chủ nghĩa khoa học xã hộiTiểu luận: Thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa trong xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay, trách nhiệm của sinh viên trong công cuộc thay đổi đất nước
1 TRƯỜNG *********** BỘ MƠN KHOA HỌC CHÍNH TRỊ MÃ ĐỀ: 09 TIỂU LUẬN MÔN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC Tên đề tài: Thực dân chủ xã hội chủ nghĩa xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta trách nhiệm sinh viên Họ tên: ******** Mã sinh viên: ********* Lớp: ************* Hà Nội, 10/2021 Mục lục trang A MỞ ĐẦU Dân chủ xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa theo tinh thần Đại hội XII Đảng Quan điểm dân chủ quyền làm chủ đất nước xã hội nhân dân Chủ tịch Hồ Chí Minh đề cập đầy đủ sâu sắc Nhà nước khơng phải nơi chia quyền lực, lợi ích bổng lộc quốc gia Nhà nước ta không đại diện cho quyền lực lợi ích nhân dân mà quan quản lý đời sống kinh tế - xã hội đất nước nhằm hưởng quyền lực, tiềm đất nước nhằm mục đích xây dựng xã hội giàu mạnh, khơng ngừng cải thiện đời sống nhân dân Vì vậy, Người đề cao vấn đề dân chủ xây dựng nhà nước phê phán thăng quan phát tài, tư tưởng muốn dùng máy nhà nước, dùng quyền lực để ức hiếp quần chúng nhân dân Nhận thấy tầm quan trọng nên em xin chọn đề tài” Thực dân chủ xã hội chủ nghĩa xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta trách nhiệm sinh viên” B NỘI DUNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN I.1 Sự đời, phát triển dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khi xã hội loài người hình thành, người với tư cách thực thể xã hội, người biết làm chủ xã hội với cấp độ: Làm chủ thân, làm chủ gia đình, làm chủ cộng đồng làm chủ xã hội Làm chủ xã hội trở thành mục tiêu cao trình vận động phát triển xã hội lồi người Trong lịch sử, chế độ trị tốt đẹp chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa xã hội mà đại đa số người dân xác định chủ thể xã hội, nhân dân làm chủ xã hội Khi nhân dân làm chủ xã hội, thụ hưởng thành tạo trở thành động lực to lớn thúc đẩy xã hội phát triển Ở Việt Nam, Cách mạng Tháng Tám (1945) thành công, chế độ dân chủ lịch sử dân tộc hình thành Từ đó, chế độ dân chủ trở thành mục tiêu động lực phát triển đất nước 3 Mục tiêu xây dựng dân chủ hình thành từ đầu kỷ 20 với phong trào dân chủ tư sản nhà yêu nước tiền bối: Phan Bội Châu, Phan Châu Trinh khởi xướng Do lựa chọn đường, phương pháp cách mạng sai lầm, phong trào cách mạng dân chủ tư sản Việt Nam thất bại Vượt lên tư tưởng tiến nhà yêu nước tiền bối, Hồ Chí Minh tiếp tục thực mục tiêu: Giải phóng dân tộc, xây dựng dân chủ kiểu theo đường cách mạng vô sản Từ thành lập Đảng đến Cách mạng Tháng Tám (1945) thành công, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln tâm thực cách mạng giải phóng dân tộc, giành quyền dân chủ nhân dân Cách mạng Tháng Tám thắng lợi, quyền cách mạng giành tay nhân dân, Chủ tịch Hồ Chí Minh tiếp tục khẳng định: Nước ta nước dân chủ; lợi ích dân; quyền hạn dân; công việc đổi mới, xây dựng trách nhiệm dân; nghiệp kháng chiến, kiến quốc cơng việc dân; quyền từ xã đến phủ Trung ương dân cử ra; đoàn thể từ Trung ương đến xã dân tổ chức nên; nói tóm lại, quyền hành lực lượng nơi dân (Hồ Chí Minh tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995, t.5, tr.698) Từ đến nay, tư tưởng dân chủ Người thực hóa Nhân dân thực trở thành chủ thể đất nước, từ người nô lệ trở thành người làm chủ đất nước Mục tiêu xây dựng dân chủ ngày mở rộng phát huy cao độ, nhân dân hồ hởi, phấn khởi bước vào kháng chiến, kiến quốc, chống thực dân, đế quốc, thống đất nước, tiến hành đổi đất nước với tư người làm chủ đất nước Đảng ta xác định dân chủ mục tiêu cách mạng Tùy vào giai đoạn lịch sử khác nhau, tùy thuộc vào yêu cầu cách mạng mà có hình thức dân chủ phù hợp Chế độ dân chủ Việt Nam ngày hồn thiện hơn, luật hóa, phổ biến đến người dân Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) lần tiếp tục quán mục tiêu dân chủ: Xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng chế độ nhân dân làm chủ, chất chế độ ta, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển đất nước Xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm dân chủ thực thực tế sống cấp, tất lĩnh