PHẦN MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết nghiên cứu Đối với tất cả các quốc gia trên thế giới, đói nghèo luôn là vấn đề được xã hội quan tâm Ở các nước phát triển, dù có mức sống cao song vẫn luôn tồn tại ti.
PHẦN MỞ ĐẦU Sự cần thiết nghiên cứu Đối với tất quốc gia giới, đói nghèo vấn đề xã hội quan tâm Ở nước phát triển, dù có mức sống cao song vẫn ln tờn tại tình trạng phân hố giàu nghèo Còn ở những nước phát triển với thu nhập trung bình thấp, bao gờm Việt Nam thì phận không nhỏ dân cư vẫn sống ở mức nghèo khở, đặc biệt còn có những người sống hồn cảnh khó khăn, vẫn chịu tình trạng thiếu đói, khơng đủ ăn nhu cầu thiết yếu của người Mức độ đói nghèo cũng có sự chênh lệch khác giữa vùng miền nước những đặc điểm khác điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội Trong những năm gần đây, Đảng Nhà nước ta dành nhiều sự quan tâm, nhiều chủ trương chính sách tích cực giúp xóa đói giảm nghèo cho vùng núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số đạt kết định Song tình trạng đói nghèo ở những khu vực vẫn còn nhiều bởi những chính sách chưa thực sự hoàn thiện phù hợp với tình hình địa phương, sự tác động của chính sách tới việc khắc phục đói nghèo ở miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số chưa thực sự hiệu Xóa đói giảm nghèo cũng chữa bệnh, điều cốt lõi tìm đâu nguyên nhân dẫn đến tình trạng nghèo đói, nguyên nhân nguyên nhân chính, để từ đề giải pháp đúng đắn, hiệu nhằm giúp người dân xóa đói, nghèo Qua q trình nghiên cứu thực tế tại xã Đồng Nai, huyện Bù Đăng, tỉnh Bình Phước, nhận thấy người dân nơi có sống kinh tế - xã hội còn nhiều khó khăn, những hộ đờng bào dân tộc thiểu số, thu nhập chủ yếu từ nông nghiệp mà điều chủ lực, nhà cửa tạm bợ, trình độ học vấn còn thấp Số hộ nghèo của xã tính đến hết tháng 6/2019 67 hộ nghèo với 277 khẩu, 65 hộ cận nghèo với 284 So với cùng kỳ năm 2018 thì số hộ nghèo tăng 09 hộ với 20 chủ yếu hộ đờng bào dân tộc thiểu số Qua cho thấy rằng việc cần thiết phải có chính sách, kế hoạch cụ thể phù hợp cấp bách để giúp đỡ những hộ nghèo, cận nghèo thoát nghèo, có sống ởn định Xuất phát từ những vấn đề nêu trên, qua nghiên cứu thực tế cuối khóa tại xã Đồng Nai, huyện Bù Đăng, tỉnh Bình Phước của chương trình học lớp Trung cấp Lý luận – Hành chính, khóa 100, tơi chọn đề tài: “Cơng tác xóa đói, giảm nghèo xã Đồng Nai, huyện Bù Đăng, tỉnh Bình Phước” để làm đề tài nghiên cứu của mình Đối tượng, phạm vi, mục tiêu, phương pháp nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Các hộ nghèo, cận nghèo của xã Đồng Nai, huyện Bù Đăng, tỉnh Bình Phước - Phạm vi nghiên cứu: +Thời gian: Từ ngày 01/7/2019 đến hết ngày 05/7/2019 + Không gian: Địa bàn xã Đồng Nai, huyện Bù Đăng, tỉnh Bình Phước - Mục tiêu nghiên cứu: Nhằm tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội đánh giá thực trạng thực hiện mục tiêu xóa đói giảm nghèo trên địa bàn, chương trình xóa đói giảm nghèo tại xã đưa số giải pháp chủ yếu cho hoạt động xóa đói giảm nghèo nhằm từng bước xóa đói, nghèo cách bền vững tại xã Đồng Nai, huyện Bù Đăng, tỉnh Bình Phước - Phương pháp nghiên cứu: Khảo sát thực tế, thu thập thơng tin, số liệu có liên