BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ RỦI RO THIÊN TAI VÀ THÍCH ỨNG BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG Xã Nghĩa Lâm, Nghĩa Hưng, Nam Định

BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ RỦI RO THIÊN TAI VÀ THÍCH ỨNG BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG Xã Nghĩa Lâm, Nghĩa Hưng, Nam Định Tháng 11 năm 2018 Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 1/82 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng MỤC LỤC A Giới thiệu chung Error! Bookmark not defined Vị trí địa lý .Error! Bookmark not defined Đặc điểm địa hình Error! Bookmark not defined Đặc điểm thời tiết khí hậu Error! Bookmark not defined Xu hướng thiên tai, khí hậu .Error! Bookmark not defined Phân bố dân cư, dân số .Error! Bookmark not defined Hiện trạng sử dụng đất đai Error! Bookmark not defined Đặc điểm cấu kinh tế .Error! Bookmark not defined B Thực trạng kinh tế - xã hội, môi trường xã Error! Bookmark not defined Lịch sử thiên tai Error! Bookmark not defined Lịch sử thiên tai kịch BĐKH Error! Bookmark not defined Sơ họa đồ rủi ro thiên tai/BĐKH Error! Bookmark not defined Đối tượng dễ bị tổn thương .Error! Bookmark not defined Hạ tầng công cộng Error! Bookmark not defined a) Điện Bookmark not defined Error! b) Đường cầu cống Bookmark not defined Error! c) Trường Bookmark not defined Error! d) Cơ sở Y tế Bookmark not defined Error! e) Trụ Sở UBND Nhà Văn Hóa Bookmark not defined Error! f) Chợ Bookmark not defined Error! Cơng trình thủy lợi (kênh, đập, cống, hồ, đê kè) Error! Bookmark not defined Nhà .Error! Bookmark not defined Nước sạch, vệ sinh môi trường .Error! Bookmark not defined Hiện trạng dịch bệnh phổ biến Error! Bookmark not defined 10 Rừng trạng sản xuất quản lý Error! Bookmark not defined 11 Hoạt động sản xuất kinh doanh Error! Bookmark not defined 12 Thông tin truyền thông cảnh báo sớm Error! Bookmark not defined 13 Phòng chống thiên tai/TƯBĐKH Error! Bookmark not defined 14 Các lĩnh vực/ngành then chốt khác Error! Bookmark not defined Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 2/82 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng 15 Tổng hợp trạng Năng lực PCTT TƯBĐKH (Kiến thức, kỹ thuật, công nghệ) Error! Bookmark not defined C Kết đánh giá rủi ro thiên tai khí hậu xã Error! Bookmark not defined Rủi ro với dân cư cộng đồng Error! Bookmark not defined Hạ tầng công cộng Error! Bookmark not defined Cơng trình thủy lợi Error! Bookmark not defined Nhà .Error! Bookmark not defined Nước sạch, vệ sinh môi trường .Error! Bookmark not defined Y tế quản lý dịch bệnh Error! Bookmark not defined Giáo dục Error! Bookmark not defined Rừng Error! Bookmark not defined Trồng trọt Error! Bookmark not defined 10 Chăn nuôi Error! Bookmark not defined 11 Thủy Sản Error! Bookmark not defined 12 Du lịch .Error! Bookmark not defined 13 Buôn bán dịch vụ khác Error! Bookmark not defined 14 Thông tin truyền thông cảnh báo sớm Error! Bookmark not defined 15 Phòng chống thiên tai/TƯBĐKH Error! Bookmark not defined 16 Giới PCTT BĐKH Error! Bookmark not defined 17 Các lĩnh vực/ngành then chốt khác Error! Bookmark not defined D Tổng hợp kết đánh giá đề xuất giải pháp Error! Bookmark not defined Tổng hợp Kết phân tích nguyên nhân rủi ro thiên tai/BĐKH Error! Bookmark not defined Tổng hợp giải pháp phòng, chống thiên tai/thích ứng BĐKH Error! Bookmark not defined Một số ý kiến tham vấn quan ban ngành xã 48 Một số ý kiến kết luận đại diện UBND xã 48 E Phụ lục 49 Phụ lục 1: Danh sách người tham gia đánh giá 49 Phụ lục 2: Các bảng biểu, đồ lập trình đánh giá theo hướng dẫn Error! Bookmark not defined Phụ lục 3: Ảnh chụp số hoạt động đánh giá 76 Một số kiến thức tham khảo chung Đánh giá rủi ro thiên tai Error! Bookmark not