Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp thị trấn xuân hòa huyện hà quảng tỉnh caobằng

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - ĐÀM MẠNH CẦM Tên đề tài: “TÌM HIỂU VAI TRỊ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NƠNG NGHIỆP THỊ TRẤN XN HỊA, HUYỆN HÀ QUẢNG, TỈNH CAO BẰNG” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh tế nơng nghiệp Khoa : Kinh tế PTNT Khóa học : 2014 - 2018 Thái Nguyên, năm 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - ĐÀM MẠNH CẦM Tên đề tài: “ TÌM HIỂU VAI TRỊ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NƠNG NGHIỆP THỊ TRẤN XN HỊA, HUYỆN HÀ QUẢNG, TỈNH CAO BẰNG” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài: Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa : Kinh tế PTNT Lớp : K46 – KTNN - N02 Khóa học : 2014 - 2018 Giảng viên hướng dẫn: TS Nguyễn Thị Yến Thái nguyên, năm 2018 i LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan: -Em luôn nỗ lực, cố gắng trung thực suốt trình nghiên cứu đề tài - Các thơng tin khóa luận chọn lọc, phân tích, tổng hợp, xử lý từ nhiều nguồn khác đưa vào luận văn quy định - Số liệu kết nghiên cứu khóa luận hồn tồn trung thực Thái Ngun, ngày tháng năm 2018 Sinh viên Đàm Mạnh Cầm ii LỜI CẢM ƠN Được đồng ý Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Ban chủ nhiệm khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, em tiến hành thực đề tài: “Tìm hiểu vai trị, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp thị trấn Xuân Hòa, huyện Hà Quảng, tỉnh CaoBằng” Sau thời gian học tập nghiên cứu, em hoàn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp theo kế hoạch trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên đặt Có kết này, lời em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Phòng đào tạo, khoa Kinh tế & PTNT, với tồn thể thầy trường Đại học Nơng Lâm Thái Nguyên giảng dạy, giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu trường tạo điều kiện mặt để em thực hiên đề tài Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Thị Yến - giáo viên hướng dẫn em q trình thực tập Cơ bảo hướng dẫn tận tình cho em kiến thức lý thuyết thực tế kỹ viết bài, cho em thiếu sót sai lầm giúp em chỉnh sửa kịp thời để hoàn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp với kết tốt Trong thời gian thực tập địa phương cho phép em gửi lời cảm ơn chân thành tới Chủ tịch UBND thị trấn Xuân Hịa, Bế Thị Thơm – phó chủ tịch UBND thị trấn Ban ngành đoàn thể, nhân viên cán UNND thị trấn Xuân Hòa tận tình giúp đỡ em, cung cấp thơng tin số liệu cần thiết để phục vụ cho báo cáo Trong trình thực đề tài, kiến thức cịn hạn hẹp nên khóa luận em khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đóng góp ý kiến quý thầy bạn để khóa luận tốt nghiệp em hoàn thiện Thái Nguyên, ngày tháng năm 2018 Sinh viên Đàm Mạnh Cầm iii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Nội dung thời gian thực tập Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất thị trấn Xuân Hịa năm 2017 22 Bảng 3.2 Tình hình dân số, dân tộc thị trấn Xuân Hòa năm 2017 25 Bảng 3.3: Tình hình sử dụng nhân lao động thị trấn Xuân Hòa năm2017 25 Bảng 3.4 Kết sản xuất kinh tế địa phương năm 2017 26 Bảng 3.5: Diện tích, suất, sản lượng số trồng thị trấn qua năm (2015 - 2017) 27 Bảng 3.6: Tình hình chăn ni thị trấn qua năm (2015 - 2017) 28 iv DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1: Sơ đồ máy tổ chức thị trấn Xuân Hòa 38 Hình 3.2 Mơ tả cơng việc CBPTNN thị trấn Xuân Hòa 43 v DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT STT Viết tắt Nguyên nghĩa CBNN Cán nông nghiệp CBNNTT Cán nông nghiệp thị trấn CBPTNN Cán phụ trách nông nghiệp CNH – HĐH Công nghiệp hóa - đại hóa CP Chính phủ CT-XH Chính trị - Xã hội CĐML Cánh đồng mẫu lớn DTNN Diện tích tự nhiên ĐBSCL Đồng sông cửu long 10 HĐND Hội đồng nhân dân 11 HTX Hợp tác xã 12 KH Kế hoạch 13 KHKT Khoa học kỹ thuật 14 KT-XH Kinh tế - xã hội 15 KTNN Kinh tế nông nghiệp 16 MTQG Mục tiêu quốc gia 17 MTTQ Mặt trận tổ quốc 18 NĐ Nghị định 19 NN Nhà nước 20 NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn 21 NTM Nông thôn 22 SXNN Sản xuất nông nghiệp 23 TT Thông tư 24 UBND Ủy ban nhân dân vi MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC BẢNG iii DANH MỤC CÁC HÌNH iv DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT v MỤC LỤC vi Phần MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết thực nội dung thực tập 1.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Nội dung phương pháp thực 1.3.1 nội dung thực tập 1.3.2 Phương pháp thực 1.4 Thời gian địa điểm thực tập 1.4.1 Thời gian thực tập 1.4.2 Địa điểm: UBND thị trấn Xuân Hòa, Hà Quảng, Cao Bằng 1.4.3 Kế hoạch thực tập: 1.5 Nhiệm vụ sinh viên sở thực tập Phần TỔNG QUAN 2.1 Về sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 2.1.2 Các văn pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 10 2.2 Cơ sở thực tiễn 12 2.2.1 Kinh nghiệm địa phương khác 12 2.2.12 Kinh nghiệm sản xuất nông nghiệp tỉnh Đồng Tháp 15 2.2.2 Bài học kinh nghiệm cho thị trấn Xuân Hòa 18 vii Phần KẾT QUẢ THỰC TẬP 21 3.1 Khái quát sở thực tập 21 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 21 3.1.2 Điều kiện kinh- xã hội 24 3.1.3 Điều kiện văn hóa- xã hội, y tế, giáo dục 30 3.1.4 Cơ sở hạ tầng 32 3.1.5 Những thành tựu đạt thị trấn 33 3.1.6 Những thuận lợi khó khăn liên quan đến nội dung thực tập 35 3.1.6.1 Thuận lợi 35 3.2 Kết thực tập 37 3.2.1 Tóm tắt kết thực tập 37 3.2.2 Mô tả nội dung thực tập công việc cụ thể sở thực tập 44 3.3.3 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế 50 3.3.4 Đề xuất giải pháp 52 Phần KẾT LUẬN 55 4.1 Kết luận 55 4.2 Kiến nghị 56 4.2.1 Đối với Đảng Nhà nước 56 4.2.2.Đối với tỉnh Cao Bằng 57 4.2.3 Đối với huyện Hà Quảng 57 4.2.4 Đối với UBND thị trấn Xuân Hòa 58 4.2.5.Đối với người nông dân 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO 59 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết thực nội dung thực tập Trong thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đội ngũ cán cơng chức cấp thị trấn, thị trấn có vai trò quan trọng, đội ngũ cán công chức thị trấn, thị trấn lực lượng nòng cốt, điều hành hoạt động máy tổ chức quyền cấp thị trấn Vì vậy, đội ngũ cán bộ, cơng chức hệ thống trị cấp thị trấn, thị trấn nhân tố có ý nghĩa chiến lược, định thành bại công xây dựng phát triển đất nước Nghị T.Ư (khóa X) nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn có khẳng định vai trị quan trọng Ban cán Đảng Chính Phủ bộ, ngành Trung ương, tỉnh ủy, thành ủy vào Nghị triển khai nhiệm vụ cụ thể nông nghiệp, nông dân, nông thôn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phối hợp với cấp ủy, tổ chức đồn thể quần chúng tham gia tích cực thực Nghị Xây dựng triển khai chương trình “xây dựng nơng thơn mới”, “bảo tồn phát triển làng nghề” “đào tạo nguồn nhân lực”; “phát triển kinh tế hợp tác” nông thôn Thực tế cho thấy khu vực nơng thơn cịn nhiều vấn đề cịn tồn đọng lĩnh vực khác đời sống xã hội Vì vậy, để nơng nghiệp nơng thơn ngày phát