Mục tiêu của đề tài Đánh giá và phân vùng rủi ro sinh thái đối với nước thải công nghiệp tại KCN Hòa Khánh và KCN Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng là góp phần đánh giá rủi ro sinh thái đối với nước thải công nghiệp phù hợp với điều kiện cụ thể ở địa phương; cũng như nâng cao năng lực dự báo, kiểm soát ô nhiễm và quản lý môi trường công nghiệp.
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
PHẠM THANH PHÚC
ĐÁNH GIÁ VÀ PHÂN VÙNG RỦI RO SINH THÁI ĐÓI VỚI NƯỚC THÁI CÔNG NGHIỆP
TAIL KCN HOA KHANH VA KCN LIEN CHIEU, THANH PHO DA NANG
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC
Trang 2BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
PHẠM THANH PHÚC
DANH GIA VA PHAN VUNG RỦI RO SINH THÁI DOI VOI NUOC THAI CONG NGHIEP
TAL KCN HOA KHANH VA KCN LIEN CHIEU, THÀNH PHÓ ĐÀ NẴNG
Chuyên ngành : Sinh thái học
Mã số : 60.42.60
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC
Người hướng dẫn khoa học: TS VÕ VĂN MINH
Trang 3Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi
Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được
ai công bồ trong bắt kỳ công trình nào khác
Tác giả
Trang 41 Lý do chọn đề tai
2 Mục tiêu nghiên cứu
3 Đối tượng, phạm vi và phương pháp nghiên cứu
4 Ý nghĩa của đề tài
5 Cấu trúc của luận văn
CHƯƠNG 1: TONG QUAN TAI LIEU
1.1 TONG QUAN VE DANH GIA RUI RO SINH THAI
1.1.1 Khái niệm về đánh giá rủi ro sinh thái
1.1.2 Ý nghĩa của công cụ đánh giá rủi ro sinh thái
1.1.3 Lịch sử nghiên cứu về đánh giá rủi ro sinh thái _ 1.1.4 Thực trạng nghiên cứu áp dụng đánh giá rủi ro sinh thái trong quản lý môi trường trên thế giới và Việt Nam .2+ -2++.sr-ee Ÿ
1.1.5 Khả năng áp dụng đánh giá rủi ro sinh thái trong quản lý môi
trường ở Việt Nam ¬ - 12
1.2 TÔNG QUAN VỀ KCN HÒA KHÁNH VÀ KCN LIÊN N CHIẾU, TP 99 — Ô
1.2.1 KCN Hòa Khánh -1§
1.2.2 KCN Liên Chiểu _ -.18
13 CHỦ TRƯƠNG CỦA THÀNH “PHO ve PHAT TRIEN CONG NGHIEP VA BAO VE MOI TRUONG 6 CAC KCN TAI DA NANG 22
1.3.1 Quan điểm phát triển 2222222222222222EEEErtrrrrrrrrrrrrrrrrcroccex 27)
1.3.2 Mục tiêu phát triển
1.3.3 Quy hoạch phát triển Công nghiệp thành phố Đà Nẵng giai đoạn
đến năm 2020 có một số nội dung như sau CHUONG 2: DOI TUQNG VA PHƯƠNG PHAP NGHIEN CUU 33
Trang 5CHUONG 3: KET QUA NGHIEN CUU VA BAN LUAN
3.1 CAC YEU TO RUI RO SINH THAI TU’ NUGC THAI CONG
NGHIEP 6 KCN HOA KHANH VA KCN LIEN CHIEU 38 3.1.1 Phân tích các yếu tố rủi ro sinh thái từ nước thải công nghiệp ở KCN Hoa Khanh 38 3.12 Các yếu tố rủi ro sinh thái từ nước thải công nghiệp ở KCN Liên Chiễu "— 3.2 CAC DOI TUONG CHIU TAC DONG TU NUGC THAI KCN HOA KHÁNH VÀ KCN LIÊN CHIÊU 56 3.2.1 KCN Hòa Khánh 56
3.2.2 Các đối tượng chịu tác động từ nước thải KCN Liên Chỉ: 6]
3.3 MUC ĐỘ RỦI RO SINH THÁI TỪ NƯỚC THÁI KCN HÒA
KHÁNH VÀ KCN LIÊN CHIÊU
3.3.1 Mức độ rủi ro sinh thái từ nước thải KCN Hòa Khánh 6Š
3.3.2 Mức độ rủi ro sinh thái từ nước thải KCN Liên Chiểu
3.4 DỰ BÁO VÀ PHÂN VÙNG TÁC ĐỘNG RỦI RO SINH THÁI TỪ NUOC THAI KCN HOA KHANH VA KCN LIEN CHIEU -73
3.4.1 Dự báo và phân vùng tác động rủi ro sinh thái tir nude thai KCN
Hòa Khánh -73
3.4.2 Dự báo và phân vùng tác động rủi ro sinh thái từ nước thải KCN
Liên Chiều 75
KẾT LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ, - - 78
TÀI LIỆU THAM KHẢO 80
Trang 6BOD : Nhu cau oxy sinh hgc (Biochemical oxygen demand) BQL : Ban quản lý c Cao COD : Nhu cau oxy héa hoc (Chemical oxygen demand) cP : Chính phủ cx : Chế xuất ĐVKXS _ : Động vật không xương sống HST : Hệ sinh thái HTXL : Hệ thống xử lý KC : Khá cao KCN : Khu công nghiệp KT-XH :Kinhtế-Xãhội PEC : Nồng độ môi trường đo được PNEC : Nồng độ ngưỡng
PRA : Phương pháp khảo sát nhanh có sự tham gia (Participatory rapid Assessment)
Trang 7bảng Tên bảng Trang
1.1 | Danh sách các ngành sản xuất tai KCN Hoa Khanh 16 12 | Danh sách các ngành sản xuất tại KCN Liên Chiêu 20 1.3 | Định hướng phát triên các ngành công nghiệp 28
21 Bảng ma trận thang điêm rủi ro 35
22 | Thang điểm đánh giá mức độ thiệt hại của nước thải
công nghiệp gây ra 35
23 | Thang điểm đánh giá đổi với khả năng xảy ra rủi ro
của nước thải công nghiệp 36
2.4 | Thang điêm đánh giá mức độ rủi ro của nước thải công
nghiệp 36
3.1 | Phân loại các yêu tô rủi ro đôi với nước thải theo các vị
trí lấy mẫu từ KCN Hòa Khánh 45
3.2 _ | Phân loại các yêu tô rủi ro đôi với nước thải theo các vị
trí lấy mẫu từ KCN Liên Chiều 3
3.3 [Các đôi tượng chịu tác động của nước thải từ KCN Hòa
Khánh 56
3.4 [Các đổi tượng chịu tác động của nước thải từ KCN
Liên Chiểu 6
3.5 [Ma trận đánh giá tác động của các yêu tô rủi ro đôi với
các yếu tố chịu tác động từ nước thải KCN Hòa Khánh 66
3.6 [Phân vùng rủi ro đối với nước thải từ KCN Hòa Khánh | 67 3.7 _ |Ma trận đánh giá tác động của các yếu tổ rủi ro đối với
các yếu tố chịu tác động từ nước thải KCN Liên Chiểu 70
Trang 9
Số hiệu tình 'Tên hình Trang
1T [Khủng đánh giá rủi ro sinh thái đầu tiên 7
12 [Khung tiếp cận đánh giá rùi ro 10
13 [Bản đỗ vị trí các khu công nghiệp 15
14 [Bản đỗ KCN Hòa Khánh 16
15 [Bảng đồ KCN Liên Chiếu 19
21 [Khung logic đánh giá rủi ro sinh thái nước thải từ các
KCN Hoa Khánh và KCN Liên Chiểu 37
3.1 [Biểu đỗ biểu thị giá trị RQ của các thông số rủi ro cao
của KCN Hòa Khánh, năm 2010 40
3.2 [Biểu đồ biểu thị RQ của các thông số rủi ro cao của
KCN Hòa Khánh, năm 201 1 42
3.3 [Biểu đồ biểu thị RQ của các thông số rủi ro cao của
KCN Hòa Khánh, năm 2012 4
3⁄4 | Nude thai trực tiếp vào hệ thông cơng thốt nước, Khơng đưa về trạm xử lý tập trung KCN Hòa Khánh, tháng 11-