defined Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 3/82 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng A Giới thiệu chung Báo cáo xây dựng dựa sở pháp lý Luật Phòng chống thiên tai (Luật PCTT) và yêu cầu thực tiễn Đề án 1002 Quản lý thiên tai dựa vào cộng đồng bối cảnh tác động biến đối khí hậu ngày gia tăng Việt Nam, đòi hỏi cộng đồng dân cư cần củng cố kịp thời giải pháp giảm rủi ro thiên tai thích ứng theo hướng bền vững lâu dài Báo cáo kết tiến trình đánh giá rủi ro thiên tai biến đổi khí hậu cộng đồng thực hiện, trọng đến nhóm dễ bị tổn thương trẻ em, phụ nữ, người cao tuổi, người khuyết tật người nghèo khu vực rủi ro cao, lĩnh vực đời sống xã hội xã Các thông tin đánh giá rủi ro thiên tai thu thập dựa thông tin số đồ thiên tai có Tỉnh Tổng cục PCTT sở ban ngành tỉnh cung cấp, kết dự báo kịch biến đổi khí hậu Bộ TNMT, sở quan trọng để hỗ trợ xã Xác định, đánh giá, phân vùng rủi ro thiên tai; theo dõi, giám sát thiên tai (Theo điều 17 Luật PCTT) Các phân tích rủi ro báo cáo ưu tiên khuyến nghị nhóm dễ bị tổn thương sở quan trọng cho việc xây dựng kế hoạch địa phương kế hoạch phòng chống thiên tai (Điều 15, Luật PCTT) Lồng ghép nội dung Phòng chống thiên tai vào kế hoạch phát triển ngành kế hoạch phát triển kinh tế xã hội (Điều 16, Luật PCTT) Vị trí địa lý Nghĩa Lâm xã ven biển nằm phía Nam huyện Nghĩa Hưng cách trung tâm huyện Nghĩa Hưng 28 km phía Bắc Tổng diện tích đất tự nhiên 601.51 đất nông nghiệp 452.9 ha, đất phi nông nghiệp 148.61 Tồn xã có 2.180 hộ 7.108 khẩu, phân bố 13 thơn Về vị trí địa lý Phía Bắc giáp Thị trấn Quỹ Nhất, phía Tây giáp xã Nghĩa Hùng xã Nghĩa Hải, phía Đơng giáp xã Nghĩa Thành xã Nghĩa Lợi, phía Nam giáp thị trấn Rạng Đơng Ngành nghề địa phương sản xuất nơng nghiệp Đặc điểm địa hình: Nghĩa Lâm xã có địa hình tương đối phức tạp, phân chia làm vùng rõ rệt vùng cao thuộc xóm (1,2,3,4,5,11,12,13), vùng trũng gồm xóm (6,7,lạc phú, 9,10) mực nước có độ chênh lệch lớn vùng cao vùng thấp 45 - 50 cm nên việc sản xuất nông nghiệp gặp nhiều khó khăn Xã Nghĩa Lâm nằm vùng khí hậu nhiệt đới ven biển tỉnh Nam Định chia làm bốn mùa rõ rệt Nhiệt độ trung bình tháng khoảng 23 - 29oc nhiệt độ thấp tuyệt đối không C, nhiệt độ cao tuyệt đối chưa 41oc Tổng lượng mưa trung bình hàng năm từ 1.740 mm đến 1800 mm, phân bố tương đối đồng toàn xã Mưa tập trung chủ yếu từ tháng đến tháng 10 với 75% tổng lượng mưa, tháng cịn lại mưa, chiếm khoảng 25% tổng lượng mưa, đặc biệt tháng 11, 12 lượng mưa thấp Độ ẩm trung bình 84-85%, tháng 2, có độ ẩm khơng khí cao 95%, thích hợp cho loại dịch bệnh phát triển người, Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 4/82 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng gia súc loại trồng, tháng 5, độ ẩm khơng khí thấp, ảnh hưởng trực tiếp đến khả phơi màu, thụ phấn cho trồng, lúa, ngô làm cho suất thấp, chất lượng Hàng năm xã chịu ảnh hưởng hướng gió chính: gió mùa Đơng bắc gió Đơng nam, tốc độ gió trung bình 1,8-2,2 m/s Ngồi cịn chịu ảnh hưởng gió Tây Nam khơ nóng rải rác vào tháng 3- tháng Bão thường xuất từ tháng 7- tháng 10 kèm theo mưa lớn Đặc điểm thời tiết khí hậu ST T Chỉ số thời tiết khí hậu ĐVT Giá trị Tháng xảy Dự báo BĐKH tỉnh Nam Định năm 2050 theo kịch RCP 8,5 (*) Nhiệt độ trung bình Độ C 23 - 29 2-4 Tăng 2,1oC Nhiệt độ cao Độ C 30 36 – 10 Tăng thêm khoảng 2,0-2,4oC Nhiệt độ thấp Độ C 10 11 – 12 tháng năm sau Tăng thêm/Giảm khoảng 2,02,4oC Lượng mưa Trung binh mm 1740 1800 Phân bổ không đồng Tăng thêm khoảng 18,6 mm năm (bắt đầu từ tháng kéo dài đến tháng 12, chủ yếu tập trung vào tháng đến tháng 9) (*) Dữ liệu nhập vào theo Gói thơng tin rủi ro thiên tai khí hậu Tỉnh Tổng cục PCTT/UNDP tổng hợp trước đánh giá gửi cho Nhóm kỹ thuật Xu hướng thiên tai, khí hậu TT Nguy thiên tai, khí hậu