ĐỀ án KIỂM SOÁT ô NHIỄM môi TRƯỜNG NUÔI TRỒNG THỦY sản (tôm, cá TRA) đến năm 2020

VI N NGHIÊN C U NUÔI TR NG TH Y S N Đ ăỄNă KI MăSOỄTăÔăNHI MăMÔIăTR NGăNUÔIăTR NGă TH YăS Nă(TƠM,ăCỄăTRA)ăĐẾNăNĔMă2020 (Kèm theo Tờ trình số ngày tháng năm Vụ Khoa học Công nghệ Môi trường) BắcăNinh, tháng 12 nĕmă2013 M CăL C PH N M Đ U 1 1.1 Tình hình phát triển ni tr ng th y s n Vi t Nam 1.2 Ô nhi m môi trư ng liên quan đ n ho t đ ng s n xu t tôm nước l cá tra 1.2.1 X th i ch t dinh dưỡng dư thừa 1.2.2 X th i thuốc, hóa ch t bao bì, thùng đ ng thuốc hóa ch t 1.2.3 X th i m m b nh ngồi mơi trư ng 1.3 Nh ng học kinh nghi m nhằm kiểm sốt nhi m mơi trư ng s n xu t tôm nước l cá tra 1.3.1 Xử lý ch t ô nhi m nuôi th y s n 1.3.2 Th c hành ni tốt, ni có trách nhi m 11 1.3.3 Giám sát, quan trắc môi trư ng vùng nuôi 12 1.3.4 Quy ho ch phát triển nuôi tr ng th y s n 12 1.3.5 Ban hành th c thi văn b n pháp luật 13 1.3.6 Các chương trình truy n thơng, tun truy n nhằm nâng cao nhận th c b o v môi trư ng 14 1.4 Tính c p thi t c a vi c kiểm sốt nhi m môi trư ng t i vùng nuôi, s n xu t giống tôm nước l cá tra Vi t Nam 14 Cơ s pháp lý xây d ng đ án 16 Ph m vi c a đ án 18 PH N I: M C TIÊU, NHI M V VÀ GI I PHÁP 19 M c tiêu chung 19 M c tiêu c thể 19 Nhi m v 20 Gi i pháp th c hi n đ án 22 4.1 V ch sách, pháp luật c a nhà nước 22 4.2 V quy ho ch vùng nuôi 22 4.3 V thông tin, truy n thông giáo d c 23 4.4 V tăng cư ng l c quan qu n lý 23 4.5 V khoa học công ngh 24 4.6 V ngu n l c 24 PH N II: CÁC D ÁN THU C Đ ÁN 25 PH N III: KINH PHệ TH C HI N Đ ÁN 30 Các ngu n kinh phí 30 T ng h p nhu c u kinh phí 30 PH N IV: T CH C TH C HI N 31 Th i gian th c hi n 31 Địa điểm triển khai: 31 Phân công trách nhi m 31 B ăNÔNGăNGHI P VÀăPHỄTăTRI NăNÔNGăTHÔN –––––––––––––––– C NGăHOÀăXÃăH IăCH ăNGHĨAăVI TăNAM Đ călậpă- T ădoă- H nhăphúc –––––––––––––––––––––––– Hà Nội, ngày tháng năm Đ ăỄNă KI MăSOỄTăÔăNHI MăMÔIăTR NGăNUÔIăTR NGăTH Yă S Nă(TÔM,ăCỄăTRA)ăĐẾNăNĔMă2020 ––––––––––––––––––––– PH NăM ăĐ U 1.1 Tình hình phát triển ni trồng thủy sản Việt Nam Nuôi tr ng th y s n (NTTS) nước ta có nh ng bước phát triển đáng kể c v di n tích s n lư ng nuôi nh ng năm vừa qua, đóng góp m t ph n khơng nhỏ vi c phát triển kinh t c a đ t nước, t o công ăn vi c làm, tăng thêm thu nhập cho nông h vùng nông thôn Theo số li u t ng h p c a Trung tâm tin học thống kê c a B Nông nghi p Phát triển nông thôn (NN&PTNT), di n tích NTTS nước ta hi n kho ng tri u ha, với s n lư ng NTTS đ t ước đ t 3,2 tri u t n năm 2013 Trong chi n lư c phát triển c a ngành th y s n đ n năm 2020, đối tư ng nuôi tôm nước l (tôm sú, tôm chân trắng) cá tra đư c xem nh ng đối tư ng ch l c có l i th v xu t s n phẩm sang thị trư ng quốc t Nuôi sản xuất giống tôm nước lợ Ngh nuôi tôm nước l phát triển m nh Vi t Nam hai thập kỷ qua kể c v di n tích s n lư ng ni Theo Hi p h i ch bi n Xu t th y s n Vi t Nam (VASEP), di n tích ni tơm nước l nước ta năm 2013 ước đ t 666 nghìn với s n lư ng tơm ni kho ng 541 nghìn t n Vi t Nam hi n m t quốc gia đ ng đ u th giới (Trung Quốc, Thái Lan, Vi t Nam, Indonexia, Ecuador) v s n lư ng tôm nuôi t ng s n lư ng tôm nuôi c a quốc gia chi m 80 % t ng s n lư ng tôm ni tồn th giới Giá trị xu t từ mặt hàng tôm đông l nh c a nước ta năm 2013 đ t tỷ USD Ph n lớn di n tích ni tơm nước l nước ta d ng qu ng canh c i ti n nuôi k t h p (như tôm – lúa, tôm – rừng ngập mặn, tôm – vư n, nuôi xen canh với đối tư ng khác) di n tích ni tơm thâm canh th thâm canh hóa nước ta khơng lớn Tuy nhiên, xu trang tr i nuôi tôm tăng d n nh ng năm qua, nhằm tăng su t, s n lư ng tôm nuôi Theo Quy ho ch t ng thể phát triển th y s n đ n năm 2020, di n tích ni tơm cơng nghi p d ki n đ t kho ng 140 nghìn ha, chi m kho ng 21 % so với t ng di n tích ni tơm nước l hi n t i M t số mơ hình ni tơm sú thâm canh đ t tới su t 6,5 – t n/ha (B n Tre), – 10 t n/ha (Ti n Giang), t n/ha (Long An) ni tơm chân trắng lót b t đ t từ – 25 t n/ha (Qu ng Nam) Đặc bi t, hi n nhi u trang tr i chuyển đối tư ng nuôi từ tơm sú sang ni tơm chân trắng theo hình th c thâm canh tơm chân trắng nuôi với mật đ cao, kh chống chịu với u ki n b t l i c a môi trư ng nuôi tốt hơn, nhu c u protein th c ăn th p hơn, h số th c ăn th p, tăng trư ng nhanh nên chu kỳ nuôi ngắn Theo báo cáo t ng k t c a VASEP, di n tích ni tơm chân trắng tăng nhanh chóng, từ 42 nghìn năm 2012 lên kho ng 66 nghìn năm 2013 S n lư ng tôm chân trắng tăng từ 186 nghìn t n (2012) lên 273 nghìn t n (2013), chi m kho ng 50 % t ng s n lư ng tôm nuôi nước l c a c nước năm 2013 Cùng với s gia tăng m c đ thâm canh hóa t i ao đìa nuôi tôm, m t lư ng lớn lư ng th c ăn, thuốc, hóa ch t ch phẩm sinh học đư c sử d ng cho ao nuôi Th c ăn sử d ng cho nuôi tôm thâm canh bán thâm canh ch y u th c ăn công nghi p H số th c ăn (FCR) trung bình cho tơm sú kho ng 1,6 tôm chân trắng 1,2 (FAO, 2004) Tuy nhiên, h