2012 44
3.5 [Rác trong mương thoát nước thải KCN Hòa Khánh ra
môi trường, tháng 2-2013 44
3.6 | Bidu do bidu thị RQ của các thông số rủi ro cao của nước
thải KCN Liên Chiểu, năm 2010 49
3.7 [ Biểu đỗ biểu thị RQ của các thông số rủi ro cao của nước
thải KCN Liên Chiểu, năm 201 1 51
Trang 10
3.9 | Nước thải ra môi trường sau hệ thống xử lý tập trung tập
trung KCN Liên Chiểu, tháng 12-2012 55
3.10 |Mương thoát nước thải từ KCN Liên Chiêu ra môi
trường, tháng 12-2012 55
3.11 Đất bị nhiễm kim loại nặng từ nước thải KCN Hòa
Khánh, tháng 1-2013 57
3.12 | Nước phục vụ sản xuất có lẫn nước thải công nghiệp của
KCN Hoa Khanh, thang 11-2012 57
3.13 | Sơ đô mạng lưới các tác nhân gây rủi ro đến hệ sinh thái
do nước thải từ KCN Hòa Khánh s9
3.14 | Ốc bươu chết do ô nhiễm nước tại cánh đồng thôn Trung
Sơn, tháng 1-2013 59
3.15 | Rau muông phát triên tại cánh đông thôn Trung Sơn,
tháng 2- 2013 59
3.16 | Oc buou thích nghỉ với điều kiện môi trường nước bị ô
nhiễm tại cánh đồng thôn Trung Sơn, tháng 12-2012 60
3.17 | Sự thích nghỉ của các loại thực vật như: rau muông, bèo,
cỏ tại cánh đồng thôn Trung Sơn, tháng 2- 2013 60
3.18 | Vị trí các vùng chịu tác động của các yêu tô rủi ro sinh
thái từ nước thải KCN Hòa Khánh 6l 3.19 | Dâu mỡ trên bê mặt nước sông Câu Trăng, năm 2010 62
3.20 | Cá chết tại sông Câu Trắng ô nước sông bị ô nhiễm, năm
2010 62
3.21 [Sơ đỗ mạng lưới các tác nhân gây rủi ro đến hệ sinh thái |_ 63
Trang 11Chiếu, tháng 1-2013 64 3.23 _ | Thực vật phát triên tại hạ lưu sông Câu Trắng, tháng 01- 2013 64
3.24 | Vị trí các vùng chịu tác động của các yếu tô rủi ro sinh
thái từ nước thải KCN Liên Chiều 65
3.25 | Dự báo các vùng bị ảnh hưởng do nước thải KCN Hòa
Khánh 75
3.26 | Dự báo các vùng bị ảnh hướng do nước thải KCN Liên Chiểu 77
Trang 121 Lý do chọn đề tài
Khu công nghiệp (KCN) Hòa Khánh và Liên Chiểu là 2 trong số 5 KCN của Tp Đà Nẵng có vai trò quan trọng trong quá trình phát triển KT-
XH của thành phố Tuy nhiên, bên cạnh những tác động tích cực, 2 KCN
này cũng đã có những tác động tiêu cực đến môi trường và hệ sinh thái
trong khu vực, đặc biệt là tác nhân nước thải Chính vì vậy, việc nghiên
cứu đánh giá, dự báo các rủi ro đối với nước thải công nghiệp đến hệ sinh
thái, để từ đó có những giải pháp kiểm soát, phòng ngừa thích hợp là hết sức cần thiết
Đánh giá rủi ro sinh thái (Ecologieal Risk Assessment — EcoRA) là công
cụ kỹ thuật được sử dụng có hiệu quả trong quản lý môi trường tại nhiều quốc
gia trên thế giới.Tuy nhiên, ở nước ta công cụ này chưa thực sự được quan tâm nghiên cứu và ứng dụng một cách rộng rãi Năm 2002, dưới sự hỗ trợ của
Chương trình hợp tác trong quản lý môi trường cho các biển Đông Á
(PEMSEA), thành phố Đà Nẵng đã xuất bản Báo cáo Đánh giá rủi ro ban đầu
vùng bờ thành phó Đà Nẵng Báo cáo dựa trên các nguồn thông tin từ các hồ
sơ môi trường; báo cáo về tình hình khai thác, nuôi trồng thủy sản, tài nguyên
rừng; chương trình, đề tài nghiên cứu về vùng biển thành phó Đà Nẵng, tỉnh
Quảng Nam Báo cáo đã đánh giá rủi ro đối với sinh thái vùng bờ của thành
phố do các chất ô nhiễm gây ra và đánh giá rủi ro đối với sức khỏe con người
Tuy nhiên, Báo cáo chưa đề cập cụ thẻ đến đánh giá rủi ro đối với nước thải
công nghiệp đến hệ sinh thái trong khu vực chịu ảnh hưởng
Nhằm góp phần nghiên cứu áp dụng công cụ Đánh giá rủi ro sinh thái
đối với nước thải công nghiệp ở TP Đà Nẵng, từng bước triển khai nhân rộng
Trang 13nghiệp Liên Chiểu, thành phố Da Nẵng”
2 Mục tiêu nghiên cứu
2.1 Mục tiêu tổng quát
Đề tài góp phần đánh giá rủi ro sinh thái đối với nước thải công nghiệp phù hợp với điều kiện cụ thể ở địa phương; cũng như nâng cao năng lực dự
báo, kiểm sốt ơ nhiễm và quản lý môi trường công nghiệp
2.2 Mục tiêu cụ thể
~ Xác định được các tác nhân gây rủi ro, đối tượng chịu tác động, mức
độ và tần xuất rủi ro của nước thải công nghiệp đối với hệ sinh thái
- Đánh giá và phân vùng rủi ro cũng như phạm vi tác động của nước thải công nghiệp đối với hệ sinh thái
- Nhằm góp phần kiểm soát hiệu quả tác động của nước thải công nghiệp đến môi trường và hệ sinh thái
3 Đối tượng, phạm vi và phương pháp nghiên cứu
3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
Nghiên cứu tập trung vào đánh giá và phân vùng rủi ro do nước thải công nghiệp tại KCN Hòa Khánh và KCN Liên Chiểu đến nguồn tiếp nhận nước thải
Đối tượng sử dụng để đánh giá rủi ro là công cụ đánh giá rủi ro sinh thai (EcoRA) — một công cụ được nghiên cứu áp dụng ở nhiều nước trên thế
giới
3.2 Phương pháp nghiên cứu
- Thống kê, hồi cứu dữ liệu thứ cấp
~ Đánh giá nhanh có sự tham gia của cộng đồng
Trang 141.1 TONG QUAN VE DANH GIA RUI RO SINH THAI
1.1.1 Khái niệm về đánh giá rủi ro sinh thai
Rui ro được định nghĩa là xác suất của một tác động bát lợi lên con
người và môi trường do tiếp xúc với mối nguy hại Rủi ro thường biểu diễn
xác suất xảy ra tác động có hại khi hậu quả của sự thiệt hại tính toán được
Hiện nay, có nhiều khái niệm và định nghĩa về đánh giá rủi ro sinh thái
Theo UNEP, đánh giá rủi ro sinh thái là xác định khả năng xuất hiện những
tác động có hại đến một hệ sinh thái nhất định Theo Cơ quan bảo vệ môi
trường Hoa Kỳ (EPA, 1998), thì đánh giá rủi ro sinh thái là đánh giá khả năng gây tác động bất lợi cho hệ sinh thái đo phơi nhiễm với một hay nhiều tác
nhân [22, 23] Đánh giá rủi ro sinh thái cung cấp thông tin cho các quyết định và môi trường để quản lý rủi ro Đánh giá rủi ro sinh thái bao gồm 3 giai
đoạn: thiết lập, phân tích và nhận diện rủi ro
Đánh giá rủi ro sinh thái gồm những đánh giá mang tính định tính và có
thé bao gồm những đánh giá mang tính định lượng, nhưng định lượng rủi ro
luôn luôn là điều khó có thể làm Đánh giá rủi ro sinh thái có thể dùng để dự đoán trước những tác động bất lợi sẽ xảy ra trong tương lai hoặc đánh giá những tác động gây ra do các tác nhân đã xảy ra trước đây
Như vậy, mặc dù định nghĩa về đánh giá rủi ro sinh thái có sự khác nhau giữa các tổ chức trên thế giới, nhưng nhìn chung, đều cho thấy hai nhiệm vụ chính của đánh giá rủi ro sinh thái đó là nhận dạng, đánh giá các
yếu tố có hại và ước tính quy mô tác động của chúng đến hệ sinh thái trong
Trang 15lý như quy định vị trí đỗ chất thải nguy hại, hóa chất công nghiệp hay thuốc
trừ sâu hoặc dùng để quản lý lưu vực hoặc các hệ sinh thái khác bị tác động
bởi các tác nhân hóa chất hoặc phi hóa chất
Đồng thời, Đánh giá rủi ro sinh thái có thê được sử dụng trong rất nhiều lĩnh vực để quản lý giảm thiểu rủi ro môi trường Phương pháp này giúp giảm
sai lệch trong quá trình đánh giá các tác động phức tạp đến hệ sinh thái so với
cách tiếp cận độc học sinh thái trước kia, chủ yếu chỉ phân tích, đánh giá các
ảnh hưởng có hại dựa trên các thí nghiệm và quan sát tại phòng thí nghiệm
Quá trình này bao gồm: xác định mi nguy, khả năng xảy ra rủi ro, hậu quả
của rủi ro và dự báo mức độ rủi ro đối với hệ sinh thái và môi trường [1]
Cách tiếp cận này sẽ chỉ rõ thành phần nào trong hệ sinh thái dễ bị thương tồn nhất, đồng thời xác định mối nguy hiểm đe dọa cộng đồng cư dân xung quanh hệ thái đó để từ đó, lựa chọn và phát triển năng lực thích ứng phù hợp cho hệ
sinh thái cũng như cộng đồng tại đó [18] Nhờ vậy, đây được xem là một công
cụ hỗ trợ đắc lực trong công tác đánh giá rủi ro, xác định đúng và đủ mức độ
ich ban sinh thái khác nhau
tác động và các yếu tố rủi ro nhằm phát triển các
[12]
Các thông tin từ quá trình đánh giá rủi ro sinh thai có ý nghĩa vô cùng
quan trọng nhất là đối với công tác dự báo các tác động lớn đến HST và môi
trường từ các hoạt động sản xuất của con người hay các dự án phát triển
Những dự báo này là cơ sở dé xây dựng phương án phòng ngừa các sự cố môi
trường và hạn chế, giảm thiểu các tác động có hại theo thứ tự ưu tiên Do đó,
đây là một trong những công cụ quan trọng khi thực hiện đánh giá tác động
Trang 16thái Nhờ vậy, các giải pháp ứng phó phù hợp sẽ được nghiên cứu và triển
khai ứng dụng kịp thời, giảm thiểu tối đa các nguy cơ đe dạo cân bằng sinh thái và cuộc sống con người
1.1.3 Lịch sử nghiên cứu về đánh giá rủi ro sinh thái
Về cơ bản, đánh giá rủi ro sinh thái được phát triển từ phương pháp
đánh giá rủi ro sức khoẻ (HRA) [13] Đánh giá rủi ro sức khỏe quan tâm đến
những cá nhân, cùng với tình trạng bệnh tật và số người tử vong.Trong khi đó, Đánh giá rủi ro sinh thái lại chú trọng đến quần thể, quần xã và những ảnh hưởng của các chất lên tỷ lệ tử vong và khả năng sinh sản Đánh giá rủi ro
sinh thái đánh giá trên diện rộng, trên rất nhiều sinh vật nên Đánh giá rủi ro
sinh thái được xem là kết quả của 2 quá trình: đánh giá rủi ro và đánh giá sinh thái
Khái niệm đánh giá rủi ro bắt đầu xuất hiện cùng với việc kinh doanh
Anh và Hà Lan vào thế kỷ 17 do đó các chuyên
éu lam việc tại các công ty bảo hiểm và các
bảo hiểm ngành hàng hải
gia đánh giá rủi ro vẫn chủ
ngành tài chính [11] Nhiệm vụ chính của đánh giá rủi ro là phân tích số liệu thống kê về tần suất xuất hiện các hiện tượng, đưa ra xu hướng, mô hình hóa
cơ chế và đánh giá rủi ro nhằm đề xuất các hoạt động trong tương lai Đến
thập niên 70 của thế kỷ 20, đánh giá rủi ro mới bắt đầu được ứng dụng trong
lĩnh vực môi trường tại Mỹ với mục đích là xây dựng hệ thống luật môi
trường Sau đó, một số khái niệm liên quan đến đánh giá rủi ro sinh thái xuất
hiện như: độc học sinh thái, tính dễ thương tổn trong hệ sinh thái Trong
thời gian ban đầu, Đánh giá rủi ro sinh thái chủ yếu được tiếp cận đề hỗ trợ
đánh giá nguy cơ gây ô nhiễm của các chất hóa học, từ đó đề xuất các quy
Trang 17một số ngành có khả năng tác động lớn đến hệ sinh thái [19, 10, 15, 9,14] Ngư nghiệp là một trong những ngành có tác động lớn nhất đến hệ sinh thái biển, không chỉ ảnh hưởng trực tiếp từ hoạt động đánh bắt thủy sản mà còn từ
các hoạt động khác như vận chuyền, chế biến Tại Úc, lý thuyết
rủi ro sinh thái cho ngành đánh bắt thủy sản (ERAEF — Ecological Risk Assessment for the Effects of Fishing) được hình thành và ứng dụng, cho phép
đánh giá
định lượng rủi ro đối với các loài sinh vật biển và phát triển quản lý ngư
nghiệp dựa vào hệ sinh thái [I4] Đánh giá rủi ro sinh thái không chỉ được áp
dung trong quản lý các lưu vực lớn như bi
, vịnh, sông mà còn được sử
dụng trong các đầm phá hay ao hồ, trong đó có hồ đô thị
Việc ứng dụng Đánh giá rủi ro sinh thái tại châu Á trong quản lý môi
trường cũng khá đa dạng Do quá trình phát triển kinh tế nhanh chóng, môi trường tại Nhật vào nửa cuối thế kỷ 20 đã bị suy giảm nghiêm trọng, chính vì thế đây là quốc gia đi đầu trong công tác bảo vệ môi trường Dưới sự hỗ trợ
của chính phủ, các dự án quản lý độc học sinh thái dựa vào cộng đồng đang
được triển khai thí điểm nhằm đây mạnh sự tham gia của cộng đồng vào Đánh
giá rủi ro sinh thái bởi vì hơn ai hết, cộng đồng địa phương là những người
hiểu rõ nhất điều kiện tại khu vực họ sinh sống, do đó sẽ cung cấp những