vực Dân chủ gắn liền với kỷ luật, kỷ cương phải thể chế hóa pháp luật, pháp luật bảo đảm Khi dân chủ trở thành mục tiêu phát triển xã hội, thơi thúc nhân dân thực công xây dựng đất nước, bảo vệ Tổ quốc Nhân dân trở thành động lực cách mạng kháng chiến chống thực dân Pháp, đế quốc Mỹ công xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Đại hội VI Đảng đánh dấu bước ngoặt lớn, đưa đất nước vào thời kỳ đổi toàn diện, đồng Nhân dân ta lại bước vào giai đoạn mới, đổi đất nước toàn diện: Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa, văn hóa định hướng xã hội chủ nghĩa hàng loạt vấn đề có tính chất mẻ, vừa làm, vừa tìm tịi sáng tạo Q trình đổi cho thấy, chừng dân chủ phát huy, mở rộng, chừng đất nước ta phát triển vượt bậc, bền vững Bài học “dân gốc, dân chủ” ngày thấm nhuần đời sống xã hội Hiện nay, nghiệp đổi đất nước, Đảng ta xác định: Công đổi phải dựa vào nhân dân, nhân dân thực thành cơng Đảng, Nhà nước đặt niềm tin vào nhân dân Do đó, Đảng chủ trương mở rộng dân chủ, xây dựng quy chế dân chủ nhằm thực tốt vấn đề dân chủ Đặc biệt, trình đổi nảy sinh tiêu cực, nạn tham nhũng Đảng, Nhà nước ta nhân dân thực chống tham nhũng đạt kết định, nhân dân đồng tình, tin tưởng, ủng hộ Những vụ án tham nhũng lớn, tiêu cực máy hành chính, sai phạm quản lý đất đai, môi trường, quản lý kinh tế lỏng lẻo, biểu suy thoái phẩm chất đạo đức cán bộ, đảng viên nhân dân phát hiện, tố giác, giúp Đảng, Nhà nước làm máy Đảng ta xác định: Trong công việc Đảng Nhà nước, phải quán triệt sâu sắc quan điểm "dân gốc" thật tin tưởng, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, kiên trì thực phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng" Nhân dân trung tâm, chủ thể công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc; chủ trương, sách phải thực xuất phát từ sống, nguyện vọng, quyền lợi ích đáng nhân dân, lấy hạnh phúc, ấm no nhân dân làm mục tiêu phấn đấu Thắt chặt mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng; củng cố tăng cường niềm tin nhân dân Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa Có thể nói, giai đoạn nay, trước bối cảnh khó khăn giới, dân chủ xã hội chủ nghĩa nước ta đã, trở thành động lực thúc đẩy đất nước phát triển I.2 Bản chất dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Về chất, nhà nước xã hội chủ nghĩa nhà nước đại đa số nhân dân lao động xã hội mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức Bản chất nhà nước xã hội chủ nghĩa thể qua đặc trưng sau: Nhà nước xã hội chủ nghĩa vừa máy trị – hành chính, máy cưỡng chế, vừa tổ chức quản lý kinh tế – xã hội nhân dân lao động, khơng cịn nhà nước theo nghĩa mà “nửa nhà nước ” Dân chủ thuộc tính nhà nước xã hội chủ nghĩa: Nhà nước xã hội chủ nghĩa với chất nhà nước đông đảo nhân dân lao động xã hội, nhà nước mở rộng dân chủ tất lĩnh vực đời sống xã hội, bao gồm lĩnh vực: trị, kinh tế, tự dân chủ tự cá nhân… Thông qua quy định pháp luật, nhà nước xã hội chủ nghĩa ngày ghi nhận nhiều quyền người thành quyền công dân, đồng thời xây dựng chế hữu hiệu để nhân dân thực quyền dân chủ Nhân dân chủ thể tối cao quyền lực nhà nước: Nhân dân với tính cách chủ thể tối cao quyền lực nhà nước, thực quyền lực nhà nước nhiều hình thức khác như: Nhân dân thơng qua bầu cử dân chủ lập hệ thống quan đại diện; Nhân dân thông qua tổ chức xã hội tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động quan nhà nước ; Nhân dân trực tiếp làm việc, phục vụ quan nhà nước; Nhân dân thực hiên quyền lực thông qua hoạt động đưa yêu cầu, kiến nghị 5 Nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đặc điểm thể chất chung giống nhà nước xã hội chủ nghĩa cịn có đặc điểm riêng thể nét riêng có mình, cụ thể: Nhà nước ta nhà nước tất dân tộc sinh sống lãnh thổ Việt Nam; Nhà nước ta tổ chức hoạt động sở mối quan hệ bình đẳng trách nhiệm lẫn nhà nước công dân; Nhà nước mang tính nhân đạo sâu sắc, tất giá trị người; Nhà nước ta mở rộng sách đối ngoại, hướng tới việc góp phần xây dựng giới hồ bình, hữu nghị, hợp tác giúp đỡ lẫn Những đặc điểm Nhà nước ta thể quán chức năng, nhiệm vụ nhà nước, tổ chức hoạt động nhà nước pháp luật quy định cách chặt chẽ, thống hệ thống pháp luật I.3 Bản chất nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo Hiến pháp 2013 Điều Hiếu pháp 2013 khẳng định: “Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân Nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm sốt quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp” Bản chất nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt nam theo Hiến pháp 2013 nhà nước dân, dân dân Cụ thể: Nhân dân chủ thể tối cao quyền lực nhà nước; Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước tất dân tộc lãnh thổ Việt Nam, biểu tập trung khối đại đoàn kết toàn dân tộc; Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tổ chức hoạt động sở nguyên tắc bình đẳng mối quan hệ nhà nước cơng dân; Nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước dân chủ pháp quyền Bản chất Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thể cụ thể chất nhà nước xã hội chủ nghĩa, bao gồm đặc trưng sau: a) Tính giai cấp cơng nhân Nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tính giai cấp cơng nhân Nhà nước ta quy định tính tiên phong lãnh đạo giai cấp Tính tiên phong giai cấp công nhân thể trình đấu tranh cách mạng, trung thành với lý tưởng cách mạng, khả nhận thức tư tưởng đổi mới, phát triển Bản chất giai cấp Nhà nước ta thể chất giai cấp công nhân, giai cấp tiên tiến nhất, cách mạng nhất, phấn đấu lợi ích nhân dân lao động tồn xã hội b) Tính dân tộc Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước ta nhà nước tất dân tộc sống đất nước Việt Nam, biểu tập trung khối đoàn kết dân tộc Các dân tộc anh em bình đẳng trước pháp luật Mỗi dân tộc có ngơn ngữ riêng, Nhà nước tạo điều kiện, hỗ trợ mặt để phát triển văn hóa, kinh tế, xã hội Các sách xã hội thể tính dân chủ, nhân đạo nhà nước xã hội chủ nghĩa triển khai thực vùng đồng bào dân tộc Ngày nay, tính dân tộc phát huy nhờ kết hợp với tính giai cấp, tính nhân dân tính thời đại c) Tính nhân dân Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân Điều Hiến pháp năm 1992 quy định: “Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân Tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân tầng lớp trí thức” Quyền lực nhà nước thuộc nhân dân: Nhân dân thiết lập nên Nhà nước quyền bầu cử Quốc hội Hội đồng nhân dân, sử dụng quyền lực nhà nước chủ yếu thông qua Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp Ngồi ra, nhân dân cịn thực quyền lực nhà nước hình thức giám sát, khiếu nại, tố cáo, khiếu kiện định, hành vi quan nhà nước cá nhân có thẩm quyền làm thiệt hại đến quyền lợi họ; tham gia góp ý vào dự án sách, pháp luật Tính nhân dân khơng phủ nhận biện pháp cương quyết, mạnh mẽ Nhà nước nhằm chống lại hành vi gây ổn định trị, vi phạm pháp luật, xâm hại đến lợi ích Nhà nước, tập thể cơng dân Vì vậy, với việc đổi mới, tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý quan nhà nước, Nhà nước cần tăng cường máy cưỡng chế để đảm bảo an ninh, an toàn cho xã hội cho cá nhân người d) Tính thời đại Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước ta Nhà nước xã hội chủ nghĩa, thực thiết chế dân chủ xã hội chủ nghĩa Vì vậy, Nhà nước ta thực sách phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đồng thời thực dân chủ hóa đời sống xã hội Nhà nước ta thừa nhận kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa phương tiện để đạt mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Bên cạnh việc chăm lo phát triển kinh tế, Nhà nước Việt Nam quan tâm đến việc giải vấn đề xã hội, trọng phát triển giáo dục, y tế, văn hóa… Tính thời đại Nhà nước ta thể sinh động sách đối ngoại với phương châm: “Việt Nam muốn làm bạn với tất nước giới” Nhà nước Việt Nam thực sách hịa bình, hữu nghị, hợp tác sở tơn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào nội II Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.1 Quan niệm nhà nước pháp quyền Hiện nay, xung quanh vấn đề khái niệm nhà nước pháp quyền có nhiều quan điểm khác nhau, chí mâu thuẫn 7 Nhà nước pháp quyền nhà nước tồn học thuyết, mơ hình nhà nước lý tưởng học giả tư sản đặt để quốc gia phấn đấu trở thành thực Nhà nước pháp quyền sản phẩm, phạm trù tư tưởng tư sản tồn phù hợp với nước phương Tây Còn quốc gia phương đơng tiếp cận mang tính chất nghiên cứu vận dụng Nhà nước pháp quyền coi xu