ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG ĐÔ THỊ DIÊN KHÁNH, TỈNH KHÁNH HÒA ĐẾN NĂM 2040

LÝ DO VÀ SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH

Huyện Diên Khánh, nằm giáp phía Tây thành phố Nha Trang, đang tích cực tương tác với thành phố trong các hoạt động du lịch, làm phong phú thêm các sản phẩm du lịch của Nha Trang và tỉnh Khánh Hòa Đồng thời, huyện cũng triển khai nhiều dự án phát triển công nghiệp và dịch vụ, góp phần quan trọng vào quá trình chuyển đổi kinh tế, nâng cao giá trị gia tăng, nguồn thu ngân sách và thu nhập bình quân đầu người của tỉnh, đưa Khánh Hòa lên vị trí cao trong cả nước.

Huyện Diên Khánh, nằm hai bên sông Cái và kết nối với Quốc lộ 1A cùng đường Võ Nguyên Giáp, là cầu nối giữa hai trung tâm du lịch lớn Nha Trang và Đà Lạt, cách trung tâm Nha Trang khoảng 9km Sự phát triển mạnh mẽ của TP Nha Trang trong những năm qua, đặc biệt là hướng về phía Tây, đã tạo ra mối liên kết chặt chẽ với Diên Khánh, nơi có dân số và mật độ xây dựng gia tăng đáng kể Với quỹ đất hạn chế tại Nha Trang, huyện Diên Khánh cần được định hướng phát triển bổ trợ và tương hỗ hơn nữa để khai thác tối đa tiềm năng phát triển của mình.

Quy hoạch chung Đô thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa, đã được phê duyệt bởi Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa theo Quyết định số 2174/QĐ-UBND ngày 20/08/2014 và điều chỉnh tại Quyết định số 1210/QĐ-UBND ngày 26/05/2020 Đô thị Diên Khánh được xác định là trung tâm du lịch văn hóa - lịch sử, sinh thái nhân văn và sinh thái nông nghiệp của tỉnh, đồng thời là trung tâm kinh tế quan trọng trong khu vực, có vai trò hỗ trợ và thúc đẩy sự phát triển cho khu vực miền núi phía Tây tỉnh Khánh Hòa.

Trong gần 7 năm thực hiện quy hoạch, huyện Diên Khánh đã đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ với việc đầu tư nâng cấp và hoàn thiện cơ sở hạ tầng Các cơ sở sản xuất kinh doanh và ngành dịch vụ không ngừng mở rộng, góp phần làm mới bộ mặt đô thị của huyện Huyện cũng thu hút nhiều dự án đầu tư trong lĩnh vực công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp Đối với không gian nội thị, Diên Khánh tập trung vào xây dựng hạ tầng và nâng cao chất lượng môi trường sống, trong khi không gian ngoại thị được phát triển gắn liền với các chương trình nông thôn mới và các dự án kinh tế.

Ngày 02/3/2021, Bộ Xây dựng ban hành Quyết định số 220/QĐ-BXD công nhận Huyện Diên Khánh đạt tiêu chuẩn Đô thị loại IV

Trước bối cảnh phát triển mới và những điều chỉnh về hạ tầng giao thông như đường sắt và đường bộ cao tốc, Huyện cần nghiên cứu và lập đồ án “Điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị” để đáp ứng các nhu cầu, mục tiêu phát triển mới Việc này nhằm khai thác hiệu quả các nguồn lực, tiềm năng phát triển, đa dạng hóa nền kinh tế, và hướng tới sự phát triển bền vững trong bối cảnh toàn cầu hóa và các tác động từ thị trường cũng như dịch bệnh.

Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2040” để rà soát, cập nhật, điều chỉnh quy hoạch và định hướng phát triển huyện Diên khánh trong giai đoạn 2020 -

Vào ngày 04 tháng 8 năm 2021, Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa đã phát hành văn bản số 7397/UBND-XDNĐ, cho phép Ủy ban nhân dân huyện Diên Khánh thực hiện việc lập đồ án điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Diên Khánh đến năm 2040.

Theo Điều 26 của Luật Quy hoạch Đô thị, thời hạn lập Quy hoạch chung đô thị tỉnh là từ 20 đến 25 năm Do đó, thời hạn điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Diên Khánh sẽ được xác định là đến năm 2040.

Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Diên Khánh đến năm 2040 bao gồm các nội dung sau:

NỘI DUNG NHIỆM VỤ QUY HOẠCH

Phạm vi lập quy hoạch

Khu vực nghiên cứu thiết kế bao gồm toàn bộ huyện Diên Khánh hiện hữu và được giới hạn như sau:

- Phía Bắc giáp huyện Ninh Hòa;

- Phía Tây giáp huyện Khánh Vĩnh;

- Phía Nam giáp huyện Cam Lâm;

- Phía Đông giáp thành phố Nha Trang

Huyện Diên Khánh có tổng diện tích đất tự nhiên là 34.380,3 ha Diện tích này liên quan đến các đồ án quy hoạch đã được phê duyệt trước đây và nằm trong phạm vi Điều chỉnh Quy hoạch chung.

Đến năm 2040, TP Nha Trang sẽ được mở rộng khoảng 880ha, với kế hoạch cập nhật và khớp nối trong định hướng phát triển chung của Đô thị Diên Khánh.

Mục tiêu lập quy hoạch

Nghiên cứu đề xuất các giải pháp điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Diên Khánh nhằm tối ưu hóa giá trị và tiềm năng phát triển kinh tế, xã hội Mục tiêu là tạo sự phát triển bền vững trong mối quan hệ với TP Nha Trang và các địa phương lân cận, đồng thời khai thác hiệu quả các mối quan hệ liên vùng trong tỉnh Khánh Hòa.

Đến năm 2025, đô thị Diên Khánh sẽ đạt tiêu chuẩn thị xã, góp phần tích cực vào việc thực hiện mục tiêu phát triển toàn tỉnh Khánh Hòa trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.

Tạo cơ sở pháp lý cho quy hoạch là bước quan trọng để triển khai các hoạt động quản lý đầu tư xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội theo định hướng quy hoạch đã đề ra.

Căn cứ lập quy hoạch

- Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14;

- Luật số 35/2018/QH14 Sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật liên quan đến quy hoạch;

- Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009;

- Luật Xây dựng 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 của Quốc hội;

- Luật Xây dựng 62/2020/QH14 ngày 17/6/2020 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng

Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 quy định về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị, đã được sửa đổi bởi Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30/08/2019, nhằm cập nhật và bổ sung một số điều Ngoài ra, Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 cũng quy định chi tiết về một số nội dung liên quan đến quy hoạch xây dựng, tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho việc quản lý quy hoạch đô thị tại Việt Nam.

Thông tư 01/2017/TT-BTNMT, ban hành ngày 09/02/2017 bởi Bộ Tài nguyên và Môi trường, quy định về định mức sử dụng đất cho các cơ sở văn hóa, y tế, giáo dục và đào tạo, cũng như thể dục thể thao.

Thông tư số 12/2016/TT-BXD, ban hành ngày 29/06/2016 bởi Bộ Xây dựng, quy định rõ ràng về hồ sơ nhiệm vụ và đồ án quy hoạch cho các vùng, đô thị và khu chức năng đặc thù Thông tư này nhằm đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả trong quy hoạch xây dựng, góp phần phát triển bền vững các khu vực đô thị và chức năng đặc thù.

