khoa học lãnh đạo và quản lý

Câu 1: phân tích khái niệm mối quan hệ quản lý lãnh đạo, vai trò quản lý trng đời sống xã hội: - Khái niệm: + Quản lý tác động có tổ chức, có hướng đích chủ thể quản lý lên đối tượng khách thể nhằm sử dụng hiệu tiềm hội tổ chức Thông qua mục tiêu, chủ thể quản lý hướng dẫn, đạo thành viên hoạt động theo tiến trình để phát huy nguồn lực, tài nguyên, người từ phát huy sáng tạo tổ chức để đạt mục tiêu tốt Hướng dẫn đối tượng bị quản lý hoạt động hướng, mục mà không bị sai lệch mục tiêu Ví dụ: Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ + Lãnh đạo: Là trình gây ảnh hưởng đến người khác thơng qua việc sử dụng uy tín, quyền uy vị trí để dẫn dắt quan, tổ chức Người lãnh đạo người đứng đầu tổ chức có vai trị đạo, định hướng, xây đựng mối quan hệ viên tập thể hoạt động theo hệ thống định để đạt mực tiêu hiệu công việc Sử dụng quyền uy, ảnh hưởng để gây ảnh hưởng đến moị thành viên tổ chức thông qua chiến lược, mục tiêu đề người lãnh đạo hành thành viên hoạt động cách có tổ chức, có kế hoạch, phát huy mạnh cá nhân Ví dụ: thơng qua đường lối, chủ trương sách Đảng… - Mối quan hệ Lãnh đạo quan lý  Giống nhau: + Lãnh đạo chuỗi hoạt động bao gồm quản lý Đồng thời, đinh hướng hoạt động, trì hoạt động chủ thể quản lý đối tượng bị quản lý (con người, máy móc, cơng cụ quản lý, tài chính…) + Thơng qua hoạt động đinh hướng, người lãnh đạo biết tạo viễn cảnh để dịnh hướng, dẫn dắt, tập hợp người để phát huy sức mạnh tổng hợp + Thông qua mục tiêu, nguyên tắc để thành viên tổ chức phải hoạt động theo nhằm hoạt động công việc hiệu  Khác nhau: + Phạm vi, quyền hạn mức độ ảnh hưởng lãnh đạo quản lý khác nhau, nghĩa là… Lãnh đạo Quản lý - Qua định hướng ngắng hạn hoạc dài hạn để đưa hoạt động chuỗi hoạt động để tác động vào chủ thể quản lý - trình mà chủ thể quản lý tổ chứ, liên kết tác động bị quản lý để thực mục tiêu, định hướng nhà quản lý - Người quản lý biết tập hợp lực lượng, - Đưa định hướng, viễn cảnh nhân tài, nguồn lực để thực mục thông quan định hướng thực tế tiêu, từ đưa viễn cảnh để đưa mục tiêu, từ kết sách trở thành thực nối, liên kết lực lượng để thực Ví dụ: mục tiêu nước Đảng cs VN mục tiêu, định hướng mục tiêu dân giầu nước mạnh, xã hội cơng Ví dụ: Đảng lãnh đạo thông qua bằng, dân chủ văn minh… nhà nước việc đưa hệ thống đường lối, chủ thông qua mục tiêu đó, dụng trường sách công cụ quản lý phát luật, quy định, sách để thực mục tiêu hiệu Như vậy: Lãnh đạo quản lý có mối quan hệ mật thiết, lãnh đạo bước đầu quản lý bước Lãnh đạo người đưa viễn cảnh quản lý người thực viễn cảnh thiếu nhà quản lý viễn cảnh khơng trở thành thực - Trong đời sống xã hội, quản lý có vai trị quan trọng + Trong lịch sử hình thành lồi người, hoạt động quản lý có từ xã hội Cơng xã ngun thủy để quản lý cải, quản lý đàn… cộng đồ tộc, tộc trưởng nhà quản lý, tộc trưởng quản lý cải chung, quản lý bảo vệ dân Đơn giản gia đình quản lý tiền, cái, nhà cửa…, + Trong xã hội đại hoạt động quản lý giữ vai ngài quan trọng, thông quan việc hình thành mơn học chun ngành liên quan đến quản lý như: Quản trị kinh doanh, quản lý đô thị, quản trị nhân lực,… cho thấy hoạt động quản ký quan trọng ví dụ: lớp học hoạt động quản lý ban cán sựu thực hiên đêt tập thể lớp trì nề nếp, tác phong + Quản lý giúp cho hoạt động trở nên hiệu quả, thông qua việc tập hợp lục lượng, biết phát huy thể mạnh, cá nhân có lực tập thể để phát huy sức sáng tạo, đồn kết, tạo mơi trường sáng tạo để khơng ngừng giúp cá nhân có điều kiện phát triển, từ sức mạnh tập thể phát huy tối đa + Đòi hỏi người quản lý có phương pháp quản lý phù hợp (dân chủ, độc đoán, tự do) phối hợp nhịp nhàng; thống nhất, đồng phận quản lý hiệu quả, đạt mục tiêu + Tạo môi trường hoạt động quy củ, có nguyên tác, mục tiêu để hoạt động khơng lịch hướng ví dụ: định hướng xã hội chủ nghĩa + Thông qua hoạt động quản lý giúp nhà quản lý nâng cao lực, trình độ chuyên môn, phẩm chất, tư sáng tạo nhà lãnh đạo quản lý Như vậy, quản lý đời sống sã hội quan trọng, mang tính khách quan-tất yếu cần thiết hoạt động đời sống xã hội Câu 2: phân tích nguyên tắc quản lý? Tại phải quán triệt nguyên tắc? Nguyên