số th c ăn tùy thu c lo i th c ăn sử d ng cho lo i đối tư ng tôm sú hay tôm chân trắng u ki n chăm sóc, qu n lý ao ni Chi phí cho th c ăn nuôi tôm chi m tỷ l kho ng 51 – 52 % t ng chi phí ni tơm H u h t s nuôi tôm thâm canh đ u ph i sử d ng thuốc, hóa ch t ch phẩm sinh học (CPSH) để qu n lý môi trư ng, dịch b nh tăng cao s c đ kháng cho tơm ni Chi phí cho thuốc, hóa ch t ch phẩm sinh học chi m kho ng 21 - 25 % t ng chi phí ni tơm V s n xu t giống, tôm nuôi vùng nước l mặt hàng xu t nên nghiên c u công ngh s n xu t tôm giống nhân t o đư c ý d n hoàn thi n áp d ng thành công vào s n xu t S n xu t tôm giống phát triển m nh nh t tỉnh Nam Trung b Khánh Hoà, Ninh Thuận nơi có u ki n t nhiên thuận l i nhi t đ m nóng quanh năm, nước biển trong, đ mặn cao Các tỉnh phía Bắc Nam b nơi có u ki n thuận l i hi n s n xu t tơm giống nước l t i ch góp ph n t o vi c làm, gi m đáng kể áp l c thi u giống, nâng cao ch t lư ng gi m giá tôm giống Hi n s s n xu t giống b n đáp ng đ giống ph c v nuôi tôm thương phẩm nước Nuôi sản xuất giống cá tra Cùng với s phát triển chung c a ngành th y s n, ngh nuôi cá tra nước ta phát triển m nh mẽ nh ng năm qua, tập trung ch y u vùng đ ng sông Cửu Long (ĐBSCL) Di n tích ni cá tra nước ta hi n m c kho ng nghìn với s n lư ng 1.244 nghìn t n năm 2012 Tuy nhiên, năm 2013 nhi u h nuôi bị thua l nên di n tích ni bị thu hẹp, s n lư ng nuôi năm 2013 ước đ t 977 nghìn t n, tương ng với di n tích ni th kho ng 5.950 Nuôi cá tra vùng ĐBSCL hi n ch y u theo hình th c ni cá ao thâm canh, tập trung dọc bên sông Ti n, sông Hậu c n n i c a sông Nuôi l ng bè, đăng qu ng g n khơng cịn đ u tư chi phí cho ni l ng bè lớn, ni cá tra ao có su t hi u qu kinh t cao Năng su t nuôi cá tra thâm canh ao đ t tới 300 – 500 t n/ha/năm Đối với nuôi cá tra thâm canh ao, vi c thay nước hút bùn định kỳ h t s c c n thi t để đ m b o môi trư ng ao phù h p cho cá nuôi h u h t s ni thâm canh đ u áp d ng hình th c Tỷ l thay nước t n su t thay nước ao thư ng tăng d n theo th i gian nuôi Giai đo n đ u th giống, t n su t thay nước – ngày/l n thay 15 % nước ao nuôi Đ n cuối v nuôi, tỷ l thay nước 30 % lư ng nước ao m i ngày thay l n Th c ăn sử d ng nuôi cá tra th c ăn t ch , th c ăn công nghi p, k t h p gi a th c ăn t ch th c ăn cơng nghi p Chi phí cho th c ăn t i s nuôi cá tra chi m kho ng 84 – 85 % t ng chi phí ni cá tra Chi phí th c ăn ao nuôi cá tra th c ăn công nghi p lớn chi phí th c ăn ni cá tra th c ăn t ch , giá thành kg cá tra nuôi th c ăn công nghi p lớn giá thành kg cá tra nuôi th c ăn t ch Tuy nhiên, sử d ng th c ăn t ch thư ng có h số th c cao, gây ô nhi m môi trư ng, ngu n nguyên li u cung c p ph thu c vào mùa v , thị trư ng, vi c b o qu n nguyên li uầ nhi u s nuôi cá tra chuyển sang sử d ng hoàn toàn th c ăn công nghi p k t h p th c ăn công nghi p th c ăn t ch Ngoài ra, h u h t ao nuôi thâm canh đ u sử d ng thuốc, hóa ch t CPSH để kiểm sốt mơi trư ng ao ni, di t t p, phịng trị b nh cho cá nuôi, hay b sung vào th c ăn nhằm thúc đẩy tăng trọng cho cá Chi phí cho vi c sử d ng thuốc, hóa ch t chi m kho ng 4,2 – 5,5 % t ng chi phí ni cá tra nước ta V s n xu t giống, kể từ hồn thi n quy trình cho đẻ nhân t o, ương nuôi cá b t lên cá giống thành công năm 1997, ho t đ ng s n xu t giống cá tra phát triển m nh nước ta Các s s n xu t giống ương dưỡng cá tra tăng liên t c tỉnh ĐBSCL, đặc bi t hai tỉnh An Giang Đ ng Tháp Trước năm 2004, ngu n cá giống cung c p cho ni thương phẩm cịn ph thu c c vào ngu n giống t nhiên, s n xu t giống nhân t o cung c p kho ng 50 % nhu c u giống cho thị trư ng, từ năm 2004 đ n nay, ngu n giống để ni cá thịt hồn tồn từ s n xu t nhân t o 1.2 Ô nhiễm môi trường liên quan đến hoạt động sản xuất tôm nước lợ cá tra Bên c nh nh ng thành qu đ t đư c từ NTTS nói chung, ni tơm nước l cá tra nói riêng nước ta nh ng năm qua, ô nhi m môi trư ng t i vùng nuôi, s n xu t giống th y s n x th i ch t th i dinh dưỡng dư thừa, thuốc, hóa ch t bao bì, thùng đ ng thuốc, hóa ch t m m b nh ngồi mơi trư ng nh ng v n đ c n đư c quan tâm 1.2.1 Xả thải chất dinh dưỡng dư thừa Theo nghiên c u nước, m t lư ng lớn ch t dinh dưỡng th c ăn tôm, cá không đư c h p th vào thể chúng để t o sinh khối mà bị th i ngồi mơi trư ng xung quanh d ng th c ăn dư thừa, phân ch t th i Các k t qu nghiên c u cho th y 48,0 – 87,3 % Nitơ (N) 75,0 – 94,0 % Phốt (P) đ u vào ao nuôi tôm không đư c h p th t o sinh khối tơm mà bị th i ngồi môi trư ng thông qua thay nước, x th i thu ho ch, lắng đọng bùn đáy ao nuôiầ Như vậy, để nuôi m i t n tôm th i kho ng 16,8 – 157,2 kg N 2,3 – 45,9 kg P môi trư ng tùy thu c vào ngu n th c ăn m c đ thâm canh Các th y v c nhận ngu n nước th i từ ao ni tơm thư ng có hàm lư ng thơng số liên quan v dinh dưỡng ammonia t ng số (TAN), nitrite (NO2-), nitrate (NO3-), phosphate (PO43-), nhu c u ơxy sinh hóa (BOD), ch t h u lơ lửng (OSS), nitơ t ng số (TN), phốt t ng số (TP), t ng bon h u (TOC)ầ cao so với th y v c t nhiên thư ng vư t ngưỡng cho phép theo m t số quy chuẩn nước Các ch t dinh dưỡng dư thừa làm nh hư ng tới h sinh thái t nhiên c a th y v c như: gây hi n tư ng phát triển m c c a th c vật phù du hay gọi hi n tư ng t o “n hoa” làm thay đ i mắt xích chu i th c ăn c a th y v c; hay ch t th i tích t n n đáy, phân h y làm tiêu tốn ngu n ôxy th y v c ch t dinh dưỡng bị phân h y mơi trư ng y m khí t o khí đ c làm nh hư ng đ n khu h đ ng vật đáy th y v c Tương t nuôi tôm, ho t đ ng nuôi cá tra th i m t lư ng lớn ch t dinh dưỡng dư thừa làm nh hư ng tới môi trư ng xung quanh Các k t qu nghiên c u, quan trắc v ch t lư ng nước ao nuôi cá tra thâm canh đ u cho th y hàm lư ng thông số môi trư ng liên quan đ n ch t th i dinh dưỡng TAN, NO2-, NO3-, PO43-, BOD, OSS thư ng nằm cao ngưỡng cho phép quy chuẩn hi n t i v ch t lư ng nước mặt đ m b o đ i sống th y sinh vật Nghiên c u c a Huỳnh Trư ng Giang c ng s (2008) ao nuôi cá tra thâm canh An Giang cho th y hàm lư ng OSS dao đ ng từ 1,3 – 207,0 mg/L; BOD 0,1 – 23,0 mg/L; TAN 0,033 – 4,062 mg/L; NO2- 0,001 – 1,359 mg/L; NO3- 0,122 – 18,00 mg/L; PO43- 0,003 – 2,280 mg/L Tương t , k t qu quan trắc c a Chi c c B o v Môi trư ng, S Tài nguyên Môi trư ng An Giang từ năm 2009 – 2012 cho th y thông số liên quan đ n dinh dưỡng dư thừa từ ao nuôi cá tra vư t quy chuẩn cho phép TSS vư t từ 1,95 – 6,2 l n, BOD5 vư t từ 1,7 – 6,7 l n, PO4-P vư t từ 2,1 – 24,0 l n K t qu nghiên c u c a Trương Quốc Phú c ng s (2012) v thành ph n dinh dưỡng bùn đáy ao nuôi cá tra Đ ng Tháp cho th y hàm lư ng nitơ t ng số (TN) phốt t ng số (TP) vào cuối chu kỳ nuôi m c cao (TN 0,25 % TP 0,45 %) Nghiên c u c a Phan Thị Công c ng s (2012) v ch t lư ng nước bùn đáy ao nuôi cá tra tỉnh ĐBSCL cho th y nước th i bùn đáy ao ch a hàm lư ng ch t dinh dưỡng cao (NH4-N, P, K, Ca Mg), nước ao x sơng có BOD5 cao ch a nhi u vi sinh vật gây h i (E coli Coliform) Như vậy, với hình th c ni cá tra thay nước thư ng xuyên hút bùn định kỳ vùng ĐBSCL, ch t th i dinh dưỡng trình ni x th i ngồi mơi trư ng gây nh ng tác đ ng tiêu c c tới h sinh thái t nhiên K t qu nghiên c u c a Cao Văn Thích (2008) lư ng N th i từ ao nuôi cá tra thâm canh 57,3 % (5,43 % nước, 50,4 % tích lũy bùn đáy 1,5 % th t thoát bay thẩm th u) lư ng P th i 70,2 % (1,8 % nước, 64,5 % bùn đáy 3,9 % th t thoát bay thẩm th u) Như vậy, s n xu t t n cá tra th i 25,2 kg N 12,6 kg P ngồi mơi trư ng Như vậy, với s phát triển ngh nuôi tôm nước l cá tra, m t lư ng lớn ch t th i dinh dưỡng dư thừa đư c x th i môi trư ng d ng nước th i (qua thay nước, x nước thu ho ch) d ng bùn th i (hút bùn định kỳ với cá tra, n o vét bùn ao sau thu ho ch) c n đư c xử lý, kiểm sốt tránh gây nhi m môi trư ng vùng nuôi 1.2.2 Xả thải thuốc, hóa chất bao bì, thùng đựng thuốc hóa chất H u h t s nuôi, s n xu t giống tôm nước l cá tra hi n đ u sử d ng thuốc, hóa ch t cho m c đích khác như: qu n lý ch t lư ng nước bùn đáy, làm tăng sinh khối th c ăn t nhiên, qu n lý dịch b nh s c khỏe đ ng vật th y s n, s n xu t th c ăn, qu n lý nâng cao hi u qu s n xu t giống, thúc đẩy trình tăng trư ngầ Theo k t qu u tra c a Mai Văn Tài (2003) t i khu v c (Bắc B , Bắc Trung B , Nam Trung B Nam B ) có nh t 373 lo i hóa ch t CPSH dùng NTTS, có 186 lo i (32 kháng sinh) dùng nuôi tôm; 98 lo i (39 kháng sinh) dùng s n xu t tôm giống Theo kh o sát c a Huỳnh Thị Tú c ng s (2006) cho th y có 74 lo i thuốc hóa ch t đư c sử d ng nuôi tôm t i tỉnh Sóc Trăng B c Liêu, có 20 lo i thuốc hóa ch t dùng cho di t t p tẩy trùng; 19 lo i kháng sinh; 10 lo i hóa ch t dùng để xử lý đ t nước; 10 lo i men vi sinh m t số lo i thuốc hóa ch t khác phân bón, s n phẩm dùng để tăng cư ng h mi n dịch b sung vào th c ăn cho tôm K t qu nghiên c u g n nh t c a Cao Thành Trung (2011) t i trang tr i ni tơm huy n Mỹ Thành – Sóc Trăng cho th y 100 % ao nuôi trang tr i đ u sử d ng hóa ch t để xử lý đ t nước ao suốt trình ni lo i vơi, ch phẩm vi sinh (EM, Bokashi), ch t di t khuẩn, ký sinh trùng, t o n hoa (Iodine, BKC, formon, ), lo i khoáng b sung ao (Azomite, Diametine, ) 100 % h đ u sử d ng vi lư ng, men tiêu hóa tăng h mi n dịch (Oceanic, Azomite, Sorbitol, Kenton, Enrolive, ), kháng sinh (Flofenicol, Oxytetraciline) thuốc di t giáp xác chuẩn bị ao ni có ch a ho t ch t Cypermythrin Tương t nuôi tôm, nhi u lo i thuốc, hóa ch t đư c sử d ng nuôi cá tra Theo nghiên c u c a Trương Quốc Phú c ng s (2012) v tình hình sử d ng thuốc, hóa ch t ni cá tra huy n Châu Thành, Đ ng Tháp cho th y có 28 lo i hóa ch t đư c sử d ng để c i t o khử trùng nước (như BKC, ĐT, Zeolite, Clorine, Formol, Attack, Protex, Vorkonầ), lo i hóa ch t đư c b sung vào th c ăn (như Vitamin C, men vi sinh đư ng ru t, Sorbitol, lo i Premix ch phẩm thư ng dùng Yucca, Levet, Zyme Bioticầ) 14 lo i kháng sinh (như