triển, có khả cạnh tranh với hàng hóa nước u cầu đặt người dân phải có kiến thức sản xuất, chăm sóc trồng, vật ni, nắm u cầu quy trình sản xuất đạt tiêu chuẩn, thơng tin thị trường… Một kênh thông tin giúp người dân có điều hệ thống cán nông nghiệp không bạn riêng nhà nơng mà CBNN cịn góp phần người tư vấn, giúp đỡ cho nhu cầu mà vô quan trọng sống tất người lương thực, thực phẩm Trực tiếp đưa thành tựu khoa học vào sống, vào vụ mùa, vào bữa ăn hàng ngày người niềm kiêu hãnh cán kỹ thuật nơng nghiệp đem đến tương lai khởi sắc cho người nông dân, nâng cao lực phát huy vai trị CBNN góp phần cho phát triển thêm bền vững nông nghiệp nước nhà Cán phụ trách nông nghiệp nơng thơn đóng góp vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế - xã hội địa phương Đóng vai trị quan trọng vào q 46 Trao đổi với trưởng thơn khó khăn mà người dân gặp phải trình sản xuất nguyện vọng người dân Kết thu Được trực tiếp trao đổi với trưởng thôn CBNN thực giúp em nâng cao kỹ cá nhân, tự tin với công việc giao Hiểu thêm tình hình SXNN thị trấn 3.2.2.5 Nội dung thứ năm: Tham gia số họp thị trấn như: họp giao ban đầu tuần, giao ban hàng tháng, họp triển khai hoạt động khác… * Nội dung thực hiện: Tham gia anh chị bên văn hóa - xã hội chuẩn bị hội trường họp, xếp bàn ghế… Trong họp giao ban cán chuyên môn báo cáo vắn tắt tình hình triển khai cơng việc tuần vừa qua, có vướng mắc xin ý kiến đạo từ phía Chủ tịch thị trấn Chủ tịch thị trấn giải vướng mắc cán bộ, triển khai nhiệm vụ tháng Chủ tịch đưa kết tháng, nêu việc chưa đạt được, yêu cầu đội ngũ cán công chức xã đưa ý kiến, đề xuất khó khăn, tồn chưa giải Từ đưa giải pháp giải vấn đề tồn triển khai nhiệm vụ tháng * Kết thu được: Sau tham gia họp em học hỏi nhiều kinh nghiệm cách tổ chức, bố trí họp, cách báo cáo công việc với trên, cách làm việc với đồng nghiệp… Tất giúp em tự tin hơn, cẩn thận công việc 3.2.2.6 Nội dung thứ sáu: Cùng cán thú y tiêm phòng văcxin cho trâu bò Nội dung thực - Cùng CBNN lên kế hoạch triển khai thông báo cho người dân kế hoạch tiêm phịng thơng qua trưởng thơn - Thơng báo lịch tiêm phịng cụ thể cho thôn - Cùng cán thú y trưởng thôn nhà hộ dân để tiêm phòng 47 Kết Qua việc em nhận thấy công tác tiêm phòng chống dịch bệnh thị trấn chấp hành nghiêm chỉnh đảm bảo để đàn gia súc khỏe mạnh không bị mắc bệnh, đạt hiệu kinh tế cao không gây tổn thất kinh tế cho nhân 3.2.2.7.Nội dung thứ bẩy: Cùng CBNN cán quan điều tra, rà soát hộ nghèo năm 2017 Xóm n Luật * Nội dung cơng việc: - Cùng CBNN chuẩn bị tài liệu liên quan đến nội dung - Tham gia vấn hộ dân, điền thông tin vào phiếu trả lời * Kết đạt được: Được trực tiếp vấn người dân CBNN giúp em có nhiều kinh nghiệm việc tổ chức, kĩ giao tiếp với người dân, biết cách lắng nghe truyền đạt lại người dân yêu cầu giải thích 3.2.2.8 Nội dung thứ tám: Tham gia hỗ trợ tổ chức buổi tập huấn kỹ thuật trồng ngô vụ đông năm 2017 xóm Tả Pàng Nà Ngần * Nội dung tham gia Hỗ trợ cán cán khuyến nông chuẩn bị nội dung tập huấn như: Chuẩn bị tài liệu giống ngơ nếp Tím dẻo 926, MX2; chuẩn bị khay xốp làm bầu cho ngô gồm: đất bùn+rơm mục+ phân chuồng theo tỉ lệ (1:1:1) Cùng cán khuyến nông thực hành hướng dẫn kỹ thuật ngâm ủ giống: Ngâm hạt nước 6-8 tiếng sau đem ủ ẩm 18-24 tiếng Trong thời gian ủ, kiểm tra thường xuyên độ ẩm tránh mầm thối, rễ mầm dài, hạt nảy mầm đến đâu tra bầu đến đó, thời gian bầu từ – ngày Kỹ thuật trồng ngô (đặt bầu đồng, khơi rãnh, làm luống ) chăm sóc ngơ giai đoạn đầu Cuối buổi tập huấn hỗ trợ cán khuyến nơng lấy danh sách hộ đăng kí nhận giống Ngô Kết 48 Qua lớp tập huấn em biết thêm thông tin hiểu rõ kỹ thuật trồng ngơ bầu thay kinh nghiệm truyền thống trồng ngô cách tra hạt, cách làm giúp cho việc nảy mầm tỉ lệ sống hiệu Việc đóng bầu nguyên liệu sẵn có khơng giúp tăng suất trồng, cịn làm giảm sâu bệnh hại, khơng độc hại, tiết kiệm chi phí cho người nơng dân, tận dụng tối đa lượng phân sẵn có hộ dân 3.2.2.9 Nội dung thứ chín: Xuống địa bàn xóm Cốc Chủ khảo sát CBNN tình hình thiệt hại mưa đá gây *.Nội dung thực hiện: - Xuống địa bàn thơn kiểm tra tình hình thiệt hại - Lấy số liệu diện tích lập danh sách số hộ bị thiệt hại cụ thể thơn - Hỗ trợ CBNN tổng hợp diện tích bị thiệt hại, phân loại rau màu thiệt hại để chuyển đổi diện tích sang trồng rau đậu khác kịp thời vụ cho nhân dân *.Kết quả: Sau trình kiểm tra tổng hợp số liệu giúp cho em có thêm kinh nghiệm cách xử lý số liệu kịp thời đưa giải pháp khắc phục phù hợp hiệu gặp thiên tai bất thường xảy hộ dân địa bàn 3.2.2.10 Nội dung thứ mười: Cùng CBNN tham quan, đánh giá hiệu hai mơ hình ni lợn đen ơng Nguyễn Văn Vinh Xóm Nà Vạc *.Nội dung thực hiện: Tìm hiểu trang trại nuôi lợn đen ông Nguyễn Văn Vinh là: 80 Thức ăn chăn nuôi chủ yếu nguyên liệu có sẵn tận dụng phụ phẩm như: thân chuối, rau lang, bã rượu…Thời gian nuôi từ 5-6 tháng, khối lượng khoảng 45-60kg/con, với giá xuất bán dao động từ 60-80 nghìn đồng/kg Xuất bán theo lứa, chủ yếu bán lợn lợn thịt Thu nhập bình quân năm khoảng từ 150triệu đồng đến 300triệu đồng Kết 49 Qua buổi tham quan chia sẻ chủ trang trại lợn đen giúp em nắm bắt thông tin thực tế thị trường lợn đen so với loại lợn chăn nuôi theo hướng cơng nghiệp, khó khăn gặp phải q trình ni lợn, nắm bắt sơ kỹ thuật nuôi lợn, thức ăn thường dùng Qua đánh giá trang trại lợn thấy hiệu mơ hình chăn nuôi lợn đen Tuy nhiên, việc thực mơ hình bước đầu đạt hiệu mở hướng nghèo Đi đơi với kỹ thuật chăm sóc, chăn ni đàn lợn quyền thị trấn cần tập tung tuyên truyền, vận động bà thay đổi tập quán chăn thả Thị trấn cần quan tâm đến việc phát triển mơ hình chăn nuôi cho hộ dân, cần nhân rộng mô hình chăn ni khơng lợn đen mà loại động vật khác có giá trị kinh tế cao thôn khác đem thu nhập cao cho người dân.Lập KH cung ứng giống lợn lứa đầu cho hộ dân nghèo theo thứ tự ưu tiên chăn nuôi loại động vật để tạo thương hiệu thị trường, dễ tìm kiếm đầu sản phẩm thay làm theo hộ cá thể 3.2.2.11 Nội dung thứ mười một: Tham gia hoạt động khác địa phương * Nội dung thực hiện: - Hỗ trợ anh chị quan chuẩn bị sân khấu, loa đài, máy chiếu, xếp bàn ghế cho họp, thảo luận -Tham gia giao lưu văn nghệ vào ngày Quốc tế lao đông 1/5/2017 sân khấu trời - Làm cỏ làm xung quanh UBND thị trấn Đoàn Thanh Niên - Quét, dọn vệ sinh hội trường UBND Theo kế hoạch vận động cán bộ, công chức, viên chức thực phong trào Xanh - Sạch - Đẹp nơi làm việc thực nếp sống văn minh Nhận thức tầm quan trọng việc giữ gìn vệ sinh môi trường lâu dài, bền vững, quan NN nhằm làm môi trường bảo vệ sức khỏe, đồng thời tuyên truyền đến bà nhân dân khu vực việc nâng cao ý thức giữ gìn vệ sinh mơi trường, đổ rác giờ, nơi quy định 50 -Tham gia lao động tình nguyện mở đoạn đường liên xóm đồn thị trấn tổ chức xóm Khuổi Tèn * Kết quả: Tham gia hoạt động giúp em học hỏi nhiều điều, có mối quan hệ mới, thể sức trẻ nhiệt huyết, hào hứng hoạt động xã hội Sự chủ động công việc, tự tin than tham gia hoạt động Đoàn niên 3.3.3 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế Trong thời gian thực tập UBND thị trấn Xn Hịa, vượt qua khó