tắc: hệ thống khuân khổ, chuẩn mực, quy định buộc cá nhân, tập thể phải tuân theo công tác quản lý Nguyên tắc tiêu chuẩn mực để hoạt động phạm vi, tiêu chuẩn, quyền hạn để hoạt động hiệu Mọi hoạt động đời sống xã hội có nguyên tắc, nguyên tắc hoạt động chia khóa thành công Nguyên tắc khuân khổ bất di bất dịch mà người phải tuân theo Ví dụ: Đảng hoạt động theo nguyên tắc Tập trung dân chủ Trong tổ chức, nhóm như: thời gian, nhiệm vụ, nguyên tắc… Gồm nguyên tắc bản: - Nguyên tắc tập trung dân chủ: Tập trung dân chủ thống ý kiến giựa số đông,quyền lợi tập thể tức người đưa quan điểm xong thông qua tập thể thống đưa quan điểm cuối Ví dụ: Đảng CSVN hoạt động theo nguyên tác Tập trung dân chủ Là nguyên tắc hoạt động quản lý Thể ối quan hệ chủ thể quản lý – đối tượng quản lý, MQH yêu cầu mục tiêu quản lý Phong cách người quản lý dân chủ, tự động đốn Tuy nhiên dân chủ phong cách người ủng hộ, tin sử dụng nhiều Phong cách dân chủ cần: đảm bảo MQH chặt chễ thống dân chủ, thống phải gắn liền với dân chủ-dân chủ phải dựa thống mở rộng dân chủ yêu tập trung thống cằng cao Tuy nhiên, tránh dân chủ trớn dẫn đến vơ phủ, đồn kết, quan liêu, tránh chuyên quyền, độc đoán Đây nguyên tắc quan trọng hoạt động quản lý, mang tính khái qt, phổ qt, lại phụ thuộc vào lĩnh, lực phong cách nhà LĐ Tóm lại: nguyên tắc khuân khổ can bẳn để cá nhân hành nghề chìa khóa để đưa đến thành cơng Liên hệ Cơng tác xã hội - Kết hợp hài hịa lợi ích Lợi ích có lợi ích vật chất tinh thần lợi ích có lợi ích cá nhân, nhóm, tập thể hoạt hoạt động quan lý cân hài hòa lợi Để phát huy tính tích cực, sáng tạo người lao động nhà quan lý lấy lợi ích động lực để phát huy hoạt động quan lý, phát huy sức sáng tạo chủ thể,… Đặc biệt, hoạt động quản lý phải quan tâm đến lợi ích người lao động, người họ người trực tiếp tham gia vào trình lao động Biết kết hợp hài hịa lợi ích cá nhân tập thể nhưn lợi ích vật chất tinh thần cho nên, để kết hợp hài hịa lợi ích địi hỏi nhà quản lý phải xem xét, phân tích, đánh giá từ hoạt động, thông qua chiến lược, quy hoạch, kế hoạch kinh tế xã hội, từ khâu trình hoạt động quản lý chom đến khâu tiêu dùng Đây nguyên tắc cần thiết vì: đảm bảo cho vận hành hệ thống quản lý cách thuận lợi; phát huy sức sáng ttaoj cá nhân, tập thể; tạo mội trường làm việc hiệu quả, chuyên nghiệp để đặt mục tiêu, thống xong, lợi ích khơng hài hịa trở nên rối loạn, phá vỡ hệ thống quản lý Ví dụ nhà tư với người nô lệ…trong lớp học Tóm lại: nguyên tác tạo động lực biết vận dụng hiệu thồn lợi ích động lực để phát huy cách tối đa sức sáng tạo - Sử dụng toàn diện phương pháp quản lý, kết hơp phương pháp hành chính, pp tâp lý giáo dục, kinh tế, coi phương pháp kinh tế “Khơng có chìa khóa vạn năng”, đối tương quan lý người Họ có cảm xúc, suy nghĩ chị phối nhiều MQH xã hội Hoạt động quản lý nhiều khâu, nhiều giai đoạn riêng pp hiệu Phải biết kết hợp tác động vào chủ thể ql để đạt hiệ Con ngườ họ có nhiều mục tiêu, nhiều nhu cầu thay đổi Việc áp dụng pp hành thơi khơng hiệu mà cần kết hợp pp giáo dục tâm lý để thay đổi tâm lý… Do vậy, tùy theo đặc điểm đối tượng nhà QL sử dụng pp phừ hợp, linh hoạt - Năm bao quát, đảm bảo tinh toàn diện, đồng thời tập trung sử lý khâu sung yếu Hoạt động quản lý ln mang tính hệ thống, nhiều khâu, nhiều giai đoạn mội phận có liên kết có MQH với tránh khỏi hạn chế cấu quản lý Ví dụ lớp học… Cho nên, NQL phải nắm bao quát hệ thống, khâu hiệu khâu yếu, hiệu để khác phục hạn chế, ngai chi tiết nhỏ hệ thống dù chi tiết nhỏ ảnh hưởng đến hệ thống Vì hệ thống quản lý phức tập đa dạng nên NQL phải biết phân tích, đánh giá, nhân định để phát điểm yếu, khâu hạn chế, cịn thiếu xót để giải dứt điểm, tránh phân tán nguồn lực, tiến tới quán thống nhất, đến quán hiệu Tóm lại: hoạt động phực tạp có liên hệ tác động lẫn nhân nhà quan lý cần phát hiện, đánh giá để kịp thời khác phục để phát huy vận hành hiệu - Nguyên tắc hiệu quả: Hiệu mong muốn, mục tiêu hoạt động mong đợi Không cá nhân, tập thể không mong muốn hoạt động hiệu Hiệu lĩnh vực như: kinh tế, trị, văn hóa xã hội, cơng việc,… hiệu họp tập lớp học, thảo luận nhóm Ngun tắc cần: NQL phải biết phân