Enrofloxacin, Sufadimethoxine, Trimethoprime) Vi c sử d ng thuốc, hóa ch t NTTS nói chung, ni tơm cá tra nói riêng gây nh ng r i ro như: - M t số thuốc, hóa ch t t n t i m t th i gian dài môi trư ng, nhi m vào sinh vật t nhiên gây đ c h i, gây ch t cho sinh vật t nhiên - T o nên nh ng dòng vi sinh vật kháng thuốc, gây hậu qu cho vi c ch a trị b nh c a đ ng vật nuôi làm nh hư ng tới ngu n l i t nhiên - nh hư ng tới trình chuyển đ i vật ch t n n đáy (q trình địa hóa), vitamin dư thừa làm tăng ch t dinh dưỡng c a th y v c t nhiên - nh hư ng tới s c khỏe c a công nhân làm vi c tr c ti p s c khỏe c a c ng đ ng xung quanh vùng nuôi - Dư lư ng thuốc hóa ch t s n phẩm th y s n gây nh hư ng tới s c khỏe ngư i tiêu dùng K t qu nghiên c u c a Le Munekage (2004) v dư lư ng m t số ch t kháng sinh (Trimethoprim, Sulfamethoxazole, Norfloxacin Oxolinic acid) nước bùn đáy ao nuôi tôm, kênh r ch nhận nước th i từ ao nuôi tôm vùng rừng ngập mặn Vi t Nam cho th y t t c mẫu nước bùn đáy đ u có dư lư ng thuốc kháng sinh Hàm lư ng Trimethoprim, Sulfamethoxazole, Norfloxacin Oxolinic acid cao nh t mẫu nước tương ng 1,04; 2,39; 6,06 2,50 ppm mẫu bùn tương ng 734,61; 820,49; 2615,96; 426,31 ppm (tùy theo đ ẩm c a bùn) K t qu nghiên c u c a tác gi cho th y có hi n tư ng t o nh ng dòng vi khuẩn kháng thuốc h u h t điểm nghiên c u Theo Hoang c ng s (2011), r t nhi u lo i kháng sinh sử d ng ph bi n nuôi tôm phát hi n nước th i bùn đáy ao Vi t Nam đư c vùng rừng ngập mặn nhận nước th i từ ao nuôi tôm có hi n tư ng t o nh ng dòng vi khuẩn kháng thuốc K t qu nghiên c u c a Nguy n Văn H o c ng s (2011) v dư lư ng thuốc di t giáp xác ao nuôi tôm cho th y 50 % số mẫu tr m tích 16 ao ni tơm có hàm lư ng Cypermethrin dao đ ng từ 31,5 – 603,5 ppb Như vậy, th y vi c sử d ng nhi u lo i thuốc, hóa ch t, đặc bi t lo i thuốc kháng sinh ni tơm dẫn đ n nh ng tác đ ng tiêu c c không nhỏ cho môi trư ng vùng nuôi Hơn n a, lo i thuốc, hóa ch t, CPSH dùng NTTS thư ng đư c đóng gói lo i túi nilon, bao bì m kim lo i, ch a thùng, lọ nh a nh ng vật li u thư ng r t b n chắc, khó phân h y u ki n thư ng ụ th c ngư i sử d ng nhi u h n ch nên vi c x th i lo i vỏ bao bì lo i thuốc, hóa ch t CPSH mà chưa qua xử lý nguy ti m ẩn làm nh hư ng tới s c khỏe ngư i ô nhi m môi trư ng 1.2.3 Xả thải mầm bệnh ngồi mơi trường Vi c x nước th i, bùn th i chưa qua xử lý chưa đư c xử lý tri t để ngồi mơi trư ng v n đ c n đư c quan tâm nước ta nhi u vùng ni dùng chung kênh để c p nước Như vậy, m m b nh từ nước th i c a ao nuôi bị b nh d dàng phát tán sang nh ng ao ni khác bùng phát dịch b nh tồn vùng ni Theo báo cáo H i nghị cơng tác phịng chống dịch b nh th y s n năm 2013 xây d ng k ho ch năm 2014 t i C n Thơ, 10 tháng đ u năm 2013, dịch b nh ho i tử gan t y c p (AHPNS) tôm xu t hi n t i 192 xã c a 57 huy n thu c 18 tỉnh, thành phố ph m vi c nước T ng di n tích ni tơm có b nh AHPNS 5.705 ha, bao g m 2.424 nuôi tôm thẻ 3.282 nuôi tôm sú Dịch b nh đốm trắng tôm xu t hi n t i 278 xã c a 93 huy n thu c 28 tỉnh, thành phố ph m vi c nước PH NăI: M CăTIểU,ăNHI MăV ăVÀăGI IăPHỄP M cătiêuăchungă Ti n tới kiểm sốt nhi m môi trư ng t i vùng nuôi th y s n tập trung, đặc bi t vùng nuôi, vùng s n xu t giống đối tư ng ch l c tôm sú, tôm chân trắng cá tra, góp ph n phát triển NTTS b n v ng, thân thi n với môi trư ng M cătiêuăc ăth ă - Xây d ng đư c h thống s d li u, thông tin v hi n tr ng môi trư ng t i vùng nuôi, s n xu t giống tôm nước l cá tra, đặc bi t tập trung vào nh ng vùng nuôi thâm canh quy mô lớn, vùng s n xu t giống tập trung làm s cho vi c kiểm sốt nhi m mơi trư ng - Đánh giá đư c s phát tán ch t th i từ 12 vùng nuôi tôm nước l thâm canh, vùng s n xu t tôm giống, 10 vùng nuôi s n xu t giống cá tra làm s để triển khai mô hình kiểm sốt nhi m mơi trư ng - Đánh giá đư c s c ch a, s c t i môi trư ng c a 12 vùng nuôi tôm nước l thâm canh, vùng s n xu t tôm giống, 10 vùng nuôi s n xu t giống cá tra làm s để triển khai mơ hình kiểm sốt nhi m mơi trư ng - Xây d ng triển khai đư c chương trình kiểm sốt nhi m mơi trư ng t i 12 vùng nuôi tôm nước l thâm canh tỉnh nuôi trọng điểm, vùng s n xu t tôm giống 10 vùng nuôi, s n xu t giống cá tra - Xây d ng đư c quy chuẩn v s s n xu t giống tôm sú, tôm chân trắng s n xu t giống cá tra đ o b o u ki n v sinh thú y, b o v môi trư ng; quy chuẩn ch t lư ng nước th i, bùn th i từ s nuôi tôm thâm canh, nuôi cá tra thâm canh; quy chuẩn v ch t lư ng nước th i từ s s n xu t giống tôm nước l s n xu t giống cá tra - T ch c đư c 25 lớp tập hu n, trao đ i tham quan th c t v kiểm sốt nhi m mơi trư ng t i vùng nuôi, s n xu t giống tôm nước l cá tra nhằm ph bi n nhân r ng mơ hình kiểm sốt nhi m mơi trư ng nuôi th y s n 19 Nhi măv 3.1 Hoàn thiện hệ thống sở liệu, thông tin trạng môi trường vùng nuôi, sản xuất giống tôm nước lợ cá tra làm sở cho việc kiểm sốt nhiễm môi trường - T