chung thời đại, nhiều quốc gia giới Nhà nước pháp quyền nhà nước gắn liền với xã hội công dân Ở Việt Nam, vấn đề nhà nước pháp quyền vấn đề phương diện lý luận nhận thức thực tiễn Chưa nghiên cứu nhiều song mục tiêu xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa đề cập đến văn kiện Đại Hội đại biểu lần thứ VII, VIII, IX Đảng cộng sản Việt Nam Mặc dù chưa có quan điểm thống, khái niệm hồn chỉnh, xác nhà nước pháp quyền góc độ khái quát hiểu: Nhà nước pháp quyền nhà nước mà chủ thể (kể nhà nước) phải nghiêm chỉnh phục tùng pháp luật- hệ thống pháp luật có tính pháp lý cao, phù hợp với lý trí thể đầy đủ giá trị cao xã hội, người 2.2 Đặc điểm nhà nước pháp quyền Trên sở nghiên cứu khác nhau, đặc điểm nhà nước pháp quyền Nhà nước pháp quyền nhà nước có hệ thống pháp luật hồn chỉnh, có giá trị pháp lý có hiệu lực bắt buộc chủ thể Hiến pháp đóng vai trị tối thượng Hiến pháp coi luật bản, có hiệu lực pháp lý cao hệ thống văn pháp luật Các đạo luật, luật văn pháp luật khác phải phù hợp với Hiến pháp Mọi quan, tổ chức xã hội, người có chức vụ công dân phải nghiêm chỉnh tuân theo pháp luật bình đẳng trước pháp luật Nhà nước pháp quyền nhà nước mối quan hệ nhà nước cơng dân mối quan hệ bình đẳng quyền nghĩa vụ Trong nhà nước pháp quyền, cơng dân có đầy đủ quyền tự do, dân chủ lĩnh vực đời sống xã hội Đồng thời công dân tự giác thực nghĩa vụ trước nhà nước Về phần mình, nhà nước pháp quyền tôn trọng quyền tự do, dân chủ công dân, ghi nhận bảo đảm cho quyền thực đầy đủ Mối quan hệ nhà nước công dân xác lập sở tơn trọng lợi ích bên Nhà nước pháp quyền nhà nước quyền tự do, dân chủ lợi ích đáng người pháp luật bảo đảm bảo vệ toàn vẹn Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đáng cơng dân phải liền với việc đấu tranh không khoan nhượng với biểu độc quyền, quan liêu, hách dịch cửa quyền tham nhũng người có chức vụ quan nhà nước hành vi vi phạm pháp luật khác xâm phạm quyền lợi ích đáng cơng dân bị nghiêm trị Nhà nước pháp quyền nhà nước thống quyền lực có phân cơng hợp lý, rành mạch quan lập pháp, hành pháp, tư pháp Là nhà nước quyền lực nhà nước tổ chức cách khoa học, có phân quyền quan Lập pháp, hành pháp, tư pháp tạo thành chế đồng Quan điểm khởi thủy tư tưởng nhà nước pháp quyền tổ chức máy quyền lực nhà nước quan niệm phân quyền yêu cầu xếp quyền lực phối hợp thực thi quyền lực nhằm tạo đồng bộ, hiệu trình sử dụng quyền lực nhà nước Nhà nước pháp quyền nhà nước cơng dân có ý thức pháp luật đắn Trên sở cơng dân nhận thức hành vi phép thực hiện, hành vi không phép thực hiện, hành vi buộc phải thực hiện, đảm bảo cho pháp luật thực cách tự giác, triệt để, phát huy tính đắn thực tế Trên quan điểm chung nhà nước pháp quyền – nhà nước mà mặt tổ chức hoạt động sở pháp luật, chịu quản lý thống pháp luật, ” thể” phức tạp vận động hài hòa, đồng bộ, đảm bảo thống cao tổ chức quản lý xã hội Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng đưa quan điểm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa: Nhà nước dân, dân dân Quyền lực nhà nước thống có phân cơng phân nhiệm phối hợp quan nhà nước thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Nhà nước quản lý xã hội pháp luật, quan, tổ chức, cán bộ, cơng chức, cơng dân có nhiệm vụ chấp hành Hiến pháp pháp luật Cải cách tổ chức hoạt động nhà nước gắn liền với xây dựng chỉnh đốn Đảng Đổi nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng nhà nước III Mối quan hệ dân chủ xã hội chủ nghĩa nhà nước xã hội chủ nghĩa Thực trạng phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta Sau 30 năm đổi mới, Đảng ta nhận thức ngày sâu sắc tầm quan trọng vai trò xây dựng phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, khẳng định dân chủ chất chế độ ta, vừa mục tiêu, vừa động lực công đổi mới; đồng thời, nhận thức đầy đủ tính khách quan thực dân chủ, hình thức dân chủ trực tiếp tình hình 3.1 Thành Tựu Đại hội VI Đảng (năm 1986) nêu lên bốn học lớn, có học: “Trong tồn hoạt động mình, Đảng phải quán triệt tư tưởng “lấy dân làm gốc”, xây dựng phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động” (1) Văn kiện Đại hội nhấn mạnh “xóa bỏ nhận thức sai lầm coi công tác quần chúng biện pháp để tổ chức, động viên nhân dân thực chủ trương, sách Đối với chủ trương có quan hệ trực tiếp tới đời sống nhân dân phạm vi nước địa phương phải trưng cầu ý kiến nhân dân trước định” Nội dung phát huy dân chủ tiếp tục Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng từ khóa VII đến khóa X đề cập rõ nét Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng (tháng 1-2011) rõ: “Tiếp tục xây dựng hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân; đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước lợi ích nhân dân; cán bộ, cơng chức phải hồn thành tốt chức trách, nhiệm vụ giao, tơn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân Có chế cụ thể để nhân dân thực thực tế quyền làm chủ trực tiếp Phát huy dân chủ, đề cao trách nhiệm công dân, kỷ luật, kỷ cương xã hội; phê phán nghiêm trị hành vi vi phạm quyền làm chủ nhân dân ”(2) Đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng (tháng 1-2016), vấn đề phát huy dân chủ khẳng định đổi phương thức lãnh đạo Đảng: “Tiếp tục tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền, xác định rõ mục đích cầm quyền, phương thức cầm quyền, nội dung cầm quyền, điều kiện cầm quyền; vấn đề phát huy dân chủ điều kiện đảng cầm quyền; nguy cần phải phòng ngừa đảng cầm quyền” (3) Về phát huy dân chủ Đảng, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (năm 1991) xác định: Xây dựng Đảng sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức ngang tầm nhiệm vụ, bảo đảm cho Đảng làm tròn trách nhiệm lãnh đạo nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa nước ta, Đảng phải thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, sức nâng cao trình độ trí tuệ, lực lãnh đạo Giữ vững truyền thống đoàn kết thống Đảng, bảo đảm đầy đủ dân chủ kỷ luật sinh hoạt đảng Đảng ta Bác Hồ xác định thực hành dân chủ Đảng có ý nghĩa định phát triển dân chủ tổ chức hoạt động hệ thống trị gắn với dân chủ hóa tồn đời sống xã hội, có dân chủ có đồng thuận xã hội, có đồng thuận xã hội tạo sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc Nội dung phát huy dân chủ Đảng ta quy định rõ, bảo đảm thật tự tư tưởng sinh hoạt đảng, khuyến khích tơn trọng suy nghĩ độc lập, sáng tạo, thảo luận, tranh luận dân chủ nhằm phát huy trí tuệ tồn Đảng, cán bộ, đảng viên việc chuẩn bị nghị tổ chức thực nghị Trong đại hội đảng cấp, hội nghị Đảng, đảng viên có quyền thảo luận, bàn bạc, tham gia công việc Đảng, phê bình, chất vấn cán bộ, đảng viên khác, trình bày kiến mình, có quyền bảo lưu ý kiến đề xuất ý kiến lên quan cấp Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Các nghị quyết, định tổ chức đảng thảo luận tập thể biểu theo đa số Việc bầu cử Đảng tiến hành dân chủ theo nguyên tắc bỏ phiếu kín, khơng gị ép, áp đặt Đặc biệt, nhiệm kỳ gần đây, việc thực hành dân chủ Đảng tiếp tục bổ sung quy chế, quy định chặt chẽ hơn, quy định Bộ Chính trị báo cáo cơng việc hoạt động trước kỳ họp Ban Chấp hành Trung ương, ban thường vụ báo cáo công việc hoạt động trước kỳ họp cấp ủy, cấp ủy báo cáo trước tổ chức đảng quan bầu 10 mình; quy định thời gian tiến hành tự phê bình phê bình, tổ chức quần chúng phê bình bỏ phiếu tín nhiệm cán bộ, đảng viên từ quan cao đến tổ chức sở Việc phát huy dân chủ tổ chức nhà nước có nhiều chuyển biến, tiến Quốc hội có đổi quan trọng, từ bầu cử đại biểu Quốc hội đến hoàn thiện cấu tổ chức phương thức hoạt động, làm tốt chức lập pháp, công tác giám sát định vấn đề quan trọng đất nước Quốc hội hoạt động ngày dân chủ, hiệu Để nâng cao chất lượng văn pháp luật, Quốc hội có nhiều hình thức để lấy ý kiến góp ý, tổ chức hội thảo, tọa đàm, phát phiếu Trước sau kỳ họp Quốc hội tổ chức tiếp xúc cử tri để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, kiến nghị cử tri nước Sau tiếp xúc tổng hợp, phân tích kiến nghị xác đáng để yêu cầu Chính phủ đạo giải theo thẩm quyền Nhiều khóa gần đây, hoạt động chất vấn trả lời chất vấn kỳ họp Quốc hội, hội đồng nhân dân thật sôi nổi, dân chủ, phát huy trách nhiệm đại biểu, nhân dân nước ghi nhận Định kỳ, Quốc hội, hội đồng nhân dân tổ chức lấy phiếu tín nhiệm chức danh Quốc hội, hội đồng nhân dân bầu hình thức bỏ phiếu kín Phát huy dân chủ Chính phủ tiếp tục có đổi hoạch định sách, quản lý vĩ mơ, đạo điều hành tổ chức thực Ý thức, trách