tích hồn cảnh, tình để linh hoạt hoạt động nhằm đưa hiệu tốt Biết đạt lợi ích tậ thể lợi ích cá nhân mình, biết lắng nghe ý kiến, chia sẻ để phát huy sức sáng tạp cá nhân tập thể- phát huy hiệu Như vậy, để thực hiệu cơng việc nhà quản lý phải có quan điểm hiệu quả, biết khén thưởng cho cá nhân đạt kết qua phên bình cá nhân chưa tích cực, động viện học để phát huy hiệu tốt * Tổng kết: Việc thực nguyên tắc cần thiết, khuân khổ, tiêu chuẩn buộc cá nhân, tập thể phải làm theo Tránh sai lệch mục tiệu, quyền hạn, nhiệm vụ - Phải quán triệt nguyê tác vì: cần nhân mạnh quan điểm ngun tắc “chìa khóa” thành cơng thiết người phải làm theo, chí cà người lãnh đạo, người quản lý, người đứng đầu Nếu không tuân theo nguyên tắc dẫn đến hoạt động sai nguyên tắc nghề nghiệp, tiêu chuẩn, vược phạm vi, quyền hạn, thấm chí lệch hướng - Địi hỏi người vận dụng hiểu chất, nội dung, công việc đối tượng để cải thiện phương pháp, ngun tắc ngun tắc có ưu điểm hạn chế riêng, thời gian định định Khơng có ngun tắc vĩnh cữu phải biết phát ngun tắc lỗi, khơng cịn phù hợp để đưa nguyên tắc đại phù hợp với khách quanthực tiễn để đưa hệ thống quản lý hiệu Câu 3: phân tích mối qua hệ mục tiêu động lực quản lý? Tại nói người vừa mục tiêu vừa động lực? Mục tiêu quản lý có mối quan hệ khan khích với nhau, mục tiêu động lực ngượi lại - Mục tiêu đích cuối cần đạt tới, chi phối hệ thống việc định hướng để hệ thống hoạt động thống - Động lực toàn yếu tố có vai trị định vận động, phát triển hệ thống để đạt mục tiêu Cho nên, khơng có động lực khơng có hệ thống hoạt động hiệu Ví dụ: mục tiêu khen thưởng mà cá nhân phấn kết cao học tập, động lực bạn bè học, có giấy khen,… Mục tiêu sẻ phát huy hiệu động lực; ngược lại triệt tiêu động lực Sẽ không tạo sức mạnh tổng hợp nguồn lực hiệu Nếu phương pháp, mục tiêu xác triển khai thông qua việc sử dụng nguồn lực Mục tiêu ủng hộ trở thành phong trào xôi động người quan tâm Nếu phương pháp, chủ trương không đúng, chưaa phù hợp triệt tiêu động lực, không người đón nhận khơng triển khai thất bại Nếu động lực khơng có ắp dụng khơng hiệu mà sai lệch mục tiêu không thực áp dụng động lực không phù hợp nguyên nhân làm cho mục tiêu khơng thực Ví dụ: mục tiêu nhà nước ta Dân giầu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ van minh… Vậy nên, đề mục tiêu cần kiểm định lại độ xác hiệu thông qua mqh mục tiêu động lực, mục tiêu đề phải dựa nguồn lực có, nguồn lực phải sử dụng hiệu để đạt mục tiêu đề Một định đúng, phù hợp khởi nguồn sáng tạo cho tồn hệ thống ngược lại Địi hỏi NQL phải biết phân tích-đánh giá mục tiêu phù hợp với thực tiễn để phát huy nguồn lực Tránh mực tiêu viễn vong - Con người vừa mục tiêu, vừa động lực vì? Mục tiêu: + Con ngườn phát minh, sáng chế thiêt bị khoa họccơng nghệ mà cịn sử dụng, hưởng thụ để phục vụ lợi ích cá nhân + Mục tiêu suy cho phục vụ thân người Động lực: + Con người khác với công cụ lao động khác có cảm xúc, có suy nghĩ, tư óc sáng tạo với phương pháp khoa học nhân tố người động lực thiếu hoạt động quản lý có vị trí qua trọng để đưa mục tiêu thành thực + Việc quan tâm đến nhân tố người việc cân thiết, tạo điều kiên để người phát huy sức sáng tạo, sức mạnh trí tuệ cơng nghệ để cống hiến cho xã hội thân họ Cho nên nhà quản lý cần tạo điều kiện thuân lợi để để người phát huy động lực người cá nhân Như vậy, người nhât tố đặc biệt vừa mục tiêu động lực nhắc đến kì đại hội Đảng ta cho thấy vai trò quan trọng người Cho nên thân cá nhân cần cống hiến thực để hưởng thụ lại thành quả thân Câu 4: phân tích nhân tố tác động, yêu cầu phương hướng đổi công cụ quản lý? Khái niệm: Công cụ quản lý phương tiện, công cụ, cách thức, giải pháp sử dụng nhằm định hướng, dẫn dắt, hướng dẫn để đạt mục tiêu đề Ví dụ: sách tiền lương, sách phát luật, sách kinh tế Nhà nước Những nhân tố tác động: Công cụ quản lý phụ thuộc vào nhiều yếu tố, số yếu tố bản: + Quan điểm trị, nên trị quốc gia + Nền hành thể chế trị + Mơi trường pháp lý +Trình độ dân trí +Năng lực đội ngũ, cán Yêu cầu: + Đảm bảo tính quán trong, thống khâu, cấp để làm cho hoạt động quản lý trôi trải, thuận lợi, … + Bảo đảm đồng bộ, thống tác động chiều công