ng h p s d li u hi n có v hi n tr ng môi trư ng t i vùng nuôi, s n xu t giống tôm nước l cá tra t i quan trung ương địa phương - Rà sốt xây d ng b thơng số mơi trư ng, số môi trư ng c n thi t để đánh giá ch t lư ng môi trư ng t i vùng nuôi, s n xu t giống tôm nước l cá tra - Xây d ng biểu mẫu, hướng dẫn v đánh giá ch t lư ng môi trư ng t i vùng nuôi, s n xu t giống tôm nước l cá tra - Ti n hành kh o sát, đánh giá v hi n tr ng môi trư ng t i vùng nuôi, s n xu t giống tôm nước l cá tra theo b thông số, số đư c thống nh t - Xây d ng mơ hình phát tán ch t th i từ vùng nuôi, s n xu t giống tôm nước l cá tra môi trư ng xung quanh theo khơng gian th i gian - Phân tích, đánh giá s c ch a, s c t i môi trư ng c a vùng nuôi, s n xu t giống tôm nước l cá tra - Đánh giá hi n tr ng thu gom, xử lý bao bì, thùng đ ng thuốc, hóa ch t CPSH vùng nuôi, s n xu t giống tôm nước l cá tra tập trung - ng d ng công ngh thông tin vi c t o s d li u di n đàn nhằm qu n lý trao đ i thông tin v môi trư ng nuôi, s n xu t giống tôm nước l cá tra 3.2 Xây dựng thử nghiệm chương trình kiểm sốt nhiễm mơi trường số vùng nuôi, sản xuất giống tôm nước lợ cá tra tập trung - Đánh giá l a chọn địa phương, vùng nuôi, s n xu t giống tơm nước l cá tra có m c đ ô nhi m môi trư ng nước, tr m tích c n đư c kiểm sốt - Thi t lập chương trình thử nghi m (đặc bi t quan tâm đ n vi c kiểm soát ngu n đ u vào th c ăn, thuốc, hóa ch t, CPSH; l a chọn công ngh nuôi công ngh xử lý nước th i, bùn th i; qu n lý ao nuôi, ầ) phù h p cho vùng nuôi, s n xu t giống tôm nước l cá tra nhằm kiểm sốt nhi m môi trư ng 20 - Ph bi n tập hu n hướng dẫn triển khai mơ hình thử nghi m nhằm kiểm sốt nhi m mơi trư ng đ n s nuôi, s s n xu t giống tôm nước l cá tra, đ n đơn vị ch c liên quan - Áp d ng thử nghi m kiểm sốt nhi m mơi trư ng theo chương trình - Phân công giám sát c a quan ch c giám sát c ng đ ng vi c kiểm sốt nhi m mơi trư ng t i vùng triển khai chương trình - Đánh giá định kỳ ch t lư ng môi trư ng t i vùng thử nghi m đánh giá m c đ kiểm sốt nhi m mơi trư ng t i vùng thử nghi m 3.3 Xây dựng hoàn thiện số văn kỹ thuật phục vụ kiểm sốt nhiễm mơi trường Xây d ng m t số quy chuẩn làm s kiểm sốt nhi m môi trư ng nuôi, s n xu t giống tôm nước l cá tra: - Xây d ng Quy chuẩn quốc gia v s s n xu t giống tôm sú tôm chân trắng b o đ m u ki n v sinh thú y, b o v môi trư ng - Xây d ng Quy chuẩn quốc gia v s s n xu t giống cá tra b o đ m u ki n v sinh thú y, b o v môi trư ng - Xây d ng Quy chuẩn quốc gia v ch t lư ng nước th i, bùn th i từ s nuôi thâm canh cá tra thương phẩm - Xây d ng Quy chuẩn quốc gia v ch t lư ng nước th i, bùn th i từ s nuôi thâm canh tôm sú tôm chân trắng thương phẩm - Xây d ng Quy chuẩn quốc gia v ch t lư ng nước th i từ s s n xu t giống tôm sú tôm chân trắng - Xây d ng Quy chuẩn quốc gia v ch t lư ng nước th i từ s s n xu t giống cá tra 3.5 Tăng cường nguồn lực phục vụ hoạt động nhằm kiểm sốt nhiễm môi trường nuôi, sản xuất giống tôm nước lợ cá tra Ngu n nhân l c (con ngư i, trang thi t) bị ph c v ho t đ ng kiểm sốt nhi m mơi trư ng nuôi, s n xu t giống tôm nước l cá tra đư c gắn với Đ án tăng cư ng l c quan trắc môi trư ng nông nghi p, nông thôn giai đo n 2011-2020 21 3.4 Tuyên truyền, nâng cao nhận thức bảo vệ mơi trường an tồn trang trại - Kh o sát, đánh giá th c tr ng b o v môi trư ng t i vùng nuôi, s n xu t giống tôm nước l , cá tra tập trung làm s để xây d ng chương trình nâng cao nhận th c c ng đ ng vi c kiểm sốt nhi m mơi trư ng phù h p với vùng, địa phương - Xây d ng chương trình nâng cao nhận th c c ng đ ng vi c kiểm soát ô nhi m môi trư ng t i vùng nuôi, s n xu t giống tôm nước l cá tra tập trung phù h p với ho t đ ng canh tác đặc trưng riêng c a vùng mi n - Triển khai chương trình tun truy n, truy n thơng v b o v môi trư ng t i vùng nuôi, s n xu t giống tôm nước l cá tra phương ti n thông tin đ i chúng, sinh ho t c ng đ ng, l ng ghép vào chương trình tập hu n, khuy n ngưầ - Xây d ng mơ hình liên k t, đ ng qu n lý vùng nuôi vi c kiểm sốt nhi m mơi trư ng từ s nuôi tôm, cá tra - T ch c đồn cơng tác c a địa phương thăm quan th c t mơ hình vùng ni đư c kiểm sốt nhi m mơi trư ng để học tập kinh nghi m nhân r ng Gi iăphápăth căhi năđ ăán 4.1 Về chế sách, pháp luật nhà nước Rà sốt, đánh giá h thống văn b n quy ph m pháp luật, đ xu t sửa đ i nh ng điểm chưa phù h p; xây d ng văn b n quy ph m pháp luật, ch sách v n i dung: - H tr phát triển mơ hình ni thân thi n với mơi trư ng; - Quy định ch t lư ng nước, bùn x th i môi trư ng; - Quy định x th i ch t ô nhi m phí x th i; - Quy định v kiểm sốt, kiểm tra, xử lý gây nhi m mơi trư ng 4.2 Về quy hoạch vùng nuôi - Rà sốt l i quy ho ch vùng ni, s n xu t giống tôm nước l cá tra tập trung hi n có quy ho ch t i địa phương theo định hướng Quy ho ch t ng thể phát triển th y s n đ n năm 2020, t m nhìn 2030 đư c Th tướng Chính