Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 178 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
178
Dung lượng
910 KB
Nội dung
1 ĐỀ CƯƠNG ÔN THI CAO HỌC NGÀNH XÂY DỰNG ĐẢNG& CQNN MÔN: LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG VÀ XÂY DỰNG ĐẢNG CĐ 1: Xây dựng Đảng trị Câu 1: Tính tất yếu khách quan xây dựng Đảng trị Khái niệm xây dựng đảng trị Xây dựng Đảng trị q trình xác lập, củng cố hệ tư tưởng trị Đảng, sở xuất phát từ thực tế để xây dựng đường lối trị đắn, lãnh đạo thực đường lối đó; củng cố, nâng cao vai trị lãnh đạo, uy tín trị Đảng tồn xã hội Tính tất yếu khách quan công tác xây dựng Đảng trị a) Xuất phát từ vị trí, vai trị lãnh đạo Đảng ĐCSVN đảng cầm quyền, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, chịu giám sát nhân dân; dựa vào dân để xây dựng đảng, đoàn kết lãnh đạo nhân dân tiến hành nghiệp c/m Đảng lãnh đạo hệ thống trị, đồng thời phận hệ thống đảng lãnh đạo, tôn trọng phát huy vai trò Nhà nước, mặt trận đồn thể trị - xã hội Điều quy định rõ điều lệ Hiến pháp ĐCSVN xây dựng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ cán lực lãnh đạo cách mạng Đảng b) Xuất phát từ vai trò, tầm quan trọng xây dựng Đảng trị - Xây dựng Đảng trị định hướng trị, xác định đường hướng cách mạng VN (độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội) + Mục đích Đảng: xây dựng nước VN độc lập, dân chủ, giàu mạnh, xã hội công bằng, văn minh, khơng cịn người bóc lột, thực thành công chủ nghĩa xã hội cuối chủ nghĩa cộng sản + Cách mạng VN phải theo đường độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội vì: Độc lập dân tộc ước vọng ngàn đời dân tộc giới khơng phải riêng VN, phải gắn liền CNXH mục tiêu mà dân tộc ta hướng tới Độc lập dân tộc gắn với CNXH có mục đích muốn xây dựng CNXH phải giành ĐLDT, ĐLDT sở để xây dựng CNXH, ngược lại - Xây dựng Đảng trị định nội dung xây dựng Đảng tổ chức, quan trọng khơng XDĐ trị khơng có XDĐ tổ chức tư tưởng - Xây dựng Đảng trị để giữ vững chất Đảng: đội tiền phong giai cấp công nhân đồng thời đội tiền phong nhân dân lao động dân tộc VN Là đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc - Xây dựng Đảng CT để nâng cao lĩnh trị Đảng, nâng cao sức chiến đấu Đảng - XDĐ trị để củng cố nâng cao uy tín trị Đảng - Trong điều kiện XDĐ trị để phịng, chống khắc phục suy thối đạo đức trị để xây dựng Đảng c) Xuất phát từ thực trạng xây dựng đảng trị Đảng ta năm qua Xây dựng đảng trị chủ yếu là: Xây dựng Cương lĩnh trị Đảng dựa kết hợp chủ nghĩa Mác–Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh thực tiễn cách mạng Việt Nam Căn vào phát triển tình hình , xác định đường lối, nhiệm vụ cụ thể cho thời kỳ, chuyển hướng mục tiêu, phương pháp đấu tranh cách kịp thời xác Biến đường lối chung thành qui hoạch, kế hoạch, chủ trương, phương hướng cụ thể, phù hợp với điều kiện ngành, địa phương, đơn vị, có tác dụng hướng dẫn hành động hàng ngày tổ chức Đảng, cán bộ, đảng viên quần chúng d) Xuất phát từ địi hỏi, u cầu cơng đổi hội nhập quốc tế (đặc biệt từ năm 1986 đến nay) Từ đường lối, Cương lĩnh lại phải cụ thể hóa thành chủ trương, sách lớn; tiếp phải quán triệt đến toàn Đảng, phổ biến đến tầng lớp nhân dân tổ chức thực thắng lợi đường lối, Cương lĩnh, chủ trương, sách đề Mỗi nhiệm vụ yêu cầu xây dựng Đảng trị cách phù hợp: Xây dựng đường lối, Cương lĩnh đòi hỏi phải có tầm hiểu biết lý luận thực tiễn sâu sắc, tầm tư chiến lược nhìn xa trơng rộng Xác định chủ trương, sách lại địi hỏi hiểu biết điều kiện chủ quan, khách quan, tầm tư sách lược nhạy bén, để giành tối đa thời kỳ, thời điểm định e) Xuất phát từ thực tế (lực lượng thù địch tăng cường chống phá chúng ta) Đặc biệt tình hình giới nước nay, lwujc thù địch sức chống phá Đảng Nhà nước ta Chúng đưa luận điệu xuyên tạc nhằm giảm lòng tin nhân dân ta vào Đảng, vào Nhà nước Do vậy, phải tăng cường xây dựng Đảng trị, nâng cao nhận thức lý luận trị cán bộ, đảng viên, người làm công tác lý luận./ Câu 2: Khái niệm, nội dung xây dựng Đảng trị XDĐ trị q trình xác lập, củng cố hệ tư tưởng trị Đảng, sở đó, xuất phát từ thực tiễn để xây dựng đường lối trị đắn, lãnh đạo thực thắng lợi đường lối đó, củng cố, nâng cao vai trị lãnh đạo, uy tín trị cuả Đảng với tồn xã hội Nơi dung xây dựng đảng trị: * Một là, khơng ngừng bồi dưỡng, nâng cao nhận thức, kiên định tảng tư tưởng Đảng V.I.LENIN khẳng định " đảng có lý luận tiên phong hướng dẫn có khả làm trịn vai trị chiến sĩ tiên phong” Đối với Đảng ta,"lý luận tiên phong", tảng tư tưởng chủ nghĩa Mác-Lenin tư tưởng Hồ Chí Minh Chủ nghĩa Mác-Lenin học thuyết đặt mục tiêu rõ đường giải phóng triệt để giai cấp công nhân , nhân dân lao động dân tộc bị áp giới khỏi tình trạng bị nơ dịch bóc lột Học thuyết quy luật giải phóng phát triển xã hội quy luật mối quan hệ lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất mối quan hệ lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất chuyển biến từ hình thái kinh tế xã hội sang hình thái kinh tế xã hội khác diễn cách tự phát mà phải thông qua đấu tranh giai cấp gay go liệt.Học thuyết MácLê nin học thuyết mở, không cứng nhắc, khơng bất biến mà địi hỏi ln bổ sung tự đổi mới, tự phát triển dòng phát triển trí tuệ nhân loại mà địi hỏi phải bổ sung tự đổi mới, tự phát triển dịng phát triển trí tuệ người Tư tưởng Hồ Chí Minh hệ thống quan điểm toàn diện sâu sắc vấn đề cách mạng Việt Nam, kết vận dụng phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lenin vào điều kiện cụ thể nước ta; kế thừa phát triển giá trị truyền thống tốt đẹp dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại; tài sản tinh thần vô to lớn quý giá Đảng dân tộc ta, mãi soi đường cho nghiệp cách mạng nhân dân ta giành thắng lợi Đổi xây dựng đảng trị khơng phải xa rời chủ nghĩa MácLenin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mà làm cho thiết lập vững Đảng, Đảng có khả nhận thức đúng, vận dụng sáng tạo phát triển học thuyết, tư tưởng đó;láy làm tảng tư tưởng kim nam cho hành độngc Đảng phải có tư lý luận cao, phải nắm chủ nghĩa Mác-Lenin, tư tưởng Hồ Chí Minh , có vậy, đảng có phương pháp khoa học đắn cho phép thâm nhậpvào chất vật, phát hiển a quy luật nội lấy làm xây dựng tổ chức thực mị sách * Hai là, xây dựng cương lĩnh trị, đường lối trị đắn Cương lĩnh trị chiến lược cách mạng giai cấp vô sản để thực chiến lược cách mạng đảng phải xác định bước đi, nhiệm vụ độ sách lược mềm dẻo Mục tiêu lý tưởng Đảng phải thể văn có tính pháp lý cao nội đảng Cương lĩnh trị Cương lĩnh trị Đảng linh hồn Đảng cờ để tập hợp lực lượng mục tiêu để xác định cần đạt bước biện pháp lớn đạo hoạt động Đảng Như vậy, xây dựng Cương lĩnh vấn đề cốt tử, nhiệm vụ quan trọng xây dựng đảng Chính trị Đường lối trị hệ thống quan điểm, chủ trương, sở Đảng mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ giải pháp cách mạng Việt Nam Đường lối trị thể qua cương lĩnh, nghị thị Đảng Đường lối trị Đảng có vai trị vơ quan trọng liên quan đến sống cịn Đảng cách mạng Đảng khơng phép sai lầm đường lối trị Để có đường lối trị cần: Một là, phải nắm vững vận dụng sáng tạo nguyên tắc chủ nghĩa Mác-Lenin tư tưởng Hồ Chí Minh lấy làm sở lý luận- phương pháp luận tảng Hai là, phải xuất phát từ thực trạng tình hình xu hướng phát triển đất nước với tất vấn đề nảy sinh cần giải Ba là, kế thừa cách sáng tạo kinh nghiệm lịch sử dân tộc thời đại tích lũy để phát huy mặt tích cực; hạn chế tránh vấp váp, sai lầm khứ- nhân tố thiếu để hoạch định chiến lược phát triển đất nước đắn cho dân tộc ta ngày *Ba là, lãnh đạo thực hóa quan điểm trị đảng Các quan điểm trị Đảng thể văn bản: cương lĩnh, chương trình,kế hoạch hành động, thị, hiệu Đảng Đảng ta lãnh đạo nhân dân cương lĩnh, nghị quyết, thị việc thực hóa quan điểm trị Đảng cần thiết.XDĐ trị phải lãnh đạo, tổ chức thực làm cho quan điểm trị Đảng thực hóa hay nói cách khác quan điểm trị Đảng phải vào sống làm cho xã hội ngày dân chủ, văn minh , tiến đời sống nhân dân nâng cao Như tổ chức thực quan điểm trị Đảng khâu then chốt nội dung XDĐ trị * Bốn là, Lãnh đạo thực thắng lợi đường lối trị Xây dựng đường lối trị vấn đề quan trọng Song dù đường lối có đắn tới mà ko triển khai thực vơ ích, lãnh đạo thực thắng lợi đường lối trị trách nhiệm, nhiệm vụ lực Đảng đồng thời định đến thành bại đường lối trị Để thực thắng lợi đường lối trị phải Mợt là, phải nắm vững đường lối, chủ trương Đảng Hai là, Phải nắm tình hình thực tiễn địa phương, sở (những nhân tố khách quan chủ quan Ba là, phải nghiên cứu kỹ kinh nghiệm thành công khơng thành cơng đơn vị điển hình kinh nghiệm lịch sử thực hiên đường lối, chủ trương Bốn là, Phải dự báo vấn đề phát sinh dự kiến phương án xử lý * Năm là, củng cố nâng cao uy tín trị đảng Uy tín trị đảng bao gồm hai thành tố: quyền uy trị, hai niềm tin người khác, tổ chức khác nhân dân đảng thân sức mạnh đảng thành tựu hành dộng đảng mang lại lợi ích cho tổ quốc, cho nhân dân, dân tộc Củng cố nâng cao uy tín trị Đảng phải: + Bảo đảm có đường lối trị tổ chức thực thắng lợi đường lối + Tạo kết hữu ích, thiết thực mà người dân cảm nhận sống thường nhật + Là nhờ đức, tài vai trò tiên phong gương mẫu đảng viên tổ chức đảng Câu 3: Nguyên tắc xây dựng Đảng trị XDĐ trị q trình xác lập, củng cố hệ tư tưởng trị đảng, sở đó, xuất phát từ thực tiễn để xây dựng đường lối trị đắn, lãnh đạo thực thắng lợi đường lối đó, củng cố, nâng cao vai trị lãnh đạo, uy tín trị cảu Đảng với tồn xã hội Trong q trình xây dựng đảng trị cần thực nguyên tắc sau: Bám sát nhiệm vị trị thời kỳ Đây nguyên tắc quan trọng xây dựng Đảng để thực Cương lĩnh trị (nhiệm vụ chiến lược Đảng) Nhưng nhiệm vị chiến lược thời kỳ dài, thực hóa qua bước độ, nhiệm vụ giai đoạn ngắn Trong giai đoạn ấy, Đảng phải vào tình hình khách quan chủ quan cụ thể hữu để xác định rõ chủ trương, mục tiêu, kế hoạch, nhiệm vụ biện pháp chủ yếu Từ huy động lực lượng tiến hành nhiệm kỳ (thường năm) đại hội đại biểu toàn quốc tiến hành Trong năm đó, vào diễn biến tình hình, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí chiếu theo quy định Đảng tiến hành hội nghị Trung ương Hội nghị Bộ Chính trị để bàn bạc nghị thị cho toàn Đảng số vấn đề cụ thể Thực tiễn vận động, biến đổi không ngừng, khách quan chủ quan, lãnh đạo Đảng ln địi hỏi điều chỉnh, có chủ trương, có biện pháp cụ thể Do đó, nguyên tắc quan trọng cơng tác xây dựng đảng trị không nhằm đáp ứng nhu cầu việc thực nhiệm vụ chiến lược, lâu dài mà cần phải bám sát vào phục vụ yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ Theo logic vận động phát triển bám sát nhiệm vụ trị thời kỳ hồn tồn thống gắn kết tất yếu, hữu với nhiệm vụ trị lâu dài Kết hợp chặp chẽ “xây” “chống”, lấy “xây” làm Cần khẳng định “xây” “chống” có mục đích giữ cho Đảng tránh khỏi tha hóa, biến chất, làm cho Đảng vững mạnh, ln Đảng chân cách mạng, đủ sức làm đội tiên phong dẫn dắt nhân dân tiếp đường đấu tranh độc lập tự do, dân chủ, hạnh phúc “Xây” bồi đắp, vun trồng, nuôi dưỡng làm cho Đảng ln vững mạnh, cịn “chống” kiên cảm hóa phần tử xấu, sửa chữa thói hư tật xấu cịn lại Phải có sửa chữa cho triệt để chứng bệnh, kiến cho Đảng mạnh khỏe, bình an Bác Hồ dặn Đối với nhiệm vụ xây dựng Đảng trị, tình hình cho dù “xây” hay “chống” đấu tranh để tìm chân lý bảo vệ chân lý, tới sách trị đắn với động sáng, Đảng thống tư tưởng đồng lòng hành động “Xây” hướng tới tốt đẹp cần phải có, cần hồn thiện phát huy, cịn “chống” nhằm vào xấu tồn Đảng tham ô, lãng phí, quan liêu, vô trách nhiệm, giả dối… nguy tồn vong Đảng chế độ cần phải tẩy bỏ đi, đồng thời găn bỏ xấu bên xâm nhập vào thể Đảng Đấu tranh làm thất bại âm mưu, hoạt động phá hoại lực thù địch, tức chống diễn biến hịa bình khắc phục tình trạng “tự diễn biến” Kết hợp “xây” “chống”, lấy “xây” làm phải tuân theo tinh thần mà Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam Đại hội tập trung thảo luận thông qua nhiệm vụ to lớn nhằm tiếp tục chỉnh đốn Đảng, xây dựng tự đổi Đảng với mục tiêu nâng cao lĩnh trị, lực trí tuệ, phẩm chất đạo đức cách mạng, làm cho Đảng ta thật sạch, vững mạnh, củng cố vững niềm tin nhân dân Đảng Thực hành dân chủ rộng rãi, thường xuyên nghiêm chỉnh tự phê bình phê bình lĩnh vực trị Thực hành dân chủ rộng rãi Đảng chất văn hóa tảng tinh thần Đảng cách mạng chân chính, đồng thời tiêu chí để phân biệt với tổ chức trị, chế độ xã hội Dân chủ cải tinh thần, gốc sức mạnh để Đảng trở thành người đại diện cho trí tuệ, đạo đức, lương tâm danh dự dân tộc Đảng lãnh đạo đường lối, chủ trương, sách địi hỏi phải có vận dụng sáng tạo phát triển lý luận cách mạng tiên tiến vào nghiên cứu kinh nghiệm thực tế nước, địa phương, sở, đồng thời với nhãn quan trị sắc sảo, am hiểu tinh tường thời cuộc, khu vực tồn cầu trí tuệ chung tồn Đảng, dân chủ thảo luận để hoạch định đường lối, sách đối nội đối ngoại đất nước, sách trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh - quốc phịng Cần phải thực phê bình tự phê bình ba chiều theo phương pháp Hồ Chí Minh: từ xuống, từ lên từ nhân dân vào Trong đó, nghiêm chỉnh làm theo thứ tự: Cấp làm trước, cấp noi gương làm theo; tự phê bình trước, phê bình sau, phải làm thường xuyên; trọng tự phê bình trước, phê bình người sau phê bình phải Trong cơng tác xây dựng Đảng trị, cần phải bỏ cách nói, cách làm chug chung, đại khái, nói nhiều làm ít, nói để người khác làm, cấp làm Trong lãnh đạo, đạo cấp ủy cần phải trọng: chủ trương biện pháp phải mười, phải phân công người chịu trách nhiệm, phải kiểm tra, có sơ kết, tổng kết đánh giá hiệu cơng việc; thấy sai cơng khai nhận khuyết điểm phải tích cực sửa chữa Một yêu cầu xây dựng Đảng trị làm cho uy tín Đảng củng cố nâng cao trước nhân dân Để đạt u cầu cần thực hành dân củ rộng rãi, nghiêm chỉnh thường xuyên tự phê bình phê bình Nhân dân ta có truyền thống tin theo Đảng tôn trọng ý kiến người lãnh đạo để giữ niềm tin yêu, kính trọng tâm trí người dân mấu chốt vấn đề trung thực, nghiêm chỉnh tư phê bình, khong giấu diếm khuyết điểm, thành thật sửa lỗi lầm mắc phải tìm biện pháp khắc phục có hiệu quả./ Câu 4: Quy trình xây dựng tổ chức thực nghị Đảng Khái niệm Nghị Đảng Nghị Đảng văn kiện trị trọng yếu cấp Đảng từ sở đến trung ương Nội dung chủ yếu nghị bao gồm: đánh giá tình hình, kết cơng tác, lãnh đạo chi ủy, chi bộ, đảng nhiệm kỳ, quý tháng trước; đánh giá tình hình, xác định phương hướng, nhiệm vụ lao động cho nhiệm kỳ, quý tháng tiếp theo; phân công nhiệm vụ giải pháp thực cơng tác lãnh đạo Q trình xây dựng Nghị Đảng Là sản phẩm thông