cụ quản lý tránh mâu thuẫn, rối loạn Bảo đảm đồng thống yêu cầu càn thiết, thống hoạt động từ trung ương đến địa phương để phát huy hiệu +Bảo đảm yêu cầu tập trung thống với tính chủ động cấp, khâu sở Tình trạng tập trung mức TW dẫn đến quan liêu hóa q trình quản lý cấp cản trở động, mềm dẻo trình kinh tế-xã hội Cho nên, q trình phi tập trung hóa số quy định từ cấp cao yêu cầu bản, chủ yếu vận hành cấu quản lý chế thị trường Phi tập trung khảng định tính tất yếu tập trung thống sở đảm bảo tinh chủ động, sáng tạo chủ quản lý +Bảo đảm yêu cầu kịp thời, đán, thời điểm kinh tế xã hội khơng ngừng vận động biến đổi, địi hỏi cơng cụ quản lý ohair thay đổi theo cho phù hợp với thực tiễn Ví trụ trước năm 1986,… Việc thay đổi phù hợp cần thiết phát huy nâng cao tính tích cực, hiệu vận hành cơng cụ quản lý +Có động ngũ cán có lực chun mơn, bố trí cơng việc họ gười trực tiếp xậy dựng, vận hành biến chủ trương sách thành thực Cho nên, việc bố trí đúng, có trách nhiệm điều kiện tiêm đạt thành công C Phương hướng: - Đổi qui trình xây dựng hệ thống cơng cụ QL - Rà sốt, đánh giá lại hệ thống cơng cụ quản lý có - Tham khảo hệ thống công cụ QL nước tiên tiến - Đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn thực công cụ quản lý - Nâng cao trình độ phẩm chất đội ngũ lãnh đạo quản lý Câu 5: phân tích khái niệm, nhân tố ảnh hưởng phương pháp xây dựng cấu tổ chức quản lý? - Khái niệm: cấu tổ chức quản lý chỉnh thể, gồm nhiều phận có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm khác có MQH phụ thuộc lẫn nhau, bố trí thành cấp, khâu, thực chức quản lý định để đạt mục tiêu đề Ví dụ: Các khoa, phịng đào tạo, phòng quản trị… Mỗi cấu quản lý bao gồm nhiều phận hợp thành, có nhiệm vụ mục tiêu riêng, mục tiêu chung mục tiêu cấu hệ thống quản lý Mỗi phận cấu tổ chức quản lý có tính độc lập tương đối, có chức năng, nhiệm vụ quyền hạn định Mỗi CCTCQL có hai mối quan hệ là: quan hệ theo chiều dộc theo chiều ngăng Nhân tố ảnh hưởng đến cấu tổ chức quản lý (CCTCQL): - Quan hệ tổ chức quản lý phụ thuộc phát triển lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất Phụ thuộc trình độ kinh tế; trình độ đối tượng quản lý vào quan hệ sử hữu ngày cằng đa dạng tất lĩnh vực - Gồm ba nhóm bản: + Nhóm 1: bao gồm thay đổi đối tượng quản lý  Trình độ phát triển phát triển lực lượng lao động sản xuất, tiến kinh tế-khoa học-công nghệ, phát triển phân công lao động xã hội  Trình độ phát triển quan hệ sở hữu tài sản trí tuệ đối tượng quản lý  Tính chất đặc điểm ngành, lĩnh vực quản lý trình độ thiết bị q trình lao động QL + Nhóm 2: bao gồm biến đổi lĩnh vực quản lý, hoàn thiện chế QL cấu QL:  QH giữu tập trung thống với phân cấp quản lý; 10  Dân chủ hóa q trình kinh tế-xã hội  QH quản lý ngành lãnh thổ  Giữa sở kỹ thuật hoạt động QL trình độ cán QL + Nhóm 3: gồm thiết chế, thể chế trị-xã hội, chổ chức nhà nước  Chế độ trị  Cơ cấu quyền lực nhà nước  Quan hệ giứa TW địa phương Như vậy: cấu tổ chức quản lý hệ thống phức tạp, nhiều khâu, nhiều phận, phận có trách nhiệm, quền hạn riêng Các phương pháp xây dựng cấu tổ chức quản lý (CCTCQL): - Phương pháp mô KN: Lá pp xây dựng cấu tổ chức quan lý mới, dựa vào kinh nghiệm thành công gặt bỏ yếu tốt bất lợi CCTCQL có sẵn Cơ sở pp luận phân loại đối tượng quản lý vào dấu hiệu định Ưu điểm: Quá trình hình thành cấu tổ chức quan lý nhanh, chi phí thiết kế thấp, rút ngắn thời gian, kế thừa có phâ tích kinh nghiệm người trước Tuy nhiên: tránh chép máy móc, rập khuân, thiếu phân tích-đánh giá điều kiện thực phù hợp với quy luật khách quan vùng, miền, ngành nghề, lĩnh vực, thời gian… - Phương pháp phân tích theo yếu tố Là phương pháp áp dụng rộng rãi cấp, lĩnh vực đối tượng Gồm giai đoạn: + GĐ1: Xây dựng sơ đồ tổng quát xây dựng kết luận có tính ngun tắc cấu 11 +GĐ2: Xác định thành phần cho phận xác lập MLH phận +GĐ3: Xác định đăc trung yếu tố cấu quy định hoạt động cấu tổ chức Việc thành lập CCTCQL thường sảy hai trường hợp:  TH1: Xây dựng sở hệ thống đanh hoạt động cải tạo lại Bao gồm: Phân tích thình hình thực chức quy định cho người tring hệ thống Phân tích khố lượng cơng thành viên Phân tích, phân chia