quan để phân tích, đánh giá những thành tựu hạn chế, tìm nguyên nhân của những hạn chế từ có những đề xuất giải pháp nhằm khắc phục hạn chế, phát huy những ưu điểm, góp phần thực hiện thắng lợi cơng tác xóa đói giảm nghèo của xã Đờng Nai thuộc hụn Bù Đăng nói riêng tỉnh Bình Phước nói chung Cơ sở lý luận Do đặc thù của nước phát triển có xuất phát điểm thấp, đồng thời qua nhiều điều tra, khảo sát, nghiên cứu của Bộ, Ngành đến thống tách đói nghèo thành hai khái niệm riêng: - Đói: Là tình trạng phận dân cư có mức sống mức tối thiểu thu nhập không đảm bảo nhu cầu vật chất để trì sống Đó những hộ dân cư hàng năm thiếu ăn đứt bữa từ đến hai tháng, thường vay nợ của cộng đồng thiếu khả chi trả - Nghèo: Là tình trạng phận dân cư có điều kiện thỏa mãn phần của nhu cầu tối thiểu của sống có mức sống thấp mức sống trung bình của cộng đồng xét phương diện - Quan niệm chuẩn nghèo Chuẩn nghèo tiêu chí để xác định người nghèo xã hội Thông thường chuẩn nghèo phản ánh mức chi tiêu tối thiểu cần thiết của người cho việc tham gia hoạt động đời sống kinh tế Chuẩn nghèo thước đo tương đối, thay đổi theo điều kiện phát triển kinh tế, xã hội tập quán tiêu dùng dân cư Chuẩn nghèo quốc gia xem mức sàn để xác định chuẩn nghèo cho địa phương khác Mỗi địa phương cứ vào mức sống, nhu cầu chi tiêu, sức mua của đồng tiền, mức lạm phát, vv… có chuẩn nghèo của riêng mình theo giai đoạn định Chuẩn nghèo ở nước ta thực hiện theo quy định tại Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 – 2020 Các chủ trương, sách Đảng, Nhà nước tỉnh Bình Phước cơng tác xóa đói giảm nghèo: - Tại Đại hội lần thứ XII, Đảng ta rõ phải đẩy mạnh giảm nghèo bền vững, vùng đặc biệt khó khăn có chính sách đặc thù để giảm nghèo nhanh đồng bào dân tộc thiểu số Chú trọng giải pháp tạo điều kiện khuyến khích hộ nghèo, cận nghèo phấn đấu tự vươn lên nghèo bền vững; đởi chính sách giảm nghèo theo hướng tập trung, hiệu tiếp cận phương pháp đo lường nghèo đa chiều nhằm bảo đảm an sinh xã hội tiếp cận dịch vụ xã hội - Quốc hội khóa XIII, tại Kỳ họp thứ ban hành Nghị số 76/2014/QH13, đẩy mạnh thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững đến năm 2020 - Quyết định số 2324/QĐ-TTg, ngày 19/12/2014 kế hoạch hành động thực hiện Nghị số 76/2014/QH13 của Quốc hội đẩy mạnh thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững đến năm 2020 - Nghị số 02/2018/NQ-HĐND, ngày 12/7/2018 của HĐND tỉnh Bình Phước chính sách hỗ trợ đặc thù đẩy mạnh giảm nghèo bền vững cho đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Bình Phước giai đoạn 2018 – 2020 - Quyết định số 731/QĐ-UBND, ngày 12/4/2019 của UBND tỉnh Bình Phước phê duyệt đề án thực hiện chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế xã hội vùng dân tộc thiểu số miền núi địa bàn tỉnh Bình Phước giai đoạn 2019-2020 theo Quyết định số 2085/QĐ-TTg ngày 31/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ PHẦN THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÓA ĐÓI, GIẢM NGHÈO CỦA XÃ ĐỒNG NAI Đặc điểm tình hình chung 1.1 Đặc điểm tự nhiên Đờng Nai xã vùng sâu, vùng xa của huyện Bù Đăng, tỉnh Bình Phước Tổng diện tích tự nhiên 10.761 ha, dân số có 1.544 hộ, 5.345 khẩu, có