CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 12
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI
Khái niệm "khu vực" (area/region) có ý nghĩa mơ hồ và đang là chủ đề tranh cãi giữa các nhà khoa học, với việc chưa có định nghĩa thống nhất nào được công nhận.
Theo Yumito Sakurai “khu vực là một không gian có đặc trưng riêng” [142]
Tính đặc trưng khu vực được hình thành từ sự tương tác giữa môi trường tự nhiên và môi trường nhân tạo, trong đó môi trường tự nhiên đóng vai trò quan trọng nhất.
Theo quan điểm của nhà khu vực học, quy mô của một khu vực được xác định bởi phạm vi nghiên cứu Chẳng hạn, nếu nghiên cứu tính đặc thù của cảnh quan ven biển Đông Nam Bộ, thì ven biển Đông Nam Bộ được coi là một khu vực Tương tự, khi nhà khu vực học tìm hiểu về đặc điểm của TP HCM, thì TP HCM cũng được xác định là một khu vực riêng biệt.
Theo Freg W Riggs, khu vực được định nghĩa là "một đơn vị lãnh thổ ổn định, nơi các dân tộc sống qua nhiều thế hệ, sản xuất và tiêu dùng hàng hóa cũng như thông tin một cách tương đối biệt lập với thế giới bên ngoài, theo các quy tắc và thói quen văn hóa riêng." Khái niệm này có sự tương đồng với quốc gia dân tộc Tại Việt Nam, khái niệm khu vực cũng được giải thích trong Từ điển Tiếng Việt.
Viện Ngôn ngữ biên soạn định nghĩa khu vực là phần đất đai, trời biển có giới hạn rõ ràng, được vạch ra dựa trên những tính chất và đặc điểm chung Việc xác định khu vực theo vị trí địa lý là bất biến, bởi vì vị trí địa lý của bất kỳ quốc gia, vùng lãnh thổ, hay tiểu vùng nào cũng được coi là tiêu chí tồn tại tự nhiên, không thay đổi nhiều qua thời gian.
Trong bối cảnh toàn cầu hóa và khu vực hóa kinh tế, khái niệm "khu vực" có tính đa nghĩa và ẩn dụ cao Theo học giả Lương Văn Kế, tiêu chí đồng nhất về chức năng xã hội của không gian là quan trọng nhất để xác định khu vực Mặc dù chưa có một định nghĩa chính xác và duy nhất về khu vực, nhưng cần hiểu rằng nó là một khái niệm mở và động Bên cạnh các tiêu chí truyền thống như vị trí địa lý và đặc điểm kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, còn phải xem xét các yếu tố phát sinh từ yêu cầu và xu hướng phát triển thực tiễn qua từng thời kỳ.
Trong khuôn khổ luận án, khu vực được định nghĩa là một vùng lãnh thổ với những đặc điểm chung hoặc cụ thể, bao gồm khí hậu, địa hình, kinh tế và văn hóa.
Viện Tái thiết Nông thôn Quốc tế Philippines cho rằng vùng ven biển là khu vực chịu ảnh hưởng của biển, với phạm vi phụ thuộc vào mực thủy triều Khái niệm này liên quan đến sự tương tác giữa biển và lục địa thông qua tác động của thủy triều, nhưng còn hạn chế trong việc nghiên cứu các vấn đề kinh tế - xã hội khi khai thác lợi thế biển Tại Việt Nam, việc xác định vùng ven biển có nhiều quan điểm và cách tiếp cận khác nhau Trong chương trình điều tra biển Việt Nam 1997 - 2000, vùng ven biển được mô tả là kéo dài trên 3.200 km bờ biển, bao gồm 24/50 tỉnh và thành phố, cùng 100/400 huyện, với dân số chiếm một phần lớn tổng số dân cả nước Theo Nghị định số 25/2009/NĐ-CP ngày 06/3/2009 của Chính phủ về quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển, hải đảo, việc quản lý và bảo vệ vùng ven biển là rất quan trọng.
Vùng ven biển là khu vực chuyển tiếp giữa lục địa và biển, bao gồm cả vùng biển ven bờ và vùng đất ven biển được xác định theo ranh giới hành chính để quản lý Hiện nay, do sự điều chỉnh địa giới các tỉnh, vùng ven biển nước ta bao gồm tất cả các quận, huyện, thị xã, thành phố có đường biên giới biển thuộc 28 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Vùng ven biển trong luận án này được định nghĩa là toàn bộ địa bàn các xã, phường, thị trấn và các huyện, quận, thành phố trực thuộc tỉnh có địa giới hành chính tiếp giáp với đường bờ biển, cùng với các hoạt động kinh tế - xã hội gắn liền với khu vực này.
Khu vực ven biển Đông Nam Bộ (ĐNB) bao gồm TP HCM cùng các tỉnh Bình Dương, Bình Phước, Tây Ninh, Đồng Nai và Bà Rịa - Vũng Tàu Mặc dù vùng ĐNB có diện tích nhỏ hơn so với các vùng khác, nhưng nó vẫn đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế và du lịch của khu vực.
Vùng Đông Nam Bộ, với diện tích 23,5 nghìn km² và dân số lao động trung bình, là khu vực kinh tế phát triển nhất Việt Nam Khu vực này dẫn đầu cả nước về tổng sản phẩm trong nước, giá trị sản lượng công nghiệp và giá trị hàng xuất khẩu, đóng góp hơn 2/3 thu ngân sách hàng năm Tỷ lệ đô thị hóa tại đây đạt 50%, và hầu hết các tỉnh miền Đông Nam Bộ nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam.
Hiện nay việc phân định ranh giới khu vực ven biển ĐNB trong từng lĩnh vực quản lý khác nhau có cách tiếp cận, tiêu chí khác nhau
Quân khu 7 nhấn mạnh tầm quan trọng của bờ biển miền Đông Nam Bộ với nhiều cửa sông lớn như Soài Rạp, Đồng Tranh, Cần Giờ, Lòng Tàu, Cái Mép, và Phan Rí, trong đó Cần Giờ là cửa biển chiến lược kết nối Sài Gòn với biển Đông Sau khi miền Nam được giải phóng, ranh giới khu vực ven biển Đông Nam Bộ được xác định từ vùng biển Bình Thuận đến TP HCM Quan điểm này được củng cố trong Nghị quyết 161/NQ-CP ngày 31/12/2018 của Chính phủ, phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất quốc phòng đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất quốc phòng giai đoạn 2016 - 2020.
Quân khu 7 có 09 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bao gồm: TP HCM, các tỉnh
Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Dương, Bình Phước, Bình Thuận, Đồng Nai, Lâm Đồng, Long
An, Tây Ninh có tổng diện tích khoảng 45.689,1 km² và dân số 22.193.066 người Vùng biển của An trải dài qua ba tỉnh Bình Thuận, Bà Rịa - Vũng Tàu và TP HCM, với tổng chiều dài bờ biển lên tới 322 km và diện tích vùng biển rộng 112.000 km².
Theo quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam, khu vực ven biển Đông Nam Bộ được xác định là một phần quan trọng trong Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020, nhấn mạnh tầm quan trọng của vùng biển và ven biển này trong phát triển kinh tế - xã hội.