giáo án CHƯƠNG 2 QUY PHẠM PHÁP LUẬT HỆ THỐNG VBQP PHÁP LUẬT I Hệ thống cấu trúc của pháp luật 1 Quy phạm pháp luật 1 1 Khái niệm Quy phạm pháp luật là quy tắc xử sự mang tính bắt buộc chung do nhà nướ.
CHƯƠNG 2: QUY PHẠM PHÁP LUẬT - HỆ THỐNG VBQP PHÁP LUẬT I Hệ thống cấu trúc pháp luật Quy phạm pháp luật 1.1 Khái niệm: Quy phạm pháp luật quy tắc xử mang tính bắt buộc chung nhà nước ban hành thể ý chí giai cấp thống trị bảo vệ lợi ích giai cấp thống trị Để điều chỉnh quan hệ XH (Qt xử chung, nhà nước ban hành, điều chỉnh qh xh cần thiết, đc bảo vệ cưỡng chế nhà nước) 1.2 Đặc điểm: QPPL có đặc điểm sau: - Là QT xử bắt buộc chung - Do quan NN có thẩm quyên ban hành - Đc thực biện pháp cưỡng chế NN 1.3 Cơ cấu QPPL (Cấu thành QPPL): gồm có ba phận (nội dung qppl) - Giả định: Là phận QPPL nêu lên hồn cảnh, điều kiện xẩy sống mà chủ thể gặp phải cần có cách xử (đc xem qt qppl) VD: - Quy định: Là nêu quy tắc xử mà người phải tuân theo điều kiện, hoàn cảnhở phần giả định nêu lên - Chế tài: Là nêu lên biện pháp tác động (các biện pháp cưỡng chế) mà dự kiến áp dụng chủ thể không thực mệnh lệnh nhà nước nêu phần quy định QPPL + Chú ý: - Đối với quy pháp luật thơng thường có cấu thành nêu trên, qppl đặc biệt khuyết cấu thành nêu (phần giả định ln có, phần quy đinh chế tài có khả khuyết) - Là Qppl ln có cấu thành (phần giả định ln có, phần qđ chế tái có có khả khuyết) Chế định pháp luật + Chế định PL lầ tập hợp gồm hai hay số QPPL có đặc điểm giống để điều chỉnh nhóm quan hệ XH tương ứng Ngành luật + Ngành luật bao gồm hệ thống QPPL có đặc tính chung để điều chỉnh quan hệ loại lĩnh vực định đời sống XH + Để phân biệt ngành luật khác phải dựa vào hai sau: - Thứ nhất: Dựa vào đối tượng điều chỉnh ngành luật - Thứ hai: Dựa vào phương pháp điều chỉnh ngành luật Hệ thống pháp luật nước ta nay: (HP, Bộ DS, HS đất đai, tài chinh, ngân hàng….) + Hệ thống pháp luật tổng thể quy phạm pháp luật có mối liên hệ nội thống với nhau, phân thành chế định pháp luật, ngành luật thể văn nhà nước ban hành theo trình tự, thủ tục hình thức định II Hệ thống văn QPPL 1.Khái niệm Hệ thống văn QPPL: Là hình thức biểu mối liện hệ bên pháp luật loại văn QPPL có giá trị cao thấp khác quan nhà nước có thẩm quyền ban hành Là tổng thể văn QPPL quan NN có thẩm quyền bàn hành theo trình tự, thủ tục có tên gọi, giá pháp lý khác Nhằm điều chỉnh quan hệ xh cần thiết để bảo vệ quyền lợi ích cho chủ thể Hệ thống máy quan nhà nước VN: + Bộ máy NN Việt Nam Hiến pháp 2013 gồm có Hệ thống quan: - Hệ thống CQ Quyền lực NN: Quốc hội HĐND cấp (Cấp Tỉnh, cấp Huyện, cấp Xã) - Hệ thống Hành chính: Chính Phủ, Bộ, quan Ngang bộ, quan thuộc phủ UBND cấp, cấp Sở, cấp Phòng, cấp Ban - Hệ thống quan Tòa án: TAND TAQS (Tòa án nhân dân tối cao: Tịa hình tc, dc tc, lao động tc, hành tc, kinh tế tc, cấp cao, quân tc) > ND thứ 1: cấp Tòa + TAND: (cấp t1 TANDTC, TAND cấp cáo), cấp t2 TAND cấp tỉnh (TAND tỉnh TAND trực thuộc trung ương), cấp t3 TAND cấp huyện (các huyện, trực thuộc tỉnh, quận, thị xã) + TAQS: cấp t1 TAQS tối cáo, TAQS quân khu, TAQS khu vực >ND thứ 2: Cấp xét sử TA: - Cấp xét sử sơ thẩm: sơ thẩm có giá trị hiệu lực sau 15 ngày ko có kháng cáo kháng nghi, sau tháng ko có kháng nghị VKS cấp - Cấp xét sử phúc thẩm: đc tuyên giá trị hiệu lực - Cấp xét sử Giám đốc thẩm, Tái thẩm (trình tự, thủ tục đặc biệt) xem xét lại án có giá trị hiệu lực - Hệ thống quan Viện kiểm sát: VKSND VKSQS Các hệ thống văn QPPL: (Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015) 3.1 Thứ nhất: Quốc hội ban hành văn sau: - Hiến Pháp: văn có giá trị pháp lý cao (tại hp có giá cao 1?) - Các Bộ Luật đạo luật - Nghị quốc hội ban hành để giải vấn đề quan trọng thuộc thẩm quyền của quốc hội 3.2 Thứ hai: UBTV quốc hội có thẩm quyền ban hành: l - Pháp lệnh; - Nghị + Thứ ba: Chủ tịch nước có thẩm quyền ban hành: - Lệnh - Quyết định + Thứ Tư: Chính phủ có thẩm quyền ban hành: - Nghị định (…) + Thứ 5: Thủ tướng phủ có thẩm quyền ban hành: - Quyết định thị + Thứ 6: Bộ, trưởng, thủ trưởng quan ngang có thẩm quyền ban hành: - Thơng tư, định, thị + Thứ 7: HĐND cấp: - Được ban hành Nghị + Thứ 8: Một số quan khác - Ngồi cịn số quan có thẩm quyềt ban hành văn quy phạm pháp luật khác như: Nghị hội đồng thẩm phán TA tối cao, định, thị, thông tư viện trưởng VKS tối cao Nghị hội đồng nhân dân cấp, Quyết định, thị UBND chủ tịch UBND cấp, cq Hải quan, cq Kiểm lâm, cq Kiểm toán NN ... cấp t2 TAND cấp tỉnh (TAND tỉnh TAND trực thuộc trung ương), cấp t3 TAND cấp huyện (các huyện, trực thuộc tỉnh, quận, thị xã) + TAQS: cấp t1 TAQS tối cáo, TAQS quân khu, TAQS khu vực >ND thứ 2: ... bảo vệ quyền lợi ích cho chủ thể Hệ thống máy quan nhà nước VN: + Bộ máy NN Việt Nam Hiến pháp 20 13 gồm có Hệ thống quan: - Hệ thống CQ Quyền lực NN: Quốc hội HĐND cấp (Cấp Tỉnh, cấp Huyện, cấp... quan Viện kiểm sát: VKSND VKSQS Các hệ thống văn QPPL: (Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 20 15) 3.1 Thứ nhất: Quốc hội ban hành văn sau: - Hiến Pháp: văn có giá trị pháp lý cao (tại hp có