thơn với 10 khu dân cư Xã Đờng Nai cách trung tâm huyện Bù Đăng 15km hướng Đông Nam, giáp ranh với tỉnh Tây Nguyên, Đăk Nông Lâm Đồng Xã thành lập từ năm 1977 sở sát nhập xã 2,3,4,5 của vùng cứ kháng chiến chống Mỹ Ngày 06/11/1978 xã Đồng Nai Chủ tịch nước phong tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân Đây xã đầu tiên huyện nhận danh hiệu cao quý Là xã vùng đồng bào dân tộc của huyện Bù Đăng Đồng bào dân tộc thiểu số chiếm gần 70% dân số, có 15 dân tộc anh em sinh sống, có 03 dân tộc tại chỗ S’tiêng, M’nông Châu Mạ Có tơn giáo chính Cơng giáo (1.045 người, chiếm tỷ lệ 19,67% dân số của xã), Tin lành (2.366 người, chiếm tỷ lệ 42,08% dân số của xã) Phật giáo (150 người, chiếm tỷ lệ 2,82% dân số của xã) Tình hình tôn giáo địa bàn xã nhìn chung ổn định, hoạt động, lễ nghi tôn giáo đảm bảo thuần túy, tuân thủ quy định, thực hiện tốt phương châm sống “Tốt đời - đẹp đạo” chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước Kinh tế, đời sống của nhân dân địa phương còn nhiều khó khăn, thu nhập chủ yếu dựa vào nơng nghiệp, canh tác điều chính 1.2 Đặc điểm kinh tế, Văn hóa- xã hội, Quốc phịng, an ninh 1.2.1 Kinh tế - Sản xuất nông nghiệp: + Trồng trọt: Tởng diện tích trờng 3.830,9ha, đó: Cây điều 3.043 ha, tiêu 22,5 ha, cà phê 101,9 ha, cao su 663,5 ha, ca cao trồng xen 16,5 Hiện địa bàn xã có mơ hình trang trại chun canh trờng bưởi trồng nhíp với quy mô 100 ha, tạo việc làm cho 20 lao động + Chăn nuôi: Tổng đàn gia súc, gia cầm 17.069 con, đàn trâu 657 con, đàn bò 703 con; đàn heo 1.745 con, đàn gia cầm 13.964 - Thu - chi ngân sách (năm 2018): + Tổng thu ngân sách xã 5.887.269.788 đ/ 6.405.000.000 đ đạt 91,92% so với dự tốn điều chỉnh hụn giao +Tởng chi ngân sách xã 3.744.156.517 đ/ 5.030.002.232 đ đạt 74,44% so với dự toán điều chỉnh huyện giao - Chương trình mục tiêu quốc gia Nơng thơn mới: Xã đạt 09 tiêu chí tổng số 19 tiêu chí xây dựng Nông thôn (gồm tiêu chí: 1,3,4,7,8,11,12,16,19) Thu nhập bình quân đầu người đạt 22.000.000 đồng/người/năm - Thương mại – dịch vụ: Xã có chợ, hoạt động mua bán tập trung tại khu vực chợ, mặt hàng đa dạng, đáp ứng nhu cầu mua bán của bà nhân dân 1.2.2 Văn hóa - xã hội - Giáo dục – Đào tạo: Trên địa bàn xã hiện có 03 trường ở 03 cấp học gờm: Mầm non, Tiểu Học THCS, với 40 lớp, 102 cán bộ, giáo viên với 1.189 học sinh Công tác giảng dạy có chuyển biến tích cực việc thực hiện nhiệm vụ giáo dục nâng cao dân trí, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của xã Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học tiếp tục quan tâm đầu tư Hoàn thành mục tiêu đạt chuẩn quốc gia phổ cập THCS Công tác Phổ cập giáo dục: Xã đạt chuẩn quốc gia phở cập GDTH&THCS - Văn hóa - thơng tin: Tuyên truyền chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng Nhà nước; nhiệm vụ chính trị của địa phương đến từng người dân, đặc biệt chính sách mang lại lợi ích trực tiếp đến người dân Công tác phát đảm bảo tiếp sóng đầy đủ chương trình truyền phục vụ đời sống tinh thần cho nhân dân địa bàn với tởng thời lượng phát sóng ngày tiếng - Công tác xã hội: Triển khai chi trả kịp thời, đầy đủ đúng chế độ cho đối tượng bảo trợ xã hội, đối tượng chính sách địa