Thông tư số 06/2013/TT-BXD, ban hành ngày 13/5/2013, của Bộ Xây dựng hướng dẫn nội dung thiết kế đô thị, trong khi Thông tư số 16/2013/TT-BXD, ngày 16/10/2013, điều chỉnh và bổ sung một số điều của Thông tư 06/2013/TT-BXD Những văn bản này quy định các tiêu chí và hướng dẫn cụ thể nhằm nâng cao chất lượng thiết kế đô thị tại Việt Nam.

- Thông tư số 20/2019/TT-BXD ngày 31/12/2019 của Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định, quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị;

- Nghị quyết 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị;

Nghị quyết số 39/2021/QH15, ban hành ngày 13/11/2021, của Quốc hội Việt Nam, quy định về Quy hoạch sử dụng đất quốc gia cho giai đoạn 2021 – 2030, với tầm nhìn đến năm 2050 Nghị quyết này cũng bao gồm Kế hoạch sử dụng đất quốc gia trong 5 năm từ 2021 đến 2025, nhằm đảm bảo việc quản lý và sử dụng đất hiệu quả, bền vững, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

- Nghị quyết số 09- NQ/TW ngày 28/01/2022 của bộ chính trị về xây dựng, phát triển tỉnh khánh hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045

Quyết định số 533/QĐ-UBND ngày 21/2/2022 của UBND tỉnh Khánh Hòa đã phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030, cùng với kế hoạch sử dụng đất cho năm đầu tiên của huyện Diên Khánh Quy hoạch này nhằm mục tiêu phát triển bền vững và tối ưu hóa việc sử dụng tài nguyên đất đai trong khu vực.

- Quyết định số 241/QĐ-TTg ngày 24/02/2021 của Thủ tướng Chính phủ Quyết định Phê duyệt Kế hoạch phân loại đô thị toàn quốc giai đoạn 2021- 2030;

- Quyết định số 1454/QĐ-TTg ngày 01/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;

- Quyết định 1769/QĐ-TTg ngày 19/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch mạng lưới đường sắt thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;

- Quyết định số 2146/QĐ-TTg ngày 20/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đồ án Điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung thành phố Nha Trang đến năm 2050;

Quyết định số 717/QĐ-UBND ngày 27/3/2015 và Công văn số 2037/UBND-XDNĐ ngày 07/4/2015 của UBND tỉnh Khánh Hòa đã phê duyệt quy hoạch chi tiết hệ thống đường gom dọc Quốc lộ trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa, nhằm cải thiện hạ tầng giao thông và đảm bảo an toàn cho người tham gia giao thông.

Quyết định số 3561/QĐ-UBND ngày 30/12/2020 của UBND tỉnh Khánh Hòa đã phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết hệ thống đường gom dọc Quốc lộ trên địa bàn tỉnh Sự điều chỉnh này nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển hạ tầng giao thông, đáp ứng nhu cầu di chuyển của người dân và thúc đẩy kinh tế địa phương.

Quyết định số 3974/QĐ-UBND ngày 27/12/2017 của UBND tỉnh Khánh Hòa đã phê duyệt quy hoạch vị trí đấu nối đường ngang và hệ thống đường gom dọc tuyến Quốc lộ 27C trên địa bàn tỉnh Quy hoạch này nhằm cải thiện hạ tầng giao thông, đảm bảo an toàn và thuận lợi cho việc di chuyển của người dân và phương tiện giao thông trong khu vực.

Quyết định số 4137/QĐ-UBND ngày 15/11/2021 của UBND tỉnh Khánh Hòa đã phê duyệt việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết với tỷ lệ 1/500 cho trục đường nối Nha Trang – Diên Khánh Quyết định này nhằm cải thiện hạ tầng giao thông và phát triển kinh tế khu vực.

- Quyết định số 343/QĐ-UBND ngày 05/02/2021 của UBND tỉnh về việc phê duyệt thiết kế cắm mốc lộ giới Dự án thành phần đầu tư xây dựng đoạn

Nha Trang – Cam Lâm thuộc Dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc – Nam phía Đông giai đoạn 2017-2020

- Quyết định số 220/QĐ-BXD ngày 02/3/2021 của Bộ Xây dựng công nhận đô thị Diên Khánh đạt tiêu chí đô thị loại IV trực thuộc tỉnh Khánh hòa

Văn bản số 7397/UBND-XDNĐ ngày 04/8/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa đề cập đến chủ trương điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Diên Khánh đến năm 2040 Bên cạnh đó, văn bản cũng nêu rõ các quy chuẩn và tiêu chuẩn cần thiết cho việc thực hiện quy hoạch này.

- Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QCXDVN 01: 2021/BXD;

- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về “Các công trình hạ tầng kỹ thuật”, mã số

QCVN 07:2016/BXD, ban hành kèm theo Thông tư số 01/2016/TT-BXD ngày 01/02/2016 của Bộ Xây dựng;

- QCVN 02:2009/BYT: Quy chuẩn quốc gia về chất lượng nước sinh hoạt;

- QCVN 08-MT:2015/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt;

Các quy chuẩn, tiêu chuẩn và văn bản pháp quy liên quan có thể được áp dụng theo quy định hiện hành, cùng với các nguồn tài liệu, số liệu, đồ án quy hoạch và dự án có liên quan.

Chương trình phát triển đô thị tỉnh Khánh Hòa được UBND tỉnh phê duyệt theo Quyết định số 4104/QĐ-UBND vào ngày 29 tháng 12 năm 2016, với mục tiêu đến năm 2020 và tầm nhìn mở rộng đến năm 2030.

- Chương trình phát triển đô thị huyện Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa đến năm

2020 và định hướng đến năm 2030 được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt tại Quyết định số 2930/QĐ-UBND ngày 03/10/2018;

- Quy hoạch chung đô thị huyện Diên Khánh đến năm 2030 được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt tại Quyết định số 2174/QĐ-UBND ngày 20/8/2014;

Quy hoạch chung đô thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030 đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa phê duyệt theo quyết định số 1210/QĐ-UBND, ban hành ngày 26 tháng 5 năm 2020.

- Các dự án đầu tư xây dựng, đồ án quy hoạch, tài liệu, văn bản và số liệu có liên quan;

Để xây dựng quy hoạch hiệu quả, cần thu thập các tài liệu về hiện trạng kinh tế - xã hội của khu vực, cùng với các số liệu và thông tin liên quan Ngoài ra, việc sử dụng các cơ sở bản đồ cũng rất quan trọng trong quá trình phân tích và lập kế hoạch.

- Bản đồ hành chính, địa hình tỉnh Khánh Hòa

- Bản đồ hành chính huyện Diên Khánh

- Bản đồ đo đạc địa hình tỷ lệ 1/10.000 khu vực lập quy hoạch

- Bản đồ địa chính (hiện trạng sử dụng đất) khu vực lập quy hoạch

- Các cơ sở bản đồ khác liên quan.

