề tài cấp nhà nước Nghiên cứu đổi mới hệ thống quản lý đất đai đểhình thành và phát triển thị trường bất động sản ở Việt Nam, Trung tâm Điềutra Quy hoạch đất đai
Tác giả: Nguyễn Đình Bồng và các tác giả
Năm: 2005
2. Nguyễn Đình Bồng (2009). Bài giảng “Hệ thống pháp luật về quản lý đất đai và thị trường bất động sản, Quản lý đất đai và thị trường bất động sản” Sách, tạp chí
Tiêu đề: Hệ thống pháp luật về quản lý đất đai vàthị trường bất động sản", Quản lý đất đai và thị trường bất động sản
Tác giả: Nguyễn Đình Bồng
Năm: 2009
3. Bộ luật dân sự (2005), Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà Nội - 2005 4. Bộ luật dân sự (2015), Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà Nội - 2015 Sách, tạp chí
Tiêu đề: Bộ luật dân sự "(2005), Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà Nội - 20054. "Bộ luật dân sự
Tác giả: Bộ luật dân sự (2005), Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà Nội - 2005 4. Bộ luật dân sự
Nhà XB: Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia
Năm: 2015
5. Nguyễn Thị Dung (2010). Đảm bảo minh bạch của thị trường bất động sản- Pháp luật một số nước trên thế giới và kinh nghiệm cho Việt Nam, Tạp chí Luật học số 08 (123) Sách, tạp chí
Tiêu đề: Đảm bảo minh bạch của thị trường bất động sản-Pháp luật một số nước trên thế giới và kinh nghiệm cho Việt Nam
Tác giả: Nguyễn Thị Dung
Năm: 2010
7. Trần Quang Huy, Nguyễn Quang Tuyến (2013). Giáo trình Luật Đất đai, Nhà xuất bản Công an nhân dân, Hà Nội Sách, tạp chí
Tiêu đề: Giáo trình Luật Đất đai
Tác giả: Trần Quang Huy, Nguyễn Quang Tuyến
Nhà XB: Nhà xuấtbản Công an nhân dân
Năm: 2013
8. Luật Đất đai (2003), NXB Bản đồ, Hà Nội - 2003 9. Luật Đất đai (2013), NXB Bản đồ, Hà Nội - 2013 Sách, tạp chí
Tiêu đề: Luật Đất đai "(2003), NXB Bản đồ, Hà Nội - 20039. "Luật Đất đai
Tác giả: Luật Đất đai (2003), NXB Bản đồ, Hà Nội - 2003 9. Luật Đất đai
Nhà XB: NXB Bản đồ
Năm: 2013
10. Phạm Phương Nam, Nguyễn Thanh trà, Phan Thị Thanh Huyền (2013). Một số ý kiến về Dự thảo Luật Đất đai, Tạp chí Tài nguyên và Môi trường, số 7 (165) Sách, tạp chí
Tiêu đề: Một sốý kiến về Dự thảo Luật Đất đai
Tác giả: Phạm Phương Nam, Nguyễn Thanh trà, Phan Thị Thanh Huyền
Năm: 2013
11. Phạm Phương Nam, Nguyễn Văn Quân (2014). Giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, sử dụng đất đai trong giai đoạn công nghiệp hoá, hiện đai hoá đất nước, Kỷ yếu Hội thảo khoa học “Nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất đai trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”, Hà Nội-2014 Sách, tạp chí
Tiêu đề: Giải pháp nâng cao hiệu lực,hiệu quả quản lý, sử dụng đất đai trong giai đoạn công nghiệp hoá, hiện đaihoá đất nước, "Kỷ yếu Hội thảo khoa học “Nâng cao hiệu quả quản lý và sửdụng đất đai trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
Tác giả: Phạm Phương Nam, Nguyễn Văn Quân
Năm: 2014
13. Nghị định số 83/2010/NĐ-CP ngày 23/7/2010 về đăng ký giao dịch bảo đảm Sách, tạp chí
Tiêu đề: Nghị định số 83/2010/NĐ-CP ngày 23/7/2010
14. Nghị định số 11/2012/NĐ-CP ngày 22/12/2012 về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 29/12/2006 về giao dịch bảo đảm Sách, tạp chí
Tiêu đề: Nghị định số 11/2012/NĐ-CP ngày 22/12/2012
15. Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Ngày tháng 10 năm 2014 về thi hành Luật Đất đai năm 2013 Sách, tạp chí
Tiêu đề: Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Ngày tháng 10 năm 2014
16. Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22 tháng 6 năm 2007 về việc ban hành quy chế thực hiện cơ chế "Một cửa liên thông" tại cơ quan hành chính nhà nước tại địa phương Sách, tạp chí
Tiêu đề: Một cửa liên thông
27. Lưu Quốc Thái (2006). Pháp luật đất đai và vấn đề đầu tư nước ngoài vào thị trường bất động sản ở Trung Quốc, Tạp chí Tài nguyên và Môi trường (8/2006) Sách, tạp chí
Tiêu đề: Pháp luật đất đai và vấn đề đầu tư nước ngoài vào thịtrường bất động sản ở Trung Quốc
Tác giả: Lưu Quốc Thái
Năm: 2006
28. Nguyễn Thanh Trà, Nguyễn Đình Bồng (2005). Giáo trình thị trường bất động sản, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Sách, tạp chí
Tiêu đề: Giáo trình thị trường bất độngsản
Tác giả: Nguyễn Thanh Trà, Nguyễn Đình Bồng
Nhà XB: NXB Nông nghiệp
Năm: 2005
17. Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009, quy định về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất Khác
18. Thông tư số 20/2011/ TTLT/BTP-BTNMT ngày 18/11/2011, hướng dẫn việc đăng ký thế chấp, bảo lãnh bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất Khác
19. Thông tư 09/2017/TTLT-BTP-BTNMT ngày 23 tháng 6 năm 2017 của Bộ Tư pháp, Bộ Tài nguyên và Môi trường về hướng dẫn việc đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất Khác
20. Quyết định số 403/QĐ-UBND ngày 23 tháng 3 năm 2015 của UBND tỉnh Lạng Sơn về việc công bố thủ tục hành chính mới ban hành trong lĩnh vực đăng ký giao dịch bảo đảm thuộc thẩm quyền giải quyết của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất UBND huyện, Thành phố trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn Khác
21. Thông tư liên tịch số 09/2017/TTLTBTP-BTNMT ngày 23 tháng 6 năm 2017 của Bộ Tư pháp và Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất Khác
22. Nghị định 102/2017/NĐ-CP ngày 5/10/2017 của Chính phủ về đăng ký biện pháp bảo đảm Khác

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w