quyền hạn trách nhiệm Phân tích trình độ chun mơn hiệu QL-kể người đứng đầu đơn vị, lĩnh vực Phân tích điều kiên ảnh hưởng đến yếu tố làm việc(khách quan, chủ quan) tác động đến cấu tỏ chức quản lý u câu: Khơng bỏ sót chức chồng chéo cá chức Cũng MQH phụ thuộc cần xác định rõ Thiết kế cho thời gian dài, không nên thay đổi chưa cần thiết Cơ cấu quản lý có khả thích nghi, thực tế với điều kiện vốn có QL Có thống chủ thể quản lý – đối tượng quản lý môi trường  TH2: Xây dựng cấu Là xây dựng mục tiêu cho tổ chức, xác định thành phần CCTCQL xác lập MQH phận Phân phối cụ thể hóa chức năng, quyền hạn nhiệm vụ để định rõ lượng cho phận CCTCQL Xác định điều lệ, quy tắc, lề lối việc làm để đảm bảo CCTCQL đạt hiệu 12 - Phương pháp hình thành cấu tổ chức quan dựa sở qúa trình cơng nghệ Phương pháp đòi hỏi: Xác định, mục tiêu, nhiệm vụ, chức quản lý phải thực Phát khối lượng thông tin cần thiết tính chất vật mang tin Xác định mục tiêu, tiêu chuẩn chung cho công việc, thành thạo thao tác cấu phương pháp tính tốn Tính tốn hoa phí lao động cho việc thực chức năng, công việc quản lý theo chứng riêng- cần người, lượng công việc, phân cấp… Phân tích cấp QL, phân định chức năng, định nhiệm vụ đơn vị, phân cấp theo cấp dộc cáp ngăng, phân cấp theo phạm vị… Như vậy, CCTCQL chỉnh thể phức hợp, vận động biến đổi theo phát triển kinh tế - xã hội, đòi hỏi nhà quản lý phải biết đưa CCTCQL cho phù hợp thực tiễn Câu 6: phân tích khái niệm, yêu cầu bước định? KN theo nghĩa hẹp: hành vi có tinh chất thị chủ thể quản lý để định hướng, tổ chức kích thích mọ nguồn lực hệ thống quản lý, chi phối vận động phat triển toàn hệ thống nhằm đạt mục tiêu KN theo nghĩa rộng: bao gồm hành vi lựa chọn công việc công việc quản lý hàng ngày thực chức nhiệm vụ Có thể coi tồn qúa trình quản lý trình định tổ chức thực định Quyết định quản lý nhiều loại, định lại cso phạm vi mức độc tác động khác nhauu.của QL Người lãnh đạo, quản lý linhc vực, cấp khác => lực tổ chức QL để định tổ chức QL 13 Phạm vi ảnh hưởng lớn tạo kết quản lớn nên, định tổ chức thực tốt ngược lại nên định mang tầm quốc gia-phạm vi rộng ảnh hưởng thời gian dài người dân, chí có ảnh hưởng đến vận mệnh – sống quốc gia quan trọng phải biết phân tích, đánh giá có chế kiểm sốt q trình QL cho hiệu quả, tránh việc sai lầm Yêu cầu bản: - Đảm bảo tính khoa học tồn diện: Phải có khoa học, phù hợp với điều kiện khách quan thơng qua sở phân tích thực trạng, tình hình thực tế đối tượng QL, có thơng tin đầy đủ, độ xác có tính khả thi chế tổ chức QL Có phản biện, hỏi ý kiến chun gia - Tính pháp lý: Các QĐ QL đưa phải hợp pháp cấp phải chấp hành thực nghiêm chỉnh Tính hợp pháp QĐ thể hiện: QĐ phải phù hợp với pháp luật, thông lệ hành phải thẩm quyền, tránh tình trạng đùn đẩy trách nghiêm QĐ cấp QL - Tính thẩm quyền: Quyết định gắn với quyền hạn trách nhiệm cấp, phận Cấp không định vượt phạm vi, chức năng, thẩm quyền mình, khơng trốn tránh, ỷ lại vào cấp Cấp không lạm quyền cấp dưới, quan nhà nước không vi phạm chế độ tự chủ sản xuất kinh doanh cấp sở - Tính kịp thời xác: Phải đảm bảo tính kịp thời, thời hạn xác qua việc định thời điểm , đối tượng, tình cần thiết định dễ dang, dễ hiểu, mang ý nghĩa - - Tính kinh tế hiệu cao: Yêu cầu đòi hỏi chi phí QĐ thực QĐ phải nhỏ lợi ích QĐ mang lại 14 Đối với QĐ khó đo lường cơng cụ lượng hóa địi hỏi phải có phân tích so sánh theo phương pháp chuyên gia để đảm bảo tính hiệu - Ngồi cịn số u cầu như; +Tính có định hướng +Tính hệ thống +Tính tối ưu +Tính đọng dễ hiểu +Tính cụ thể thời gian thực +Tính linh hoạt hợp lý - Các bước tiến hành B1: phát vấn đề, đề nhiệm vụ B2: Chọn tiêu chuẩn đánh giá hiệu thông qua B3: thu thập thông tin cần thiết liên quan đến định B4: dự kiến phương án B5: so sánh, đánh giá phương án theo tiêu chuẩn hiệu để xác định B6: định thức (tiến hành định) a) Phát vấn đề, sơ đề nhiệm vụ - Phát vấn đề điểm khởi đầu trình QĐ Xuất phát từ mục tiêu, chức năng,nhiệm vụ QL từ thực tế mà xem có vấn đề phải đặt cần giải - Người QL QĐ cần nhìn lại QĐ cũ, đánh giá kết nó, phân tích nguyên nhân, tìm hiểu phát sinh vấn đề mâu thuẫn cụ thể - Muốn đề nhiệm vụ, trc hết ta cần