Thời hạn lập quy hoạch

Theo quy định tại Điều 26 Luật Quy hoạch Đô thị, thời hạn lập Quy hoạch chung đô thị thuộc tỉnh là 20 đến 25 năm, do đó:

- Thời hạn lập Điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Diên Khánh được xác định là đến năm 2040;

- Thời hạn quy hoạch xây dựng đợt đầu là đến năm 2030

2.5 Tính chất đô thị: Đô thị Diên Khánh là một trung tâm tâm kinh tế đa ngành, có vai trò bổ trợ, tương hỗ phát triển, gắn bó chặt chẽ với TP Nha Trang và hỗ trợ thúc đẩy sự phát triển của khu vực miền núi phía Tây của Tỉnh, với các hoạt động kinh tế chính bao gồm: Du lịch gắn với các giá trị văn hóa – lịch sử, sinh thái nhân văn, sinh thái nông nghiệp; Nông nghiệp sạch, kinh tế trang trại; Dịch vụ thương mại, Sản xuất công nghiệp, thực hiện vai trò là đô thị sinh thái, văn hóa truyền thống trong tỉnh Khánh Hòa

2.6 Đánh giá sơ bộ hiện trạng Khu vực lập quy hoạch a) Điều kiện tự nhiên:

Khu vực nghiên cứu tại huyện Diên Khánh có địa hình phức tạp, thấp dần từ Tây sang Đông, với ba dạng địa hình chính: núi cao có độ dốc trên 20%, gò đồi với độ dốc dưới 20% và đồng bằng ven sông có độ dốc dưới 10% Địa hình nơi đây là sự chuyển tiếp giữa trung du và miền núi.

Diên Khánh nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa Đông Nam Á, với mùa đông ngắn và ít lạnh Khí hậu nơi đây có mùa khô kéo dài từ 7-8 tháng, mùa mưa tập trung vào mùa đông và một đợt mưa ngắn giữa mùa khô (mưa tiểu mãn) Nhiệt độ ở Diên Khánh cao và ổn định, dao động hàng ngày từ 5-7 độ C, đạt đỉnh vào tháng 6, 7, 8 và thấp nhất vào tháng 11, 12.

Huyện Diên Khánh nằm hai bên bờ sông Cái, sông lớn nhất tỉnh Khánh Hòa, bắt nguồn từ phía Tây tỉnh, tại huyện Khánh Vĩnh giáp tỉnh Lâm Đồng với độ cao 1.500 – 2.000m Sông Cái có nguồn từ đỉnh Chư Tgo cao 1.475m, chảy theo hướng Tây Bắc - Đông Nam qua các huyện Khánh Vĩnh, Diên Khánh, thành phố Nha Trang và một phần tỉnh Đăk Lắc Khi đến Buôn Trai, sông đổi hướng chảy Tây - Đông, đây là hướng chảy chủ yếu trong suốt quãng đường còn lại trước khi đổ ra biển.

Hà Ra và cửa Bé có đặc trưng như sau: Diện tích lưu vực Flv = 2.000 km 2 , tổng chiều dài sông LS = 79 km b) Hiện trạng cảnh quan:

Huyện Diên Khánh nổi bật với cảnh quan phong phú và đa dạng, được xem là một trong những khu vực nông nghiệp trù phú nhất miền Trung Việt Nam Với khí hậu ôn hòa và vị trí gần thành phố du lịch Nha Trang, Diên Khánh có tiềm năng phát triển du lịch đáng kể Các giá trị cảnh quan chính của huyện bao gồm cảnh quan ven sông Cái, các hồ lớn, hệ sinh thái nông nghiệp và những triền đồi thoải với tầm nhìn ra đồng bằng lúa và đô thị trung tâm, cùng với các khu vực văn hóa lịch sử độc đáo.

Diên Khánh là một vùng đất có lịch sử và văn hóa phong phú hơn 350 năm, đồng thời nổi bật với truyền thống cách mạng Qua khảo sát, huyện Diên Khánh sở hữu 302 di tích và địa điểm có dấu hiệu di tích, bao gồm các loại hình như di tích lịch sử, kiến trúc nghệ thuật, di tích khảo cổ và danh lam thắng cảnh Hiện nay, Diên Khánh đang phát triển mạnh mẽ trong lĩnh vực du lịch.

Việt Nam hiện có 05 di tích cấp Quốc gia được Bộ Văn hóa công nhận, bao gồm Văn Miếu, Thành Cổ, Đền Trần Quí Cáp, Miếu Trịnh Phong và Am Chúa Ngoài ra, tỉnh cũng đã cấp bằng công nhận cho 47 di tích lịch sử - văn hóa Về nhà cổ, có hơn 20 ngôi nhà, trong đó khoảng 14 ngôi nhà vẫn giữ nguyên kiến trúc cổ.

- Về lễ hội trên địa bàn Diên Khánh tập trung các lễ hội lớn như: Lễ hội Am Chúa, Suối Đỗ, Dinh Thái Tử, Văn Miếu…

Ngoài việc nổi bật với du lịch văn hóa, Diên Khánh còn thu hút du khách nhờ nhiều điểm du lịch sinh thái hấp dẫn như Suối Tiên, Suối Đổ, Suối Bạch Đằng, Am Chúa, Suối Lạnh, và Hồ Cây Sung - Láng Nhớt tại Diên Tân Bên cạnh đó, điểm du lịch sinh thái Nhân Tâm ở xã Diên Xuân và Memento Coutryhome ở Diên Hòa cũng là những lựa chọn thú vị cho du khách yêu thích thiên nhiên.

Dân số hiện trạng năm 2020 trong khu vực lập quy hoạch là 144.490 người, tỷ lệ tăng tự nhiên khoảng 0,67%/năm

Bảng: Diện tích, dân số, mật độ dân số khu vực quy hoạch năm 2020 theo đơn vị hành chính

TT Đơn vị hành chính Diện tích

Dân số trung bình (Người) Mật độ dân số

Dân số trung bình (Người)

Mật độ dân số (Người/km2)

Nguồn: Số liệu thống kê huyện Diên Khánh e) Hiện trạng sử dụng đất:

Tổng diện tích quy hoạch khoảng 34.380 ha, trong đó nông nghiệp chiếm tỷ lệ cao nhất với 66% đất sản xuất nông nghiệp và đất trồng cây hàng năm Đất rừng lâm nghiệp có rừng chiếm khoảng 30%, cùng với các loại đất nông nghiệp khác Khu vực này không chỉ là không gian sinh thái quan trọng mà còn có tiềm năng lớn để phát triển du lịch xanh và du lịch sinh thái, cần được chú trọng trong quy hoạch phát triển.

Trong khu vực nghiên cứu, các chức năng sử dụng đất quan trọng bao gồm đất đô thị, khu dân cư nông thôn gắn liền với các khu vực sinh thái nông nghiệp, đất phục vụ an ninh quốc phòng, và các khu vực tôn giáo tín ngưỡng Ngoài ra, còn có các khu vực mặt nước như hồ, suối, kênh và sông, đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.