khăn, trở ngại ban đầu, khoảng thời gian để tơi học hỏi, tích lũy hành trang cho trước thức đến với công việc sau trường Trải qua thời gian thực tập UBND thị trấn giúp rút học quý giá, hữu ích cho than từ thực tế sau:  Về tính chủ động - Chủ động học lớn học mà thực tập học hỏi Chủ động làm quen với người, chủ động tìm hiểu công việc nơi thực tập, chủ động đề xuất làm việc với người… tất giúp cho tơi hịa nhập nhanh mơi trường - Khi đến UBND thị trấn Xuân Hòa thực tập, người có cơng việc riêng khơng phải có thời gian để quan tâm, theo sát bảo cho nên chủ động giúp cho nắm bắt hội học hỏi nhiều điều thực tế  Về trang phục Trang phục vấn đề để nhận xét hay đánh giá người điều mà người đối diện nhìn vào lần gặp Trang phục lịch sự, gọn gàng, phù hợp gây ấn tượng tốt người đối diện 51  Tinh thần ham học hỏi, không sợ sai tự tin - Với vai trò sinh viên thực tập, điều khơng biết khơng hiểu hỏi lại người xung quanh Hỏi người xung quanh dễ dàng, xác, nhanh chóng nhận câu trả lời - Không cần ngại ngùng, sợ sai mà khơng dám hỏi vấn đề mà thắc mắc Vì khơng biết hết tất thứ cả, lỗi lầm mà mắc phải lại giúp ghi nhớ đứng lên từ sai lầm Chính tinh thần ham học hỏi, nhờ hỗ trợ người mà thân dần tiến ngày hoàn thiện thân - Tự tin giao tiếp, đưa ý kiến thân, không ngại ngùng hay sợ ý kiến sai mà khơng dám nói Đây yếu tố định thành công việc  Những học nghề từ thực tế Được làm việc môi trường thực tế, trao hội để áp dụng kiến thức học vào cơng việc…giúp em nhìn thấy thiếu xót thân để tiếp tục hồn thiện Đồng thời, với giúp đỡ người có kinh nghiệm nơi thực tập, em có học để tránh sai sót trình làm thực tế sau  Những người bạn mối quan hệ Sau khoảng thời gian thực tập, em có thêm người bạn mới, anh chị đồng nghiệp, người bạn lớn nghề…Chính người quen quan thực tập mang đến cho học nghề từ thực tế mối quan hệ để phát triển nghề nghiệp thân tương lai  Kỹ hội - Kỹ mềm, điều sinh viên mong muốn có để thêm tự tin trường bắt đầu với công việc Và sau thời gian thực tập, môi trường thực tế bạn học kỹ cần thiết để làm nghề, để giao tiếp xử lý tình xảy 52 - Cơ hội đến với cố gắng thực bỏ tâm huyết với công việc mình, nên, thời gian thực tập, bỏ thời gian để học hỏi để làm việc để học nghề cách nghiêm túc cầu thị với mong muốn có hội Đó hội nghề nghiệp, hội để phát triển tương lai hay đơn giản hội để học hỏi môi trường tốt 3.3.4 Đề xuất giải pháp  Công tác quản lý Nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, lãnh đạo cán địa phương cần tiến hành thực tốt cơng tác cải cách hành chính, với việc bố trí phù hợp cơng việc với lực, trình độ cán trọng đào tạo, bồi dưỡng cán Trong ,việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức cần trọng - Tăng cường công tác đào tạo tập huấn - Tìm hiểu nhu cầu đào tạo nơng dân, xây dựng tổ chức lớp tập huấn theo nhu cầu đào tạo nông dân - Thúc đẩy tham gia người dân cách thay đổi phương pháp tập huấn, thay phương pháp thuyết trình, CBNN nên kết hợp sử dụng phương pháp tham gia như: thảo luận, động não… để nơng dân có hội trao đổi kinh nghiệp sản xuất đặt câu hỏi trực tiếp với người cán bộ, có người nơng dân đáp ứng nhu câu, nguyện vọng - Mỗi năm mở lớp tập huấn trồng trọt, lớp tập huấn chăn ni lâm nghiệp thủy sản có lớp tập huấn Tăng cường bổ sung trang thiết bị phục vụ hoạt động CBNN - Bổ sung trang thiết bị chuyên môn cho cán  Đội ngũ cán nông nghiệp - Phối hợp với công ty giống vật tư nông nghiệp để nâng cung ứng vật tư nông nghiệp kịp thời cho nông dân, giảm ép giá tư thương từ giảm chi phí đầu vào sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế - Để thực tư vấn hiệu CBNN cần có kiến thức sâu rộng nhiều lĩnh vực, thân CBNN cần có sư nỗ lực nâng cao kiến thức 53 Bên cạnh cần tăng cường tập huấn củng cố kiến thức thông tin cho CBNN - Khuyến khích người dân chủ động trao đổi hợp tác với CBNN - Mở rộng nội dung tư vấn dịch vụ để người dân đưa định hiệu hoạt động sản xuất tiêu thụ sản phẩm - Liên tục cập nhật thông tin liên quan đến nơng nghiệp, phối hợp với trưởng xóm thực thông tin tuyên truyền định kỳ thường xuyên cung cấp thông tin đáp ứng nhu cầu người dân - Mỗi ngày thị trấn nên mở đài phát lần vào từ -7 sang - chiều để người dân tiện theo dõi, thông tin nên phát lại nhiều lần  Cơ chế sách Hệ thống sách cơng cụ điều tiết quan trọng lãnh đạo quản lý xã hội Hệ thống sách thúc đẩy tạo động lực cho phát triển, làm kìm hãm, triệt tiêu động lực, cản trở phát triển hoạt động Do để khuyến khích tính tích cực,sự hăng hái,cố gắng yên tâm với công việc nâng cao khả làm việc hệ thống CBNN cấp thị trấn cần có chế độ sách phù hợp sách bảo hiểm xã hội, khoản phụ cấp chế độ lương phù hợp với trình độ chun mơn cán Tăng cường sách thu hút người có trình độ đại học trở lên người trẻ tuổi làm việc cấp thị trấn, đồng thời hỗ trợ cán bộ, công chức chưa đạt chuẩn; mạnh dạn giải chế độ cán bộ, cơng chức cấp thị trấn có lực, trình độ, sức khỏe không đảm bảo thực nhiệm vụ địa phương - Hồn thiện cơng tác khen thưởng, kỷ luật cơng chức khen thưởng, kỷ luật nhằm tạo động lực để cán bộ, công chức phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ - Cần quy định cụ thể hình thức khen thưởng tương ứng với thành tích đạt cơng chức có cơng trạng thành tích xuất sắc thực thi cơng vụ Huy chương, Huy hiệu, khen, Giấy khen… kèm theo phần thưởng vật chất định xứng đáng với công sức họ lao động, cống hiến Đồng thời, cơng chức khen thưởng có thành tích cơng trạng cần 54 xét nâng bậc lương trước thời hạn; ưu tiên xem xét cửa giữ vị trí khác cao quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu - Bên cạnh hình thức khen thưởng, cần phải quy định rõ chế tài nghiêm khắc cơng chức vi phạm pháp luật có vậy, biện pháp kỷ luật đạt mục đích khuyến khích cơng chức tn thủ pháp luật, ngăn ngừa việc xảy vi phạm kỷ luật, việc mà người công chức, Nhà nước nhân dân không mong muốn, xảy vừa phải xử lý cán bộ, công chức, vừa làm ảnh hưởng đến uy tín quan nhà nước Khi xử lý kỷ luật cơng chức cần phải xác, rõ ràng, minh bạch, kết định kỷ luật phải thoã mãn người vi phạm phù hợp với quy định pháp luật 55 Phần KẾT LUẬN 4.1 Kết luận Trong trình thực tập UBND thị trấn Xn Hịa em nhận thấy: CBPTNN có vai trò chức năng, nhiệm vụ quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất nông nghiệp sở nắm vững tình hình sản xuất nơng - lâm - ngư nghiệp địa phương CBNN thị trấn thực tốt việc chuyển giao kỹ thuật lĩnh vực nông - lâm - ngư nghiệp đến nông dân Tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật, xây dựng mơ hình, tơng tin tun truyền, giải đáp thắc mắc tạo hội cho người dân tận mắt nhìn thấy kết thực tập mơ hình, giúp nơng dân mở rơng tầm hiểu biết, tin tưởng áp dụng tiến khoa học vào sản xuất, nâng cao hiệu sản xuất từ góp phần nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống bà nông dân CBNN thị trấn mang lại hiệu thiết thực phương diện KTXH môi trường nông nghiệp, nông thôn Các hoạt động CBPTNN thị trấn mang lại hiệu thiết thực phương diện KT-XH, môi trường nơng nghiệp nơng thơn Về kinh tế, CBNN có vai trị tích cực vào việc chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, ứng dụng KHKT vào sản xuất góp phần làm tăng suất, chất lượng nơng sản Các hộ nơng dân tham gia vào trương trình, hoạt động CBPTNN tích cực đầu tư áp dụng KHKT vào sản xuất Về xã hội mơi trường, CBNN có vai trị chức nhiệm vụ lớn chuyển giao KHKT, nâng cao nhận thức cho người dân, nâng cao thu nhập, góp phần cải thiện đời sống cho người dân vật chất lẫn tinh thần Trong sản xuất người dân tận dụng chất thải chăn ni ủ hoai mục làm phân bón sinh học, tận dụng san phẩm từ trồng trọt làm thức ăn cho chăn nuôi… làm cho môi trường lành, đảm bảo vệ sinh sức khỏe cộng đồng Bên cạnh kết đạt hoạt động CBPTNN thị trấn hạn chế sau: Trình độ CBPTNN cịn thiếu đồng tất đào tạo chuyên ngành, hầu hết họ thiếu kỹ phát triển cộng đồng, 56 kỹ sư phạm nên cịn gặp nhiều khó khăn công tác, nội dung thông tin truyền đạt chưa đầy đủ thiên nội dung mang tính kỹ thuật; Điều kiện sở vật chất, phương tiện làm việc cán chuyên mơn, nghiệp vụ cịn hạn chế, thiết bị, dụng cụ chun mơn cịn thiếu, kinh phí đầu tư cho mơ hình nên khơng có nhiều hoạt động, yếu tố làm hạn chế lực CBNN Để nâng cao chất lượng CBPTNN cấp thị trấn thời gian tới, cần giải nhiều vấn đề vừa cấp bách, vừa Từ ngun nhân mà khóa luận đưa UBND thị trấn áp dụng số giải pháp mà em đưa vào việc thúc đẩy hoạt động CBNN, nhận rõ vai trò quan trọng CBNN máy quản lí nơng nghiệp thị trấn 4.2 Kiến nghị 4.2.1 Đối với Đảng Nhà nước - Vấn đề cộm cán cơng chức nói chung CBNN cấp thị trấn nói riêng sách tiền lương cịn nhiều bất cập Chính vậy, Đảng Nhà nước cần nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung sách tiền lương cho CBNN; hoàn thiện hệ thống bảng lương hành NN, tiến tới trả lương phụ cấp theo vị trí, chức danh cơng việc đảm nhiệm; xác định mức tiền lương sở đảm bảo mức sống trung bình cán cơng chức có lộ trình tăng mức tiền lương sở rõ ràng, hợp lý quỹ tiền lương công chức; nâng mức hệ số tiền lương bậc lên cao Với mục tiêu cán công chức sống lương biện pháp phịng chống tham nhũng - Tăng cường sách đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ CBNN cấp thị trấn, đa dạng hóa loại hình chương trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBNN cấp thị trấn nhằm tạo điều kiện thuận lợi để đội ngũ học tập nâng cao trình độ mặt sâu vào chuyên môn nghiệp vụ đảm nhận Trung ương hỗ trợ đảm bảo nguồn kinh phí cho địa phương thực tốt công tác đào tạo- bồi dưỡng 57 4.2.2.Đối với tỉnh Cao Bằng - Tiếp tục thực hiệu sách hỗ trợ nơng nghiệp, đồng thời xây dựng chương trình mơ hình diễn thử, ứng dụng vào sản xuất giống trồng, vật nuôi cho suất, chất lượng cao - Ưu tiên nguồn lực như: Vật lực, nhân lực cho phát triển SXNN Xây dựng cơng trình thủy lợi, hệ thống đường sá, cầu cống phục vụ sở hạ tầng nông thôn, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho ngành nông nghiệp phát triển - Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn đội ngũ cán làm công tác nông nghiệp, khuyến nông, bảo vệ thực vật - Tăng cường xúc tiến đầu tư, mở rộng thị trường tiêu thụ, xây dựng thương hiệu sản phẩm, khuyến khích khả sáng tạo lao động sản xuất người nông dân 4.2.3 Đối với huyện Hà Quảng Cần bổ sung lớp tập huấn chi tiết cho bà yêu cầu bà làm thu hoạch dựa mẫu có sẵn Nhằm cho bà tự nêu khó khăn SXNN Để cán huyện nắm rõ thực tế bà nhằm tìm hướng dễ hơn, khắc phục khó khăn dễ hơn.Và mang lại hiệu cao - Ban dự án cấp huyện cần tìm hiểu dự án phù hợp cho bà để hướng tới nguồn thu nhập ổn định - Xây dựng hành lang pháp lý bình đẳng cho