phổ biến địa phương Giảm Giữ nguyên Tăng lên Dự báo BĐKH tỉnh Nam Định năm 2050 theo kịch RCP 8.5 (*) Xu hướng hạn hán x Xu hướng bão Xu hướng lũ lụt Số ngày rét đậm Mực nước biển trạm hải văn x Tăng 25cm Nguy ngập lụt/nước dâng bão x 1,43% diện tích – 1,111,000ha Một số nguy thiên tai khí hậu khác xảy địa phương (giông, lốc, sụt lún đất, động đất, sóng thần x Rét đậm, rét hại, giông sét, lũ lụt, mưa đá, bão Cường độ mạnh x x (*) Dữ liệu nhập vào theo Gói thơng tin rủi ro thiên tai khí hậu Tỉnh Tổng cục PCTT/UNDP tổng hợp trước đánh giá gửi cho Nhóm kỹ thuật Phân bố dân cư, dân số TT Thôn Thôn Số hộ 274 Số hộ phụ nữ làm chủ hộ Số Tổng Nữ Nam 105 847 415 432 Hộ nghèo Hộ cận nghèo 38 Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 5/82 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Thôn 98 33 323 152 171 22 Thôn 113 25 382 175 207 27 Thôn 174 16 548 265 283 38 Thôn 192 21 562 318 244 31 Thôn 223 18 722 315 407 32 Thôn 214 15 710 348 362 34 Thôn Lạc phú 174 42 631 310 321 48 Thôn 130 17 418 205 213 28 10 Thôn 10 216 14 416 198 218 32 11 Thôn 11 122 20 439 215 224 35 12 Thôn 12 143 14 518 205 313 25 13 Thôn 13 107 25 374 166 208 23 2.180 350 6.890 3.287 3.603 50 413 Tổng số Ghi chú: Số liệu dân số liệu Quốc gia tổng điều tra dân số năm 2108 Hiện trạng sử dụng đất đai TT Loại đất (ha) I Tổng diện tích đất tự nhiên (tại địa bàn xã) Nhóm đất Nơng nghiệp 1.1 Diện tích Đất sản xuất Nông nghiệp 1.1.1 Đất lúa nước Số lượng (ha) 601.54 452.93 364.78ha 1.1.2 Đất trồng hàng năm (ngơ, khoai, mì, mía) 36,48ha 1.1.4 Đất trồng lâu năm 51,67ha 1.2 Diện tích Đất ni trồng thủy/hải sản 1.2.1 Diện tích thủy sản nước 1.2.2 Diện tích thủy sản nước mặn/lợ 51.2ha 118.16ha 1.4 Đất làm muối 1.5 Diện tích Đất nơng nghiệp khác 1.2 Nhóm đất phi nơng nghiệp 148.61ha Diện tích Đất lâm nghiệp ( địa bàn xã) 1.2.1 Đất rừng sản xuất 1.2.2 Đất rừng phòng hộ (Rừng ngập mặn) 1.2.3 Đất rừng đặc dụng Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 6/82 401 401 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Diện tích Đất chưa Sử dụng Số % nữ đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với chồng - Đất nông nghiệp - Đất 100% 40% Ghi chú: Đất nông nghiệp điều chỉnh năm 2013 nên phụ nữ đứng tên, đất có hộ thay đổi sử dụng đất chuyển quyền sử dụng đất có nữ đứng tên Đặc điểm cấu kinh tế TT Loại hình sản xuất Tỷ trọng kinh tế Số hộ tham gia ngành/tổng hoạt động Sản GDP địa xuất kinh doanh phương (%) (hộ) Năng suất lao động bình quân/hộ Tỉ lệ phụ nữ tham gia (%) I Nơng nghiệp 42,9% Trồng lúa hoa màu 13,74% 1980 14,5 tr /hộ/năm 60% Chăn nuôi 11,64% 1245 60 tr/hộ/năm 70% Nuôi trồng thủy sản 17,52% 85 480 tr/hộ/năm 40% II Sản xuất công nghiệp tiểu thủ công nghiệp 28,2 1175 69,8 tr/hộ/năm 50% III Thương mại – dịch vụ 28,9 1300 64,6 tr/hộ/năm 50% Ghi chú: Căn báo cáo tổng kết hoạt động KH-XH năm 2017: xã Nghĩa Lâm xã nông nên tỉ trọng kinh tế ngành nông nghiệp cao so với ngành nghề khác B Thực trạng kinh tế - xã hội, môi trường xã Nghĩa Lâm Lịch sử thiên tai Tháng/ Loại thiên năm tai xảy 9/2005 Bão số Số thôn bị ảnh hưởng 13/13 Tên thôn Từ thơn đến thơn 13 Thiệt hại 1.Số nhà bị thiệt hại: - Nhà sập : - Nhà tốc mái: 550 thiệt hại 350tr Số lượng 552 nhà Cột điện, dây điện thiệt hại 270 cột Số km đường bị thiệt hại: km 4.Trường học bị thiệt hai trường tiểu học Số ruộng lúa bị thiệt hại: 130 Hoa màu bị thiệt hại : 150 7.Ao cá bị thiệt hại 8.Gia súc gia cầm bị thiệt hại 1200 Cây cói bị thiệt hại: 250 triệu Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 7/82 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng 7/2018 12/2016 2/2016 Lụt Rét hại Hạn hạn Kênh mương: km Môi trường rác thải, xác động vật chết làm ô nhiễm nguồn nước Ơ nhiễm MT Ước tính thiệt hại kinh tế : 18,6 tỷ VNĐ 5/13 thôn