Bảng : Hiện trạng sử dụng đất huyện Diên Khánh năm 2020

TT Loại đất Diện tích đất (ha) Tỷ lệ (%) Chỉ tiêu

(m2/người) Tổng diện tích đất tự nhiên 34.380,3 100,0 2.379

Trong đó: - Đất xây dựng 1.697,0 4,9

2 Đất công trình công cộng 108,1 6,4 7

3 Đất thể dục thể thao, vui chơi giải trí 27,4 1,6 2

4 Đất thương mại, dịch vụ 37,1 2,2 3

6 Đất công nghiệp, sản xuất phi nông nghiệp 173,3 10,2

7 Đất tôn giáo, di tích 78,8 4,6

8 Đất giao thông trong khu vực xây dựng 504,0 29,7 35

3 Đất giao thông ngoài khu vực xây dựng tập trung 336,0 1,0

4 Đất công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật 3,4 0,01

5 Đất bãi thải, xử lý chất thải 5,3 0,02

6 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ,

7 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm 309,8 0,9

8 Đất nông nghiệp-lâm nghiệp-thủy sản 28.091,3 86,0

- Đất sản xuất nông nghiệp 12.533,7

Nguồn:Phòng TNMT huyện Diên Khánh f) Hiện trạng cơ sở hạ tầng Khu vực quy hoạch

❖ Về giao thông: Đường bộ đối ngoại:

- Quốc lộ 1A: Tuyến QL1A chạy theo hướng Bắc Nam, đi qua các xã Suối Tân, Suối Hiệp, thị trấn Diên Khánh, Diên Phú

- Quốc lộ 1C: Chạy theo hướng Đông Tây đi qua thị trấn Diên Khánh và xã Diên An

Đường Cao tốc Nha Trang – Cam Lâm, đi qua xã Diên Lộc và xã Suối Tiên thuộc huyện Diên Khánh, được thiết kế với quy mô 6 làn xe Giai đoạn I của dự án sẽ xây dựng 4 làn xe, có bề rộng 17m và vận tốc thiết kế lên đến 120 km/h.

- Đường Diên Khánh – Khánh Vĩnh quy mô đường cấp III đồng bằng

Tỉnh lộ 2 là tuyến giao thông quan trọng tại huyện Diên Khánh, kết nối các xã Diên Thọ, Diên Phước, Diên Hòa, Diên Lạc, và Diên Thạnh với thị trấn Diên Khánh và quốc lộ 1C Tuyến đường này có tổng chiều dài khoảng 19km.

Tỉnh lộ 8 là tuyến đường chính dài khoảng 20km, kết nối các xã như Diên Lâm, Diên Sơn với thị trấn Diên Khánh và giao với Quốc lộ 1 tại xã Diên Phú.

Tỉnh lộ ĐT 65-28, hay còn gọi là hương lộ 39 cũ, có chiều dài 11,59 km, đi qua các xã Diên Hòa, Diên Lộc, Suối Tiên và Suối Cát Tuyến đường này được quy hoạch kéo dài đến thị xã Cam Ranh, góp phần nâng cao kết nối giao thông trong khu vực.

- Các tuyến tỉnh lộ ĐT 65-24, ĐT 65-25, ĐT 65-27

Đường Võ Nguyên Giáp bắt đầu từ huyện Diên Khánh và đi qua thành phố Nha Trang, nối liền tại nút giao thông giữa Quốc lộ A1 và đường Cao Bá Quát, với lộ giới rộng 60m.

- Tuyến đường D6 kết nối Tỉnh lộ 2 với Quốc lộ 27C Đường bộ đối nội:

- Các tuyến đường huyện lộ đều đạt tiêu chuẩn đường cấp V

- Các tuyến đường xã : một số được trải nhựa, còn chủ yếu vẫn là đường đất đá, có chất lượng trung bình

Đánh giá sơ bộ hiện trạng Khu vực lập quy hoạch

Khu vực nghiên cứu tại huyện Diên Khánh có địa hình phức tạp, với độ cao giảm dần từ Tây sang Đông Địa hình nơi đây là sự chuyển tiếp giữa trung du và miền núi, được chia thành ba dạng chính: địa hình núi có độ dốc trên 20%, địa hình gò đồi với độ dốc dưới 20%, và địa hình đồng bằng ven sông có độ dốc dưới 10%.

Diên Khánh nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa Đông Nam Á, với mùa đông ngắn và ít lạnh Khí hậu nơi đây có mùa khô kéo dài từ 7-8 tháng, trong khi mùa mưa tập trung vào mùa đông và có một đợt mưa ngắn giữa mùa khô gọi là mưa tiểu mãn Nhiệt độ ở Diên Khánh cao và ổn định, dao động hàng ngày từ 5°C-7°C, với nhiệt độ cao nhất vào tháng 6, 7, 8 và thấp nhất vào tháng 11, 12.

Huyện Diên Khánh nằm dọc hai bên bờ sông Cái, sông lớn nhất tỉnh Khánh Hòa, bắt nguồn từ khu vực phía Tây của tỉnh, giáp ranh với tỉnh Lâm Đồng ở độ cao 1.500 – 2.000m Sông Cái bắt đầu từ đỉnh Chư Tgo cao 1.475m, chảy theo hướng Tây Bắc - Đông Nam qua huyện Khánh Vĩnh, Diên Khánh và thành phố Nha Trang, cùng một phần tỉnh Đăk Lắc Đến Buôn Trai, sông chuyển hướng Tây - Đông và tiếp tục chảy theo hướng này cho đến khi đổ ra biển.

Hà Ra và cửa Bé có đặc trưng như sau: Diện tích lưu vực Flv = 2.000 km 2 , tổng chiều dài sông LS = 79 km b) Hiện trạng cảnh quan:

Huyện Diên Khánh nổi bật với cảnh quan phong phú và đa dạng, được xem là một trong những khu vực nông nghiệp trù phú nhất miền Trung Việt Nam Với khí hậu ôn hòa và vị trí gần thành phố du lịch Nha Trang, Diên Khánh có tiềm năng lớn trong phát triển du lịch Các giá trị cảnh quan đáng chú ý bao gồm cảnh quan ven sông Cái, hồ lớn, sông suối, và cảnh quan sinh thái nông nghiệp, đặc biệt là vùng triền đồi thoải với tầm nhìn ra đồng bằng lúa và đô thị trung tâm Ngoài ra, huyện còn sở hữu nhiều di tích lịch sử văn hóa và danh lam thắng cảnh cần được bảo tồn và phát huy.

Diên Khánh là một vùng đất có lịch sử và văn hóa phong phú kéo dài hơn 350 năm, đồng thời nổi bật với truyền thống cách mạng mạnh mẽ Theo khảo sát, huyện Diên Khánh sở hữu 302 di tích và địa điểm có dấu hiệu di tích, bao gồm các loại hình như di tích lịch sử, kiến trúc nghệ thuật, di tích khảo cổ và danh lam thắng cảnh Hiện nay, Diên Khánh đang phát triển mạnh mẽ trong lĩnh vực du lịch.

Bộ Văn hóa đã công nhận 05 di tích cấp Quốc gia, bao gồm Văn Miếu, Thành Cổ, Đền Trần Quí Cáp, Miếu Trịnh Phong và Am Chúa Ngoài ra, UBND tỉnh cũng đã cấp bằng công nhận cho 47 di tích lịch sử - văn hóa Trong số hơn 20 ngôi nhà cổ, vẫn còn khoảng 14 ngôi nhà giữ nguyên kiến trúc cổ.

- Về lễ hội trên địa bàn Diên Khánh tập trung các lễ hội lớn như: Lễ hội Am Chúa, Suối Đỗ, Dinh Thái Tử, Văn Miếu…

Ngoài du lịch văn hóa, Diên Khánh còn nổi tiếng với nhiều điểm du lịch sinh thái hấp dẫn như Suối Tiên, Suối Đổ, Suối Bạch Đằng, Am Chúa, Suối Lạnh và Hồ Cây Sung - Láng Nhớt tại Diên Tân, cùng với điểm du lịch sinh thái Nhân Tâm ở xã Diên Xuân và Memento Coutryhome ở Diên Hòa.