thành phần kinh tế; Hỗ trợ, khuyến khích, tạo điều kiện cho thành phần kinh tế tham gia hoạt động SXNN Các hoạt động hỗ trợ về: vốn, công nghệ, kỹ thuật… - Tăng cường kiểm tra việc xây dựng cơng trình hạ tầng nơng thơn, nắm bắt kịp thời khó khăn người nơng dân q trình sản xuất để có biện pháp hỗ trợ kịp thời 58 4.2.4 Đối với UBND thị trấn Xuân Hòa - Tập trung đào tạo nâng cao trình độ cán khơng chuyện mơn, trình độ lý luận trị mà cịn khĩ cần thiết q trình làm việc - Cung cấp tạo điều khiện cho CBNN sở vật chất 4.2.5.Đối với người nơng dân - Đồn kết giúp đỡ nhau, trau đổi kinh nghiệm sản xuất để hướng tới chun mơn hóa sản xuất (đặc biệt ngành trồng trọt), xây dựng địa phương theo mơ hình NTM - Ln học hỏi, trau dồi kỹ kiến thức trồng trọt, chăn nuôi Học hỏi lẫn từ hộ gia đình trồng trọt, chăn nuôi giỏi, từ cán khuyến nông, sách báo, ti vi, - Hợp tác với quan quản lý thực dự án, sách áp dụng địa phương để đạt hiệu tốt (sự kết hợp từ phía) - Đưa ý kiến thắc mắc sống, sản xuất, khúc mắc, khó khăn cần quan quản lý giải để quan quản lý biết đưa giải pháp nhằm giảm thiểu khó khăn cho người dân - Mạnh dạn vay vốn đầu tư cho SXNN, phát triển mơ hình sản xuất có chất lượng cao 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Báo cáo: “Kết thực mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2015 phương hướng nhiệm vụ năm 2016, thị trấn Xuân Hòa, huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng” Báo cáo: “Kết thực mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2016 phương hướng nhiệm vụ năm 2017, thị trấn Xuân Hòa, huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng” Báo cáo: “ Kết thực mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2017 phương hướng nhiệm vụ năm 2018, thị trấn Xuân Hòa, huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng” Báo cáo: Thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội tháng đầu năm 2017, thi trấn Xuân Hòa, huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng Kết thực tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2018 Thuyết minh tóm tắt đồ án quy hoạch xây dựng NTM thị trấn Xuân Hòa, huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng năm 2020 PGS TS Vũ Đình Thắng, 2006“Giáo trình kinh tế nơng nghiệp”, Nhà xuất Hà Nội Nghị định 92 Bộ Nội vụ chức danh Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn II Tài liệu internet 10 http://vanban.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban?class_id =1&mode=detail&document_id=81139 11 http://thuvienphapluat.vn 12 https://vi.wikipedia.org/wiki/N%C3%B4ng_nghi%E1%BB%87p 13 https://www.vietnamplus.vn/hieu-qua-tu-mo-hinh-canh-dong-mau-lon-odbscl/108518.vnp 60 14 https://dongthap.gov.vn/wps/wcm/connect/DTP/sitinternet/sitabaodientu/sitaban docviet/20161228-nong+nghiep+sach ... tài:“ Tìm hiểu vai trị, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp thị trấn Xuân Hòa, huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng” 1.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.1 Về chuyên môn, nghiệp vụ - Tìm hiểu khái qt vai. .. HỌC NÔNG LÂM - ĐÀM MẠNH CẦM Tên đề tài: “ TÌM HIỂU VAI TRỊ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP THỊ TRẤN XUÂN HỊA, HUYỆN HÀ QUẢNG, TỈNH CAO BẰNG” KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP... Đảng từ Nhà nước đến nhân dân địa phương 3.2.1.3 Tìm hiểu vai trò, chức nhiệm vụ cán phụ trách nơng nghiệp thị trấn Xn Hịa, huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng Vai trị Phụ trách nơng - lâm - ngư nghiệp,