ph phê t v b o v môi trư ng 22 - T ch c l i s n xu t b o đ m phù h p với m c tiêu, định hướng b o v môi trư ng, không ch ng l n, xâm ph m gây tác đ ng x u vùng đ t ngập nước, khu b o t n t nhiên có ý nghĩa v mặt sinh thái t i địa phương - C i t o chuyển đ i sang đối tư ng nuôi h p lý nh ng vùng nuôi tập trung bị ô nhi m 4.3 Về thông tin, truyền thông giáo dục - Đẩy m nh ho t đ ng tuyên truy n v b o v môi trư ng t i vùng nuôi th y s n phương ti n thông tin đ i chúng để nâng cao nhận th c c a ngư i nuôi, thay đ i hành vi để s n xu t th c phẩm an toàn gắn li n với b o v môi trư ng - Tuyên truy n v cách l a chọn s n phẩm an tồn, s n phẩm có ngu n gốc xu t x áp d ng Quy ph m th c hành NTTS tốt (như VietGAP) để ngư i tiêu dùng l a chọn s n phẩm an toàn, góp ph n nâng cao giá trị s n phẩm đư c s n xu t u ki n đ m b o an toàn, b o v môi trư ng, thúc đẩy vi c s n xu t tiêu th s n phẩm đư c s n xu t theo Quy ph m th c hành NTTS tốt - Ph bi n mơ hình điểm hi u qu , b n v ng, hài hòa gi a gia tăng giá trị s n xu t b o v môi trư ng để phát triển nhân r ng t i địa phương khác - T ch c h i th o/lớp tập hu n đào t o hướng dẫn chia sẻ kinh nghi m qu n lý, b o v môi trư ng vùng nuôi - Đẩy m nh ng d ng công ngh thông tin qu n lý s d li u môi trư ng, thông tin truy n thông di n đàn trao đ i v kiểm sốt nhi m mơi trư ng t i vùng nuôi th y s n 4.4 Về tăng cường lực quan quản lý Tăng cường nguồn lực (gắn với Đề án tăng cường lực quan trắc môi trường nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2011-2020) - Hoàn thi n h thống qu n lý, đ u tư nâng c p s vật ch t, trang thi t bị cho h thống quan qu n lý, kiểm sốt nhi m mơi trư ng từ trung ương đ n địa phương - Hoàn thi n h thống quan trắc c nh báo môi trư ng dịch b nh th y s n từ trung ương đ n địa phương - Đào t o nâng cao l c cho đ i ngũ cán b làm cơng tác qu n lý, kiểm sốt nhi m môi trư ng 23 Tăng cường công tác kiểm tra, tra - Tăng cư ng phối h p gi a đơn vị thu c B NN&PTNT gi a B NN&PTNT B , ngành liên quan - Tăng cư ng kiểm tra, tra y u tố đ u vào c a trình s n xu t như: th c ăn, thuốc, hóa ch t CPSH - Tăng cư ng phối h p với đơn vị thu c B Tài nguyên Môi trư ng để kiểm tra, tra ho t đ ng x th i từ s s n xu t th y s n 4.5 Về khoa học công nghệ - Đẩy m nh nghiên c u áp d ng công ngh xử lý nước th i, ch t th i rắn phù h p với u ki n mơ hình ni, vùng mi n khác nước ta - Đẩy m nh áp d ng công ngh nuôi ti t ki m nước, h n ch x th i, b o đ m an toàn sinh học b o v môi trư ng - Đẩy m nh nghiên c u đánh giá s c t i môi trư ng t i vùng nuôi, s n xu t giống; áp d ng công ngh thông tin đánh giá, xây d ng mơ hình phát tán ch t th i từ s nuôi, s n xu t giống th y s n 4.6 Về nguồn lực Các ngu n l c th c hi n đ án đư c huy đ ng từ: ngân sách nhà nước, h tr quốc t , vốn c a doanh nghi p, h gia đình cá nhân - Tài tr quốc t : Xây d ng văn ki n d án đ nghị nhà tài tr quốc t h tr ngành NN&PTNT v kiểm sốt nhi m mơi trư ng, an tồn th c phẩm Tranh th d án h p tác quốc t , ngu n h tr c a t ch c quốc t chương trình đào t o sau đ i học để đào t o cán b có chun mơn sâu v lĩnh v c nghiên c u môi trư ng - Đ u tư c a s s n xu t: Các s nuôi, s n xu t giống th y s n có trách nhi m t nâng c p u ki n s vật ch t s n xu t kinh doanh (ao đ m nuôi, h thống xử lý nước th iầ) ho t đ ng s n xu t (ngu n th c ăn có ch t lư ng tốt, sử d ng thuốc, hóa ch t ch phẩm sinh học có ch t lư ng tốt, ầ) nhằm đáp ng đ y đ yêu c u quy định v s nuôi, s n xu t giống b o đ m an toàn th c phẩm, b o v môi trư ng 24 PH NăII: CÁC D ăỄN THU CăĐ ăỄN D án 1: Xâyăd ngăvàăphátătri nămơăhìnhăki măsốtăơănhi mămơiătr vùngăni,ăs năxu tăgi ngătơmăn căl ăvàăcáătraătậpătrung ngăt iăm tăs ă Mục tiêu: Xây d ng đư c mơ hình thử nghi m v kiểm sốt nhi m môi trư ng t i vùng nuôi, s n xu t giống tôm nước l cá tra phù h p với u ki n c a vùng, địa phương làm s để phát triển nhân r ng chương trình kiểm sốt nhi m môi trư ng NTTS Vi t Nam Hợp phần 1: Đánh giá trạng môi trường vùng nuôi, sản xuất giống tôm nước lợ cá tra tập trung làm sở cho việc kiểm sốt nhiễm môi trường - T ng h p s d li u v ch t lư ng nước, tr m tích t i vùng ni, s n xu t giống tôm nước l cá tra hi n có - Rà sốt xây d ng b thơng số môi trư ng, số môi trư ng c n thi t để đánh giá ch t lư ng nước tr m tích t i vùng ni, s n xu t giống tôm nước l cá tra - Xây d ng biểu mẫu, hướng dẫn v đánh giá ch t lư ng môi trư ng t i vùng nuôi, s n xu t giống tôm nước l cá tra - Ti n hành thu phân tích mẫu để đánh giá ch t lư ng nước tr m tích t i vùng nuôi, s n xu t giống tôm nước l cá tra theo b thông số, số đư c thống nh t - Xây d ng h thống thông tin s d li u v hi n tr ng môi trư ng t i vùng nuôi, s n xu t giống tôm nước l cá tra Th i gian th c hi n: 2015 – 2016 Kinh phí d ki n: tỷ Đơn vị th c hi n: Các Trung tâm quan trắc môi trư ng dịch b nh th y s n Hợp phần 2: Xây dựng mơ hình phát tán chất thải từ vùng nuôi, sản xuất giống tôm nước lợ cá tra ngồi mơi trường - Thu phân tích mẫu nước, tr m tích b sung thêm t i m t số điểm c n thi t đặc trưng cho vùng nghiên c u làm s d li u cho vi c xây d ng mơ hình 25 - Kh o sát, nghiên c u u ki n th y văn, dòng ch y, u ki n khí hậu t i điểm l a chọn theo đặc trưng c a vùng nghiên c u (theo mùa, ho t đ ng th y l iầ) - Xây d ng mơ hình phát tán ch t th i từ vùng nuôi, s n xu t giống tôm nước l cá tra môi trư ng xung quanh theo không gian th i gian Th i gian th c hi n: 2015 – 2016 Kinh phí d ki n: 18 tỷ Đơn vị th c hi n: Vi n nghiên c u NTTS 1, 2, 3, Vi n Khoa học th y l i Hợp phần 3: Đánh giá sức chứa, sức tải môi trường vùng nuôi, sản xuất giống tôm nước lợ cá tra tập trung làm sở cho việc quản lý, kiểm sốt nhiễm môi trường - Đi u tra, kh o sát thu thập thông tin liên quan đ n ho t đ ng s n xu t t i vùng nuôi, s n xu t giống tôm nước l cá tra tập trung - Thu thập, phân tích số li u ngu n đ u vào, đ u tra liên quan đ n ô nhi m môi trư ng từ trang tr i theo đặc thù c a vùng nghiên c u c thể (k t h p số li u từ h p ph n 2) - Phân tích, đánh giá s c ch a, s c t i môi trư ng c a vùng nuôi, s n xu t giống tôm nước l cá tra Th i gian th c hi n: 2015 – 2016 Kinh phí d ki n: 15 tỷ Đơn vị th c hi n: Vi n nghiên c u NTTS 1, 2, 3, Vi n khoa học th y l i Hợp phần 4: Đánh giá trạng xả thải bao bì, thùng đựng thuốc, hóa chất chế phẩm sinh học vùng ni, sản xuất giống tôm nước lợ cá tra tập trung đề xuất giải pháp kiểm soát - Đánh giá hi n tr ng thu gom, xử lý bao bì, thùng đ ng thuốc, hóa ch t CPSH vùng nuôi, s n xu t giống tôm nước l cá tra tập trung - Nghiên c u, xây d ng quy trình thu gom, phân lo i xử lý bao bì, thùng đ ng thuốc, hóa ch t CPSH vùng ni, s n xu t giống tôm nước l cá tra tập trung Th i gian th c hi n: 2015 – 2016 26 Kinh phí d ki n: tỷ Đơn vị th c hi n: Vi n nghiên c u NTTS 1, 2, 3, Vi n Môi trư ng Nông nghi p Hợp phần 5: Xây dựng thử nghiệm mơ hình kiểm sốt nhiễm mơi trường số vùng nuôi, sản xuất giống tôm nước lợ cá tra tập trung - D a số li u, k t qu từ h p ph n 1, 2, k t h p với kinh nghi m quốc t v kiểm sốt nhi m mơi trư ng NTTS để t ng h p, xây d ng chương trình cho mơ hình thí điểm kiểm sốt nhi m môi trư ng t i 12 vùng nuôi tôm nước l thâm canh, vùng s n xu t giống tôm nước l 10 vùng nuôi, s n xu t giống cá tra vùng ĐBSCL Các y u tố c n xem xét cho vùng, địa phương như: o Kiểm soát ngu n đ u vào ao ni (mật đ ni, th c ăn, thuốc, hóa ch t, ch phẩm sinh học); o Quy trình xử lý ch t th i áp d ng (dùng ch phẩm sinh học, ng d ng công ngh biofloc, nuôi tr ng k t h p, dùng bùn làm phân h u cơầ); o Quy trình thu gom, xử lý rác th i, bao bì, thùng đ ng thuốc, hóa ch t - Th c hi n triển khai chương trình đánh giá ch t lư ng mơi trư ng (nước, tr m tích) q trình th c hi n thí điểm mơ hình kiểm sốt nhi m môi trư ng - T ch c 25 lớp tập hu n, trao đ i th c t mơ hình thí điểm v kiểm sốt nhi m môi trư ng t i địa phương nhằm chia sẻ kinh nghi m phát triển mơ hình Th i gian th c hi n: 2017 – 2020 Kinh phí d ki n: tỷ Đơn vị th c hi n: Vi n nghiên c u NTTS 1, 2, D ă ánă 2:ă Xâyă d ngă m tă s quyă chuẩn làmă cơă s ă ki mă sốtă ơă nhi mă mơiă tr trongăni,ăs năxu tăgi ngătơmăn ngă căl ăvàăcáătra Mục tiêu: Xây d ng đư c quy chuẩn, tiêu chuẩn làm s cho vi c kiểm sốt nhi m mơi trư ng NTTS Nhiệm vụ 1: Xây dựng Quy chuẩn quốc gia sở sản xuất giống tôm sú tôm chân trắng bảo đảm điều kiện vệ sinh thú y, bảo vệ môi trường Nhiệm vụ 2: Xây dựng Quy chuẩn quốc gia sở sản xuất giống cá tra bảo đảm điều kiện vệ sinh thú y, bảo vệ môi trường 27 Nhiệm vụ 3: Xây dựng Quy chuẩn quốc gia chất lượng nước thải, bùn thải từ sở nuôi thâm canh cá tra thương phẩm Nhiệm vụ 4: Xây dựng Quy chuẩn quốc gia chất lượng nước thải, bùn thải từ sở nuôi thâm canh tôm sú tôm chân trắng thương phẩm Nhiệm vụ 5: Xây dựng Quy chuẩn quốc gia chất lượng nước thải từ sở sản xuất giống tôm sú tôm chân trắng Nhiệm vụ 6: Xây dựng Quy chuẩn quốc gia chất lượng nước thải từ sở sản xuất giống cá tra Th i gian th c hi n d án: 2015 – 2017 Kinh phí d ki n d án: tỷ Đơn vị th c hi n: Vi n nghiên c u NTTS 1, 2, 3, V Nuôi tr ng th y s n D ă ánă 3: Nângă caoă nhậnă th că b oă v ă môiă tr ngă vàă ană tồnă trangă tr iă (biosecurity)ăchoăcácăh ăniăvàăc ngăđ ngăt iăcácăvùngănuôiăth yăs nătậpătrung Mục tiêu: Nâng cao nhận th c c ng đ ng v b o v môi trư ng vùng nuôi, s n xu t giống th y s n nói chung, ni s n xu t giống tơm nước l cá tra nói riêng, ti n tới phát triển NTTS thân thi n với môi trư ng Hợp phần 1: Khảo sát, đánh giá thực trạng bảo vệ môi trường vùng nuôi thủy sản tập trung, đặc biệt nuôi, sản xuất giống tôm nước lợ tra tập trung - Xây d ng b câu hỏi u tra c p (nông h , c p xã/huy n/tỉnh) v th c tr ng b o v môi trư ng t i vùng nuôi; - Đi u tra th c tr ng b o v môi trư ng thông qua b câu hỏi đư c xây d ng - Phân tích, t ng h p thơng