bàn xã Lập 22 hồ sơ BHYT cho đối tượng chính sách, 01 hồ sơ mai táng phí cho đối tượng chính sách, 02 hồ sơ mai táng phí cho đối tượng người cao t̉i, hồn thiện 04 hồ sơ thờ cúng liệt sỹ cho 04 đối tượng gia đình chính sách, 01 hồ sơ đề nghị trao tặng danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng, 01 hồ sơ khuyết tật, 05 hồ sơ bảo trợ xã hội cho người cao tuổi 80 tuổi Cấp phát 30 thẻ BHYT cho đối tượng chính sách, 36 thẻ BHYT cho đối tượng bảo trợ xã hội - Cơng tác xóa đói, giảm nghèo chú trọng triển khai tích cực Đến nay, tổng số hộ nghèo địa bàn xã 67 hộ nghèo với 277 khẩu, tăng hộ với 20 so với cùng kỳ; 65 hộ cận nghèo với 284 khẩu, giảm 05 hộ với 34 so với cùng kỳ Đảm bảo 100% người nghèo cấp thẻ BHYT miễn phí, cấp 84 thẻ BHYT cho hộ cận nghèo Nâng cấp bàn giao 66 nhà thực hiện theo Quyết định số 33/2007/QĐ-TTg ngày 05/03/2007 của Thủ tướng Chính phủ “về chính sách hỗ trợ di dân định canh, định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số” cho người dân sử dụng với tổng số tiền 1.980.000.000 đồng Thực hiện tốt công tác thương binh xã hội, quan tâm chăm sóc thương binh thân nhân Liệt sỹ, đạo ngành tổ chức hoạt động đền ơn, đáp nghĩa nhân dịp kỷ niệm 71 năm ngày Thương binh Liệt sỹ 27/7 1.2.3 Quốc phòng, an ninh Quốc phòng – an ninh giữ vững Tình hình an ninh chính trị trật tự an toàn xã hội tương đối ổn định Lực lượng Dân quân chiếm 1,35% dân số, đảm bảo 100% tiêu giao Tổ chức thành công diễn tập bảo đảm an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội (ANCT-TTATXH (A2)) năm 2018 Thực trạng công tác xóa đói, giảm nghèo xã Đồng Nai Xã Đờng Nai xã có địa bàn rộng, giao thơng lại khó khăn đời núi hệ thống đường giao thông chủ yếu đường đất, đồng bào dân tộc thiểu số chiếm gần 70% dân số của xã, trình độ học vấn của người dân không đồng còn thấp 2.1 Thành tựu nguyên nhân 2.1.1 Thành tựu Trong những năm qua, hộ nghèo nhận sự quan tâm của Đảng Nhà nước ta đầu tư nhiều chương trình, chính sách để phát triển kinh tế, chăm lo đời sống vật chất tinh thần Chương trình tín dụng ưu đãi cho hộ nghèo phát triển sản xuất thực hiện theo Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 của Chính phủ tín dụng người nghèo đối tượng chính sách khác Ngân hàng chính sách huyện Bù Đăng giải ngân nguồn vốn với lãi suất thấp cho hộ nghèo vay để phát triển kinh Quan tâm chính sách hỗ trợ gạo đói giáp hạt hỗ trợ đón tết Nguyên đán Kỷ Hợi cho hộ nghèo Bên cạnh nhân dịp tết Nguyên đán Kỷ Hợi, xã vận động tặng nhà hảo tâm, tổ chức, Mạnh Thường Quân hỗ trợ, tặng quà cho hộ nghèo, cận nghèo 505 phần với tổng trị giá 147.100.000đ; đoàn từ thiện tặng 635 phần quà trị giá 190.500.000đ, Câu lạc Nhỏ Xíu – Thành phố Hồ Chí Minh tặng 1.196 phần quà trị giá 250.000.000đ Chính sách hỗ trợ bảo hiểm y tế: Làm thẻ BHYT cho 67 hộ nghèo, hộ cận nghèo 84 thẻ, 100% trẻ em 06 tuổi cấp thẻ BHYT theo quy định Chính sách hỗ trợ nhà ở: Trong năm 2018 xây dựng bàn giao 06 nhà đại đoàn kết cho hộ nghèo, cận nghèo Kết tổng điều tra hộ nghèo theo phương pháp tiếp cận đa chiều chuẩn quốc gia giai đoạn 20162020, đến tại địa bàn xã còn 65 hộ cận nghèo với 284 chiếm 4,21%/tổng số hộ dân toàn xã, giảm 05 hộ với 34 