tin, nghị kết q trình thu thập xử lý thơng tin Do vậy, đề nghị quyết, thiết phải qua khâu thu thập phân tích thơng tin Nghị xem đúng, phản ánh phù hợp với tình hình khách quan, với quy luật vận động nội đối tượng mà nghị tác động Thu thập thơng tin bảo đảm nhận thức đối tượng Tùy theo cấp nghị phạm vi tác động mà xác định yêu cầu dung lượng phạm vi thu thập thông tin Yêu cầu quan trọng việc thu thập thông tin để làm cho việc xây dựng nghị bảo đảm thơng tin đầy đủ, kịp thời, xác Việc thu thập thơng tin có hai mức: Những thơng tin thường xun mang tính tồn diện nhằm phát vấn đề; vấn đề dược xác định, phải thu thập thơng tin có trọng tâm để hình thành phương hướng giải vấn đề Mặt khác, phương hướng giải vấn đề tùy thuộc vào trạng thái lực chủ thể hành động, vậy, ngồi thơng tin khách thể cịn phải thu thập thơng tin liên quan tới chủ thể có chức tổ chức thực nghị Dù cấp độ hay lĩnh vực nào, yêu cầu quan trọng thông tin lĩnh vực phải đạt độ tin cậy cao Chúng ta cần có thơng tin đắn chân thất có đưa nghị Để có thơng tin đắn, khách quan vật, phải khắc phục tình trạng quan liêu chủ nghĩa, xa rời thực tiễn sống Mặt khác, cần nâng cao tính trung thực việc thu thập thơng tin, khắc phục tình trạng định hướng kết luận trước thu thập thông tin Việc thu thập thơng tin cịn phụ thuộc vào lực phương pháp người lấy tin điều kiện vật chất để khai thác thông tin Việc sử dụng ngày rộng rãi phương pháp điều tra XH học với hỗ trợ đắc lực máy vi tính tang đáng kể việc tiếp cận sâu, chất vật Trong việc sử lý thông tin, quan trọng trung thực, khách quan, khoa học Ỏ đây, người xử lý thơng tin có liên quan trực tiếp khơng phải với thân vật mà thông tin vật Di vậy, nhân tố chủ quan có nguy tang lên Do tầm quan trọng tính phức tạp thơng tin,việc phân tích xử lý thơng tin nên hình thành nghị quan trọng, quan lãnh đạo soạn thảo giao cho quan khoa học tương xứng nghiên cứu hệ thống đề tài liên quan tới vấn đề lý luận thực tiễn xúc mà việc giải đắn chúng sở để hình thành nghị Bằng cách thể thắng lợi chúc bất hủ Lê nin: Chính trị vơ sản phải thụ thai khoa học Việc xử lý thông tin cho đời phương án để giải vấn đề xác định Cơ quan lãnh đạo chuyên gia so sánh nhiều phương án tổng hợp, chọn phương án tối ưu Đó sở hình thành nghị cơng việc địi hỏi tập trung trí tuệ nhiều quan, nhiều chuyên gia lĩnh vực tương ứng Khâu cuối chế nghị “quyết định” Trong trường hợp cần thiết, tính chất tầm quan trọng nó, cấp nghị cơng bố dự thảo để nhân dân cơng khai góp ý kiến Thơng qua đó, quan lãnh đạo chuyên gia lọc ý kiến hợp lý để bổ sung, hoàn thiện nghị Trong số trường hợp số vấn đề định, trước định thức, tiến hành thử nghiệm Q trình tổ chức thực Nghị Đảng Mọi nghị nêu mục tiêu bản, phương hướng chủ yếu để cải tạo thực Để thực thực tế, kh âu trình tổ chức thực cụ thể hóa nghị thành chủ trương, biện pháp, tiêu, bước cụ thể phù hợp với ngành, địa phương, sở 10 Để việc cụ thể hóa diễn hướng, cần nắm vững nội dung đường lối nghị chung; hiểu đầy đủ tính đặc thù ngành, địa phương, ý lực tổ chức thức cán trình độ chin muồi nhân dân ngành hay địa bàn tương ứng Ở đây, việc bảo đảm vai trò chi phối đường lối nghị chung có tính tốn đầy đủ đặc thù ngành, địa phương sở vấn đề có tính ngun tắc CM nghiệp quần chúng nhân dân Mọi nghị Đảng thể nỗ lực đảng viên, mà trước mạnh toàn dân Muốn vậy, việc tuyên truyền nghị nhân dân việc gương mẫu thực đảng viên tổ chức đảng mà đưa nghị vào quần chúng, thành thiết thực mà khẳng định tính đắn, nâng cao tính thuyết phục đường lối nghị chiếm vị trí quan trọng đặc biệt Chỉ cách đó, nghị Đảng thực trở thành tự định nhân dân – điều then chốt góp phần nâng cao tính tích cực, chủ động nhân dân việc thực nghị Đảng Để nâng lên thành cao trào thực nghị quyết, việc thí điểm tổng kết điển hình khâu quan trọng việc tổ chức thực Ở đây, cần khắc phục hai nhược điểm: là, tạo điển hình phương pháp điều kiện khơng bình thường – có điển hình giả tạo; hai là, tổng kết điển hình lại khơng nêu kinh nghiệm có giá trị phổ biến Với sai lầm thứ nhất, than tồn trở thành tính điển hình Với sai lầm thứ hai, khơng thể nhân điển hình Bất kỳ nghị dù đắn tất người chấp nhận Điều liên quan tới trình độ trị - XH khác nhau, tới vị trí khác cấu dân cư, tới khác tới lợi ích cụ thể Hản ánh tình hình q trình đổi vừa qua, văn chuẩn bị cho Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX mình, Đảng ta thẳng thắn rằng, nhiều nghị đề làm sai Do đó, để đảm bảo nghị thực hiện, phải không ngừng đấu tranh chống hành độn vi phạm nghị Bng lơi đấu tranh dung dưỡng thói vơ trách nhiệm, gây lỏng lẽo tổ chức kỷ luật, làm suy giảm lòng tin, làm khả thực người khác với nghị khác Câu 5: Lãnh đạo việc tổ chức thực hóa quan điểm trị Đảng 10 164 quốc gia trật tự, an toàn xã hội; chủ động ngăn chặn, làm thất bại âm mưu hành động chống phá lực thù địch nghiệp cách mạng nhân dân ta"11 Để thực thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự năm tới, cần phát huy sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc, hệ thống trị thực tốt mục tiêu, nhiệm vụ bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ quốc gia; giữ vững chủ quyền biên giới, vùng trời, biển, đảo đất nước Bảo vệ vững Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ XHCN Giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn xã hội Chủ động ngăn chặn, làm thất bại âm mưu, hoạt động lực thù địch; tình không để xảy bị động, bất ngờ, sẵn sàng ứng phó có hiệu trước mối đe dọa, kể đe dọa an ninh phi truyền thống mang tính tồn cầu Như vậy, xuất phát từ bối cảnh giới, khu vực tình hình thực tiễn đất nước, Đảng đề quan điểm, tăng cường quản lý nhà nước an ninh trật tự nhiệm vụ quan trọng mang tính tất yếu, điều kiện cần thiết để bảo đảm thực kế hoạch kinh tế xã hội bối cảnh hội nhập quốc tế CÂU 2: NỘI DUNG CƠ BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN NINH -TRẬT TỰ Nội dung quản lý nhà nước an ninh quốc gia Điều 29 Luật An ninh quốc gia năm 2004 xác định nội dung quản lý nhà nước an ninh quốc gia bao gồm: 1.Xây dựng tổ chức thực chiến lược, sách, kế hoạch, phương án bảo vệ an ninh quốc gia bảo đảm điều kiện cần thiết cho hoạt động bảo vệ an ninh quốc gia, ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia Tổ chức, đạo, hướng dẫn hoạt động thu nhập, phát hiện, điều tra, xử lý thông tin, tài liệu, hành vi liên quan đến hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia 11 164 165 Chỉ đạo, hướng dẫn thực biện pháp an ninh quốc gia, biện pháp bảo vệ an ninh quốc gia Tổ chức máy, trang bị phương tiện, đào tạo cán làm công tác bảo vệ an ninh quốc gia; bồi dưỡng kiến thức bảo vệ an ninh quốc gia cho cán chủ chốt quan, tổ chức; xây dựng tổ chức thực chương trình giáo dục bảo vệ an ninh quốc gia; xây dựng thực chế độ, sách quan, tổ chức, cá nhân tham gia bảo vệ an ninh quốc gia Kiểm tra, tra, giải quyết, khiếu nại, tố cáo hoạt động bảo vệ an ninh quốc gia Hợp tác quốc tế bảo vệ an ninh quốc gia Nội dung quản lý nhà nước an ninh, trật tự lĩnh vực cụ thể Thứ nhất, nội dung quản lý nhà nước an ninh quốc gia: Quản lý nhà nước an ninh quốc gia quản lý lĩnh vực an ninh trị nội bộ, an ninh kinh tế, an ninh văn hóa, tư tưởng, an ninh biên giới, xuất nhập cảnh, quản lý dân tộc tôn giáo, an ninh thông tin, quản lý cảnh vệ Cụ thể: - Bảo vệ an ninh trị bao gồm bảo vệ chế độ trị, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, bảo vệ hoạt động an tồn bình thường hệ thống quyền nhân dân cấp, tổ chức trị, xã hội, bảo vệ nhân dân cộng đồng dân cư lãnh thổ Việt Nam nước - Bảo vệ an ninh kinh tế bảo vệ trình hoạch định tổ chức thực đường lối kế hoạch phát triển kinh tế định hướng XHCN, bảo vệ hoạt động an toàn thành phần kinh tế theo pháp luật, bảo vệ đội ngũ cán quản lý kinh tế, tri thức, khoa học kỹ thuật, nhà kinh doanh, khơng để nước ngồi dùng kinh tế lôi kéo mua chuộc gây tổn thất cho ta làm chệch hướng kinh tế XHCN 165 166 - Bảo vệ an ninh văn hóa - tư tưởng bảo vệ sáng hệ tư tưởng mà Đảng ta lựa chọn: bảo đảm cho xã hội yên ổn, lành mạnh, giá trị đạo đức truyền thống phát huy bảo vệ, gìn giữ sắc văn hóa dân tộc, ngăn chặn tác động trào lưu văn hóa phản động, độc hại xâm nhập vào nước ta - Bảo vệ an ninh trị thông qua quản lý dân tộc tôn giáo nhằm tăng cường đấu tranh chống lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo để chống phá cách mạng; tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc, đảm bảo quyền tự tín ngưỡng khơng tín ngưỡng cơng dân - Trong quản lý Nhà nước an ninh quốc gia, quản lý xuất, nhập cảnh bao gồm nhiều nội dung, quản lý xuất cảnh, quản lý cư trú lại người nước Việt kiều Đây biện pháp quan trọng góp phần phịng chống tội phạm, bảo vệ chủ quyền, an ninh quốc gia - Trong điều kiện nay, quản lý an ninh biên giới nhằm bảo vệ vững chủ quyền biên giới quốc gia Đảng, Nhà nước đặt nhiệm vụ chiến lược quan trọng Quản lý an ninh biên giới bao gồm quản lý biển đảo, tăng cường khả bảo vệ chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ biên giới quốc gia bình diện trị - văn hóa tư tưởng, lãnh thổ - tài nguyên, môi sinh, môi trường, chống hành vi xâm phạm chủ quyền biên giới từ phía nước ngồi; góp phần xây dựng biên giới hịa bình, hữu nghị với nước láng giềng - Quản lý nhà nước an ninh thông tin: Bảo vệ an ninh thông tin phận quan trọng công tác bảo vệ nội nhằm chủ động phòng ngừa, phát đấu tranh có hiệu với âm mưu hành động lực thù địch, tội phạm khác nhằm sử dụng khai thác hệ thống thông tin liên lạc tiến hành hoạt động gây thiệt hại cho an ninh quốc gia; chống lộ, lọt thông tin nhà nước, ngăn chặn hoạt động khai thác thơng tin trái phép mạng, dị tìm mật mã, mật để