1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Quản lý hóa chất ở VN và TG

22 4 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Nội dung

MỞ ĐẦU Hóa chất là một dạng của vật chất mà có hợp chất và đặc tính hóa học không đổi Không thể tách nó ra thành những thành phần nhỏ hơn bằng các phương pháp tách vật lý mà không làm bẻ gãy các liên.

MỞ ĐẦU Hóa chất - dạng vật chất mà có hợp chất đặc tính hóa học khơng đổi Khơng thể tách thành thành phần nhỏ phương pháp tách vật lý mà khơng làm bẻ gãy liên kết hóa học Hóa chất tồn từ xưa đến nay, chúng sử dụng xuyên suốt bề dày lịch sử nhân loại Cơ chúng có số đặc điểm sau: • Được sử dụng rộng rãi: phần lớn sản phẩm hóa chất thơng dụng dạng hỗn hợp đơn chất hợp chất • Rất đa dạng, phức tạp: Có hàng trăm nghìn loại hợp chất tạo sử dụng, có nhiều tên để chất, nhiều chất có thành phần phân tử giống chất lại khác • Đơi khó nhận dạng: Khó xác định xác dựa giác quan sử dụng dụng cụ thông thường Việc phát hiện, đo đạc định lượng định tính địi hỏi sử dụng cácphương tiện chuyên dùng thời gian phân tích, tốn chi phí,… • Khó kiểm sốt: Ngoại trừ số loại háo chất nghiên cứu, sử dụng với thời gian dài, phần lớn loại hóa chất, người ta xác định số ảnh hưởng cấp tính với biểu rõ ràng cịn nguy tiềm cẩn khác chúng người mơi trường nghiêm trọng chưa kiểm chứng theo thời gian Hóa chất góp phần khơng nhỏ việc nâng cao chất lượng sống người Hóa chất thứ mà sử dụng hàng ngày xăng dầu, nước tẩy rửa, … ngồi cịn nhiểu chất hóa học đặc thù sử dụng công nghiệp loại axit, thủy ngân,… Có thể nói hóa chất có vai trò quan trọng phát triển kinh tế quốc gia Tuy nhiên, phủ nhận ẩn sau lợi ích khơng nhỏ mà mang lại mối nguy hiểm thường trực ảnh hưởng đến người mơi trường Ví dụ như: Các chất kích ứng đường hơ hấp: amoniac (NH3), fomanđehit (HCHO), sunfurơ (SO2), axít kiềm dạng mù sương, khí Các chất gây dị ứng như: nhựa epoxy, thuốc nhuộm azo, dẫn xuất nhựa than đá, axít cromic Các chất gây tác hại tới hệ thống quan thể : cađimi, chì, nhựa thông, etanol, toluen, xylen làm hỏng dần chức thận; dung môi: alcol, cacbon tetraclorua, tricloetylen, clorofom gây tổn thương gan, dẫn đến viêm gan với triệu chứng vàng da, vàng mắt; hecxan, mangan, chì, hợp chất có photphat hữu parathion cacbon đisunphua gây tổn hại đến hệ thần kinh; … Các chất asen, amiăng, crom, niken, bis-clometyl ete (BCME) , niken, crom, dầu isopropyl, benziđin, 2-naphtylamin, asen, sản phẩm dầu mỏ nhựa than, vinyl clorua đơn thể, benzene số hóa chất có khả gây ung thư Các chất gây hiệu ứng nhà kính như: CO2, CFC, CH4, SO2, NOx, khí thải công nghiệp, … Các chất gây cháy nổ xăng, dầu, khí dễ cháy CH4, C2H2, … Các chất gây ô nhiễm nguồn nước: BOD, COD, chất rắn lơ lửng, DO, Amoniac, Nitrat, Coliform, … Các chất nhiễm đất như: thuốc trừ sâu, phân bón, chất từ nước thải công nghiệp chưa xử lí,… Có thể thấy tác hại rõ ràng mà hóa chất gây người môi trường, điều người quan tâm đặc biệt nhà máy xí nghiệp sử dụng hóa chất nguyên liệu q trình sản xuất Vì việc đưa phương án thực quản lý hóa chất điều cấp bách mà Việt Nam nói riêng giới nói chung tiến hành NỘI DUNG A Quản lý hóa chất Việt Nam I Luật hóa chất Tổng quan luật hóa chất việt nam Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung số điều theo Nghị số 51/2001/QH10; Quốc hội ban hành Luật hóa chất, Luật quy định hoạt động hóa chất, an tồn hoạt động hóa chất, quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động hóa chất, quản lý nhà nước hoạt động hóa chất Đối tượng áp dụng với tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động hóa chất; tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động hóa chất lãnh thổ nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hóa chất nguy hiểm Nhà nước Hóa chất nguy hiểm hóa chất có đặc tính nguy hiểm sau theo nguyên tắc phân loại Hệ thống hài hòa tồn cầu phân loại ghi nhãn hóa chất: a) Dễ nổ; b) Ơxy hóa mạnh; c) Ăn mịn mạnh; d) Dễ cháy; đ) Độc cấp tính; e) Độc mãn tính; g) Gây kích ứng với người; h) Gây ung thư có nguy gây ung thư; i) Gây biến đổi gen; k) Độc sinh sản; l) Tích luỹ sinh học; m) Ơ nhiễm hữu khó phân huỷ; n) Độc hại đến mơi trường Nguyên tắc hoạt động luật hóa chất Bảo đảm an toàn cho người, tài sản, hệ sinh thái mơi trường; trật tự, an tồn xã hội Kiểm sốt chặt chẽ hoạt động hóa chất, đặc biệt hóa chất mới, hóa chất nguy hiểm, hóa chất hạn chế kinh doanh, hóa chất cấm Thơng tin đầy đủ, xác, kịp thời đặc tính nguy hiểm hóa chất biện pháp phịng ngừa cần thiết Các hành vi bị nghiêm cấm hoạt động hóa chất Việt Nam Sản xuất, kinh doanh, vận chuyển, cất giữ, sử dụng, gửi, cho, tặng hóa chất nguy hiểm trái quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Không công bố thông tin cần thiết, cung cấp thông tin không đầy đủ, thông tin sai lệch, che giấu thơng tin đặc tính nguy hiểm hóa chất, sản phẩm chứa hóa chất nguy hiểm Sử dụng hóa chất khơng thuộc danh mục phép sử dụng, hóa chất không bảo đảm tiêu chuẩn, chất lượng, vượt hàm lượng cho phép để sản xuất bảo quản thực phẩm, thuốc chữa bệnh, thức ăn gia súc, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, sản phẩm hóa chất tiêu dùng Sử dụng hóa chất độc để săn bắt động vật, thực hành vi xâm hại đến sức khoẻ người, tài sản mơi trường II Cơng tác quản lý hóa chất chất nguy hiểm việt nam Xử lý, thải bỏ hóa chất tồn dư, chất thải dụng cụ chứa hóa chất Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hóa chất phải xử lý, thải bỏ hóa chất tồn dư, chất thải dụng cụ chứa hóa chất theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường Bộ Tài ngun Mơi trường chủ trì, phối hợp với bộ, ngành quy định việc xử lý, thải bỏ hóa chất tồn dư, chất thải dụng cụ chứa hóa chất theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường Yêu cầu sở vật chất - kỹ thuật sản xuất, kinh doanh hóa chất Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hóa chất phải bảo đảm điều kiện sở vật chất - kỹ thuật phù hợp với quy mơ hoạt động đặc tính hóa chất, bao gồm: - Nhà xưởng, kho tàng thiết bị công nghệ; Trang thiết bị an tồn, phịng, chống cháy nổ, phịng, chống sét, phịng, chống rị rỉ, phát tán hóa chất cố hóa chất khác; - - Trang thiết bị bảo hộ lao động; - Trang thiết bị bảo vệ môi trường, hệ thống xử lý chất thải; - Phương tiện vận chuyển; Bảng nội quy an tồn hóa chất; hệ thống báo hiệu phù hợp với mức độ nguy hiểm hóa chất khu vực sản xuất, kinh doanh hóa chất nguy hiểm - Trường hợp hóa chất có nhiều đặc tính nguy hiểm khác biểu trưng cảnh báo phải thể đầy đủ đặc tính nguy hiểm Bộ quản lý ngành, lĩnh vực quy định cụ thể điều kiện sở vật chất - kỹ thuật bảo đảm an tồn sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc phạm vi quản lý Vận chuyển hóa chất nguy hiểm Tổ chức, cá nhân vận chuyển hóa chất nguy hiểm phải tuân thủ quy định vận chuyển hàng nguy hiểm pháp luật giao thông đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt, hàng không, hàng hải quy định khác pháp luật có liên quan Trường hợp xảy cố trình vận chuyển, người điều khiển phương tiện, chủ hàng, chủ phương tiện có trách nhiệm áp dụng biện pháp cần thiết để hạn chế hậu quả, khắc phục cố, đồng thời thông báo cho Ủy ban nhân dân quan có liên quan nơi gần Cất giữ, bảo quản hóa chất nguy hiểm sản xuất, kinh doanh hóa chất Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh cất giữ, bảo quản hóa chất nguy hiểm phải bảo đảm yêu cầu sau đây: Điều kiện khoảng cách an toàn, yêu cầu kỹ thuật an tồn cất giữ, bảo quản hố chất; Có cảnh báo cần thiết nơi cất giữ, bảo quản hóa chất nguy hiểm theo quy định điểm e khoản Điều 12 Luật này; Có trang thiết bị, phương tiện ứng cứu cố phù hợp với đặc tính nguy hiểm hóa chất; Có Biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất Kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất theo quy định Khoảng cách an toàn sở sản xuất, kinh doanh hóa chất nguy hiểm Địa điểm sản xuất, kho chứa hóa chất nguy hiểm sở sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục quy định khoản Điều 38 Luật phải bảo đảm khoảng cách an tồn khu dân cư, cơng trình cơng cộng, di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh, khu bảo tồn đa dạng sinh học, nguồn nước sinh hoạt Tổ chức, cá nhân không xây dựng nhà cơng trình khác phạm vi khoảng cách an tồn, trừ cơng trình chun dụng quan nhà nước có thẩm quyền cho phép Chính phủ quy định cụ thể khoảng cách an toàn quy định Điều Cất giữ, bảo quản hóa chất nguy hiểm sử dụng Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất nguy hiểm để sản xuất sản phẩm, hàng hóa phải tuân thủ quy định cất giữ, bảo quản hóa chất nguy hiểm Điều 21 Luật Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất nguy hiểm cho mục đích tiêu dùng phải tuân thủ hướng dẫn nhà sản xuất thể nhãn, bao bì hướng dẫn sử dụng kèm theo sản phẩm hóa chất Phịng ngừa cố hóa chất Tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất phải tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật an toàn; định kỳ đào tạo, huấn luyện an tồn hóa chất cho người lao động Chủ đầu tư dự án hoạt động hóa chất khơng thuộc Danh mục quy định khoản Điều 38 Luật phải xây dựng Biện pháp phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất phù hợp với quy mơ, điều kiện sản xuất đặc tính hóa chất Biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất bao gồm nội dung sau đây: Xác định, khoanh vùng lập kế hoạch kiểm tra thường xuyên điểm có nguy xảy cố hóa chất cao; - - Các biện pháp, trang thiết bị lực lượng ứng phó chỗ; - Phương án phối hợp với lực lượng bên để ứng phó cố hóa chất Chủ đầu tư dự án hoạt động hóa chất thuộc Danh mục quy định khoản Điều 38 Luật phải xây dựng Kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất trình quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; đưa dự án vào hoạt động sau Kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất phê duyệt Trường hợp mở rộng quy mô, thay đổi phạm vi hoạt động phải sửa đổi, bổ sung Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất trình quan có thẩm quyền phê duyệt Trang thiết bị, lực lượng ứng phó cố hóa chất Tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất có trách nhiệm xây dựng lực ứng phó chỗ, có trang thiết bị phù hợp với quy mơ đặc tính hóa chất Lực lượng ứng phó chỗ phải thường xuyên huấn luyện, thực hành phương án ứng phó cố hóa chất Lực lượng phịng cháy, chữa cháy, lực lượng khác quan quản lý nhà nước có liên quan có trách nhiệm tăng cường lực, trang thiết bị để ứng phó cố hóa chất 10 Danh mục hóa chất nguy hiểm phải xây dựng Kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất Căn vào đặc tính nguy hiểm hóa chất, quy mơ sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất, Chính phủ ban hành Danh mục hóa chất nguy hiểm phải xây dựng Kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất Bộ Cơng thương chủ trì, phối hợp với bộ, ngành có liên quan xây dựng Danh mục quy định khoản Điều trình Chính phủ ban hành 11 Hồ sơ, trình tự thủ tục phê duyệt Kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất Tổ chức, cá nhân đề nghị phê duyệt Kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất nộp hồ sơ cho quan có thẩm quyền để phê duyệt Hồ sơ đề nghị phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất bao gồm: - Đơn đề nghị phê duyệt theo mẫu quy định; - Kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất quy định Điều 39 Luật Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất có trách nhiệm tổ chức thẩm định, phê duyệt thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Tổ chức, cá nhân đề nghị phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất phải nộp phí theo quy định pháp luật 12 Trách nhiệm xử lý hóa chất độc tồn dư, hóa chất, sản phẩm chứa hóa chất độc bị tịch thu Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm thống kê, phát thông báo cho Bộ Tài nguyên Môi trường địa điểm, số lượng hóa chất độc tồn dư khơng rõ nguồn gốc, hóa chất, sản phẩm chứa hóa chất độc bị tịch thu địa phương Bộ Tài nguyên Môi trường phối hợp với Bộ Công thương quan có liên quan, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng phương án xử lý hóa chất độc tồn dư khơng rõ nguồn gốc, hóa chất, sản phẩm chứa hóa chất độc bị tịch thu Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực phương án xử lý hóa chất độc tồn dư khơng rõ nguồn gốc, hóa chất, sản phẩm chứa hóa chất độc bị tịch thu; Bộ Tài nguyên Môi trường kiểm tra, theo dõi việc xử lý theo quy định Luật pháp luật bảo vệ môi trường Tổ chức, cá nhân có hóa chất độc tồn dư, sản phẩm chứa hóa chất độc bị tịch thu chịu tồn chi phí xử lý Trường hợp hóa chất độc khơng rõ nguồn gốc, hóa chất độc khơng xác định chủ sở hữu hóa chất độc bị tịch thu chủ sở hữu khơng có khả tài để xử lý chi phí xử lý lấy từ ngân sách nhà nước Văn QCVN 05: 2020/BCT an toàn sản xuất, kinh doanh, sử dụng, bảo quản vận chuyển hóa chất Trong lĩnh vực công nghiệp, yêu cầu chung an toàn sản xuất, kinh doanh, sử dụng, bảo quản vận chuyển hóa chất nguy hiểm quy định cụ thể quy chuẩn kỹ thuật QCVN 05: 2020/BCT Đối tượng áp dụng tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng, bảo quản vận chuyển hóa chất nguy hiểm lĩnh vực công nghiệp QCVN 05: 2020/BCT quy định 13 nội dung lớn sau: 1.Tài liệu viện dẫn Yêu cầu tài liệu, bảng, biển báo Yêu cầu làm việc, tiếp xúc với hóa chất nguy hiểm Yêu cầu ứng phó cố hóa chất bảo vệ môi trường Yêu cầu nhà xưởng, kho chứa Yêu cầu thiết bị Yêu cầu phương tiện chứa nhãn hàng hóa Yêu cầu sản xuất, kinh doanh, sử dụng, bảo quản hóa chất dễ cháy, nổ Yêu cầu sản xuất, kinh doanh sử dụng bảo quản hóa chất ăn mịn 10 u cầu sản xuất, kinh doanh sử dụng bảo quản hóa chất độc 11 Yêu cầu an toàn phương tiện chứa hóa chất ngồi trời 12 u cầu an tồn vận chuyển hóa chất nguy hiểm 13 Yêu cầu an tồn q trình xếp, dỡ hóa chất nguy hiểm Ngoài trách nhiệm tổ chức, cá nhân, sở liên quan QCVN 05: 2020/BCT thực quan tổ chức Cục Hóa chất, Sở Công Thương tỉnh, thành phố B Quản lý hóa chất giới Hệ thống quản lý hóa chất Nền tảng chương trình quản lý hóa chất hiệu phụ thuộc vào việc đề sách thủ tục để quản lý hóa chất phù hợp suốt vịng đời chung Đối với tường giai đoạn vòng đời cần xây dựng sách thủ tục xác định rõ yêu cầu pháp lý yêu cầu khác, người chịu trách nhiệm biện pháp kiểm sốt hoạt động làm việc thích hợp Một phần việc quản lý hóa chất xác định loại bỏ hóa chất nguy hại giai đoạn đầu ngăn chặn việc sử dụng chúng quy trình sản xuất (quản lý dịng đầu vào) Việc cân nhắc giải pháp phòng chống mối nguy bên cạnh kiểm sốt mối nguy có thể tạo nhiều kết tích cực cho người tiêu dùng, người lao động mơi trường Một hệ thống quản lý hóa chất hiệu có sách thủ tục để giải vấn đề sau:  Thu mua hóa chất  Tuân thủ yêu cầu luật định danh sách hành chất bị hạn chế  Tuyên truyền mối nguy hại hóa chất tổ chức  Lưu trữ, xử lý, sử dụng thải bỏ hóa chất an tồn  Hệ thống kiểm sốt để ngăn ngừa người lao động mơi trường tiếp xúc hóa chất Văn pháp quy quản lý an tồn hóa chất hóa chất nguy hiểm: Mỗi quốc gia giới ban hành quy định, quy chuẩn, luật quản lý an tồn hóa chất có phân hóa khác không đáng kể Phần lớn nội dung xây dựng quản lý an tồn hóa chất, hóa chất nguy hiểm tham khảo lẫn nhau, đặc biệt từ văn xây dựng từ Hiệp hội chuyên ngành, đơn vị quản lý thuộc khu vực châu Âu Hoa Kỳ Một số văn pháp quy kể đến như: - Luật OSHA (“Occupational Safety and Health Administration” - Cơ quan An toàn Nghề nghiệp Sức khỏe Hoa Kỳ) - Hệ thống hài hịa tồn cầu phân loại ghi nhãn hóa chất (Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals – GHS) - Công ước hóa chất quốc tế Hướng dẫn chọn đọc cơng ước hóa chất quốc tế Người sản xuất ngưới sử dụng hóa chất Xuất/nhập hóa chất Bên cung ứng Công ước Stockholm Liên quan - Liên quan Công ước Rotterdam Liên quan Liên quan - Công ước Basel Liên quan Liên quan Liên quan Nghị đinh Protocol Liên quan Liên quan Liên quan Công ước Minamata Liên quan Liên quan Liên quan Cơng ước vũ khí hóa học Liên quan Liên quan Tiền thân công ước thuốc chữa bệnh Liên quan Liên quan Công ước háo chất ILO Liên quan - Bảng hướng dẫn chọn đọc công ước phù hợp Hệ thống hài hịa tồn cầu (GHS – Globally harmonized system) Hệ thống hài hóa tồn cầu phân loại nhãn hóa chất (GHS) hệ thống thống toàn cầu phân loại ghi nhãn hoá chất GHS liên hợp quốc phá triển để thay toàn tiêu chuẩn phân loại tạo nhãn riêng sử dụng quốc gia khác tiêu chuẩn nhất, chuẩn hóa để phân loại tạo nhãn hóa chất phạm vi tồn cầu Yêu cầu GHS đề yêu cầu chuẩn hóa điều sau đây: - Phân loại chất hợp chất hóa học dựa tính nguy hại vật lý, mơi trường sưc khỏe - Nguyên tắc tuyên truyền mối nguy hại, bao gồm yêu cầu ghi nhãn nội dung định dạng bảng liệu an toàn (SDS – Safety Data Sheet) Bảng Dữ liệu An toàn (SDS) [trước gọi Bảng Dữ liệu An toàn Vật liệu (MSDS)] tài liệu thông tin nhằm cung cấp cho nhân viên & đội ứng phó khẩn cấp thủ tục thích hợp để an tồn thao tác, lưu trữ thải bỏ chất nguy hại GHS cung cấp u cầu chuẩn hóa thơng tin cần đưa vào SDS Các phần cần thiết SDS hồn chỉnh thể hình ảnh đây: Quy tắc OSHA hóa chất nguy hiểm Khi tiếp xúc với hóa chất nguy hiểm, an tồn chìa khóa Tuy nhiên, bước cần thiết để giữ an toàn cho người lao động khác nhau, tùy thuộc vào tình huống, đặc biệt tùy thuộc vào hóa chất đề cập Để giải vấn đề này, quy tắc OSHA an toàn nơi làm việc bao gồm nhiều quy định đề cập đến vật liệu nguy hiểm Một số quy định áp dụng cho gần tất nơi làm việc tình Đối với số hóa chất trường hợp cụ thể, OSHA áp dụng yêu cầu bổ sung Các quy định hóa chất tìm thấy quy tắc OSHA cho ngành công nghiệp chung, mục 29 CFR phần 1910; cụ thể, tiểu phần H (Vật liệu nguy hiểm, 1910.101 đến 1910.126) tiểu phần Z (Các chất độc hại nguy hiểm, 1910.1000 đến 1910.1450) Một số quy định, chẳng hạn quy định Bộ Giao thông Vận tải (DOT) Cơ quan Bảo vệ Môi trường (EPA), sử dụng định nghĩa nghiêm ngặt cụ thể để xác định coi “hóa chất nguy hiểm” Tuy nhiên, thảo luận an toàn nơi làm việc quy định OSHA, có định nghĩa rộng Đối với trường hợp này, “hóa chất nguy hiểm” hóa chất hỗn hợp có khả gây hại cho cá nhân thiệt hại tài sản đặc tính hóa học Theo Tiêu chuẩn Giao tiếp Nguy hiểm OSHA, HazCom 2012, định nghĩa kỹ thuật cung cấp: Hóa chất nguy hiểm có nghĩa hóa chất phân loại nguy hiểm vật lý nguy hiểm cho sức khỏe, chất gây ngạt đơn giản, bụi dễ cháy, khí pyrophoric, mối nguy hiểm chưa phân loại khác Trong định nghĩa này, thuật ngữ “nguy vật lý” “nguy sức khỏe” bao hàm hai loại mối nguy hóa học có nguồn gốc từ Hệ thống hài hịa tồn cầu, GHS Hệ thống tiêu chuẩn quốc tế để thảo luận vấn đề an tồn hóa chất, OSHA điều chỉnh để sử dụng Hoa Kỳ Các mối nguy vật lý bao gồm vật liệu dễ cháy, vật liệu ăn mòn mối nguy vật lý khác; mối nguy hiểm cho sức khỏe bao gồm chất gây kích ứng đường hơ hấp, chất gây ung thư mối nguy hiểm sinh học khác Các loại mối nguy hiểm khác liệt kê định nghĩa OSHA “hóa chất nguy hiểm” thảo luận chi tiết phần sau quy định HazCom 2012 “Mối nguy không phân loại theo cách khác,” HNOC, danh mục tổng hợp cho mối nguy chưa mô tả quy định, công nhận mối nguy Các quy định an tồn hóa chất Một số quy tắc quan trọng phần H Z áp dụng cho nhiều ngành, ứng dụng vật liệu khác Ngay khơng có quy định hóa chất khác OSHA áp dụng, điều quan trọng