Thôn Số nhà bị thiệt hại: 6+7+Lạc Số km đường bị thiệt hại: Phú+9 +10 Giao thông nội đồng thiệt hại: Tồn xã Tồn xã 13/13 thơn 13/13 thôn 174 nhà km 1.5 tỷ Số ruộng lúa bị thiệt hại: 306,89 Số ăn bị thiệt hại: 0,5 Số ao hồ thủy sản bị thiệt hại: 148 7.Gia cầm, gia súc bị thiệt hại 212 Gs, 5420 Gc Kênh mương bị thiệt hại km Ước tính thiệt hại kinh tế: 10,1 tỷ VNĐ 1.Người già bị chết người (3 nam) 2.Số ruộng mạ bị thiệt hại: 10 Hoa màu bị thiệt hại 50 Số ao hồ thủy sản bị thiệt hại: 75 Gia súc, gia cầm thiệt hại: 52 Gs, 1200 Gc 6.Lúa cấy bị thiệt hại 10 Ước tính thiệt hại kinh tế: 1,6 tỷ VNĐ Lúa chết 306,98 Hoa màu hư hại 212 Gia cầm bị chết 3210 Gia súc chết : 221 Ước tính thiệt hại kinh tế: 1,9 tỷ VNĐ Ghi : Trong 10 năm trở lại thiên tai xảy cực đoan thiên tai bão cường độ mạnh hơn, bất thường; rét hại nhiệt độ giảm thấp xuống từ 4- 60 c , hạn hán kéo dài nhiệt độ tăng cao từ 40-410 c Lịch sử thiên tai kịch BĐKH ST Loại Thiên T tai/BĐKH phổ biến1 1 Bão Liệt kê thôn thường xuyên bị ảnh hưởng thiên tai Thôn Mức độ thiên tai tai (Cao/Trung Bình/Thấp) Trung bình Xu hướng thiên tai theo kịch BĐKH 8.5 vào năm 2050(Tăng, Giảm, Giữ nguyên) Mức độ thiên tai theo kịch bản(Cao/Trung Bình/Thấp) Tăng Trung bình Theo Quy định loại hình thiên tai quy định luật PCTT Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 8/82 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng 1,2,3,4,5,11,12,1,3 Thôn 6,7,9,10 Lạc Phú Thôn 1,2,3,4,5,11,12,1,3 Thôn 1,2,3,4,5,11,12,1,3 Cao Tăng Thấp Tăng Cao Tăng Cao Thấp Tăng Thấp Trung bình Tăng Trung bình Thấp Cao Cao Hạn Hán Thôn 6,7,9,10 Lạc Phú Tăng Lũ lụt Thôn 6,7,9,10 Lạc Phú Cao Rét hại 13 thơn Ghi : Địa hình xã kéo dài, từ đầu xã đến cuối xã km; chia thành vùng vùng thiên tai rõ rệt, Vùng từ thôn 6, 7, 9, 10 thôn Lạc Phú thường xảy thiên tai lũ lụt bão với mức độ cao; vùng từ thôn 1, 2, 3, 4, 5, 11, 12 thôn 13 thường xảy thiên tai hạn hán ảnh hưởng bão với mức độ trung bình Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 9/82 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Sơ họa đồ rủi ro thiên tai/BĐKH Đối tượng dễ bị tổn thương TT Thôn Trẻ em tuổi Nữ Tổng Trẻ em từ 5-18 tuổi Nữ Tổng Phụ nữ có thai * Đối tượng dễ bị tổn thương Người cao Người tuổi khuyết tật Nữ Tổng Nữ Tổng Người bị bệnh hiểm nghèo Người nghèo (hộ) Nữ Nữ Tổng Tổng Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 10/82 Ngư ời dân tộc Tổng Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Thiếu trang thiết bị cứu hộ , cứu nạn không đảm bảo cho đội xung kích thực nhiệm vụ phịng chống thiên tai Đường cứu hộ cứu nạn xuống cấp, hư hỏng từ đường lâm hải xuống tới chân đường sông quần vinh ( thôn lạc phú , 11,12,13, khơng đảm bảo an tồn Mất mùa , giảm suất lúa, hoa mầu có bão , lụt, hạn hán, rét hại xảy Gia súc gia cầm chết , dịch bệnh có bão lụt, hạn hán, rét hại xảy 17 36 12 15 13 24 16 40 12 68 20 88 20 26 22 15 28 61 54 115 14 10 33 20 53 Nuôi trồng thủy sản bị trắng, vốn có thiên tai xảy 5 13 14 27 15 Nghành nghề đan cói vật liệu bị ẩm mốc hư hỏng sản phẩm , nghề nuôi ong bị chết nuôi , thu nhập có thiên tái xảy Ơ nhiễm môi trường diện rộng thiên tai xảy Hệ thống kênh mương bị sạt lở , hư hỏng không đảm bảo tưới tiêu thiên tai xảy Rừng ngập mặn bị đổ, chết cây, sinh kế rừng có thiên tai 16 23 39 14 14 14 18 33 38 26 14 59 52 16 19 40 33 73 22 1 11 7 16 8 Thiếu nước nguần nước bị nhiễm phèn kim loại nặng 8 18 27 30 37 67 Nguy phụ nữ trẻ em bị đuối nước có thiên tai Nguy phụ nữ đơn thân bị tai nạn chằng trống nhà cửa 3 10 10 21 20 23 20 44 40 10 13 Nguy dịch bệnh sau thiên tai ( suất huyết, tiêu chảy … vv) Tổng cộng 11 192 48 192 128 176 240 25 572 19 410 44 982 11 Cơng cụ 8: Phân tích ngun nhân xã Nghĩa lâm T Rủi ro thiên tai TTDBTT T Hệ thống truyền bị hư hỏng - Toàn hệ thống truyền không dây bị hỏng Nguyên nhân - Sử dụng lâu năm, hết hạn sử dụng khơng có kinh phí để làm mới, sửa chữa tốn không hiệu Giải pháp - Đầu tư xây dựng hệ thống truyền có dây từ xã xuống thôn 68 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng hồn tồn khơng đảm bảo thơng tin liên lạc, dự báo, cảnh báo có thiên tai xảy Rừng ngập mặn bị đổ, gãy, bị chết cây, sinh kế rừng có thiên tai Mất mùa, giảm suất lúa hoa màu có bão, lũ lụt , hạn hán, rét hại xảy thông tin truyên truyền dự báo cảnh báo từ năm 2017 đến - Các thôn chưa có cụm loa chưa có loa di động để thông tin cảnh báo lưu động cho cộng đồng có thiên tai - Được giao 401 rừng ngập mặn vùng bãi triều cồn xanh đến bị đổ gãy hư hỏng lại 274, 82 rừng Diện tích đất đất rừng chuyển sang nuôi trồng thủy sản - Việc khai thác thủy sản tự nhiên nuôi ong rừn bị giảm bị giảm sản lượng - Có 175 diện tích đất trồng lúa vùng trũng thường bị ngập lụt - Có 190 diện tích đất trồng lúa vùng cao thường bị hạn hán - Có 40 diện tích đất trồng màu xen canh khu dân cư - Khí hậu gần biển độ ẩm cao, khơng khí bị mặn nên hư hỏng nhanh chóng - Chưa cấp quan tâm đầu tư - Một số người dân chưa có ý thức bảo vệ cụm loa - Cán truyền chưa qua đào tạo quy - Mua sắm máy phát điện để sử dụng thông báo, cảnh báo, điện - Trang bị âm ly di động cho 13 thôn để truyên truyền lưu động PCTT/BĐKH dự báo cảnh báo có thiên tai - Những năm gần bị bão, bị nước biển dâng, bị biển xâm thực cát bồi vùi lấp - Địa phương khơng có nguồn kinh phí đầu tư, củng cố rừng - Chưa có sách bảo vệ rừng quy - Một số người dân thiếu ý thức bảo vệ rừng thiếu kiến thức BĐKH - Sinh kế rừng tự phát chưa có quy hoạch - Người dân thiếu kiến thức tổ chức hoạt động sinh kế rừng - Hệ thống kênh mương chưa kiên cố - Chưa có hệ thống tưới tiêu chủ động phụ - thuộc hồn tồn vào thủy triều - Chưa có trạm bơm để chủ động tưới tiêu, hệ thống cống nội đồng xuống cấp hư hòng - Hệ thống mương cấp chưa nạo vét thường xuyên - 80% hệ thống đường giao thông nội đồng đường đất - Năng lực quản lý tổ chức sản xuất hạn chế, chưa kiểm soát thuốc BVTV , nguồn gốc giống trồng - HTX chưa bao têu sản phẩm cho người dân - Người dân chưa tập huấn kỹ thuật thường xuyên, trình độ thâm canh, kỹ thuật hạn chế Còn sử dụng thuốc BVTV phân hóa học chưa kỹ thuật - Đầu tư trồng 120 rừng ngập mặn - Tuyên truyền, tập huấn nâng cao nhận thức cho người dân PCTT/ BĐKH, chăm sóc, bảo vệ rừng ngập mặn - Kiện toàn đội bảo vệ hỗ trợ trang thiết bị bảo vệ rừng - Hỗ trợ sinh kế nuôi trồng thủy sản, nuôi ong rừng ngập mặn trồng cói, đan cói cho phụ nữ -Nâng cấp hệ thống kênh mương để đảm bảo tưới -tiêu cho diện tích lúa hoa màu - Xây dựng trạm bơm để chủ động tưới tiêu - Bê tơng hóa đường giao thông nội đồng - Tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật cho người dân - Tuyên truyền nâng cao lực cho người dân sử dụng thuốc BVTV không sử dụng giống chất lượng - Xử phạt nghiêm minh sở cung ứng thuốc BVTV, giống, phân chất lượng - Liên kết nhà tạo đầu cho sản phẩm - Hỗ trợ giống phân bón bị thiệt hại sau thiên tai 69 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Đường cứu hộ cứu nạn xuống cấp hư hỏng từ đường sông quần vinh lên đường lâm Hải không đảm bảo an toàn Gia súc gia cầm bị dịch bệnh, bị chết có bão, lụt, hạn hán rét hại xảy - km đường cứu hộ cứu nạn thuộc thơn lạc phú xóm 11, 12, 13 đất cát thường xuyên bị sạt lở có mưa bão bị ngập gây khó khăn cho việc lại sơ tán cho người dân - 95 % hộ chăn nuôi gia súc gia cầm , chuồng trại đơn sơ, tạm bợ - Tiêm phòng chưa thường xuyên , chủ yếu tiêm cho gia súc, chưa trọng tới tiêm phòng cho gia cầm - Chưa tập huấn kỹ thuật , kỹ năng, kiến thức cho chăn nuôi - Chưa có hệ thống xử lý chất thải chăn ni (hầm Bioga Nhà bị tốc mái - Có 1.258 nhà bán kiên cố đổ sập, hư hỏng , 25 nhà thiếu kiên cố có bão xảy có 657 nhà nằm vùng nguy cao: xóm 9 ,10 - Có 50% người dân dễ bị tổn thương xã , sống nhà dễ bị tổn thương Thiếu nước trầm trọng nguồn nước nhiễm - 13/13 xóm chưa có hệ thống nước sạch, chủ yếu dùng nước giếng khoan - Nền đường pha cát đất bị xói mịn , sạt lở - Khơng có kinh phí đầu tư xây dựng, tu sửa hàng năm - Thu nhập nhân dân thấp nên việc vận động đóng góp “nhà nước nhân dân làm” cịn khó khăn - Kêu gọi đầu tư kinh phí xây dựng, bê tơng hóa km đườngcứu hộ cứu nạn - Tạo nghề phụ, đan cói , ni ong, chăn nuôi cho phụ nữ - Tuyên truyền , vận động người dân đóng góp nâng cấp tuyến đường - Chăn ni nhỏ lẻ chưa có trang trại - Thiếu kiến thức chăm sóc, vệ sinh chuồng trại - Cán thú y hoạt động hạn chế, chưa kiểm sốt dịch bệnh - Chưa có đầu cho sản phẩm giá bấp bênh thu nhập thấp - Chăn nuôi tự phát , chưa theo tiêu chuẩn VIÊTGAP - Cơng tác tun truyền vệ sinh phịng dịch hạn chế - Thiếu kiến thức, ý thức cịn hạn chế việc bảo vệ mơi trường , cịn xả thải trực tiếp sơng ngịi, ao hồ - Quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung - Xây dựng chuồng trại kiên cố hợp vệ sinh - Tập huấn kỹ thuật cho hộ chăn nuôi đặc biệt chị em phụ nữ - Xây dựng hệ thống xử lý chất thải chăn nuôi (làm hầm bi ô ga) - Tuyên truyền , nâng cao nhận thức cho người dân tiêm phòng dịch bảo vệ môi trường - Liên hệ, đấu mối với doanh nghiệp để đầu tư phát triển chăn nuôi tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi để tăng thu nhập tái đàn - Nhà làm lâu ngày xuống cấp - Thiếu kinh phí đầu tư làm nơng nghiệp , thu nhập thấp - Đội dung kích thường xuyên làm ăn xa thiếu nhân lực để chằng chống nhà cửa cho đối tượng dễ bị tổn thương - Thiếu trnag thiết bị cứu hộ, cứu nạn cho đội xung kích làm nhiệm vụ, đội xung kích thiếu kỹ - Một số người dân chủ quan , chưa trú trọng đầu tư xây dựng nhà kiên cố, chưa chằng chống nhà cửa có thiên tai - Địa hình gần biển bị xâm nhập mặn - Nguồn nước gần sơng ngịi chất thải sinh hoạt sản xuất ngấm sây vào bề mặt đất - Hỗ trợ , nâng cấp nhà kiên cố cho hộ nghèo, phụ nữ đơn thân - Tạo nghề phụ tăng thu nhập cho người dân trọng cho phụ nữ - Trang bị phương tiện , thiết bị cho đội xung kích tập huấn kỹ - Sơ tán , di dời người dân đến nơi an tồn có thiên tai xảy - Tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho người dân để phịng chống thiên tai, biến đổi khí hậu - Hỗ trợ xây dựng hệ thống nước xã - Trước mắt hỗ trợ máy lọc bồn nước cho hộ nghèo , có hồn cảnh khó khăn, phụ nữ 70 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng phèn, kim loại nặng - Một số hộ dân gần vùng nghĩa trang nguồn nước bị ô nhiễm, nhiều hộ dân bị bệnh ung thư với tỉ lệ cao - Tụt địa tầng, giếng khoan phải đủ độ sâu 150m làm tốn kinh phí người dân không đủ nước dùng (Nhiều giếng hộ dân ) Công cụ 9: Tổng hợp giải pháp PCTT xã Nghĩa Lâm Giải pháp PCTT Đầu tư xây dựng hệ thống truyền có dây, mua sắm máy phát điện trang thiết bị âm ly di động cho thôn đảm bảo công tác tuyên truyền dự báo cảnh báo có thiên tai Đầu tư trồng 120 diện tích rừng bãi triều cồn xanh, kiện tồn đội bảo vệ hỗ trợ trang thiết bị cho đội bảo vệ Tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người dân phịng chống thiên tai, biến đổi khí hậu , vệ sinh mơi trường, chăm sóc sức khỏe Hỗ trợ phát triển sinh kế cho chị em phụ nữ để nuôi trồng thủy sản, nuôi ong, rừng ngập mặn, trồng cói, đan cói để tăng thu nhập Nâng cấp hệ thống kênh mương, kiên cố hóa hệ thống thủy lợi , xây dựng trạm bơm để đảm bảo tưới tiêu cho lúa hoa mầu Bê tông háo giao thông nội đồng để phục vụ sản xuất Liên kết nhà tạo đầu cho sản phẩm nông nghiệp, sử phạt nghiêm minh sở cung ứng vật tư nông nghiệp ( thuốc BVTV, giống, phân …) chất lượng Đầu tư xây dựng km đường cứu nạn để