đánh cắp thơng tin, dùng chương trình giả để lừa người tiêu dùng 166 167 - Một nội dung quan trọng quản lý Nhà nước an ninh quốc gia bảo vệ đồng chí lãnh đạo máy đầu não Đảng, Nhà nước; bảo vệ an toàn đoàn khách nước đến thăm Việt Nam Thứ hai, quản lý nhà nước trật tự an toàn xã hội: Quản lý nhà nước trật tự an toàn xã hội hoạt động quản lý nhà nước lĩnh vực phòng chống tội phạm; phòng chống tệ nạn xã hội, bảo vệ trật tự xã hội; trật tự an toàn giao thơng; trật tự thị; trật tự cơng cộng; phịng cháy chữa cháy; giáo dục cải tạo phạm nhân - Phòng chống tội phạm ngày coi nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách nhà nước Nhà nước ta xác định rõ, quản lý nhà nước phòng chống tội phạm nhiệm vụ quan trọng, tội phạm nhân tố nguy hiểm gây ổn định trị, xã hội Phòng chống tội phạm nghiệp toàn Đảng, toàn dân quan Nhà nước, ngành Cơng an giữ vai trị then chốt - Phòng chống tệ nạn xã hội Đảng Nhà nước ta trọng Nhà nước ban hành nhiều Chỉ thị, Nghị để phòng chống tệ nạn xã hội, ma tuý, mại dâm, cờ bạc, mê tín dị đoan… - Quản lý nhà nước trật tự xã hội bao gồm nhiều nội dung, đăng ký quản lý hộ khẩu, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, quản lý dấu nhằm mục đích phịng ngừa, ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật, ngăn chặn tội phạm Đây hoạt động quản lý hành thực hầu hết quan nhà nước góp phần quan trọng để quản lý xã hội, đặc biệt địa bàn đô thị - Quản lý trật tự an tồn giao thơng, trật tự thị, trật tự công cộng lĩnh vực nóng bỏng, phức tạp Đảng, Nhà nước tồn dân quan tâm, phịng chống tai nạn giao thơng; tuần tra, kiểm sốt, xử lý vi phạm giao thông; quản lý trật tự đô thị lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy, đường khơng 167 168 - Quản lý nhà nước phịng cháy, chữa cháy lĩnh vực quan trọng quản lý nhà nước trật tự an toàn xã hội với nhiều nội dung, tuyên truyền giáo dục, phòng ngừa cháy nổ trực tiếp xử lý, điều tra vi phạm phòng cháy, chữa cháy; tổ chức chữa cháy, tập trung phòng cháy khu vực chợ, khu công nghiệp, khu dân cư rừng - Quản lý nhà nước giáo dục, cải tạo phạm nhân gồm nội dung: quản chế giam giữ phạm nhân, giáo dục cải tạo phạm nhân, tổ chức sản xuất lao động cho phạm nhân, cải tạo kẻ phạm tội thành người có ích cho xã hội Câu 3: Phương pháp quản lý nhà nước an ninh, trật tự Phương pháp quản lý nhà nước an ninh, trật tự cách thức tác động, điều hành Nhà nước lên đối tượng quản lý nhằm bảo đảm ổn định an toàn toàn hệ thống trị, kinh tế - xã hội Các phương pháp quản lý thể quyền lực nhà nước, phù hợp với pháp luật, chức năng, thẩm quyền chủ thể Phương pháp quản lý chủ thể quản lý, cấp, ngành phong phú, đa dạng, khác nội dung, hình thức trình tự tiến hành Nhưng nhìn chung, quản lý nhà nước an ninh, trật tự chủ yếu sử dụng phương pháp sau: Phương pháp hành chính: phương pháp tác động trực tiếp nhà nước lên đối tượng quản lý mệnh lệnh hành dứt khốt, bắt buộc phải chấp hành Bằng sức mạnh cưỡng chế, quyền lực nhà nước giữ vững kỷ cương xã hội, kỷ luật nội bộ, ngăn chặn trấn áp có hiệu tội phạm tiêu cực xã hội, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân lao động, biểu dương, khuyến khích gương người tốt lên án mạnh mẽ hành vi vi phạm pháp luật Phương pháp giáo dục thuyết phục: phương pháp tác động lên tinh thần, tư tưởng, tình cảm đối tượng quản lý để họ nhận thức, xây dựng niềm tin 168 169 xã hội, với hệ thống chuẩn mực, quy tắc nhà nước, xã hội an ninh quốc gia trật tự an tồn xã hội từ có ý thức tuân thủ, tự giác chấp hành Phương pháp giúp đối tượng quản lý giác ngộ lý tưởng trị pháp luật, nhận thức nghĩa, phi nghĩa để từ có trách nhiệm, có kỷ luật, có lương tâm, hành động đúng; đồng thời tạo môi trường đồng thuận mặt tinh thần cho tồn phát triển xã hội Phương pháp kinh tế: phương pháp mà nhà nước sử dụng lợi ích vật chất để tác động đến đối tượng quản lý làm cho đối tượng chấp hành quy định, quy tắc, chế quản lý an ninh quốc gia tật tự an toàn xã hội Thực chất phương pháp nhà nước tác động gián tiếp đến đối tượng quản lý thơng qua lợi ích vật chất lương, thưởng, phụ cấp nhằm tạo động lực cho đối tượng phấn khởi, tự giác chấp hành Phương pháp tổ chức: phương pháp tác động nhà nước lên đối tượng quản lý chế, luật, quy chế buộc phải tuân theo Phương pháp nhằm tổ chức, hướng dẫn, luyện tập kiểm tra đối tượng việc chấp hành quy định, quy tắc, chế quản lý an ninh quốc gia tật tự an toàn xã hội Câu 4: Thựa trạng giải pháp đổi quản lý nhà nước an ninh-trật tự Thực trạng quản lý nhà nước an ninh, trật tự Kết quản lý nhà nước an ninh, trật tự đạt thời gian qua là: quản lý nhà nước an ninh, trật tự có đổi quan trọng đường lối, chủ trương, phương pháp công tác xây dựng lực lượng góp phần giữ vững ổn định trị, tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế hàng hóa, xây dựng dân chủ, mở