xác định: Vì hải đề nhiệm vụ, nhiệm vụ thuộc loại nào,tính cấp bách nó? Tình có liên quan đến nhiệm vụ đề ra? Những nhân tố ảnh hưởng đến nhiệm vụ? Khối lượng thơng tin có, thơng tin chưa có cần thu thập, cách thu thập thông tin cần thiết b) Chọn tiêu chuẩn đánh giá hiệu - Hiệu phương án phải thể tính tổng hợp: KT-XH, số lượng chất lượng, phản ánh kết dự kiến đạt - Các tiêu chuẩn đánh giá hiệu phải cụ thể, dễ hiểu, rõ ràng, đơn giản phải lượng hóa đc 15 - Các tiêu chuẩn chọn từ tiêu: chi phí nhỏ nhất, suất cao, sử dụng thiết bị tốt nhất, sử dụng vốn SX kinh doanh tốt nhất, nâng cao chất lượng SP, tăng cạnh tranh - Việc chọn tiêu chuẩn đánh giá hiệu có tác dụng lớn ngược lại c) Thu thập thong tin xử lý - Giai đoạn phải bảo đảm tính khoa học, khả thi tính thống định - Chất lượng thơng tin có ý nghĩa lớn đến định - PP định KH đóng góp đáng kể vào thành cơng q trình định - Một định đắn định có thơng tin đầy đủ, có phân tích tình hình cách cụ thể, toàn diện, tuân thủ pp định đắn, phù hợp d) Chính thức xác định nhiệm vụ dự kiến phương án - Chỉ đề nhiệm vụ sau xử lý thơng tin thu được, qua kết nghiên cứu tính chất nhiệm vụ, tính cấp bách nhiệm vụ đó, tình xảy ra, xác định mục đích tiêu chuẩn đánh giá hiệu - Trên sở nhiệm vụ đề ra, đưa phương án định sơ trình bày dạng kiến nghị - Để thực tốt bước cần phải xây dựng, xem xét kỹ phương án khơng để sót phương án - Sử dụng pp luận lôgic: pp 3W (What?, Who?How?) - Đây bước thể rõ tài tính sáng tạo người lãnh đạo định - Để thực hóa phương án dự kiến, người QL phải nghiên cứu hao phí sức lực, phương tiện thời gian Vì vậy, người QL phải sử dụng pp nghiên cứu mơ hình - Mơ hình hóa pp nghiên cứu đối tượng thơng qua mơ hình - Nhờ mơ hình máy tính, nhà QL tính tồn hiệu phương án theo tiêu chuẩn đánh giá chọn bước Trên sở chọn pp định tối ưu e) So sánh phương án theo tiêu chuẩn hiệu xác định - Thông thường có nhiều phương án định có hiệu cao nhau, có cấu xếp khác 16 - Các mơ hình tốn khơng thể phản ánh mặt, đặc điểm định tính (tâmlý XH, trị, lịch sử, …) - Người QL phải vận dụng kinh nghiệm, khả thể chế hành QL để cân nhắc lựa chọn phương án có hiêu f) Ra QĐ thức - Người QL có nhóm định phương án tối ưu - Thông thường, người QL phải đưa bàn bạc tập thể Mặc dù vậy, định cuối phải người QL cao đề chịu trách nhiệm hoàn toàn định Câu 7: Trình khái niệm, đặc điểm nội dung tổ chức lao động quản lý? a khái niệm - Theo nghĩa rộng: LĐQL lao động tất người tham gia vào máy quan lý, bao gồm cán lãnh đạo, chuyên gia nhân viên nghiệp vụ khái niệm sửng dụng bố trí máy quản lý phân cơng chun mơn hóa lao động quản lý - Theo nghĩa hẹp lao động người trức tiếp định tổ chức thực định Đó lao động CBLĐ phận nhân viên thừa hành tác nghiệp khái niệm thường sử dụng tong nghiên cứu đặc điểm, nội dung LDDQL - Khái niệm: Lao động quản lý hoạt động có tính chun mơn người thực chức quản lý tổ chức máy có hợp tác nhiều người Vì dụ: phịng đào tạo cơng tác trị sinh viên có hiệm vụ quản lý hồ sơ học sinh, điểm học trách nhiệm khác liên quan đến quyền lợi ích sinh viên Đặc điểm: a Lãnh đạo quản lý dạng lao động sản xuất xã hội mang tính gián tiếp b Lãnh đạo quản lý dạng lao động phức tạp c Lãnh đạo quản lý lao động sáng tạo 17 d Lãnh đạo quản lý xét đến công tác lãnh đạo, gây ảnh hưởng đến người e Lãnh đạo quản lý có tính cộng đồng - Lao động quản lý dạng lao động gián tiếp + Phải qua hoạt động người khác tạo sản phẩm Dù mang tính giáng tiếp, LĐQL nằm ngai cấu phân cơng lao động QL + Nếu khơng có LQĐQL dạng lao động trực tiếp, chuyên mơn hóa q sâu, khó lịng tự động hợp với nhua trình hướng tới mục tiêu +LĐQL chức LĐ tập thể phân cơng riêng cho nhóm người q trình hoạt động chung +LĐQL dạng LĐ có ích XH - Lao động qua quản lý dạng lao động phức tạp + Tính phức tạp lao động quan lý tính tổng hợp hoạt động quản lý quy định Mặc dù hoạt động quản lý không hoạt động chuyên mơn tổ chức phải dựa hoạt động + Các có kiến thức tồn diện mọ mặt trị, kinh tế, luật … để lao động cách chủ động hiệu + Cán QL phải biết vận dụng kỹ năng, kỹ xảo, thói quen đến mức trở thành nghệ thuật QL -Lao động quản lý lao động sáng tạo +LĐQL trình định