thông tin quan trọng khi thực hiện đánh giá Trung Quốc trong những năm
gần đây phải đối mặt với tình trạng suy thối mơi trường trầm trọng do phát
triển nóng nền kinh tế Trước thực tế đó, nhu cầu đánh giá rủi ro môi trường
cũng như rủi ro sinh thái nhằm đề xuất các giải pháp giảm thiểu ngày càng gia
tăng Các nhà nghiên cứu và quản lý đã tiếp cận Đánh giá rủi ro sinh thái để
Trang 18thay đổi của hệ sinh thái trước và sau khi các hoạt động đó diễn ra [19, 8] b Việt Nam
Viét Nam đã có các công trình nghiên cứu và một số dự án triển khai có
sử dụng phương pháp đánh giá rủi ro môi trường (ERA) và đánh giá rủi ro
sinh thái Năm 2004, trong khuôn khổ dự án quản lý tổng hợp vùng bờ tại thành phố Đà Nẵng, ủy ban nhân dân thành phố và Chương trình hợp tác khu vực trong quản lý môi trường và Biển Đông Á (PEMSEA) dưới sự hỗ trợ của Quỹ mơi trường tồn cầu đã tiến hành đánh giá rủi ro môi trường tại khu vực vùng bờ của Đà Nẵng Dự án đã xây dựng và phát triển một đường truyền rủi
ro tại khu vực vùng bờ, xác định các tác nhân gây ảnh hưởng xấu đến môi
trường và các đối tượng chịu ảnh hưởng do hoạt động kinh tế - xã hội [20] “Trong Dự án ngăn chặn Sốt xuất huyết tại Việt Nam, một số phương pháp đánh giá rủi ro đã được áp dụng nhằm đánh giá các tác động không mong muốn có thể xảy ra khi phóng thả mudi Aedes aegypti mang Wolbachia nhim phòng chống sốt xuất huyết tại Việt Nam [1] với khung tiếp cận như hình:
«_ Rủi rõ nào có thê xây ra?
© Rui ro xảy ra như thế nào? (Xác định nguy cơ) ¬
Thiét hại nghiêm trọng đến đâu? Khả năng rủi ro xảy ra? (Đánh giá hậu quả) (Đánh giá nguy cơ)
Trang 19Năm 2009, TS Lê Thị Hồng Trân, Trần Thị Tuyết Giang - Đại hoc Bách khoa, Đại học quốc gia TP Hồ Chí Minh đã công bố nghiên cứu bước đầu đánh giá rủi ro sinh thái và sức khỏe cho KCN TP Hỗ Chí Minh [6 ] kết quả nghiên cứu cho thấy, việc xây dựng và vận hành hệ thống xử lý nước
thải tập trung sẽ làm giảm rủi ro của nước thải công nghiệp đối với môi ngăn ngừa
được những vần đề rủi ro về môi trường mà còn đạt được sự tối ưu về
trường nước mặt Đánh giá rủi ro không những giúp giảm thị
chí phí giảm thiểu thay vì chỉ phí xử lý và đền bù thiệt hại gây ra
Bên cạnh các dự án, Đánh giá rủi ro sinh thái ở nước ta còn được tiếp
cận thông qua các khóa tập huấn được hỗ trợ bởi các chuyên gia từ các nước
có kinh nghiệm triển khai Đánh giá rủi ro sinh thái Ví dụ điển hình là tháng
11 năm 2011, các chuyên gia từ Đại học Stockholm (Thụy Điền) đã tổ chức
tập huấn tại các khu dự trữ sinh quyển ven biển phía Bắc Việt Nam Hoạt động này nhằm góp phần tăng cường năng lực cho các nhà khoa học trong nước, cán bộ Trung tâm Bảo tồn Sinh vật biển và Phát triển Cộng đồng (MCD) và đối tác địa phương, tiếp cận phương pháp Đánh giá rủi ro sinh thái
thông qua giới thiệu khái niệm cơ bản, chia sẻ kinh nghiệm thực hiện Đánh
giá rủi ro sinh thái từ đó tư vấn và hỗ trợ địa phương xây dựng đề xuất phù
hợp cho việc áp dụng và triển khai phương pháp này trong quản lý hiệu quả
tài nguyên sinh thái khu dự trữ sinh quyền Cát Bà và sông Hồng, tạo điều kiện
cải thiện sinh kế cho cộng đồng, ứng phó tốt hơn với các điều kiện thay đổi ôi khí hậu
bao gồm cả biết
Như vậy, có thể thấy mặc dù Đánh giá rủi ro sinh thái đã được ứng
dụng tại nước ta nhưng còn nhỏ lẻ, chủ yếu tập trung vào các dự án triển khai
ét thúc sau khi dự án hoàn thành Nhìn
chung, chưa có nghiên cứu nào cụ thể về khung lý thuyết hướng dẫn thực hiện
bởi các tô chức quốc tế và thường
Trang 20này chưa được ứng dụng sâu rộng như là một công cụ hỗ trợ công tác quản lý môi trường
1.1.5 Khả năng áp dụng đánh giá rủi ro sinh thái trong quản lý môi trường ở Việt Nam
Đánh giá rủi ro sinh thái đã được sử dụng trong quản lý môi trường
thành công tại rất nhiều quốc gia trên thế giới và Việt Nam không phải là ngoại lệ Từ những hiệu quả ban đầu của một số dự án đã cho thấy nguồn
thông tin từ quá trình Đánh giá rủi ro sinh thái có vai trò vô cùng quan trọng
đối với các nhà khoa học; nhà quản lý; các nhà đầu tư sản xuất, kinh doanh;
người dân dưới những góc độ liên quan khác nhau Đối với các nhà khoa học,
các thông tin này sẽ giúp họ có những các tiếp cận toàn diện hơn khi nghiên
cứu về hệ sinh thái và các vấn đề liên quan Đối với các nhà quản lý, họ sẽ sử
dụng những thông tin này để cân nhắc và đưa ra các quyết định, các chính sách cũng như các khuyến cáo đến doanh nghiệp, cộng đồng Đối với nhà đầu
tư, các thông tin này sẽ giúp họ xác định khu vực nên đầu tư và các giải pháp
phòng ngừa, giảm thiểu sự có do hoạt động sản xuất, kinh doanh gây ra
Đánh giá rủi ro sinh thái là một công cụ đánh giá rủi ro hữu ích không
những làm nổi bật các tác động nguy hiểm nhất mà còn giúp đánh giá các
phương án khắc phục mang lại hiệu quả cao nhất và hỗ trợ xác định thứ tự ưu
tiên xử lý [6] Do đó, tại châu Âu, Ủy ban truyền thông đa dạng sinh học đã
bắt buộc sử dụng phương pháp đánh giá rủi ro sinh thái khi đưa ra các chính
sách về đa dạng sinh học và các giải pháp chống lại suy giảm đa dạng sinh
học [21] Ở nước ta, Đánh giá rủi ro sinh thái bước đầu có thể khuyến khích
sử dụng và dần dần quy định bắt buộc áp dụng trong một số lĩnh vực sau:
- Lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, đánh giá môi trường chiến
lược;
Trang 21toàn KCN đến cuối năm 2011 khoảng 26.813 người, lượng nước sử dụng khoảng 3.000 -5.000 m3/ngày đêm, nguồn cung cấp nước từ Nhà máy nước thành phố và nước ngầm do các doanh nghiệp tự khai thác, tổng số doanh