đảm bảo an toàn lại cho người dân Quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung tập huấn kỹ thuật chăn nuôi cho hộ chăn nuôi Xây dựng hệ thống xử lý rác thải , chất thải để đảm bảo vệ sinh môi trường Trang bị phương tiện cứu hộ cứu nạn tập huấn kỹ cho đội xung kích Hỗ trợ , nâng cấp xây dựng nhà kiên cố cho hộ nghèo phụ nữ đơn thân có hồn cảnh khó khăn Sơ tán, di dời người dân đến nơi an tồn có thiên tai Tạo cơng ăn việc làm , ngành phụ chỗ cho người dân đặc biệt chị em phụ nữ Nhóm HTKT đơn thân - Kiến nghị cấp kiểm tra nguồn nước cho toàn xã đặc hộ dân gần khu nghĩa trang Cụm thôn Kiểm cụm chứng thôn Nam Nữ Nam Nữ (12) (8) (11) (15) 47 19 27 29 Tổng Tổng phiếu phiếu nam/ nữ Toàn xã Nam Nữ (43) (32) 107 57 164 Xếp hạng toàn xã Nam (9) 33 Nữ (6) 11 26 17 45 29 74 23 22 36 28 64 13 21 26 32 58 37 19 21 11 21 67 46 113 13 2 18 16 25 25 19 41 44 11 10 10 1 1 32 12 11 8 10 11 12 19 24 14 23 22 22 14 14 13 22 71 38 28 36 44 12 15 13 14 3 20 12 22 30 21 52 16 71 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Hỗ trợ xây dựng hệ thống nước xã , trước mắt hỗ trợ máy lọc nước bồn dự trữ nước cho hộ nghèo, phụ nữ đơn thân có hồn cảnh khó khăn Tập huấn kỹ thuật nuôi trồng khai thác thủy sản theo mô hình việt gap để tạo nghề bền vững Tổng cộng 16 17 30 16 53 36 89 10 19 12 31 14 192 48 192 128 176 240 560 408 968 Công cụ Tổng hợp giải pháp phòng, chống thiên tai/thích ứng BĐKH Nhóm ngành /lĩnh vực (*) Hạ tầng cơng cộng (Điện, Đường, Trường, Trạm, Cơng trình Thủy lợi) Các giải pháp đề xuất (**) Địa điểm đối tượng hưởng lợi Hoạt động cụ thể để thực giải pháp Thời gian dự kiến Ngắn hạn (thời thực năm) Dài hạn (thời gian thực năm) Nguồn ngân sách dự kiến (%) Nhà nước (%) Người dân (%) Nâng cấp hệ thống Người dân Tiến hành nạo vét hệ thống kênh mương kênh mương, kiên tồn xã cố hóa hệ thống 2.Bảo dưỡng nâng cấp thủy lợi , xây dựng trạm bơm để đảm 3.Từng bước kiên cố hóa hệ thống kênh mương bảo tưới tiêu cho lúa hoa mầu 4.Xây dựng trạm bơm x 50 50 x 50 50 x 20 50 x 25 Kiên cố hóa hệ Người dân Tuyên truyền vận động người dân đóng góp thống giao thơng nội tồn xã đồng để phục vụ sản Từng bước kiên cố hóa hệ thống giao thơng nội đồng xuất lại x Đầu tư xây dựng x Người dân Vận động nguồn lực Hỗ trợ bên (%) 30 75 100 x 50 50 100 72 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng km đường cứu nạn để đảm bảo an toàn lại cho người dân Nhà 2.Tiến hành xây dựng km đường cứu hộ cứu nạn Kiểm tra giám sát x 10 x 100 Hỗ trợ , nâng cấp hộ dân khó Vận động nguồn lực hỗ trợ xây nhà xây dựng nhà kiên khăn cố cho hộ nghèo xây nhà 2.Tiến hành xây dựng nhà kiên cố phụ nữ đơn thân có hồn cảnh khó khăn Kiểm tra giám sát x 100 x 10 x 100 Hỗ trợ xây dựng hệ thống nước xã , trước mắt hỗ trợ Người dân máy lọc nước toàn xã bồn dự trữ nước cho hộ nghèo, phụ nữ đơn thân có 1.Vận động nguồn lực x 100 2.Lập tờ trình kiến nghị xây dựng hệ thống nước x 100 Xây dựng hệ thống xử lý rác thải , chất thải để đảm bảo vệ sinh môi trường Thông tin truyền thơng cảnh báo sớm tồn xã Tiến hành xây dựng hệ thống nước 4.Hỗ trợ mu máy lọc nước xây bể dự trữ nước mưa x x Người dân 1.Xây dựng hệ thống xử lý rác thải toàn xã Đầu tư xây dựng hệ Người dân thống truyền tồn xã có dây, mua sắm trang thiết bị âm ly di động cho thôn đảm bảo công tác tuyên truyền dự báo cảnh báo có thiên tai x 10 20 70 20 70 50 50 50 50 20 70 Tuyên truyền vận động người dân phân loại rác, đổ rác quy định x 100 3.Kiểm tra giám sát x 100 Đầu tư xây dựng hệ thống truyền có dây từ xã đến 13 thôn x 25 2.Mua sắm máy phát điện để sử dụng cho truyên truyền dự báo cảnh báo điện x 100 3.Mua 13 âm ly di động cho 13 thôn để tổ chức truyên truyền lưu động, dự báo cảnh báo có thiên tai x 100 75 73 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cộng