thực định, tức trình xử lý thông tin +Thông tin đối tượng, chất liệu, đầu vào đầu LĐQL + Đối tượng mơi trường ln biến đổi Địi hỏi q trình xử lý thơng tin phải thực cách sáng tạo + LĐQL gắn với tính sáng tạo, tính linh hoạt, tính thích nghi cao người QL +LĐQL địi hỏi nhà QL phải có tài năng, có sáng tạo khuôn khổ, điều kiện vật chất có sẵn 18 - Lãnh đạo quản lý xét đến công tác lãnh đạo, gây ảnh hưởng đến người + Lãnh đạo người không dừng lại việc tuyển chọn xếp họ vào vị trí LĐ mà quan trọng động viên, kích thích họ làm việc sáng tạo, công hiến hết lực cá nhân cho việc thực mục tiêu tổ chức + LĐQL không dựa vào kiến thức khoa học mà đòi hỏi tình thương, hịa đồng, khả am hiểu cảm thơng với cấp dưới, tình cảm văn hóa nhân loại - Lãnh đạo quản lý mang tính cộng đồng +LĐQL thực chức LĐ tập thể, yêu cầu phân công hợp tác LĐ + Kết quả, hiệu đạt cộng đồng có đóng góp q trình LĐQL Đó tính gián tiếp LĐQL mang tính cộng đồng LĐQL + LĐQL khơng trực tiếp tạo cải vật chất mà gián tiếp thông qua LĐ trực tiếp cụ thể + Để SX SP, LĐ cụ thể phải tổ chức hợp tác chặt chẽ với Vai trò tổ chức hợp tác trình QL đảm nhiệm Nội dung tổ chức khoa học lao động quản lý a Phân chia cơng việc, bố trí cán b Điều hòa phối hợp hoạt động quản lý c Xây dựng phương pháp làm việc khoa học cho lãnh đạo quản lý d Tạo môi trường hoạt động thuận lợi cho hoạt động quản lý e Đào tạo lao động quản lý a Phân chia công việc, bố trí cán Phân chia cơng việc PCLĐQL thành phận chuyên môn sâu theo chức QL nhằm nâng cao lực, trình độ làm chủ công việc, nâng cao suất, chất lượng cơng việc QL - Q trình phân chia cơng việc phải tuân thủ nguyên tắc sau: + Phân chia cơng việc khơng bỏ sót, khơng trùng lặp chức năng, nhiệm vụ QL 19 + Phân chia công việc phải xác định rõ quyền hạn trách nhiệm cho công việc + Phân chia công việc phải hướng tới thực mục tiêu với chi phí - Nội dung phân chia công việc + Phân cấp QL cách phân chia công việc gắn với hệ thống cương vị QL theo thứ bậc từ xuống + Ủy quyền QL phân chia công việc theo cách cá nhân lãnh đạo ủy quyền cho cá nhân phần quyền hạn trách nhiệm + Tư vấn, tham mưu phân chia công việc phục vụ cho việc định xử lý thông tin, đề phương án…cho phận chuyên trách không trực tiếp làm chức QL đảm nhiệm b Điều hòa phối hợp hoạt động quản lý - Mục đích: nhằm khắc phục xu hướng lệch mục tiêu phân hệ, phận cán QL - Phương thức phối hợp: thơng qua vai trị QL tổng hợp, lãnh đạo chung thủ trưởng đầu mối + Ưu điểm: đảm bảo hiệu lực thực thi cao + Hạn chế: thời gian thực thi chậm, đường truyền thông tin qua nhiều cấp trung gian dễ bị sai lạc - Phối hợp thơng qua phương thức QL theo chương trình mục tiêu + Ưu điểm: đơn giản, thuận tiện, dễ áp dụng + Hạn chế: giới hạn cho mục tiêu độc lập,xác định rõ phương án thực - Phối hợp theo phương thức hiệp thương thỏa thuận + Ưu điểm: mang tính dân chủ cao, tạo động chung , giải hài hịa lợi ích + Hạn chế: tốn thời gian dàn xếp nhiều kết không bền vững c.Xây dựng phương pháp làm việc khoa học cho lãnh đạo quản lý 20 - Là trình xây dựng kế hoạch thời gian LĐ hợp lý nghiêm chỉnh thực nó, đảm bảo cho q trình Lđ nhà QL có hiệu - Nội dung PP là: + Sắp xếp thời gian hợp lý cách xây dựng kế hoạch công tác cá nhân nghiêm chỉnh chấp hành + Bố trí nơi làm việc cách khoa học + Áp dụng pp kỹ thuật giảm nhẹ công việc nặng nhọc cho nhà QL d Tạo môi trường hoạt động thuận lợi cho hoạt động quản lý - Môi trường LĐ bao gồm: MT vật chất MT tinh thần - MT vật chất điều kiện làm việc phải thiết kế cho nhà QL có điều kiện tốt hướng vào thực nhiệm vụ QL - MT tinh thần, tâm lý phải đảm bảo giảm đến mức thấp căng thẳng xung đột quan hệ QL e Đào tạo lao động quản lý - QL nghề, đòi hỏi phải đào tạo chu đáo - LĐQL thuộc nhiều lĩnh vực chun mơn khác nhau, cần phải có tri thức đào tạo - Có hình thức đào tạo: + Đào tạo qua trường, lớp + Đào tạo qua thực tiễn + Đào tạo qua trường, lớp chủ động nội dung, thời gian số lượng LĐ theo yêu cầu Hạn chế: người học sau trường chưa thể đảm đương cơng việc có hiệu được, thường thiếu kinh nghiệm, kỹ thực hành + Đào tạo qua thực tiễn có kèm cặp, thường thiếu kiến thức lý luận nhiều thời gian lại đào