rộng đối ngoại, bảo vệ Đảng, bảo vệ thành cách mạng, đấu tranh chống “diễn biến hịa bình”, ngăn chặn trừng trị bọn tội phạm 169 170 Nét bật quản lý nhà nước an ninh, trật tự thời gian qua bước hoàn thiện hệ thống sách, pháp luật chế điều hành quản lý nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân Từ đường lối đổi Đảng, việc kiện toàn đổi nhà nước thời gian qua đạt tiến rõ rệt lĩnh vực, từ lập pháp đến hành pháp tư pháp, từ cấu tổ chức đến chế hoạt động, chất lượng hiệu máy nhà nước nâng cao Về hệ thớng sách, pháp luật: Trong năm qua, Quốc hội, Chính phủ có nỗ lực to lớn việc xây dựng bước hoàn thiện hệ thống pháp luật, có nhiều văn quy định trực tiếp nội dung, chế quản lý nhà nước an ninh, trật tự Luật An ninh Quốc gia (năm 2005) Trong quản lý nhà nước an ninh, trật tự việc liên tục sửa đổi, bổ sung Bộ Luật Hình Bộ Luật Tố tụng hình với pháp lệnh khác như: Pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự; Pháp lệnh thi hành án phạt tù; Pháp lệnh quản lý xuất nhập cảnh, cư trú, lại người nước Việt Nam, Luật phòng chống tham nhũng sửa đổi năm 2012 Về chế điều hành và bộ máy quản lý nhà nước an ninh, trật tự: Trong nhấn mạnh nguyên tắc pháp chế XHCN, nguyên tắc quản lý nhà nước an ninh, trật tự, Đảng ta ln đạo xây dựng kiện tồn quan bảo vệ pháp luật (Cơng an, Tồ án, Viện Kiểm sát) Để cụ thể hóa đường lối, sách Đảng xây dựng tăng cường vai trò quản lý nhà nước an ninh, trật tự, Nhà nước ban hành nhiều văn quy phạm quy định tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn quan này, Luật Tổ chức Viện Kiểm sát nhân dân, Luật Tổ chức Tòa án nhân dân Đã phát huy vai trò tầng lớp nhân dân, đoàn thể, tổ chức xã hội công dân việc quản lý nhà nước an ninh, trật tự Quần chúng nhân dân thông qua phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc phát huy tốt khả 170 171 vừa tai mắt, vừa lực lượng tham gia đấu tranh xử lý, quản lý giáo dục kẻ phạm tội Trên sở thành tựu đó, hoạt động quản lý nhà nước diễn phong phú nhiều lĩnh vực, đặc biệt phải kể đến lĩnh vực an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội Việc giữ vững an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội ổn định ngày nỗ lực đáng ghi nhận Đảng Nhà nước ta Tuy nhiên, quản lý nhà nước an ninh, trật tự bộc lộ tồn tại: Quản lý nhà nước an ninh theo nghĩa chưa thể rõ nét như: hệ thống pháp luật quản lý nhà nước, an ninh chậm đổi hồn thiện, số lĩnh vực có pháp luật chồng chéo, mâu thuẫn; hoạt động lập pháp, lập quy chưa trọng; đội ngũ công chức mỏng, trình độ, lực hạn chế; máy quan nhà nước chưa xây dựng đồng bộ, cồng kềnh, hiệu lực; phân công phân nhiệm chưa rõ ràng (trong hệ thống trị nhiều tổ chức, đồn thể cịn “lấn sân” làm việc thuộc chức năng, quyền hạn quan nhà nước ); thủ tục hành rườm rà, phức tạp An ninh trị, an ninh nội bộ, an ninh kinh tế, an ninh tư tưởng, văn hóa, an ninh biên giới chưa bảo đảm vững nhiều sơ hở Đặc biệt, nhận thức nhiệm vụ đảm bảo an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội phận cán bộ, đảng viên biểu mơ hồ, cảnh giác Sự phối hợp lực lượng, cấp quản lý nhà nước phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm số nơi chưa chặt chẽ hiệu chưa cao; công tác quản lý kinh tế - xã hội, tổ chức thực quyền cấp chưa theo kịp với tình hình nên dẫn đến sơ hở, thiếu sót để kẻ địch bọn tội phạm lợi dụng hoạt động Có nhiều nguyên nhân làm ảnh hưởng đến hiệu quản lý nhà nước an ninh như: Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho 171 172 nhân dân hạn chế; số văn hướng dẫn cịn thiếu, chồng chéo; trình độ, lực số cán làm cơng tác quản lý cịn hạn chế, trách nhiệm tác phong làm việc quan liêu Quản lý nhà nước trật tự an tồn xã hội cịn nhiều mặt hạn chế, thể mặt sau: hệ thống pháp luật quản lý nhà nhà nước trật tự an toàn xã hội chưa đồng bộ, chưa tạo đủ khuôn khổ pháp lý cần thiết Trong lĩnh vực này, luật hình sự, luật tố tụng hình ban hành dạng luật, cịn lại tồn pháp luật điều chỉnh cơng tác phịng chống tội phạm; phịng chống tệ nạn xã hội; quản lý cư trú, lại, vũ khí – vật liệu nổ, quản lý đặc doanh; quản lý trật tự an tồn giao thơng, trật tự thị, quản lý phịng cháy chữa cháy, quản lý giáo dục cải tạo phạm nhân, hình thức văn luật pháp lệnh, nghị định Chính phủ, thị định Thủ tướng Chính phủ, thơng tư liên bộ, thơng tư định Bộ trưởng Bộ Công an Vì vậy, hiệu lực pháp lý cịn thấp ảnh hưởng đến hiệu quản lý nhà nước Bên cạnh đó, hệ thống pháp luật quản lý nhà nước trật tự an toàn xã hội nước ta thiếu tính tồn diện, cịn thiếu nhiều văn vấn đề dẫn độ tội phạm, tẩy rửa đồng tiền, chống tội phạm quốc tế, thiếu luật tổ chức đấu tranh bảo vệ trật tự an toàn xã hội Mức độ phù hợp với thực tiễn hệ thống quy phạm pháp luật trật tự an tồn xã hội khơng đồng đều, có số phận thể hợp lý cao, có phận cần phải sửa đổi, bổ sung, hiệu