tin, số li u v th c tr ng b o v môi trư ng t i vùng nuôi Hợp phần 2: Xây dựng triển khai chương trình nâng cao nhận thức cộng đồng việc kiểm sốt nhiễm môi trường vùng nuôi thủy sản tập trung phù hợp với hoạt động canh tác đặc trưng riêng vùng miền - L a chọn chương trình truy n thơng phù h p t i m i vùng, địa phương (tập hu n, t rơi, bang rơn qu ng cáo, chương trình phát thanh,ầ) 28 - Xây d ng mơ hình liên k t, đ ng qu n lý vùng nuôi vi c kiểm sốt nhi m mơi trư ng từ s nuôi tôm, cá tra - Triển khai chương trình tun truy n, truy n thơng v b o v môi trư ng t i vùng nuôi th y s n phương ti n thông tin đ i chúng, sinh ho t c ng đ ng, l ng ghép vào chương trình tập hu n, khuy n ngưầ - T ch c buôi h i th o, họp đ u b nhằm chia sẻ kinh nghi m kiểm sốt nhi m môi trư ng t i vùng nuôi Th i gian th c hi n d án: 2015 – 2020 Kinh phí d ki n cho d án: 10 tỷ Đơn vị th c hi n d án: Vi n nghiên c u NTTS 1, 2, 3, Vi n kinh t quy ho ch th y s n, S NN&PTNT tỉnh 29 PH NăIII: KINHăPHệăTH CăHI NăĐ ăỄN 1.ăCácăngu năkinhăphí - H tr c a quốc t thơng qua d án nước ngoài; - Ngân sách Nhà nước c p theo giai đo n, hàng năm; - Đ u tư c a t ch c, cá nhân Trong đó: a H tr c a quốc t : Thông qua h tr kỹ thuật, chuyên môn, đào t o, tập hu n, tuyên truy n, học tập kinh nghi m quốc t , h tr nâng cao l c, nâng c p phòng xét nghi m b Ngân sách Nhà nước c p: Tập trung đ u tư xây d ng nâng c p s vật ch t kỹ thuật, trang thi t bị, cơng ngh c a phịng xét nghi m, kiểm ch ng ph c v vi c qu n lý giám sát môi trư ng c a quan qu n lý Trung ương địa phương; xây d ng h thống thông tin qu n lý s d li u qu n lý ch t lư ng môi trư ng vùng ni; nghiên c u xây d ng hồn thi n ch sách; biên so n tiêu chuẩn, quy trình kỹ thuật; ki n tồn b máy, đào t o, nâng cao chuyên môn, nghi p v cho đối tư ng công ch c, viên ch c Trung ương địa phương c Đ u tư c a t ch c, cá nhân: Các t ch c, cá nhân đ u tư xây d ng phòng xét nghi m, cung ng dịch v tư v n, đào t o, ch ng nhận v quy trình ni đ m b o an tồn th c phẩm th y s n, không gây ô nhi m mơi trư ng (ví d VietGAP); tham gia xây d ng l c lư ng kiểm sốt nhi m mơi trư ng theo hướng xã h i hố; đào t o, nâng cao trình đ chun mơn, nghi p v cho ngư i làm vi c c a doanh nghi p Các s s n xu t th y s n tr chi phí cho xét nghi m mơi trư ng 2.ăT ngăh pănhuăc uăkinhăphí T ng kinh phí cho đ tài, d án thu c đ án: 67 tỷ 30 PH NăIV: T ăCH CăTH CăHI N 1.ăTh iăgianăth căhi năăă Đ án đư c triển khai th c hi n từ năm 2015 đ n 2020 t i c p trung ương t i địa phương c nước 2.ăĐịaăđi mătri năkhai: Các tỉnh có ngh ni, s n xu t giống tôm nước l cá tra phát triển 3.ăPhânăcôngătráchănhi m 3.1 Vụ Khoa học Công nghệ Môi trường: ch trì triển khai th c hi n đ án ph m vi c nước; đ o, u phối ho t đ ng v kiểm sốt nhi m mơi trư ng với ho t đ ng quan trắc môi trư ng nông nghi p nơng thơn; ch trì phối h p với T ng c c Th y s n, C c qu n lý chuyên ngành có liên quan, Vi n nghiên c u để xây d ng, kiểm tra, giám sát vi c th c hi n d án nhằm kiểm sốt nhi m mơi trư ng nuôi tr ng th y s n 3.2 Vụ Kế hoạch Vụ Tài chính: ch trình phối h p với V Khoa học Công ngh Môi trư ng t ng h p nhu c u, cân đối bố trí kinh phí từ ngu n khác để th c hi n d án thu c đ án 3.3 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn: phối h p với S ngành liên quan, địa phương triển khai d án kiểm sốt nhi m môi trư ng; đ o đơn vị ch c thu c S th c hi n ch c qu n lý nhà nước đ m b o ch t lư ng giống th y s n, ch t lư ng th c ăn, ch t lư ng thuốc, hóa ch t ch phẩm sinh học; tham mưu cho UBND c p tỉnh rà sốt, u chỉnh quy ho ch h thống ni, s n xu t giống tôm nước l , cá tra theo hướng b o v môi trư ng; tham mưu xây d ng sách c a địa phương h tr phát triển công ngh nuôi thân thi n với môi trư ng 3.4 Hiệp hội liên quan: Vận đ ng h i viên tích c c tham gia chương trình nhằm kiểm sốt nhi m môi trư ng NTTS; tuyên truy n ph bi n đ n h i viên ch p hành tốt quy định v kiểm sốt nhi m mơi trư ng NTTS; gi vai trị quan trọng vi c giám sát c ng đ ng v kiểm sốt nhi m mơi trư ng vùng nuôi 31 3.7 Các sở sản xuất kinh doanh thức ăn, thuốc, hóa chất CPSH phục vụ NTTS: ch p hành tốt quy định v u ki n kinh doanh theo quy định c a pháp luật, hàng hóa kinh doanh ph i có ngu n gốc xu t x rõ ràng, nằm danh m c đư c phép sử d ng NTTS 32 ... ngày tháng năm Đ ăỄNă KI MăSOỄT? ?Ô? ?NHI MăMÔIăTR NGăNUÔIăTR NGăTH Yă S Nă(TÔM,ăCỄ? ?TRA)? ?ĐẾNăNĔM? ?2020 ––––––––––––––––––––– PH NăM ăĐ U 1.1 Tình hình phát triển ni trồng thủy sản Việt Nam Nuôi tr ng... sát, quan trắc môi trường vùng nuôi Vi c giám sát, quan trắc môi trư ng vùng nuôi góp ph n khơng nhỏ nhằm kiểm sốt nhi m môi trư ng t i vùng nuôi Vi t Nam, B Khoa học Công ngh Môi trư ng phối... hình kiểm sốt nhi m môi trư ng nuôi th y s n 19 Nhi măv 3.1 Hoàn thiện hệ thống sở liệu, thông tin trạng môi trường vùng nuôi, sản xuất giống tôm nước lợ cá tra làm sở cho việc kiểm sốt nhiễm