luyện nhiều nhà QL dày dặn kinh nghiệm vững vàng công việc 21 17 TRÌNH BÀY KHÁI NIỆM, PHÂN LOẠI CÁN BỘ QUẢN LÝ? NỘI DUNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ Khái niệm: - Cán QL người đảm nhiệm việc thực số chức định máy QL - Cán QL người có trách nhiệm, quyền hạn, nghĩa vụ lợi ích định tùy theo vị thế, vai trị đảm nhiệm chức QL phân công phân loại cán quản lý - Phân loại theo vị trí cán máy quản lý: + Cán lãnh đạo + Cán chuyên môn (chuyên gia) + Nhân viên nghiệp vụ, kỹ thuật - Phân loại theo cấp bậc quản lý: + Cán QL cấp cao + Cán QL cấp trung gian + Cán QL cấp sở - Phân loại theo lĩnh vực quản lý: + Cán quản lý kinh tế + Cán quản lý an ninh + Cán quản lý quốc phòng + Cán quản lý văn hóa + Cán quản lý giáo dục + Cán quản lý y tế NỘI DUNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ Kế hoạch hóa đội ngũ cán quản lý Phân định chức năng, quyền hạn trách nhiệm cho cán máy quản lý 22 Lựa chọn cán quản lý Đánh giá cán Đào tạo, nâng cao trình độ cán Bố trí, sử dụng cán Kế hoạch hóa đội ngũ cán quản lý: - Dự báo số lượng, cấu chất lượng cán bọ cần thiết cho máy QL; - Xác định nguồn bổ sung, phương thức đào tạo sách cán bộ; - Vạch kế hoạch đào tạo bổ sung, luân chuyển cán cách chi tiết; - Đặt chương trình hành động cụ thể trẻ hóa đội ngũ, định kỳ nâng cao trình độ, đào tạo lại, xây dựng nguồn… Lựa chọn cán quản lý - Lựa chọn cán QL theo yêu cầu thực tiễn công việc - Cơng việc phải tương xứng với lực, trình độ phẩm chất, đảm bảo người QL hồn thành tốt có hội phát triển - Cơng việc phải phản ánh kỹ QL cần thiết để thu hút tồn thời gian, trí lực, sức lực cán QL hướng tới mục tiêu - Công tác lựa chọn cán QL phải thực từ nguồn: bên bên hệ thống Đánh giá cán - Mục đích nhằm phát huy khả sáng tạo cống hiến người sử dụng cán có hiệu - Nội dung đánh giá bao gồm nhiều mặt, trước hết kết thực việc hoàn thành mục tiêu kết thực với tư cách người QL - Dựa vào tiêu chuẩn yêu cầu phẩm chất, lực cán QL để đánh giá - Những nhận xét, đánh giá, kết luận cán thiết phải tập thể có thẩm quyền định - PP đánh giá: + Cần thu thập thông tin nhiều chiều: qua hồ sơ, phân tích kết thử nghiệm, lượng hóa tiêu… + Quan hệ kết với chi phí 23 + Quan hệ kết với khai thác tiềm - Cần khắc phục cách làm đơn giản, phiến diện; thái độ gia trưởng, thành kiến, thiếu công tâm Đào tạo, nâng cao trình độ cán - Quá trình đào tạo để phát triển cán QL cần chia thành bước cụ thể, xét đến nhu cầu đào tạo người QL công việc tại, công việc tới công việc tương lai - Công việc phân tích so sánh mục tiêu cần đạt với việc thực Sự chênh lệch rằng, người QL thiếu kiến thức để đề yêu cầu pp đào tạo thích hợp - Cơng việc tương lai: dựa vào dự báo thay đổi tương lai hệ thống đặt quan hệ với thay đổi mơi trường bên ngồi - Việc đào tạo, bồi dưỡng cán phải việc XD đội ngũ cán dự bị Cán dự bị muốn trở thành cán lãnh đạo thực thụ phải qua trình đào tạo, bồi dưỡng để có trình độ kiến thức, trình độ chun môn, nghiệp vụ phong cách làm việc cần thiết Bố trí, sử dụng cán bộ: - Phải tùy vào u cầu cơng việc mà bố trí người khơng phải ngược lại - Khi bố trí cán QL phải làm cho cán nhận thức đầy đủ chức năng, quyền hạn, trách nhiệm mối quan hệ cơng tác - Tránh bố trí cương vị gây trùng lặp chức tạo khoảng trống trách nhiệm - Cố gắng tránh bố trí cán có tác phong tính cách dễ xung đột thường xuyên phải làm việc với - Sử dụng linh hoạt lương thưởng để khuyến khích tính tích cực tất cán - Xây dựng sách cán cơng khai, cơng tổ chức - Xây dựng môi trường, phong cách truyền thống làm việc tổ chức 24 ... lý giữ vai ngài quan trọng, thơng quan việc hình thành môn học chuyên ngành liên quan đến quản lý như: Quản trị kinh doanh, quản lý đô thị, quản trị nhân lực,… cho thấy hoạt động quản ký quan trọng... có hai mối quan hệ là: quan hệ theo chiều dộc theo chiều ngăng Nhân tố ảnh hưởng đến cấu tổ chức quản lý (CCTCQL): - Quan hệ tổ chức quản lý phụ thuộc phát triển lực lượng sản xuất quan hệ sản... nhân, nhóm, tập thể hoạt hoạt động quan lý cân hài hịa lợi Để phát huy tính tích cực, sáng tạo người lao động nhà quan lý lấy lợi ích động lực để phát huy hoạt động quan lý, phát huy sức sáng tạo