hiệu lực thấp Nghị định đăng ký quản lý hộ khẩu, Nghị định quản lý đặc doanh, Pháp lệnh phịng cháy chữa cháy Chính điều tạo việc quản lý nhà nước trật tự an toàn xã hội chưa nghiêm, mâu thuẫn, chồng chéo, sơ hở bị lợi dụng Hoạt động quản lý nhà nước an ninh quốc gia chưa có kế hoạch, chương trình tổng thể tầm vĩ mơ, cịn nặng giải pháp tình giải vụ việc cụ thể giải hậu xảy 172 173 Hoạt động quan tư pháp hiệu chưa cao, tình trạng tội phạm có xu hướng gia tăng, tội xâm phạm an ninh quốc gia, tệ tham nhũng, buôn lậu Trong đấu tranh xử lý cịn có tình trạng vừa thiếu dân chủ với nhân dân, vừa thiếu kiên đối tượng vi phạm pháp luật Có lúc, có nơi cịn để lọt tội phạm làm oan người vô tội, nhiều vụ án kéo dài 6.2.5.2 Giải pháp chủ yếu đổi quản lý nhà nước an ninh, trật tự Bảo đảm tính qn và thớng xây dựng, ban hành và đạo thực văn pháp luật an ninh, trật tự Các quan chức kịp thời xây dựng ban hành, hướng dẫn thi hành văn pháp luật có liên quan đạo thực kế hoạch quản lý nhà nước an ninh, trật tự phạm vi nước bộ, ngành, cấp, bảo đảm tính quán thống Tiếp tục rà soát văn quy phạm pháp luật Nhà nước, Bộ, ngành UBND địa phương ban hành có liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước an ninh, trật tự, kịp thời đề xuất bổ sung, sửa đổi ban hành cho phù hợp với thực tế Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật an ninh, trật tự Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật an ninh, trật tự đảm bảo thiết thực, hiệu quả, đối tượng nhằm nâng cao hiểu biết ý thức tự giác chấp hành quy định an ninh, trật tự toàn xã hội, quyền cấp, tổ chức, cá nhân quản lý Thực tốt tuyên truyền, thực Luật An ninh quốc gia năm 2004, Luật Công an nhân dân năm 2005, Luật Hình sửa đổi, bổ sung năm 2009, Luật Tố tụng hình năm 2003, Luật xử lý vi phạm hành năm 2012, Luật Giao thơng đường năm 2013 Tăng cường tuyên truyền giáo dục, phổ biến tổ chức thực pháp luật liên quan đến an ninh, trật tự 173 174 Tăng cường phối hợp bộ, ngành và UBND cấp thực nhiệm vụ quản lý nhà nước an ninh, trật tự Sự phối hợp cần phải chặt chẽ thường xuyên sở phân công, phân cấp trách nhiệm, quyền hạn rõ ràng, tránh trùng dẫm hạn chế thấp sơ hở công tác quản lý Tăng cường đầu tư sở vật chất, kỹ thuật cho công tác quản lý nhà nước an ninh, trật tự Quan tâm đầu tư sở vật chất, kỹ thuật, trang thiết bị, phương tiện, công cụ hỗ trợ cho lực lượng chuyên trách thực quản lý nhà nước an ninh, trật tự, trước hết lực lượng Công an nhân dân để lực lượng có đủ khả thực chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước an ninh, trật tự Đẩy mạnh đấu tranh chống âm mưu, hoạt động xâm phạm an ninh q́c gia, thực chương trình q́c gia phịng chớng tợi phạm Tăng cường cơng tác quản lý, bảo vệ chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, giữ vững an ninh biên giới, vùng biển, hải đảo vùng trời Tổ quốc Xây dựng củng cố trận an ninh nhân dân gắn với quốc phịng tồn dân trận quốc phịng tồn dân Phát động sâu rộng phong trào quần chúng nhân dân bảo vệ an ninh Tổ quốc Xây dựng an ninh quốc gia biết dựa vào nhân dân, huy động sức mạnh toàn dân; đồng thời nâng cao tinh thần cảnh giác, phịng gian bảo mật Kết hợp việc bố trí lại dân cư khu vực biên giới, biển đảo với việc xây dựng hợp tác xã, tập đoàn đánh bắt hải sản biển Chủ động xây dựng phương án bảo vệ an ninh, trật tự, phương án phòng chống địch xâm nhập, phá hoại, gây rối, bạo loạn, chống khủng bố, chống không tặc, xung đột biên giới, hải đảo, khơng tình bất thường khác Chủ động liên tục cơng tội phạm, bảo đảm trật tự an tồn xã hội Kịp thời phát tình báo, gián điệp nước ngồi, bọn lợi dụng tơn giáo, lợi dụng dân tộc, phần tử hội bất mãn trở thành phản động.Triển khai thực chương trình hành động phịng, chống ma tuý; đẩy 174 175 mạnh đấu tranh chống tham nhũng, buôn lậu Mở rộng hợp tác quốc tế phòng, chống tội phạm Để thực thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an tồn xã hội tình hình cần phát huy sức mạnh tổng hợp toàn Đảng, toàn dân, hệ thống trị, đề cao cảnh giác ý thức trách nhiệm, sẵn sàng chủ động đối phó với tình xảy ra, tạo môi trường xã hội ổn định bền vững để đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 175 176 176 177 177 178 178 ... công tác xây dưng đảng, ba mặt chủ yếu công tác xây dựng nội Đảng Điều lệ Đảng khóa XI khẳng định : “ Đảng cộng sản Việt Nam xây dựng vững mạnh trị, tư tưởng và tổ chức” * Theo em xây dựng Đảng. .. nghiệp cách mạng 49 50 công tác xây dựng Đảng Đảng thể trị - xã hội sống, đảng viên tế bào cấu thành tổ chức Đảng Đảng mạnh chi mạnh, đảng viên tốt Sức mạnh Đảng phụ thuộc cách định vào đảng viên... xây dựng CNXH phải giành ĐLDT, ĐLDT sở để xây dựng CNXH, ngược lại - Xây dựng Đảng trị định nội dung xây dựng Đảng tổ chức, quan trọng khơng XDĐ trị khơng có XDĐ tổ chức tư tưởng - Xây dựng Đảng