so với cùng kỳ năm 2018 Trong năm 2018 Ban vận động quỹ “Vì người nghèo” vận động 31.877.000đ, đạt 90% tiêu huyện giao chi hỗ trợ cho người nghèo, hộ nghèo theo quy định 2.1.2 Nguyên nhân - Các chính sách của Đảng Nhà nước ta xóa đói giảm nghèo dần triển khai thực hiện hiệu Công tác xóa đói giảm nghèo cấp ngành ngày quan tâm, chú trọng - Được sự quan tâm đạo của cấp ủy, chính quyền sự phối hợp giữa Mặt trận Tổ quốc, Ban ngành Đoàn thể của xã cùng toàn xã hội đến số hộ cận nghèo của xã giảm 05 hộ Từ nguồn vốn vay ưu đãi với lãi suất thấp tạo điều kiện thuận lợi cho hộ nghèo, hộ cận nghèo kinh doanh, sản xuất phát triển kinh tế gia đình, từng bước nâng lên - Một số hộ nghèo, cận nghèo ý thức việc tự vươn lên thoát nghèo, tích cực việc tìm sinh kế, học nghề áp dụng khoa học kỹ thuật chăn nuôi, trồng trọt, sản xuất kinh doanh - Các tổ chức xã hội, Mạnh Thường Quân quan tâm hỗ trợ vật chất, tinh thần ngày nhiều cho hộ nghèo cận nghèo 2.2 Hạn chế nguyên nhân 2.2.1 Hạn chế - Do điều kiện tự nhiên chưa thuận lợi địa hành đối núi, vùng sâu vùng xa Hệ thống đường giao thông còn hạn chế, suất trồng thấp, giá nông sản giảm ảnh hưởng đến tình hình đời sống sản xuất của người nông dân - Việc áp dụng khoa học kỹ thuật, máy móc thiết bị vào sản xuất nơng nghiệp của người dân còn hạn chế trình độ nguồn vốn đầu tư thấp - Trong trình triển khai thực hiện chính sách cho người nghèo chưa chặt chẽ đồng Một vài chính sách, dự án giảm nghèo chưa thực sự hiệu vì nhận thức của người nghèo còn ỷ lại, muốn thụ hưởng những lợi ích trước mắt chưa nhận thức tầm quan trọng của chính sách dạy nghề cho người nghèo mua bảo hiểm y tế cho hộ cận nghèo 2.2.2 Nguyên nhân - Nguyên nhân tập trung chủ yếu thiếu vốn sản xuất, thiếu đất sản xuất, chưa áp dụng khoa học kỹ thuật vào chăn nuôi, trồng trọt, sản xuất; dịch bệnh vật nuôi, trồng còn nhiều cách chăn nuôi, lối canh tác còn lạc hậu, chưa áp dụng tiến của khoa học kỹ thuật - Hệ thống chế chính sách còn chậm đổi thiếu đồng Cơ cấu đầu tư chưa hợp lý, hệ thống đường giao thông chưa đầu tư, nâng cấp đúng mức làm ảnh hưởng trình lưu thông hàng hóa, sản xuất kinh doanh của người dân, Doanh nghiệp - Nhận thức của phận hộ nghèo chưa có ý chí vươn lên, còn trơng chờ ỷ lại vào chính sách của Đảng Nhà nước; Công tác đào tạo nghề cho người nghèo còn nhiều bất cập Ngồi ngun nhân đơng chưa thực hiện tốt cơng tác kế hoạch hóa gia đình (KHHGĐ), tập tục lạc hậu tảo hôn, hôn nhân cận huyết hủ tục khác cũng ảnh hưởng tiêu cực lớn lâu dài đến trình xóa đói giảm nghèo cũng việc phát triển kinh tế - xã hội của địa phương Giải pháp Để thực hiện chương trình giảm nghèo bền vững hơn, cần thực hiện giải pháp đồng sau: - Tiếp tục bổ sung để thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi, hỗ trợ giáo dục đào tạo, y tế cho người nghèo; đẩy mạnh công tác dạy nghề, tạo việc làm, hỗ trợ nhà ở, đồng thời giảm dần chính sách mang tính trợ cấp, tăng cường hỗ trợ sản xuất, tạo sinh kế cho người nghèo, chuyển từ hỗ trợ sang đầu tư Việc gì hộ nghèo làm thì tạo điều kiện cho họ tự làm, việc 10 gì không làm thì chính quyền phải hỗ trợ, hướng dẫn họ để giảm nghèo bền vững - Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền mục tiêu giảm nghèo bền vững, tiêu chí tiếp cận nghèo theo chuẩn đa chiều - Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, nâng cao dân trí Đào tạo cán lãnh đạo, quản lý, khoa học kỹ thuật đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, bảo vệ môi trường, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa của dân tộc bảo vệ an ninh tổ quốc vùng dân tộc thiểu số - Áp dụng khoa học kỹ thuật vào chăn nuôi, trồng trọt, sản xuất để nâng cao suất, hạ giá thành sản phẩm Tích cực quảng bá, giới thiệu sản phẩm của địa phương tỉnh thành khác qua nhiều hình thức báo, đài, mạng xã hội,… - Đầu tư chương trình, dự án, xây dựng hạ tầng sở hệ thống đường giao thông trục đường chính; tổ chức dạy nghề cho em hộ nghèo, cận nghèo - Hỗ trợ phát triển sản xuất giống trồng, vật ni, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật,… - Mời gọi, khuyến khích nhà đầu tư, doanh nghiệp, tập đoàn kinh doanh lớn địa phương đầu tư bằng chính sách ưu đãi nhiều nữa thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, tiền thuê đất,… - Thực hiện có hiệu phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” - Thực hiện tốt cơng tác dân số KHHGĐ Tuyên truyền người dân bỏ hủ tục, tập quán lạc hậu 11 PHẦN KẾT LUẬN Xóa đói giảm nghèo vấn đề cấp bách quan trọng của giới chứ không riêng quốc gia Đó vấn đề khó khăn của quốc gia đặc biệt quốc gia nghèo, phát triển Chính vì vậy mà xóa đói giảm nghèo coi chương trình mục tiêu quốc gia, nhiệm vụ chiến lược của Đảng Nhà nước ta công xây dựng phát triển đất nước Nhằm thực hiện mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” mà Đảng ta tổ chức lãnh đạo thực hiện, cơng tác xóa đói giảm nghèo việc làm thường xuyên của đất nước ta giai đoạn hiện Trong những năm qua, việc thực hiện công tác giảm nghèo ở xã Đồng Nai góp phần tích cực vào sự nghiệp xây dựng kinh tế - xã hội người ở địa phương Tuy nhiên, việc thực hiện công tác giảm nghèo địa bàn xã những năm qua vẫn còn những khó khăn, hạn chế định Việc nghiên cứu tìm những giải pháp nhằm thúc đẩy việc thực hiện công tác giảm nghèo ở địa phương ngày có hiệu bền vững việc làm có ý nghĩa thiết thực, nhiệm vụ lâu dài có ý nghĩa lý luận thực tiễn, đòi hỏi có sự nở lực chung của toàn Đảng, toàn dân, của cấp, 12 ngành của tồn xã hội nói chung của Đảng bộ, chính quyền nhân dân xã Đờng Nai nói riêng Để xóa đói, giảm nghèo bền vững, hạn chế phân hố giàu nghèo, ngồi sự quan tâm lãnh đạo của Đảng, Nhà nước còn phải có sự tham gia của cộng đờng, có sự chia sẻ, đóng góp của người giàu sự tự vươn lên của chính những người đói nghèo, hộ gia đình đói nghèo Trong điều kiện hiện nay, làm tốt công tác xóa đói, giảm nghèo, hạn chế phân hố giàu nghèo góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh Qua việc nghiên cứu thực tế tại xã Đồng Nai, thân nhận thấy tình hình đời sống kinh tế - xã hội của người dân còn khó khăn hộ nghèo, cận nghèo thuộc dân tộc thiểu số Với mong muốn góp phần giảm tình trạng nghèo đói của người dân ở xã Đờng Nai, hộ đồng bào dân tộc thiểu số, xin đề xuất, kiến nghị số vấn đề sau: Thứ nhất, tỉnh Bình Phước: - Cần có nhiều chính sách ưu tiên nữa cơng tác xóa đói giảm nghèo