nghiệp đang hoạt động 139 doanh nghiệp
„HÂN ĐÔ SỬ ĐỤNG ĐẤT KIEU CÔNG NGHIỆP HÒA KHÁNH
IA DIEM: QUAN LIÊN CHIẾU, THÀNH PHỐ ĐÀ NANG arin
CHỦ ĐẤU TY PHẬT TRIẾN VÀ KHAI THÁO tra TANG REN BA NANG TR SỐ CHINE S9 NGUYÊN CHỊ THANH, QUẦN HAI CHẤU, THÀNH PHỔ ĐÀ NĂNG, Hình 1.4 Bản đồ KCN Hòa Khánh Bảng 1.1 Danh sách các ngành sản xuất tại KCN Hòa Khánh
STT Tên ngành Số lượng Ghi chú
1 Sản xuất giấy các loại 12
Trang 22Tình hình thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường
KCN Hòa Khánh đã được Bộ trưởng Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi
trường phê duyệt báo cáo ĐTM tại Quyết định số 21 1⁄QĐ-BKHCNMT ngày 22/02/1999 Công ty đã đầu tư xây dựng cơ bản hệ thống giao thơng, thốt nước, hệ thống điện chiếu sáng đã hoàn thành được 92% khói lượng hệ thống
thi gom nước thải, đã xây dựng hoàn chỉnh trạm xử lý nước thải tập trung với
công suất 5.000 m`/ngày đêm từ năm 2007
a Nước thải
Nguồn gây ô nhiễm chính là nước thải từ quá trình xi mạ, đệt may, sản xuất giấy Nước thải sinh hoạt cũng góp phần đáng kể gây ô nhiễm nguồn
nước trong KCN do lượng công nhân khá lớn với lưu lượng khoảng 1.900 đến
2500 mỶ/ngày đêm Tổng lượng nước thải KCN khoảng 2500-4000
m3/ngày đêm Hiện nay, Công ty TNHH MTV Môi trường Đô thị Hà Nội —
chỉ nhánh Miền Trung đang quản lý và khai thác trạm xử lý nước thải tập trung của KCN theo Công văn số 2614/VP-KTN ngày 19 tháng 8 năm 2008
bắt đầu từ năm 2009 đến nay, tỷ lệ đấu nối nước thải vào hệ thống thu gom dé
đưa về trạm xử lý tập trung là 112/135 doanh nghiệp, nên vẫn còn cơ sở xả
nước thải vào mương thoát nước mưa của KCN
b Về công tác xử lý chất thải rắn
Các doanh nghiệp hoạt động trong KCN Hoà Khánh tự thu gom, phân
loại và ký hợp đồng vận chuyền, xử lý chất thải rắn với Công ty TNHH MTV
Môi trường Đô thị Đà Nẵng xử lý đúng theo quy định hiện hành tại bãi rác Khánh Sơn
Đối với chất thải nguy hại: phần lớn các doanh nghiệp trong khu công
nghiệp có phát sinh chất thải nguy hại đã đăng ký chủ nguồn thải chất thải
Trang 23e Khí thải
Khí thải phát sinh từ khu cơng nghiệp Hồ Khánh chủ yếu do các doanh nghiệp cán luyện thép gây ra UBND thành phố Đà Nẵng đã có chủ
trương di dời và ngừng hoạt động đối với các lò luyện, khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư các dây chuyền sản xuất không gây ô nhiễm môi trường không khí hoặc đầu tư hệ thống thu gom, xử lý khí thải trước khi thải ra môi
trường
d Trồng cây xanh
Công ty Phát triển và khai thác hạ tầng KCN Đà Nẵng đã trồng theo quy hoạch trên tất cả các tuyến đường đã xây dựng Ngoài ra, Công ty còn
vận động các doanh nghiệp trong khu công nghiệp trồng thêm cây xanh, thảm
cỏ mặt tiền của mỗi doanh nghiệp Công ty Phát triển và khai thác hạ tầng KCN Đà Nẵng đa vận động Công ty TNHH Daiwa Việt Nam trồng 01 ha cây
xanh ven hồ Bàu Tràm và một số doanh nghiệp khác trồng cây xanh tại các vị
trí trong KCN Tỷ lệ cây xanh của khu công nghiệp đã đạt được theo quy
định
Riêng, đối với cụm công nghiệp Thanh Vinh được sát nhập vào KCN
Hoà Khánh, Công ty Phát triển và Khai thác hạ tầng KCN Đà Nẵng đang triển
khai trồng cây xanh sau khi xây dựng hoàn thành hệ thống thu gom nước thải của KCN
1.2.2 KCN Liên Chiểu
KCN Liên Chiểu được thành lập theo Quyết định số 344/QĐ-TTG
ngày 18/4/1998 của Thủ tướng Chính phủ chủ đầu tư là Công ty Xây dựng số
7 (sau đổi tên thành Tổng công ty Xây dựng Miền Trung-Cosevco) Ngày
05/8/2004 chuyển sang chủ đầu tư mới là Công ty Phát triển và Khai thác hạ
tầng KCN Đà Nẵng theo Quyết định số 846/QĐ-TTg Sau đó Công ty Cổ
Trang 24thành Công văn số 690/TTg-CN ngày 04/5/2006 của Chính phủ và Quyết
định số 3683/QĐ-UBND ngày 09/6/2006 của UBND thành phố Đà Nẵng
Theo quy hoạch được duyệt tại Quyết định số 2720/QĐ-UBND ngày
28/4/2006 của UBND thành phố Đà Nẵng thì diện tích KCN là 307,71 ha,
trong đó diện tích cho thuê là 220,8 ha, khu kỹ thuật đầu mối là 5,9461 ha, trồng cây xanh 26,1708 ha; đến nay diện tích quy hoạch KCN đã được điều
chỉnh còn 198,05 ha, trong đó diện tích dat cho thuê là 142,12 ha
Hình 1.5 Bản đồ KCN Liên Chiều
KCN Liên Chiểu bắt đầu xây dựng hạ ting KCN tir nam 1998, loại
hình sản xuất được thu hút đầu tư chủ yếu là sản xuất vật liệu xây dựng, cơ khí, công nghiệp nặng, giấy, gas Đến nay, Công ty đã đầu tư xây dựng hoàn
Trang 25- Két hop gitta phat trién kinh té voi bao vệ tài nguyên và môi trường sinh thái, phát triển bền vững Gắn phát triển kinh tế với thực hiện công bằng, xã hội và ôn định chính trị, trật tự xã hội bảo đảm quốc phòng an ninh
1.3.2 Mục tiêu phát triển
a Điều chỉnh quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2006 —
2010
- Tốc độ tăng GDP bình quân giai đoạn 2006 - 2010: 11 - 12%/năm
- Cơ cấu kinh tế dự kiến đến năm 2010: Dịch vụ: 49,1%; Công nghĩ:
47,5%; Nông, lâm, thủy sản: 3,4%
- Đến năm 2010, GDP bình quân đầu người đạt 2.000 USD b Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020
Mục tiêu tổng quát
Tiếp tục xây dựng thành phó Đà Nẵng trở thành một trong những đô thị
lớn của cả nước, là trung tâm kinh tế - xã hội của miền Trung với vai trò là trung tâm dịch vụ; là thành phố cảng biển, đầu mối giao thông quan trọng về
vận tải và trung chuyển hàng hoá trong nước và quốc tế; trung tâm bươu
chính viễn thông và tài chính - ngân hàng; một trong những trung tâm y tế, văn hoá - thể thao, giáo dục đào tạo và khoa học công nghệ cao của miền Trung; là địa bàn giữ vị trí chiến lược quan trọng về quốc phòng, an ninh của khu vực miền Trung và cả nước