Dân số hiện trạng năm 2020 trong khu vực lập quy hoạch là 144.490 người, tỷ lệ tăng tự nhiên khoảng 0,67%/năm

Bảng: Diện tích, dân số, mật độ dân số khu vực quy hoạch năm 2020 theo đơn vị hành chính

Dân số trung bình (Người) Mật độ dân số

Dân số trung bình (Người)

Mật độ dân số (Người/km2)

Nguồn: Số liệu thống kê huyện Diên Khánh e) Hiện trạng sử dụng đất:

Khu vực quy hoạch có tổng diện tích tự nhiên khoảng 34.380 ha, trong đó diện tích nông nghiệp chiếm tỷ lệ cao nhất, với đất sản xuất nông nghiệp và đất trồng cây hàng năm chiếm khoảng 66% Đất rừng lâm nghiệp có rừng chiếm khoảng 30%, cùng với các loại đất nông nghiệp khác Khu vực này không chỉ là không gian sinh thái quan trọng mà còn là tiềm năng lớn cho phát triển du lịch xanh và du lịch sinh thái, cần được chú trọng trong quy hoạch phát triển.

Các chức năng sử dụng đất quan trọng trong khu vực nghiên cứu bao gồm đất khu vực đô thị, khu dân cư nông thôn gắn với hệ sinh thái nông nghiệp, đất phục vụ an ninh quốc phòng, tôn giáo tín ngưỡng, và các khu vực mặt nước như hồ, suối, kênh, sông.

Bảng : Hiện trạng sử dụng đất huyện Diên Khánh năm 2020

(m2/người) Tổng diện tích đất tự nhiên 34.380,3 100,0 2.379

Trong đó: - Đất xây dựng 1.697,0 4,9

2 Đất công trình công cộng 108,1 6,4 7

3 Đất thể dục thể thao, vui chơi giải trí 27,4 1,6 2

4 Đất thương mại, dịch vụ 37,1 2,2 3

6 Đất công nghiệp, sản xuất phi nông nghiệp 173,3 10,2

7 Đất tôn giáo, di tích 78,8 4,6

8 Đất giao thông trong khu vực xây dựng 504,0 29,7 35

3 Đất giao thông ngoài khu vực xây dựng tập trung 336,0 1,0

4 Đất công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật 3,4 0,01

5 Đất bãi thải, xử lý chất thải 5,3 0,02

6 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ,

7 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm 309,8 0,9

8 Đất nông nghiệp-lâm nghiệp-thủy sản 28.091,3 86,0

- Đất sản xuất nông nghiệp 12.533,7

Nguồn:Phòng TNMT huyện Diên Khánh f) Hiện trạng cơ sở hạ tầng Khu vực quy hoạch

❖ Về giao thông: Đường bộ đối ngoại:

- Quốc lộ 1A: Tuyến QL1A chạy theo hướng Bắc Nam, đi qua các xã Suối Tân, Suối Hiệp, thị trấn Diên Khánh, Diên Phú

- Quốc lộ 1C: Chạy theo hướng Đông Tây đi qua thị trấn Diên Khánh và xã Diên An

Đường Cao tốc Nha Trang – Cam Lâm đi qua xã Diên Lộc và xã Suối Tiên thuộc huyện Diên Khánh, được thiết kế với quy mô 6 làn xe Giai đoạn I của dự án sẽ xây dựng 4 làn xe, với chiều rộng 17m và vận tốc thiết kế lên đến 120 km/h.

- Đường Diên Khánh – Khánh Vĩnh quy mô đường cấp III đồng bằng

Tỉnh lộ 2 là tuyến giao thông quan trọng của huyện Diên Khánh, kết nối các xã Diên Thọ, Diên Phước, Diên Hòa, Diên Lạc, và Diên Thạnh với thị trấn Diên Khánh cũng như tuyến Quốc lộ 1C Tuyến đường này có chiều dài khoảng 19 km, đóng vai trò thiết yếu trong việc phát triển giao thông và kinh tế của khu vực.

Tỉnh lộ 8 là tuyến đường chính dài khoảng 20km, kết nối các xã Diên Lâm, Diên Sơn với thị trấn Diên Khánh và giao với Quốc lộ 1 tại xã Diên Phú.

Tỉnh lộ ĐT 65-28 (trước đây là hương lộ 39) có chiều dài 11,59km, đi qua các xã Diên Hòa, Diên Lộc, Suối Tiên và Suối Cát, và được quy hoạch mở rộng để kết nối với thị xã Cam Ranh.

- Các tuyến tỉnh lộ ĐT 65-24, ĐT 65-25, ĐT 65-27

Đường Võ Nguyên Giáp, với điểm khởi đầu tại nút giao thông giữa Quốc lộ A1 và đường Cao Bá Quát, kéo dài từ huyện Diên Khánh đến thành phố Nha Trang, có lộ giới rộng 60m.

- Tuyến đường D6 kết nối Tỉnh lộ 2 với Quốc lộ 27C Đường bộ đối nội:

- Các tuyến đường huyện lộ đều đạt tiêu chuẩn đường cấp V

- Các tuyến đường xã : một số được trải nhựa, còn chủ yếu vẫn là đường đất đá, có chất lượng trung bình

Hệ thống đường khu vực thị trấn Diên Khánh đã được nâng cấp và cải tạo, tuy nhiên vẫn còn một số trục đường có vỉa hè chưa hoàn thiện và mặt đường chưa được trải nhựa.

Tình hình triển khai lập quy hoạch xây dựng và thực hiện quy hoạch xây dựng trong khu vực lập nghiên cứu

Trong phạm vi nghiên cứu có các đồ án quy hoạch có liên quan như sau:

✓ Các đồ án quy hoạch có liên quan đã được cấp thẩm quyền phê duyệt :

- Quy hoạch chung đô thị huyện Diên Khánh đến năm 2030 được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt tại Quyết định số 2174/QĐ-UBND ngày 20/8/2014;

Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa đã phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung đô thị Diên Khánh đến năm 2030 thông qua quyết định số 1210/QĐ-UBND, ban hành ngày 26/05/2020.

- Điều chỉnh quy hoạch chung thành phổ Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2025 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1396/QĐ- TTg ngày 25/9/2012;

UBND tỉnh Khánh Hòa đã phê duyệt điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 cho khu trung tâm thị trấn Diên Khánh, huyện Diên Khánh theo Quyết định số 438/QĐ-UBND ngày 18/02/2016.

UBND tỉnh Khánh Hòa đã phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 cho Khu đô thị phía Tây thành phố Nha Trang theo Quyết định số 3149/QĐ-UBND, ban hành ngày 19/10/2016.

UBND tỉnh Khánh Hòa đã phê duyệt việc điều chỉnh mở rộng Quy hoạch phân khu (tỷ lệ 1/2.000) cho Cụm công nghiệp Diên Phú, huyện Diên Khánh theo Quyết định số 3678/QĐ-UBND ngày 29/11/2016.

Đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng khu du lịch sinh thái suối Đỗ, tọa lạc tại xã Diên Toàn, huyện Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa, đã được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt theo Quyết định số 3460/QĐ-UBND vào ngày 17 tháng 11 năm 2017.

✓ Dự án quy hoạch đang rà soát, nghiên cứu điều chỉnh:

- Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2040;

- Điều chỉnh mở rộng quy hoạch phân khu khu vực Tây Nha Trang (thuộc địa giới hành chính huyện Diên Khánh);

Điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 cho trục đường nối Nha Trang - Diên Khánh, nhằm cải thiện hạ tầng giao thông và phát triển khu vực thuộc phạm vi hành chính của huyện Diên Khánh.