phải hiểu tuân theo yêu cầu 1910.119 - Quy trình quản lý an tồn hóa chất nguy hiểm cao Các quy tắc áp dụng cho quy trình kinh doanh mà hóa chất cụ thể (từ danh sách 100 nguyên liệu) có mặt với số lượng quy định Quy định đặc biệt yêu cầu “phân tích mối nguy trình”, tương tự Đánh giá rủi ro hóa chất, vào chi tiết xem xét loại lỗi tai nạn làm cho trình làm việc nguy hiểm bình thường Bản phân tích mối nguy q trình phải cập nhật năm lần 1910.120 - Hoạt động xử lý chất thải nguy hại ứng phó khẩn cấp Các quy tắc này, gọi HAZWOPER, bao gồm u cầu an tồn để đối phó với cố tràn, rị rỉ loại hóa chất nguy hiểm thải ý muốn, xử lý chất thải nguy hại sản xuất phần quy trình kinh doanh thơng thường Các quy định từ EPA liên quan đến vấn đề 1910.1000 - Chất gây ô nhiễm khơng khí Quy định áp dụng cho danh sách dài vật liệu lơ lửng lẫn vào khơng khí; danh sách bao gồm xác định hóa chất cụ thể phải xem xét, với nồng độ hóa chất kích hoạt yêu cầu quy tắc Một số chất gây ô nhiễm không khí cụ thể, chẳng hạn bụi silica, có quy tắc bổ sung riêng chúng nơi khác 1910.1020 - Tiếp xúc với nhân viên hồ sơ y tế Nhiều hóa chất có ảnh hưởng quan trọng đến sức khỏe tiếp xúc nhiều lần lâu dài Các nghiên cứu khoa học tiếp tục tìm hiệu ứng vật liệu có gây Để cung cấp cách bảo vệ nhân viên tương lai, cơng ty xử lý hóa chất nguy hiểm có nghĩa vụ lưu giữ hồ sơ trường hợp phơi nhiễm, tai nạn xét nghiệm y tế 1910.1030 - Tác nhân gây bệnh qua đường máu Mặc dù máu vật liệu có khả lây nhiễm khác thường khơng coi “hóa chất”, chúng vật liệu gây nguy hiểm rõ rệt cho sức khỏe nhân viên Ngoài việc đề cập đến nơi làm việc liên quan đến chăm sóc sức khỏe, quy tắc quan trọng sở để giải chấn thương nơi làm việc 1910.1200 1201 - Truyền thông mối nguy (HazCom 2012), quy tắc lưu giữ nhãn hóa chất DOT (khi chúng có mặt) Tiêu chuẩn Giao tiếp Nguy hiểm (HCS), hay HazCom 2012, nằm danh sách 10 quy định thường xuyên bị vi phạm OSHA Nó yêu cầu đánh giá hóa chất, tài liệu bao gồm Bảng liệu an toàn (SDS), dán nhãn thùng chứa đào tạo nhân viên Các bước đảm bảo người lao động nhận thức mối nguy hiểm hóa chất diện nơi làm việc họ Sản phẩm Đồ họa giải thích khái niệm quy định đưa lời khuyên cách tuân thủ Hướng dẫn Thực hành Tốt miễn phí cho HazCom 2012 1910.1450 - Quy tắc hóa chất nguy hiểm cho mơi trường phịng thí nghiệm Vì phịng thí nghiệm thường xử lý loại vật liệu khổng lồ với số lượng tương đối nhỏ loại hóa chất định xuất thời gian ngắn, số quy định OSHA nới lỏng chút ứng dụng phịng thí nghiệm Để trì an tồn, quy định mơ tả biện pháp bảo vệ thay cần thiết Chuẩn bị cho an tồn hóa chất Mục tiêu quy định hóa chất nơi làm việc an toàn Người sử dụng lao động có nghĩa vụ cung cấp nơi làm việc an toàn quy tắc chi tiết cung cấp khn khổ để đạt mục tiêu đối phó với mối nguy hóa học Biết quy tắc áp dụng cho nơi làm việc bước để tuân thủ quy tắc cải thiện an toàn Từ thời điểm này, sở sử dụng quy trình Đánh giá Rủi ro Hóa chất để xác định, đánh giá kiểm soát rủi ro liên quan đến mối nguy hóa chất Nhiều biện pháp kiểm sốt nhằm bảo vệ người lao động liên quan đến giao tiếp trực quan, chẳng hạn nhãn thùng chứa, biển báo khu vực lưu trữ ghi nhãn hướng dẫn Một cách thuận tiện hiệu để tạo hình ảnh chỗ theo yêu cầu với dịng máy in nhãn ký hiệu cơng nghiệp DuraLabel Các vật tư in chun dụng ln có sẵn để phù hợp với mơi trường khó khăn, chẳng hạn kho lạnh, bề mặt dầu tiếp xúc với thời tiết lâu dài Quản lý hóa chất vài nước giới  Một số yêu cầu hóa chất Nhật Các hành động bắt buộc hóa chất theo CSCL Loại thủ tục Loại thông báo Yêu cầu Thông báo Thông báo chuẩn Dữ liệu thử nghiệm khác phụ thuộc vào khả phân hủy sinh học chất Xác nhận khối lượng thấp Chất khẳng định không phân hủy (Chất ≤ 10t / y) sinh học, khơng tích lũy sinh học tổng khối lượng chất sản xuất / nhập Nhật Bản ≤ 10 / năm Xác nhận số lượng nhỏ (Chất ≤ 1t / y) Không cần liệu thử nghiệm, tổng khối lượng chất sản xuất / nhập Nhật Bản ≤ 1t / y Trung gian M / Tơi đăng ký xác nhận thay thơng báo đầy đủ Chỉ xuất Polymer quan tâm Yêu cầu Hóa chất khơng phải Hóa chất Loại hóa chất Yêu cầu Hóa chất có Hóa chất tổng hợp Báo cáo hàng năm khối lượng M / I sử dụng Miễn hóa chất Khơng u cầu Hóa chất đánh giá ưu tiên (PAC) Báo cáo hàng năm khối lượng M / I sử dụng khối lượng> 1t / y Giám sát hóa chất Báo cáo hàng năm tình trạng việc sử dụng yêu cầu sau M / I, khối lượng> 1kg / năm Hóa chất quy định loại M / I bị cấm trừ phép Không nhập loại động vật / sản phẩm có sử dụng hóa chất loại Hóa chất quy định loại Thông báo số lượng dự kiến sản xuất nhập phải gửi tháng trước sản xuất nhập hóa chất  Kiểm tra hóa chất độc hại cho xuất nhập Trung Quốc Hóa chất độc hại xuất nhập kiểm tra theo ba khía cạnh sau sau nộp đơn đăng ký kiểm tra: Tên sản phẩm phân loại mối nguy ghi bao bì sản phẩm có phù hợp với ghi tài liệu kiểm tra hay không; Các thành phần sản phẩm có phù hợp với thành phần ghi tài liệu kiểm tra hay không; Các đặc tính vật lý hóa học sản phẩm có phù hợp với đặc tính ghi tài liệu kiểm tra hay không; và, Chất lượng, số lượng, trọng lượng sản phẩm có đáp ứng yêu cầu an toàn, vệ sinh, sức khỏe, bảo vệ môi trường chống gian lận hay không Thông tin nhà sản xuất / nhà cung cấp sản phẩm bảng liệu an tồn Trung Quốc kèm theo có đúng, đầy đủ, hợp lệ phù hợp với thông tin ghi tài liệu kiểm tra hay không (bảng liệu an tồn Trung Quốc thực theo GB / T 16483-2008 ); và, Thông tin an tồn có đầy đủ, xác có 16 mục thông tin sản phẩm hay khơng Liệu nhãn đề phịng có dán vào, gắn vào in lên vị trí dễ nhìn thấy bao bì theo yêu cầu GB15258-2009 hay khơng; Nhãn phải đúng, xác phải chứa số yếu tố bao gồm nhận dạng sản phẩm, hình ảnh, từ tín hiệu, tun bố nguy cơ, tun bố phịng ngừa, v.v Do khơng có văn yêu cầu quy định thời điểm gắn nhãn Trung Quốc nên doanh nghiệp cần đảm bảo nhãn gắn trước kiểm tra Doanh nghiệp gắn nhãn tiếng Trung Quốc tiếng Anh trước nhập (tại nơi xuất khẩu) gắn nhãn tiếng Trung Quốc tạm thời trước kiểm tra Chúng tơi giúp khách hàng hồn thành việc kiểm tra hai tình cảng khác Miễn nội dung nhãn phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia, hai phương pháp có giá trị  Lưu trữ Hóa chất theo chuẩn Mỹ Việc lưu trữ hóa chất cách yếu tố quan trọng khác chương trình quản lý hóa chất hiệu Điều do: - Một số hóa chất vốn khơng ổn định có tính phản ứng cao, trở nên không ổn định điều kiện định - Một số hóa chất có nguy cháy nổ không lưu trữ cách - Sự tràn đổ rị rỉ hóa chất gây ảnh hưởng bất lợi đến sức khoẻ người lao động mơi trường - Q vị loại bỏ giảm thiểu rủi ro sức khoẻ an toàn người lao động, người khác môi trường việc lưu trữ vật liệu nguy hại cách sử dụng biện pháp lưu trữ tốt sau: Các Đặc tính An tồn Khu vực Lưu trữ Hóa chất Sản xuất Hóa chất Khối lớn - Khu vực bảo vệ che phủ đầy đủ - Thùng chứa bảo quản bề mặt khơng thấm nước (ví dụ bề mặt xử lý epoxy) - Các bể chứa phụ (hay khay chứa thứ cấp) sẵn sàng chỗ Lưu ý: Các bể chứa phụ phải có dung tích lớn 110% so với thùng chứa lớn lưu trữ và/hoặc lớn 10% so với tổng lượng hóa chất lưu trữ - Khu vực thơng gió tốt - Có vịi hoa sen/bệ rửa mắt sử dụng gần (trong vịng 30 mét) - Nghiêm cấm hành vi ăn, uống hút thuốc - Bộ ứng phó tràn đổ hóa chất với vật liệu bờ bao ngăn chặn hấp thu - Thiết bị chữa cháy, vịi cứu hỏa và/hoặc bình chữa cháy - Biển báo PPE (thiết bị bảo hộ cá nhân) phải sử dụng làm việc khu vực nên đặt (những) vị trí dễ nhìn - Các lối lối xe nâng đánh dấu rõ ràng (nếu có) - Vật liệu khơng tương thích lưu trữ tách riêng - Các vật liệu dễ bắt lửa dễ cháy lưu trữ cách xa nguồn lửa nguồn nhiệt - Các thùng chứa hóa chất không nên xếp chồng lên cao ba (3) mét (10 feet) Các thùng phuy đựng hóa chất nên xếp chồng lên