Mục tiêu cụ thể * Về kinh tế
- Tăng trưởng kinh tế: duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế 12-139%/năm,
đưa Đà Nẵng trở thành địa bàn có sức thúc đẩy phát triển kinh tế các vùng
phụ cận, là đầu mối tập trung các dịch vụ chất lượng cao của miền Trung
Trang 26dịch vụ: 55,6%, công nghiệp và xây dựng: 42,8%; Nông nghiệp: 1,6%
én nim 2020, tỷ trọng GDP của thành phó chiếm khoảng 2,8% GDP
cả nước
- Kim ngạch xuất khẩu thời kỳ 2011-2020 tăng bình quân 19 -
20%/năm
~ GDP bình quân đầu người đạt 4.500 - 5.000 USD ~ Duy trì tỷ trọng thu ngân sách so với GDP 35 - 36%
- Tốc độ đôi mới công nghệ bình quân hàng năm 25%
* Về xã hội
~ Quản lý nhà nước thành phó theo Đề án Chính quyền Đô thị
~ Duy trì nhịp độ tăng dân số tự nhiên ở mức 1%, tạo việc làm cho lực lượng lao động mới tăng hàng năm khoảng trên 3,0 vạn người Phấn đấu
không còn tình trạng trẻ suy dinh dưỡng, không còn hộ nghèo
- Tiếp tục mở rộng quy mô giáo dục - đào tạo, đây mạnh công tác xã hội hoá giáo dục, nâng cấp hệ thống trường lớp nhằm đảm bảo tất cả các trường hệ phổ thông đạt tiêu chuẩn quốc gia Tăng cường công tác đào tạo nghề nhằm đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hố, hiện đại hoá, đảm bảo lao động,
qua đảo tạo
~ Tiếp tục đây mạnh các hoạt động xã hội hoá về y tế, tăng cường các nguồn lực đáp ứng nhu cầu phục vụ phòng bệnh và chữa bệnh cho nhân dân
~ Xây dựng nền văn hoá thành phố theo hướng đô thị văn minh, hiện đại, bảo tồn và gìn giữ bản sắc văn hóa dân tộc
- Tập trung nguồn lực giải quyết tình trạng nhà ở tạm bợ, chật hẹp đối
với các khu vực nông thôn và các khu phó chưa có điều kiện cải tạo Xây
dựng các khu đô thị mới theo hướng hiện đại, mang sắc thái của đô thị văn minh
Trang 27cao chất lượng môi trường sống của người dân đô thị, đảm bảo sự công bing
trong việc tiếp cận các dịch vụ công đối với mọi người dân thành phố
- Tập trung phát triển cơ sở hạ tầng kết hợp với việc nâng cao chất
lượng các dịch vụ công ích đô thị như giao thông, cấp thoát nước, xử lý nước thải, vệ sinh môi trường, cây xanh, công viên, điện chiếu sáng, vận tải công
công tạo cảnh quan không gian đô thị, cải thiện điều kiện môi trường
~ Giữ vững an ninh quốc phòng, ồn định chính trị, an toàn xã hội và an ninh quốc gia
Do vậy, phát triển công nghiệp vẫn đóng vai trò then chốt trong sự phát
triển kinh tế, xã hội của thành phó
1.3.3 Quy hoạch phát triển Công nghiệp thành phố Đà Nẵng giai
đoạn đến năm 2020 có một số nội dung như sau
a Quan điểm phát triển
Phát triển công nghiệp là nhiệm vụ quan trọng trong sự nghiệp phát
triển kinh tế-xã hội của thành phố Đà Nẵng, góp phần đưa Đà Nẵng trở thành
một đô thị lớn của cả nước, trung tâm kinh tế, văn hoá, KHCN của miền
Trung
Phat tr
công nghiệp bền vững và làm nền tảng phát triển các ngành
dịch vụ; phát huy được lợi thế của Đà Nẵng trong Vùng kinh tế trọng điểm
miền Trung
Phát triển công nghiệp ưu tiên phát triển những ngành hàng, sản phẩm sử dụng công nghệ hiện đại, có hàm lượng chất xám cao, có giá trị gia tăng
cao; coi trọng phát triển công nghiệp hỗ trợ và công nghiệp sản xuất hàng tiêu
dùng cao cấp và xuất khâu
Phát triển công nghiệp trên cơ sở phát triển của KHCN và nguồn nhân
lực có trình độ cao; phát huy tối đa mọi nguồn nội lực, chủ động hội nhập
Trang 28tế vào các thị trường EU, Mỹ,
Công nghiệp
cơ khí
~ Phát huy ưu thế sản xuất cơ khí thay thế nhập khâu và
từng bước có hướng xuất khẩu
- Phát triển các nhà máy chế tạo kết cấu định hình và
đặc thù cho các KCN; sản xuất, gia công các chỉ tiết cơ
khí siêu trường, siêu trọng cho khu vực miền Trung và
nâng cao khả năng sửa chữa, bảo hành các phương tiện
- Đỗi mới, sử dụng công nghệ tiên tiến đối với các dự
án sản xuất thép để đảm bảo môi trường
Công nghiệp
hóa chất cao su nhựa
- Tập trung phát triên mạnh một số sản phâm Đà Nẵng
và khu vực Miền Trung đang có lợi thế
- Ưu tiên thu hút đầu tư phát triển các sản phẩm có công nghệ sản xuất sạch, giá trị gia tăng cao
- Tập trung đầu tư phát triển theo hướng hiện đại hóa một số đơn vị có qui mô tương đối lớn và có sản phẩm
thế mạnh, có năng lực cạnh tranh cao ở thị trường trong nước và xuất khẩu
- Tăng cường đôi mới công nghệ - thiết bị, hợp lý hóa
sản xuất ở các doanh nghiệp qui mô vừa và nhỏ
Công nghiệp
dét may, da
giầy ~ Duy trì phát triên trên cơ sở tái cấu trúc theo hướng
tăng nhanh giá trị sản phẩm xuất khẩu, giảm nhanh tỷ
trọng sản phẩm gia công, tăng thị phần và tăng khả
năng cạnh tranh của sản phẩm
- Khuyến khích các dự án đầu tư phát triển sản xuất
nguyên liệu, phụ liệu cho ngành dệt may, giày; đầu tư các cơ sở dệt kim, len với nhiều chủng loại đáp ứng
nhu cầu trong nước và xuất khâu
Trang 29- Phát triển các cơ sở sản xuất ở nông thôn đề khai thác
nguồn lao động tại chỗ, góp phần giải quyết việc làm, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng CNH ~ Ưu tiên phát triển lĩnh vực thiết kế thời trang cao cấp Công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng
- Phát triển đa dạng các chủng loại vật liệu xây dựng
trên cơ sở nguồn nguyên liệu sẵn có của thành phó - Tiếp tục đổi mới và nâng cấp công nghệ để đạt trình độ tiên tiến, hiện đại; nghiên cứu đầu tư sản xuất các
loại vật liệu xây dựng mới, công nghệ mới, có khả
năng cạnh tranh cao
- Phát triển công nghiệp khai thác, chế biến khoáng
sản trên cơ sở tài nguyên đã được đánh giá đầy đủ, gắn
với tăng cường quản lý nhà nước, tiết kiệm tài nguyên,
Công nghiệp | bảo vệ môi trường và trật tự an toàn xã hội tại những