Đánh giá thực hiện Quy hoạch chung đô thị huyện Diên Khánh đến năm 2030 và điều chỉnh cục bộ Quy hoạch này là bước quan trọng nhằm phát triển bền vững khu vực Quy hoạch không chỉ tập trung vào hạ tầng giao thông mà còn chú trọng đến việc nâng cao chất lượng cuộc sống cho cư dân Các điều chỉnh cần thiết sẽ giúp tối ưu hóa việc sử dụng đất và đảm bảo cân bằng giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường Việc thực hiện đúng tiến độ quy hoạch sẽ góp phần thúc đẩy sự phát triển toàn diện của huyện Diên Khánh trong tương lai.

Sau khi UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chung đô thị Diên Khánh đến năm 2030 tại Quyết định số 2174/QĐ-UBND ngày 20/08/2014, UBND huyện đã tiến hành xây dựng các quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết để triển khai kế hoạch phát triển đô thị.

+ Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 Khu phía Nam dọc theo tuyến đường Cầu Lùng – Khánh Lê (quy mô 262ha);

+ Quy hoạch 1/2.000 Khu dân cư Nông thôn mới xã Diên Thạnh (quy mô 38,3ha);

+ Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 Khu di tích Am Chúa;

+ Quy hoạch chi tiết phân khu chức năng (tỷ lệ 1/ 2.000) khu trung tâm xã Diên Sơn;

+ Quy hoạch chi tiết phân khu chức năng (tỷ lệ 1/ 2.000) khu trung tâm xã Diên Điền;

+ Quy hoạch chi tiết phân khu chức năng (tỷ lệ 1/ 2.000) khu trung tâm xã Diên Phú;

+ Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu Dân cư Dịch vụ và thương mại Diên

An (đang triển khai xây dựng);

+ Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu du lịch sinh thái Suối Đổ, xã Diên Toàn;

+ Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu vực phía Bắc thị trấn Diên Khánh (quy mô 174ha);…

Điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 cho trục đường nối Nha Trang – Diên Khánh nhằm bố trí Nhà tang lễ và Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Khánh Hòa tại khu vực xã Vĩnh Trung (TP Nha Trang) và xã Diên An (huyện Diên Khánh).

Điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 cho khu đô thị phía Tây thành phố Nha Trang nhằm thay đổi vị trí quy hoạch xây dựng chợ đầu mối huyện và điều chỉnh quy mô diện tích bến xe.

Khu trung tâm thị trấn Diên Khánh đã được điều chỉnh theo tỷ lệ 1/2.000, theo Quyết định số 438/QĐ-UBND của UBND tỉnh, ban hành ngày 18/02/2016, nhằm cập nhật và điều chỉnh một số định hướng trong đồ án Quy hoạch chung.

+ Điều chỉnh Quy hoạch phân khu Khu đô thị phía Tây thành phố Nha Trang (Khu 1)

Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 cho Khu du lịch sinh thái Suối Đổ tại xã Diên Toàn có quy mô 22ha đã được UBND huyện Diên Khánh phê duyệt Quyết định số 3143/QĐ-UBND ngày 26/06/2019 được ban hành nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho quản lý quy hoạch và đảm bảo các dự án đầu tư tuân thủ theo Quy hoạch chung đã được phê duyệt.

Quy chế quản lý quy hoạch và kiến trúc đô thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa đã được áp dụng hơn một năm, trở thành công cụ quản lý quy hoạch hiệu quả cho chính quyền địa phương.

Từ tháng 3/2020, xã Bình Lộc được thành lập từ việc sáp nhập hai xã Diên Bình và Diên Lộc, theo Nghị quyết 894/NQ-UBTVQH14 Xã Bình Lộc sẽ phát triển theo hướng nông nghiệp chất lượng cao và thương mại dịch vụ dọc các tuyến đường giao thông chính Để đảm bảo sự phát triển nhanh và bền vững, đồ án Quy hoạch chung tỷ lệ 1/10.000 cho xã Bình Lộc đã được lập và đang chờ phê duyệt, nhằm tạo cơ sở cho việc đầu tư phát triển.

Trong giai đoạn 2015 - 2020, sự đầu tư từ Trung Ương và tỉnh, cùng với nỗ lực của chính quyền huyện, đã thúc đẩy thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia và phát triển đô thị Điều này tạo ra nguồn lực và điều kiện thuận lợi cho việc tăng cường đầu tư, hoàn thiện kết cấu hạ tầng, và phát triển kinh tế - xã hội Kết quả, tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất bình quân đạt 17,09%/năm, mang lại những chuyển biến tích cực trên nhiều lĩnh vực.

Các quan điểm quy hoạch chính

- Quan điểm phù hợp: Điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Diên Khánh phù hợp với Quy hoạch tỉnh Khánh Hòa thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050

- Quan điểm phát triển bền vững, có tính kết nối:

Điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Diên Khánh cần chú trọng phát triển du lịch văn hóa lịch sử, khai thác giá trị cảnh quan thiên nhiên và văn hóa Đồng thời, quy hoạch phải gắn liền với bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai và đảm bảo an ninh - quốc phòng.

Phát triển đô thị một cách hài hòa là việc kết hợp giữa các khu vực hiện có và các không gian phát triển mới, đồng thời kết nối giữa đô thị và nông thôn Điều này bao gồm việc khai thác, bổ sung và hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng, gắn liền với hệ thống mặt nước.

Quy hoạch phát triển cần đảm bảo tính khả thi, phù hợp với các giai đoạn phát triển và điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương Mục tiêu là xây dựng hệ thống hạ tầng kinh tế, kỹ thuật và xã hội đồng bộ, hiện đại, tiết kiệm chi phí đầu tư và hạn chế tối đa việc giải phóng mặt bằng.

Quy hoạch đầu tư đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy xã hội hóa và tăng cường huy động nguồn lực trong và ngoài nước, góp phần phát triển đô thị Diên Khánh.

Dự báo sơ bộ quy mô phát triển Đô thị Diên Khánh

a) Dự báo sơ bộ quy mô dân số - lao động:

- Dân số hiện trạng của khu vực nghiên cứu năm 2020 là 144.490 người (theo số liệu thông kê) Tốc độ tăng dân số giai đoạn 2010 – 2020 trung bình là 0,84%/năm

- Dự báo sơ bộ quy mô dân số theo 3 phương án:

Phương án 1 dự đoán dân số tăng trưởng ở mức trung bình, đạt 1,02%/năm trong giai đoạn 2020-2030 và 1,01%/năm từ 2030-2040, với tổng dân số đô thị khoảng 210.000 người vào năm 2040 Tốc độ tăng dân số nội thị trong giai đoạn 2020-2030 đạt 1,45%/năm và 1,24%/năm từ 2030-2040, dẫn đến dân số khu vực nội thị khoảng 138.000 người vào năm 2040.

Phương án 2 dự báo tốc độ tăng trưởng dân số cao hơn phương án 1, với mức trung bình 1,9%/năm trong giai đoạn 2020-2030 và 1,82%/năm từ 2030-2040 Đến năm 2040, dân số toàn đô thị ước tính đạt khoảng 250.000 người, trong khi dân số khu vực nội thị cũng tăng tương tự, đạt khoảng 155.000 người.