nhiệm thể chế hóa, cụ thể hóa chủ trương, nghị Đảng thành văn pháp luật đề cao Đặc biệt, quyền cấp có nhiều tiến tổ chức tiếp dân, đối thoại với công dân giải đơn, thư khiếu nại, tố cáo công dân Đối với công tác tổ chức cán diện quản lý theo phân cấp Đảng tập thể ban cán đảng thảo luận dân chủ, bỏ phiếu kín định theo đa số Các quan lập pháp, hành pháp, tư pháp tạo điều kiện phát huy chức tuyên truyền, định hướng dư luận phương tiện truyền thông, báo viết, báo nói, báo hình, báo mạng Phát huy dân chủ tổ chức trị - xã hội có nhiều tiến rõ, thể chế thực thi quyền dân chủ nhân dân bước xác lập cụ thể hóa Nhiều văn tạo sở pháp lý phát huy quyền làm chủ tầng lớp nhân dân Quốc hội thông qua, Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Cơng đồn, Luật Thanh niên, Luật Trưng cầu ý dân Những bảo đảm dân chủ quyền nghĩa vụ, lợi ích, trách nhiệm chủ thể xã hội luật hóa cụ thể bước thực có kết quả; nhiều chủ trương, biện pháp phát huy vai trị tích cực, chủ động nhân dân, đẩy mạnh trình dân chủ hóa xã hội Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh số 34/PT/UBTVQH, ngày 20-4-2007, “Về thực dân chủ xã, phường, thị trấn”, Nghị định số 04/NĐ/CP, ngày 24-1-2013, “Về thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập”, Nghị định số 60/NĐ-CP, ngày 19-62013, “Quy định chi tiết khoản Điều 63 Bộ luật Lao động thực Quy chế Dân chủ sở nơi làm việc” góp phần tích cực vào q trình phát huy quyền làm chủ nhân dân Hiện nay, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội tích cực thực chức giám sát, phản biện xã hội góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền sạch, vững mạnh Trước kỳ họp Quốc hội hội đồng nhân dân cấp, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tập hợp đầy đủ kiến nghị tổ chức thành viên, ý kiến cử tri nước để phản ánh đến Quốc hội; hội đồng 11 nhân dân cấp thường xuyên giám sát quyền việc tiếp thu giải kiến nghị đáng đoàn viên, hội viên, cử tri 3.2 Hạn chế Bên cạnh ưu điểm, việc thực phát huy dân chủ nhiều hạn chế, bất cập Nhận thức dân chủ xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa hạn chế, chưa đầy đủ hệ thống, chưa lý giải làm sáng tỏ kịp thời nhiều vấn đề thực tiễn đặt ra, chưa giải tốt mối quan hệ dân chủ kỷ luật, kỷ cương; chưa coi trọng mức phát triển hình thức dân chủ trực tiếp Hiện nay, có phận cán bộ, đảng viên nhân dân nhận thức dân chủ phiến diện, thực hành dân chủ Đảng Có người cho dân chủ Đảng đảng viên tự phát ngôn tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng quan điểm riêng Cá biệt, có người cịn muốn tổ chức đảng “câu lạc bộ”, tranh luận, bàn cãi vấn đề gì, khơng tơn trọng ngun tắc tập trung dân chủ Ngược lại, có phận đảng viên lại hiểu dân chủ Đảng cách cứng nhắc, coi dân chủ phương tiện để đạt đến tập trung, không muốn đảng viên tổ chức đảng cấp độc lập suy nghĩ, tìm tịi khoa học, đồng khoa học với trị, đồng ý kiến nghiên cứu, trao đổi với quan điểm, đường lối Đảng Một số người đối lập dân chủ với tập trung, tách rời việc phát huy sáng kiến, sáng tạo đảng viên với việc thực kỷ luật, giữ gìn đồn kết thống Đảng Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, để phát huy sáng kiến tư độc lập cán bộ, đảng viên cần có quy định chế độ cung cấp, cập nhật thông tin thường xuyên cho cán bộ, đảng viên, bảo đảm quyền thông tin đảng viên Là Đảng cầm quyền, số cán bộ, đảng viên không nhận thức đầy đủ nguyên tắc tập trung dân chủ dẫn đến lạm quyền, bao biện, làm thay, độc đốn, gia trưởng, làm giảm sút lịng tin nhân dân vào lãnh đạo Đảng Đã có nhiều hình thức, phương pháp tổ chức lấy ý kiến nhân dân, ý kiến đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học xây dựng văn pháp luật số đề án quan trọng khác, có số đề án chưa làm tốt việc dẫn đến chất lượng văn pháp luật khơng cao, chưa Quốc hội thông qua, Đề án xây dựng đường sắt cao tốc Bắc - Nam, ba đặc khu kinh tế Một số văn pháp luật tạo sở pháp lý phát huy tốt quyền làm chủ nhân dân chưa xây dựng kịp thời, Luật Giám sát phản biện xã hội Một số luật ban hành, Luật Trưng cầu ý dân văn pháp luật quan trọng để nhân dân trực tiếp thể ý chí việc định vấn đề quan trọng đất nước, tăng cường đoàn kết đồng thuận xã hội có hiệu lực từ ngày 1-7-2016, đến chưa tổ chức triển khai thực rộng rãi Một số quan hành nhà nước, quyền cấp tổ chức thực văn pháp luật chưa tốt, lĩnh vực quy hoạch, quản lý quy hoạch, quản lý đất đai, tài ngun, khống sản, đền bù, giải phóng mặt bằng, tổ chức tái định cư Việc phát huy dân chủ ngồi xã hội cịn nhiều hạn chế, phận nhân dân xúc, khiếu kiện phức tạp Số lượng đơn, thư khiếu nại, tố cáo công dân gửi đến quan chức năng, Ban Dân nguyện Quốc hội, Thanh tra Chính phủ cao, 12 tỷ lệ đơn, thư giải chưa mong muốn Theo số liệu Ủy ban Tư pháp Quốc hội, tỷ lệ quyền khơng đối thoại với cơng dân khơng dự phiên tịa tăng qua năm Từ năm 2015 đến 2017, kể từ Luật Tố tụng hành có hiệu lực, nước có 11.180 định hành hành vi hành bị tịa án hủy tồn phần Các nghị định pháp lệnh thực Quy chế Dân chủ sở số nơi chưa tổ chức thực tốt Những hạn chế, bất cập có nguyên nhân khách quan chủ quan, nguyên nhân chủ quan chủ yếu Về khách quan: Đổi nghiệp to lớn, tồn diện, lâu dài khó khăn, phức tạp, chưa có tiền lệ lịch sử Tình hình giới, khu vực chống phá lực thù địch tác động lớn vào trình phát huy dân chủ Về chủ quan: Công tác nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn thực dân chủ Đảng, quan nhà nước xã hội chưa quan tâm mức, chậm lý giải thể chế hóa đầy đủ mặt nhà nước Cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ” để phát huy tốt quyền làm chủ nhân dân Việc nghiên cứu, dự báo biến động số lượng, chất lượng, tư tưởng giai tầng xã hội để có chủ trương, đường lối lãnh đạo phát huy dân chủ sát, đúng, hiệu chưa chủ động Nhận thức, phương pháp cách thức đạo tổ chức thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phát huy quyền làm chủ trị, kinh tế, xã hội, quyền dân mặt hạn chế Việc quản lý, giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt cấp tư tưởng trị, đạo đức, lối sống chưa thường xuyên, mức nên phận vi phạm Quy chế Dân chủ sở, không tôn trọng quyền làm chủ nhân dân 3.3 Giải pháp phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta Một là, tiếp tục phát huy dân chủ rộng rãi Đảng Để phát huy dân chủ Đảng đòi hỏi cấp ủy, cán bộ, đảng viên, người đứng đầu phải quán triệt sâu sắc, nhận thức đầy đủ toàn diện quan điểm, đường lối Đảng phát huy dân chủ; đồng thời, đẩy mạnh công tác tổng kết thực tiễn nghiên cứu lý luận phát huy quyền làm chủ; giải tốt mối quan hệ hữu “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”; tạo điều kiện cần đủ để nhân dân làm chủ thực chất, hiệu Tiếp tục bổ sung quy chế, quy định dân chủ để thực thống toàn Đảng Trước hết, quy định rõ Đảng phục vụ nhân dân, chịu giám sát nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân định Bổ sung quy định phát huy dân chủ cơng tác cán đơi với kiểm sốt quyền lực công tác cán Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý cán Bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, định công tác cán phải thảo luận tập thể định theo đa số Công khai, minh bạch tiêu, kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch cán bộ, thi nâng ngạch, nâng bậc, xét danh hiệu thi đua, xét nâng hạng; tiêu chuẩn, điều kiện, số lượng, cấu, quy trình luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, giới thiệu cán ứng cử Thực bỏ 13 phiếu kín nội dung cần biểu công tác cán bộ, có quy chế cạnh tranh lành mạnh công tác cán Mỗi cán đủ điều kiện, tiêu chuẩn diện quy hoạch có hội để thể phẩm chất, lực tuyển dụng, tuyển chọn vào chức danh lãnh đạo, quản lý Thực bầu cử có số dư, bổ nhiệm cán có cạnh tranh, thơng qua thi tuyển bảo vệ chương trình hành động Đi đôi với phát huy dân chủ công tác cán phải có quy định kiểm sốt, giám sát quan hệ lợi ích cơng tác cán để công tác cán thực khách quan, công tâm Tiếp tục thực tốt chế độ Bộ Chính trị báo cáo cơng việc hoạt động trước kỳ họp Ban Chấp hành Trung ương; ban thường vụ báo cáo công việc hoạt động trước kỳ họp cấp ủy; cấp ủy báo cáo trước tổ chức đảng quan bầu Nâng cao chất lượng, hiệu quy định hoạt động chất vấn trả lời chất vấn sinh hoạt đảng, đưa hoạt động thành chế độ nếp Để thực hành dân chủ Đảng đòi hỏi đảng viên phải thực nghiêm Quy định số 08-Qđi/TW, ngày 25-10-2018, Bộ Chính trị, “Về trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên, trước hết Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng” Trong