khai khoáng _ | nơi khai thác và chế biến khoáng sản
- Đổi mới, nâng cấp công nghệ khai thác chế biến
khoáng sản đối với các mỏ nằm trong quy hoạch khai
thác
- Phát triển đông bộ hệ thông lưới điện từ nguôn đến các phụ tải, tập trung xây mới một số trục ÐZ 220 KV, 110
KV, tiến tới chỉ dùng ÐZ trung thế phân phối 22 KV
Ngành oe sản ~ Giảm tổn thất, tăng hiệu quả khai thác lưới điện; ưu ` „ -
xuất-phân : :
mm tiên các phụ tải dùng cho sản xuất sản phẩm công phối điện nghiệp chủ lực, phụ tải đảm bảo an ninh - quốc phòng
- Khuyến khích phát triển các nguồn điện mới để đảm bảo cân bằng cung cầu điện năng trên địa bàn
Trang 30- Khai thác hợp lý và tăng cường đầu tư mở rộng và
đồng bộ hoá hệ thống ống dẫn các loại
- Kết hợp đầu tư tập trung ở thành phố và đầu tư nhỏ ở Ngành cung | huyện theo chương trình cung cấp nước sạch cho dân cấp nước cư nông thôn
- Duy trì và bảo vệ các nguồn nước (sông, hồ, ngầm),
hạn chế tối đa tác động của môi trường, thiên nhiên và
con người gây ra
4 Định hướng phát triển các sản phẩm công nghiệp chủ lực
Giai đoạn từ nay đến năm 2015: Tập trung các sản phẩm thiết bị điện, điện tử, chế phẩm sinh học, săm lốp ô tô, dược phâm, thủy sản chế biến, bia, sợi, vải, sản phẩm may sẵn các sản phẩm công nghiệp phần mềm, công nghiệp phần cứng
Giai đoạn 2016-2020: các sản phẩm công nghiệp phần mềm, công
nghiệp phần cứng, điện tử, lốp ô tô, dược phẩm, các sản phẩm cơ khí chế tạo,
cơ khí chính xác, tự động hoá, cấu kiện kim loại, sản phẩm sau hóa dầu, thủy
sản chế biến, bia
e Định hướng phát triển khu, cụm công nghiệp
Tập trung hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng các KCN hiện có, đặc biệt chú
trọng đầu tư HTXLNTTT trong các KCN Thúc đẩy xây dựng KCN mới,
trong đó ưu tiên phát triển nhanh KCN công nghệ cao và KCN công nghệ
thông tin trên địa bàn huyện Hòa Vang
# Giải pháp về bảo vệ môi trường
Trang 31chất thải độc hại Hỗ trợ kỹ thuật, đầu tư vốn, bố trí nhân lực cho công tác quan trắc, thanh tra và quản lý môi trường
- Các dự án đầu tư, các nhà máy phải có báo cáo đánh giá tác động môi
trường trước khi cấp phép đầu tư, xây dựng Các dự án gây ô nhiễm phải đầu
tư hệ thống xử lý chất thải trước khi thải ra môi trường Đối với những dự án, nhà máy đã được cấp giấy phép đầu tư xây dựng phải thực hiện đánh giá tác
động môi trường định kỳ theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường
~ Đối với các cơ sở nằm ngoài địa điểm quy hoạch phát triển khu, cum
công nghiệp, tiến hành khảo sát và đánh giá tổng thể các yếu tổ phát triển của
các doanh nghiệp về vị trí, điều kiện kinh doanh, năng lực sản xuất, tác động
môi trường để xây dựng phương án di chuyên hợp lý vào các khu, cụm công, nghiệp tập trung
- Khan trương xây dựng HTXLNTTT tại các Khu, cụm công nghiệp,
trong đó ưu tiên hoàn thành sớm hệ thống xử lý nước thải tại Khu công
nghiệp Hòa Khánh và Khu công nghiệp chế biển thủy sản Thọ Quang
- Day mạnh công tác tuyên truyền để doanh nghiệp và nhân dân hiểu rõ và cùng thực hiện tốt việc bảo vệ môi trường; tôn vinh, khen thưởng xứng đáng các doanh nghiệp làm tốt công tác bảo vệ môi trường, đồng thời xử lý
nghiêm minh các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm, hủy hoại môi trường
Nhìn chung quy hoạch phát triển công nghiệp của thành phó Đà Nẵng
đến năm 2020 chỉ tập trung vào việc phát triển công nghiệp, kết hợp với bảo
vệ môi trường, chưa đề cập đến bảo vệ các hệ sinh thái trong quá trình phát
Trang 32Trung bình 3 TVượt cột B QCVN [ Tác động đáng chú ý đến 40:2011/BTNMT |các thành phần môi dưới I lần trường
Thấp 2 [Bat cot B nhưng | Tác động đến thành phân lớn hơn cột A|môi trường sinh thái QCVN đáng chú ý trong thời 40:2011/BTNMT _ | gian ngắn Không đáng kế T |Thip hon cot A|Có tác động nhưng QCVN không ảnh hưởng 40:2011/BTNMT Bang 2.3 Thang điểm đánh giá đối với kha nang xảy ra rủi ro của nước thải công nghiệp [6]
Khả Năng Xảy Ra | Điểm | - Đối với hệ sinh thái và những tác động khác Chắc chắn xảy ra hoặc thường xuyên xảy ra và
Cao 5 kéo dai
Trung binh 4 | Dễ dàng xảy ra hoặc xảy ra định kỳ hàng tháng Ítkhi 3 [ Từng xảy ra hoặc xảy ra 1 đến 2 lần trong 1 năm Hiểm khi 2 _ | Chưa từng xây ra hoặc xây ra I lan trong 3 năm
Trang 33~ Phương pháp chuyên gia
Tham khảo ý kiến chuyên gia về mức độ rủi ro sinh thái đối với các hệ
sinh thái do nước thải công nghiệp gây ra, về công tác quản lý môi trường, thu
gom, xử lý nước thải công nghiệp Sơ đồ biểu diễn được trình bày ở hình 2 I Hồi cứu dữ liệu — ` Phương pháp rủi ro bán định lượng (xác định RQ) ———— 'Quan sát hiện trường & PRA mm —.— Phương pháp ma trận rủi ro
Trang 34CHƯƠNG 3
KET QUA NGHIEN CUU VA BAN LUAN
3.1 CÁC YẾU TÓ RỦI RO SINH THÁI TỪ NƯỚC THÁI CÔNG
NGHIỆP Ở KCN HÒA KHÁNH VÀ KCN LIÊN CHIẾU
3.1.1 Phân tích các yếu tố rủi ro sinh thái từ nước thải công nghiệp
ở KCN Hòa Khánh
KCN Hòa Khánh với hơn 130 doanh nghiệp với nhiều ngành nghề sản
xuất khác nhau trong đó có một số ngành có lưu lượng và nồng độ ô nhiễm
trong nước thải lớn như: dệt nhuộm, giấy, bia, xi ma , nén tính chất nước thải
rất phức tạp Tải lượng ô nhiễm của nước thải công nghiệp không ôn định,
dẫn đến việc vận hành hệ thống xử lý nước thải cục bộ tại đơn vị và hệ thống
xử lý tập trung gặp nhiều khó khăn Do vậy, chất lượng nước thải sau xử lý có
tính ổn định không cao Thời điểm năm 2010, công tác đấu nối nước thải từ
các doanh nghiệp vào hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt khoảng 40% và việc xử lý nước thải cục bộ tại các nhà máy không hiệu quả nên tiềm năng
gây rủi ro từ nước thải KCN Hòa Khánh đối với hệ sinh thái là rất lớn
Qua phân tích các dữ liệu thứ cấp, kết hợp với các phương pháp đánh giá rủi ro sinh thái qua thương số rủi ro (RQ) đối với nước thải công nghiệp ở
KCN Hòa Khánh, kết quả được trình bày tại hình 3.1, 3.2, 3.3 va Phu luc 1
kèm theo
Kết quả ở hình 3.1, 3.2, 3.3 cho thấy các thông số ô nhiễm có thương số rủi ro giảm dần qua các năm từ 2010 đến 2012, các thông số có mức rủi ro qua các năm được thống kê như sau:
Năm 2010 (số lần lấy mẫu phân tích chất lượng nước thải: 10):
Trang 35
- Thông số h: Coliforms
Trang 36
Dida itn RO ci thing ỗ C6 nến bến g uị R2 ca dag sh 25 + os ‘iden Qc th AS | eee eed } Hình 3.2 Biêu đồ biếu thị RQ của các thông số rủi ro cao của KCN Hoa Khánh, năm 2011
Năm 2012 (số lần lấy mẫu, phân tích chất lượng nước thải 10 lần):
Các thông số có mức rủi ro cao:
- Thông số gây phú dưỡng: Photpho tổng
~ Thông số kim loại nặng: Cr””
~ Thông số khác: TSS
Các thông số có mức rủi ro trung bình:
- Thông số hữu cơ: BOD, COD
Trang 37tông
~ Thông số gây phú dưỡng: Nitơ tổng, Amoni
~ Thông số kim loai nang: Cd, Hg
Các thông số có mức rủi ro thấp: Cu, Pb, Zn, Ni, As, dầu mỡ, Fe ‘6 lao 06 ° Lên bến gi tạ NÓ ca thô sẽ TS | nem men pi can nag sre ta,
Hình 3.3 Biêu đồ biếu thị RQ của các thông số rủi ro cao của KCN Hoa
là do công tác thu gom, vận hành hệ thống xử lý nước thải tập trung đã được
cải thiện Năm 2010, 2011 có 8 thông số ô nhiễm có mức độ rủi ro cao, đến
năm 2012 chỉ còn lại 3 thông số Trên cơ sở các ảnh hưởng do nước thải công,
Trang 38công tác kiểm tra việc vận hành hệ thống xử lý, nên việc xử lý nước thải KCN
ngày một tốt hơn, đến năm 2012 thì ô nhiễm do nước thải tại KCN Hòa
Khánh đã cơ bản được
hiện đấu nối nước thải, đã thải ra lượng nước thải có nồng độ ô nhiễm cao nên
quyết Tuy nhiên, một số doanh nghiệp chưa thực
thành phần nước thải tại tại các vị trí cơng thốt nước mưa vẫn có các thông,
số vượt quy chuẩn nhiều lần như: COD, BOD, TSS, Coliforms nằm ở vùng
Ti ro cao
Hinh anh 3.4 va 3.5 cho thay việc nước thải không qua xử lý chảy ra hệ
thống thoát nước mưa, cũng như rác thải bị người dân vứt xuống cống thoát nước mưa chảy ra môi trường, tình trạng này kéo dài trong nhiều năm đến nay
vẫn chưa được cải thiện
Hình 3.4 Nước thải trực tiếp vào hệ _ Hình 3.5 Rác trong mương thoát thống cống thoát nước, không đưa về nước thải KCN Hòa Khánh ra môi
Trang 39Tại HTX xã giấy Đồng Tâm (thải ra cống nước mưa không để về trạm xử lý tập trung) TSS, BOD, COD, Pb, As Cd Tach Gia Tròn KCN Hòa Khánh - Đà Nẵng (giữa và cuối) Coliforms TSS, BOD, COD, Hg Pb, As, Dau mo, Amoni Nam 2012 Đầu ra trạm xử lý nước thải tập trung Phospho tong, cr, TSS, BOD, COD, Ni tơ tổng, Cd, Hg, Amoni Cu, Pb, Zn, Ni, As, Fe tổng, Coliforms, Dau mỡ khoáng Tại Công ty TNHH VBL (thai ra cống nước mưa không để về trạm xử lý tập trung) TSS BOD, COD, Phospho téng, Coliforms Cả Pb, Hạ, Amoni, Fe tổng, Nitơ tổng
Két qua bang 3.1 cho thay: tai cdc vi trí xả thải ra môi trường, số lượng
thông số ô nhiễm ở mức độ rủi ro cao qua các năm ngày càng giảm Tuy
nhiên, các thông số không giống nhau qua các năm, điều này phụ thuộc vào
tính chất nước thải của các doanh nghiệp khi thải trực tiếp ra môi trường hoặc
đưa về trạm xử lý nước thải tập trung để xử lý trước khi thải ra môi trường
- Tại đầu ra trạm xử lý nước thải tập trung số lượng các thông số gây
rủi ro cao giảm dần qua các năm Năm 2010-201 I, các thông số ô nhiễm như:
TSS, BOD, COD nằm ở mức rủi ro cao, nhưng đến năm 2012 đã được cải
thiện, mức độ rủi ro ở mức trung bình Vẫn còn một số kim loại có mức độ rủi
Trang 40các cơ sở xi mạ, cơ khí có chứa nồng độ cao các kim loại nặng, nhưng không
được xử lý đảm bảo quy định về xả thải khi đưa về hệ thống xử lý tập trung đồng thời, trạm xử lý nước thải tập trung sử dụng công nghệ sinh học để xử lý nên hiệu quả xử lý kim loại nặng trong nước thải không đáng kể Đối với các thông số gây phú dưỡng như: Nitơ tổng, Phospho tổng, Amoni đều nằm ở mức độ rủi ro trung bình, riêng năm 2012 thì thông số Phospho tông nằm ở mức độ rủi ro cao, nhưng xuất hiện một lần trong năm
~ Nước thải tại các vị trí của kênh đường số 4: là tuyến thoát nước mua
và điểm xã ra môi trường của nước thải sau hệ thống xử lý, kết quả cho thấy các thông số hữu cơ, dinh dưỡng, Coliforms nim ở mức rủi ro cao kéo dài liên tục trong nhiều năm, nguyên nhân do việc quản lý công tác đấu nói nước thải từ các doanh nghiệp về hệ thống xử lý tập trung không tốt, một số doanh nghiệp (chủ yếu là các doanh nghiệp có phát sinh nước thải sinh hoạt của
công nhận) đã xả trộm nước thải vào hệ thống thoát nước mưa để không phải
xử lý nước thải và đóng phí xử lý Các thông số gây phú dưỡng, kim loại nặng,
tằm ở mức độ rủi ro trung bình hoặc thấp
~ Đối với nước thải từ các đơn vị sản xuất chưa đầu nói nước thải về hệ
thống xử lý tập trung: hoạt động của hệ thống xử lý cục bộ tại các đơn vị
không ổn định hoặc không vận hành hệ thống xử lý nước thải nên các thông
số ô nhiễm nước thải ra môi trường rất lớn, dẫn đến mức độ rủi ro của các
thông số như TSS, BOD, COD và một vài kim loại nặng như: Pb, As ở mức độ rủi ro cao
3.1.2 Các yếu tố rủi ro sinh thái từ nước thải công nghiệp ở KCN
Liên Chiểu
KCN Liên Chiểu với khoảng 17 doanh nghiệp đang hoạt động tại với
ngành nghề chủ yếu là: chế biến cao su, cơ khí, luyện thép, nên nước thải