Theo phương án 3, dân số toàn đô thị dự kiến sẽ đạt khoảng 210.000 người vào năm 2030, với tỷ lệ tăng trưởng trung bình 2,22% mỗi năm trong giai đoạn 2020-2030 và 3,34% mỗi năm trong giai đoạn 2030-2040 Đến năm 2040, dân số sẽ đạt 300.000 người, trong đó tốc độ tăng trưởng dân số khu vực nội thị là 2,71% mỗi năm từ 2020 đến 2030 và 3,78% mỗi năm từ 2030 đến 2040.

2040 và dân số nội thị đạt khoảng 250.000 người vào năm 2040

Phương án 2 được lựa chọn vì nó phù hợp với định hướng phát triển đô thị Diên Khánh trong tương lai, với tốc độ tăng dân số hợp lý và tính khả thi cao.

Theo kế hoạch quy hoạch, dân số dự kiến đến năm 2040 sẽ đạt khoảng 250.000 người, trong đó dân số nội thị ước tính khoảng 155.000 người, với tỷ lệ đô thị hóa đạt 75%.

Bảng Dự báo quy mô dân số - Phương án 1

Dự báo của ĐCCB QHC đô thị Diên Khánh (QĐ 1210/QĐ- UBND ngày 26/05/2020)

Dự báo của Điều chỉnh QHC đô thị Diên Khánh đến năm

Tổng dân số kể cả các thành phần dân số khác (người) 200.000 180.000 210.000

1 Dân số chính thức toàn đô thị

- Tỷ lệ tăng trung bình (%/năm) 0,84 1,50 1,02 1,01

- Tỷ lệ tăng tự nhiên (%/năm) 0,67 0,80 0,65 0,55

- Tỷ lệ tăng cơ học (%/năm) 0,17 0,70 0,37 0,46

2 Dân số chính thức khu vực nội thị dự kiến (người) 105.658 138.000 122.000 138.000

Dân số khác (Sinh viên nội trú, lực lượng vũ trang, khách vãng lai, lao động con lắc v.v

Dự báo của Điều chỉnh QHC đô thị Diên Khánh đến năm

4 Tỷ lệ đô thị hóa (%) 73 77 76 78

Bảng Dự báo quy mô dân số - Phương án 2- Phương án chọn

STT Hạng mục Hiện trạng

Dự báo của Điều chỉnh QHC đô thị Diên Khánh đến năm 2040

4 Tỷ lệ đô thị hóa (%) 73 77 74 75

Bảng Dự báo quy mô dân số - Phương án 3

STT Hạng mục Hiện trạng

Dự báo của Điều chỉnh QHC đô thị Diên Khánh đến năm 2040

4 Tỷ lệ đô thị hóa (%) 73 77 77 80 b) Dự báo nhu cầu đất xây dựng:

- Hiện trạng đất xây dựng khoảng: 1.700ha với chỉ tiêu khoảng 117m2/người

+ Đến năm 2030: Quy mô đất xây dựng khoảng 3.500 ha

+ Đến năm 2040: Quy mô đất xây dựng khoảng 5.500 ha

Quy mô diện tích đất xây dựng sẽ được dự báo cụ thể hơn, trong quá trình nghiên cứu lập quy hoạch.

Các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật quy hoạch

a) Các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật

Các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật được xác định phù hợp với tiêu chuẩn đô thị loại III, đáp ứng nhu cầu đất xây dựng cho các khu chức năng và hạ tầng kỹ thuật Những chỉ tiêu này được tính toán dựa trên quy mô dân số dự báo đến năm 2040, đồng thời có dự trữ phát triển cho giai đoạn tiếp theo.

Bảng: Các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật chính:

TT Hạng mục Đơn vị Chỉ tiêu quy hoạch

I Chỉ tiêu sử dụng đất

1.2 Đất cây xanh công cộng trong đô thị m2/người ≥ 6

1.3 Đất công trình công cộng đô thị m2/người ≥ 3

II Hạ tầng kỹ thuật đô thị

2.1 Tỷ lệ đất giao thông – tính đến đường chính khu vực % đất xây dựng ≥ 10

2.2 Cấp nước sinh hoạt Qsh lít/người-ngàyđêm 100-120

2.3 Cấp nước công cộng và dịch vụ % Qsh 10%-15%

2.4 Cấp nước công nghiệp m3/ha 40 (cho 60% diện tích)

2.5 Thoát nước thải % Q cấp nước 80%-100%

2.8 Rác thải kg/người-ngàyđêm ≥ 1,2

2.9 Cấp điện sinh hoạt W/người ≥ 330

2.10 Cấp điện công trình công cộng % phụ tải điện sinh hoạt 30

2.11 Cấp điện công nghiệp, cơ sở sản xuất Kw/ha 120-350

Quy hoạch cao độ san nền xây dựng:

Chu kỳ lặp lại mực nước ngập tính toán (năm) đối với khu chức năng:

Khu chức năng Chỉ tiêu (năm) Quy chuẩn áp dụng

Trung tâm đô thị, khu dân cư tập trung và khu công nghiệp

Cây xanh, công viên, thể dục thể thao 10

Cao độ nền khống chế tối thiểu cho khu vực xây dựng công trình cần phải đạt mức cao hơn mực nước ngập tính toán, cụ thể là 0,3 m đối với đất dân dụng và 0,5 m đối với đất công nghiệp.

Quy hoạch thoát nước mưa:

- Chu kỳ lặp lại trận mưa gây tràn cống tối thiểu (năm) áp dụng trong tính toán kích thước công thoát nước:

Loại công trình thoát nước Chỉ tiêu ( năm ) Quy chuẩn áp dụng

- Yêu cầu về thu gom nước mưa: 100% đường nội thị và đường đi qua khu dân cư ngoại thị phải có hệ thống thoát nước mưa

Hành lang bảo vệ sông, suối được quy định với chiều rộng không nhỏ hơn 10 m tính từ mép bờ đối với các đoạn chảy qua đô thị hoặc khu dân cư tập trung, trong khi đối với các đoạn không chảy qua những khu vực này, hành lang bảo vệ tối thiểu là 05 m Quy định này được nêu rõ trong Nghị định số 43/2015/NĐ-CP ngày 06/05/2015 về việc lập và quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước.

Trong quá trình lập quy hoạch, các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật sẽ được xem xét và đề xuất cụ thể, nhằm đảm bảo phù hợp với điều kiện và nhu cầu phát triển thực tế, đồng thời tuân thủ Quy chuẩn và Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam Các khu chức năng chính cũng sẽ được xác định rõ ràng để đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững.

Các khu chức năng chính dự kiến quy hoạch bao gồm:

- Hệ thống trung tâm dịch vụ đa năng, trọng tâm là dịch vụ thương mại, du lịch gắn với không gian cây xanh – mặt nước công cộng;

- Các khu công viên cây xanh và mặt nước công cộng;

- Các công trình công cộng cơ bản – các trung tâm chuyên ngành;

- Các khu đô thị đa chức năng gắn với các khu dân cư đô thị;

- Các khu dân cư nông thôn – khuyến khích phát triển du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng;

- Các khu sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp

- Các khu vực sản xuất nông nghiệp, thủy sản;

- Các khu vực dự trữ phát triển…

2.11 Định hướng sơ bộ về tổ chức không gian đô thị, dự kiến ranh giới hành chính nội thành, ngoại thành, nội thị, ngoại thị a) Không gian đô thị được định hướng phát triển bao gồm:

- Phát triển mạnh hơn nữa về phía Đông, gắn kết với không gian phát triển của Thành phố Nha Trang;

Phát triển khu vực về phía Bắc, Tây Bắc và Tây Nam nhằm khai thác quỹ đất hợp lý, đồng thời tối ưu hóa tiềm năng phát triển giá trị sinh thái của vùng đồi núi cũng như các giá trị văn hóa và lịch sử.