đồng PCTT/BĐKH, CSSK, VSMT Phòng chống thiên tai TƯ BĐKH Người dân Tuyên truyền qua hệ thống loa truyền toàn xã Tuyên truyền qua hoạt động cộng đồng ban, ngành, đoàn thể x x 100 x x 100 Tuyên truyền Pano, áp phích x x Diễn tập PCTT x x 30 20 Lồng ghép qua hoạt động văn hóa văn nghệ x x 50 50 6.Tập huấn PCTT/BĐKH cho người dân học sinh trường học x x 30 20 Hỗ trợ sơ tán cho đối tượng DBTT x 100 Tổ chức sơ tán hộ dân vùng nguy cao x 100 3.Hỗ trợ mỳ tôm nước uống nơi sơ tán x 50 50 4.Vệ sinh môi trường sau thiên tai x 50 50 x 50 x 100 Sơ tán di dời người dân vùng nguy cao nhà thiếu kiên cố đến nơi an toàn có lệnh Người dân vùng nguy cao nhà đơn sơ, thiếu kiên cố Trang bị phương tiện cứu hộ cứu nạn tập huấn kỹ cho đội xung kích Đội xung Mua sắm trang thiết bị cứu hộ nạn, sơ cấp cứu kích xã thôn Tập huấn kỹ cho đội xung kích thơn/xã Đầu tư trồng Người dân 1.Trồng rừng ngập mặn khu bãi Triều Cồn Xanh 120 diện tích tồn xã rừng bãi Triều 2.Củng cố, kiện toàn tập huấn cho đội bảo vệ rừng Cồn Xanh, kiện toàn đội bảo vệ hỗ trợ 3.Mua sắm trang thiết bị cho đội bảo vệ rừng trang thiết bị cho đội bảo vệ Hỗ trợ phát triển Chị em Tập huấn kiến thức nuôi trồng thủy sản, nuôi ong 100 100 x 100 x 50 x 50 50 x x 50 50 50 50 74 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Lĩnh vực khác sinh kế cho chị em phụ nữ để nuôi trồng thủy sản, nuôi ong, rừng ngập mặn, trồng cói, đan cói để tăng thu nhập phụ nữ tồn xã trồng cói 2.Tham quan học hỏi mơ hình tiên tiến phù hợp x 50 50 Tiến hành thực mơ hình thí điểm x 4.Triển khai đại trà theo mơ hình phù hợp x x 50 Kiểm tra giám sát x x 100 Tập huấn kỹ thuật chăn nuôi x x 100 Tiến hành thực mơ hình thí điểm chăn nuôi tập trung x 4.Triển khai đại trà theo mô hình phù hợp x Liên kết nhà tạo Hợp tác xã đầu cho sản phẩm nông nông nghiệp, xử nghiệp phạt nghiêm minh sở cung ứng vật tư nông nghiệp (thuốc BVTV, giống, phân bón …) chất lượng Củng cố kiện tồn HTX NN để đảm bảo quản lý cung ứng vật tư nông nghiệp x 100 Tham quan học hỏi mơ hình liên kết nhà tạo đầu cho sản phẩm nông nghiệp x 50 50 Liên hệ tìm đầu cho sản phẩm lúa hoa màu x 50 50 Tập huấn, đào tạo nghề, tạo công ăn việc làm, hỗ trợ ngành phụ chỗ chị em phụ nữ 1.Tập huấn đào tạo ngành nghề cho phụ nữ x 50 2.Giới thiệu việc làm x 100 3.Hỗ trợ tạo nghề phụ chỗ cho chị em phụ nữ để tăng thu nhập x Quy hoạch vùng Các hộ dân chăn nuôi tập trung chăn nuôi tập huấn kỹ thuật chăn nuôi cho hộ chăn ni Chị em phụ nữ tồn xã 100 50 1.Quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung 100 x 50 50 2.Kiểm tra giám sát xử phạt nghiêm minh sở cung ứng vật tư nơng nghiệp (thuốc BVTV, giống, phân bón) chất lượng x x 30 50 70 75 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Phụ lục 3: Ảnh chụp số hoạt động đánh giá xã Nghĩa Lâm Từ ngày 03-06/ 9/2018 Đánh giá RRTT-DVCĐ 76 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng 77 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng 78 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng 79 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng 80 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng 81 Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 82/82 ... 1,2,3,4,5,11,12,1,3 Cao Tăng Thấp Tăng Cao Tăng Cao Thấp Tăng Thấp Trung bình Tăng Trung bình Thấp Cao Cao Hạn Hán Thơn 6,7,9,10 Lạc Phú Tăng Lũ lụt Thôn 6,7,9,10 Lạc Phú Cao Rét hại 13 thôn... 85% 80% 85 % 80% 85% 80% 85% 80% 85% 85% Cao Trun Tru Tru g ng ng bình bình bình Trun g bình Th ấp Thấ p Thấ p Thấ p Thấ p Thấ p Cao Cao Khả Cao thơn (Cao, Trung Bình, Thấp) Trung bình Ca o C... ăn xa thiếu lực lượng PCTT, phụ nữ phải lo lắng cơng việc nặng nhọc gia đình - Nữ giới người cao tuổi nhiều - Cả nam nữ thiếu kiến thức PCTT/BĐKH , nữ tham dự tập huấn nam - Nữ giới người cao