Đào tạo đội ngũ cán công tác giảm nghèo - Tăng cường chương trình đào tạo nghề, hướng dẫn áp dụng mô hình kinh tế hiệu quả, phù hợp với địa phương Tăng cường nâng cao dân trí cho người dân đồng bào dân tộc thiểu số - Cử cán bộ, nhà khoa học có chun mơn đến địa phương nghiên cứu điều kiện thổ nhưỡng, khí hậu để có sở cho việc quy hoạch trồng, vật nuôi cho phù hợp - Tạo điều kiện cho người nghèo tiếp cận nhiều nữa với tổ chức tín dụng, ưu tiên cho người nghèo vay vốn với lãi suất thấp Tăng thêm số vốn cho vay thời gian vay để họ yên tâm sản xuất Làm tốt công tác kiểm tra, giám sát vốn vay của Ngân hàng chính sách Thứ hai, hệ thống trị xã: 13 - Cơng tác điều tra rà soát, bình xét hộ nghèo cần thực hiện công khai, chính xác sát thực để xác định đúng người, đúng đối tượng - Tiếp tục thực hiện có hiệu chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất, tăng thu nhập cho hộ nghèo, cận nghèo thông qua hỗ trợ giống trồng, vật ni có giá trị kinh tế cao để người dân thoát nghèo nhanh bền vững - Cần tiếp tục tạo điều kiện tốt để em hộ nghèo đến trường, tham gia lớp đào tạo nghề, giới thiệu việc làm - Ưu tiên phát triển hạ tầng sở đặc biệt hệ thống đường giao thơng - Tiếp tục thực hiện xã hội hóa công tác giảm nghèo, huy động nguồn lực thông qua Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Hội, Đồn thể để đẩy mạnh cơng tác tun truyền, vận động tập thể, cá nhân ủng hộ “Quỹ Vì người nghèo” để xây dựng nhà tình thương, nhà tình nghĩa, nhà đại đồn kết, trợ cấp khó khăn cho hộ nghèo, - Tiếp tục quán triệt sâu sắc đến tầng lớp nhân dân Chỉ thị, Nghị của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước công tác giảm nghèo UBND xã cần theo dõi, phân loại, xác định nguyên nhân nghèo đói để có biện pháp hỗ trợ, giúp đỡ thiết thực, kịp thời, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước cơng tác giảm đói nghèo quan điểm thiếu vốn, thiếu công cụ sản suất hỗ trợ Thứ ba, hộ nghèo, cận nghèo: - Tích cực tham gia lớp tập huấn khuyến nông Chủ động tạo công ăn việc làm thời gian nhàn rỗi - Có tinh thần vươn lên nghèo, khơng trơng chờ ỷ lại vào Nhà nước cộng đồng, đặc biệt cần nỗ lực tự vươn lên của hộ nghèo, cận nghèo Gìn giữ phát huy những sắc dân tộc mình kiên bỏ những hủ tục, tập quán lạc hậu - Biết lựa chọn cây, giống, loại hình chăn nuôi, trồng trọt, sản xuất phù hợp với điều kiện của mình điều kiện tự nhiên của địa phương mình 14 Mạnh dạn việc ứng dụng giống trồng, vật nuôi tiếp cận với dịch vụ kỹ thuật, khắc phục đáng kể tình trạng sản xuất tự túc, tự cấp, để chuyển dần sang sản xuất hàng hoá./ 15 ... Bình Phước của chương trình học lớp Trung cấp Lý ḷn – Hành chính, khóa 100, tơi chọn đề tài: “Cơng tác xóa đói, giảm nghèo xã Đồng Nai, huyện Bù Đăng, tỉnh Bình Phước? ?? để làm đề tài nghiên. .. trình xóa đói giảm nghèo tại xã đưa số giải pháp chủ yếu cho hoạt động xóa đói giảm nghèo nhằm từng bước xóa đói, nghèo cách bền vững tại xã Đồng Nai, huyện Bù Đăng, tỉnh Bình Phước. .. phạm vi, mục tiêu, phương pháp nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Các hộ nghèo, cận nghèo của xã Đồng Nai, huyện Bù Đăng, tỉnh Bình Phước - Phạm vi nghiên cứu: +Thời gian: Từ ngày 01/7/2019