- Phát triển về phía Tây, khai thác các giá trị sinh thái, kết nối với hành lang du lịch Nha Trang – Đà Lạt b) Không gian nội ngoại thị:

Khu vực dự kiến phát triển thành nội thị bao gồm Thị trấn Diên Khánh cùng với 09 xã: Diên Thạnh, Diên Phú, Diên Lạc, Diên Phước, và Diên Toàn.

Xã Diên An; Xã Diên Sơn; Xã Diên Điền và Xã Suối Hiệp

- Khu vực dự kiến phát triển thuộc ngoại thị gồm các xã: Diên Lâm, Diên Xuân, Diên Đồng, Diên Thọ, Diên Hòa, Bình Lộc, Suối Tiên và Diên Tân

2.12 Các yêu cầu chính về nội dung nghiên cứu và các nguyên tắc về tổ chức không gian, kiến trúc, kết nối hạ tầng kỹ thuật

Các yêu cầu cơ bản đối với nội dung đồ án điều chỉnh Quy hoạch cung đô thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa bao gồm:

Các nội dung của đồ án quy hoạch cần được xây dựng dựa trên việc phân tích và đánh giá các mối quan hệ liên vùng, điều kiện tự nhiên, môi trường, cảnh quan, thực trạng xây dựng, dân cư, xã hội, kiến trúc cảnh quan và di tích lịch sử - văn hóa.

- Đánh giá các điều kiện tự nhiên:

Khu vực này nổi bật với các đặc điểm tự nhiên đa dạng như địa hình, địa mạo, khí hậu và hệ thống thủy hải văn phong phú Đặc biệt, các yếu tố thủy lợi và địa chất công trình cũng góp phần quan trọng vào sự phát triển bền vững của khu vực Ngoài ra, đặc điểm cảnh quan sinh thái của khu vực được hình thành và liên kết chặt chẽ với các khu vực lân cận, tạo nên một hệ sinh thái phong phú và đa dạng.

Khu vực nghiên cứu có điều kiện tự nhiên đặc thù, ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế và xã hội với cả tác động tích cực và tiêu cực Đánh giá chi tiết về quỹ đất xây dựng cho thấy sự phân vùng rõ ràng giữa các khu vực thuận lợi, không thuận lợi và cấm xây dựng, từ đó giúp định hướng quy hoạch và phát triển bền vững.

+ Xác định các khu vực có tiềm năng về tự nhiên, có thể khai thác tạo động lực phát triển kinh tế, đô thị v.v

- Phân tích, đánh giá hiện trạng kinh tế - xã hội :

Đánh giá hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội trong khu vực quy hoạch bao gồm việc phân tích các yếu tố như dân số, lao động và việc làm Cần xem xét mức độ phát triển kinh tế, khả năng tăng trưởng và khả năng thu hút nguồn nhân lực Đồng thời, cần làm rõ mối liên hệ kinh tế và văn hóa với các khu vực khác trong tỉnh để có cái nhìn toàn diện hơn về tiềm năng phát triển.

Nghiên cứu tập quán sinh hoạt, văn hóa và tín ngưỡng của người dân nhằm xác định các tiềm năng có thể khai thác và nhân rộng, phục vụ cho nhu cầu phát triển kinh tế Việc này không chỉ giúp bảo tồn giá trị văn hóa mà còn tạo cơ hội phát triển bền vững cho cộng đồng.

Đánh giá các hoạt động sản xuất và lao động trong các ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và nông nghiệp giúp nhận diện tiềm năng và thế mạnh của từng lĩnh vực Bên cạnh đó, việc phân tích các vấn đề hạn chế và khó khăn cũng rất quan trọng để đề xuất giải pháp cải thiện hiệu quả sản xuất và nâng cao chất lượng lao động.

- Đánh giá hiện trạng sử dụng đất và hiện trạng xây dựng:

Thống kê sử dụng đất trong khu vực quy hoạch là cần thiết để phân tích và đánh giá tỷ lệ cũng như sự phân bổ các loại đất Việc này giúp xác định quỹ đất có khả năng chuyển đổi nhằm phục vụ cho sự phát triển bền vững trong tương lai.

Đánh giá hiện trạng phân bố dân cư trong khu vực cho thấy sự tập trung dân cư ở một số khu vực nhất định, đồng thời cũng chỉ ra các vấn đề cần giải quyết liên quan đến phân bố dân cư trong đồ án quy hoạch Việc phân tích này sẽ giúp xác định các khu vực cần cải thiện cơ sở hạ tầng và dịch vụ để đáp ứng nhu cầu dân số ngày càng tăng.

+ Đánh giá hiện trạng nhà ở và cơ sở hạ tầng xã hội (y tế, văn hóa, giáo dục, thương mại ) Rà soát các dự án quy hoạch trong khu vực

Một số vấn đề chính cần được giải quyết trong đồ án điều chỉnh

Nghiên cứu này đề xuất các giải pháp hợp lý nhằm tăng cường sức sống và giá trị cho các không gian phát triển mới, đồng thời đảm bảo chia sẻ lợi ích công bằng giữa các chủ sử dụng đất và chủ sở hữu tài sản bị di dời Việc hài hòa quyền lợi trong quá trình giải phóng mặt bằng xây dựng là rất cần thiết để đạt được sự phát triển bền vững.

Tập trung vào việc cải tạo và nâng cấp các khu dân cư hiện có nhằm khai thác tối đa tiềm năng của hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, nhà ở và con người, đồng thời tạo ra những không gian phát triển mới.

Đảm bảo sự hài hòa và kết nối giữa các không gian xây dựng mới và các khu chức năng hiện có là rất quan trọng Cần chú trọng đến mối liên hệ giữa các dự án lớn và nhỏ, đồng thời tạo cơ hội phát triển cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ.

Phát triển giao thông công cộng là ưu tiên hàng đầu, nhằm đáp ứng và khuyến khích nhu cầu đi bộ và đi xe đạp Điều này không chỉ nâng cao chất lượng môi trường sống mà còn gia tăng giá trị và sức hấp dẫn của toàn bộ đô thị.

Rà soát và đánh giá các quy hoạch liên quan, đồng thời cập nhật các dự án đã và đang triển khai, nhằm điều chỉnh những nội dung không còn phù hợp với quy hoạch phát triển chung của đô thị.

HỒ SƠ SẢN PHẨM, TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN

Tiêu đề	Điều Chỉnh Quy Hoạch Chung Đô Thị Diên Khánh, Tỉnh Khánh Hòa Đến Năm 2040
Tác giả	Công Ty Cổ Phần Quy Hoạch Và Phát Triển Đô Thị Việt Nam
Trường học	Hà Nội
Thể loại	nhiệm vụ quy hoạch
Năm xuất bản	2022
Thành phố	Hà Nội

Định dạng
Số trang	39
Dung lượng	811,78 KB