lớp theo chiều đứng thùng, tốt nên có đỡ hàng (pa-lét) phân cách lớp Thùng phuy hóa chất nên có giá đỡ cố định bên hông chèn để tránh chúng bị lăn Thùng đựng dạng trống có giá đỡ sườn nên cố định chèn để tránh chúng bị lăn Việc đánh giá kiểm tra thường xuyên khu vực chứa hoá chất giúp đảm bảo hoá chất lưu trữ an toàn biện pháp kiểm sốt thích hợp sử dụng Danh mục cung cấp phần tài liệu tham khảo Lưu trữ Chất dễ cháy Mặc dù định nghĩa theo luật định định nghĩa khác khác nhau, chất lỏng dễ cháy thường xác định chất lỏng có điểm chớp cháy 37,8 độ C Thơng tin tìm thấy SDS Các chất dễ cháy thông thường bao gồm: - Keo Chất dính - Sơn lót - Chất pha lỗng sơn - Mực in gốc dung mơi - Dung môi tẩy rửa Trong khu vực lưu trữ khối lượng lớn khu vực sản xuất, nên hạn chế lưu trữ số lượng hóa chất dễ cháy xuống mức thấp Các khu vực lưu trữ chất dễ cháy phải có biện pháp bảo vệ sau: - Các tòa nhà, khu vực tủ lưu trữ chuyên dụng - Cách ly khỏi vật liệu dễ cháy, nguồn lửa tiềm năng, v.v - Thơng gió để loại bỏ tích tụ khí dễ cháy - Đảm bảo chiếu sáng lắp đặt điện tử an toàn - Hệ thống bể chứa phụ - Thiết bị Phòng Cháy Chữa Cháy Khả tương thích Hóa học Trong số trường hợp, nhóm phân loại hóa chất khác nhau, trộn với nhau, làm gia tăng rủi ro hỏa hoạn, cháy nổ, hình thành mơi trường độc hại, v.v Do số chủng loại nhóm hóa chất định phải bảo vệ, lưu trữ riêng biệt, giữ khoảng cách an toàn so với hóa chất khác Thơng tin tính tương thích hóa học tìm thấy SDS hóa chất, ln xem lại thơng tin trước lưu trữ hóa chất với loại hóa chất khác Biểu đồ tính tương thích hóa học cung cấp hướng dẫn chung tính tương thích lưu trữ cho nhóm hóa chất KẾT LUẬN Xây dựng quy trình quản lý hóa chất an toàn việc làm mà doanh nghiệp hướng đến Không làm giảm bớt nhiều rủi ro mà cịn mang lại thật nhiều lợi ích cho doanh nghiệp Nhờ có quy trình quản lý hóa chất mà đảm bảo an toàn sức khỏe cho người lao động Đưa quy trình quản lý hợp lý, giảm rủi ro nhiễm độc, gây bệnh nghề nghiệp vụ cháy nổ, tai nạn hóa chất gây Nâng cao sức khỏe cho người lao động thúc đẩy động lực làm việc, tăng suất giảm nghỉ việc ốm đau, chấn thương Khi xây dựng quy trình quản lý an tồn hóa chất, doanh nghiệp giảm chi phí sản xuất Giảm lượng thất thốt, lãng phí hóa chất tránh để hóa chất bị nhiễm bẩn, bị hạn sử dụng giúp tiết kiệm chi phí cho cơng ty đồng thời giúp giảm tác động môi trường gây hoạt động sản xuất công ty Giúp doanh nghiệp tăng lợi cạnh tranh, khách hàng đánh giá cao có quy trình quản lý an tồn hóa Do hóa chất sử dụng nhiều đời sống hàng ngày, nhu cầu nhận thức người tiêu dùng ngày cao, khách hàng ngày thích sử dụng hàng hóa cung cấp thị trường nội địa Bằng việc có quy trình quản lý rõ ràng, hạn chế hóa chất độc hại, doanh nghiệp tránh phàn nàn khách hàng nâng cao vị cạnh tranh Ở Việt Nam, công tác quản lý hóa chất khơng phát triển mạnh nước phát triển giới có bước tiến vượt bậc so với thân trước Việc quản lý hóa chất đề cao trở thành luật riêng quản lý hóa chất Điều chứng tỏ nhận thức hóa chất ngày sâu sắc, cho thấy phát triển mạnh mẽ ngành công nghiệp hóa chất nói riêng ngành cơng nghiệp khác liên quan đến hóa chất nói riêng, tiến tới phát triển đất nước cách toàn diện ... Thương tỉnh, thành phố B Quản lý hóa chất giới Hệ thống quản lý hóa chất Nền tảng chương trình quản lý hóa chất hiệu phụ thuộc vào việc đề sách thủ tục để quản lý hóa chất phù hợp suốt vòng đời... quan tâm Yêu cầu Hóa chất khơng phải Hóa chất Loại hóa chất Yêu cầu Hóa chất có Hóa chất tổng hợp Báo cáo hàng năm khối lượng M / I sử dụng Miễn hóa chất Khơng u cầu Hóa chất đánh giá ưu tiên... thân trước Việc quản lý hóa chất đề cao trở thành luật riêng quản lý hóa chất Điều chứng tỏ nhận thức hóa chất ngày sâu sắc, cho thấy phát triển mạnh mẽ ngành công nghiệp hóa chất nói riêng ngành

Ngày đăng: 05/09/2022, 16:15

w