nhiều nội dung nêu gương phải coi trọng nêu gương thực Quy chế Dân chủ sở Hai là, Đảng lãnh đạo Nhà nước thể chế hóa quan điểm, đường lối Đảng phát huy dân chủ thành sách, pháp luật tăng cường xây dựng, củng cố, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Trên sở cụ thể hóa quy định Hiến pháp năm 2013, thể chế hóa Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII “Về tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” để thực đổi tổ chức hoạt động Quốc hội, Chính phủ Bộ máy phải tổ chức gọn nhẹ, rõ chức năng, quyền hạn trách nhiệm, tổ chức hoạt động máy nhà nước từ Trung ương đến địa phương phải tạo điều kiện để người dân tiếp cận, dễ đối thoại, dễ kiểm tra, giám sát; huy động tài năng, trí tuệ, sáng tạo người dân tham gia quản lý nhà nước xã hội Nhà nước phải bảo đảm phát huy quyền làm chủ thực người dân, quyền tham gia xây dựng quyền, lựa chọn người đại diện cho quyền sở hữu tài sản hợp pháp Mở rộng đối thoại Nhà nước với người dân doanh nghiệp nhiều hình thức, tăng cường trách nhiệm giải trình lắng nghe nhân dân Tăng cường dân chủ sở, mở rộng hình thức dân chủ trực tiếp để người dân tham gia công việc Nhà nước cách thiết thực, phù hợp Các quan hành nhà nước, quyền cấp tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước, bảo đảm sách, pháp luật thực thi có hiệu Tập trung đạo, điều hành thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần tầng lớp nhân dân, thực tốt sách an sinh xã hội Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân thực thủ tục hành Ba là, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội phát huy vai trị, vị trí theo quy định Đảng văn pháp luật để thực tốt chức giám sát, phản biện xã hội, vấn đề liên quan đến phát huy dân chủ, đến quyền lợi ích thành viên, đoàn viên, hội viên 14 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội thực quyền giám sát phản biện xã hội nhiều lĩnh vực, có lĩnh vực phát huy dân chủ; vừa vận động, tập hợp, động viên tầng lớp nhân dân, đoàn viên, hội viên thực tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, vừa tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền sạch, vững mạnh Động viên đội ngũ nhân sĩ, trí thức, chuyên gia, nhà khoa học tham gia góp ý xây dựng văn quy phạm pháp luật, đề án phát triển kinh tế - xã hội quan trọng đất nước Tập hợp kịp thời đề xuất, kiến nghị, nguyện vọng đáng đoàn viên, hội viên, cử tri để phản ánh cho Đảng, Nhà nước xem xét lãnh đạo, đạo giải Tham gia việc phát hiện, lựa chọn, giới thiệu người đủ đức, đủ tài, thật xứng đáng làm đại biểu nhân dân Quốc hội hội đồng nhân dân cấp Dưới lãnh đạo cấp ủy đảng, tăng cường chức giám sát có trọng tâm, trọng điểm quan hành nhà nước, quyền cấp đội ngũ cán bộ, đảng viên, người đứng đầu Trong tình hình cần tăng cường giám sát việc lãnh đạo thực Quy chế Dân chủ sở, việc tổ chức tiếp công dân, đối thoại với công dân giải đơn, thư khiếu nại, tố cáo công dân quyền cấp Tăng cường cơng tác giáo dục, nâng cao đạo đức công vụ tinh thần trách nhiệm công chức, viên chức với nhân dân Bốn là, phát huy vai trò trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy; quyền cấp quan, đơn vị hệ thống trị phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa Trong bối cảnh đẩy mạnh việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chủ động, tích cực hội nhập quốc tế, yếu tố định đến chất lượng, hiệu việc phát huy dân chủ, vai trị người đứng đầu cấp ủy, quyền, quan, đơn vị hệ thống trị Ở đâu người đứng đầu có nhận thức sâu sắc, đầy đủ quyền làm chủ nhân dân, thực Quy chế Dân chủ sở luôn nêu gương đạo đức, lối sống, thượng tôn pháp luật dân chủ thực tốt Từng đồng chí bí thư cấp ủy từ Trung ương đến sở, lãnh đạo chủ chốt quan nhà nước, quyền cấp, quan, đơn vị phải thật phát huy dân chủ Đảng, cơng khai, minh bạch điều hành quyền, đề cao vai trị, tính tiên phong, gương mẫu cán bộ, đảng viên, chống quan liêu, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí hành vi xâm phạm quyền làm chủ nhân dân Trong thực tiễn việc lựa chọn bố trí người đứng đầu có đức, có tài, biết vận dụng cách sáng tạo thành tựu khoa học - công nghệ vào lãnh đạo, quản lý, biết tạo môi trường dân chủ để phát huy trí tuệ, sáng tạo, đóng góp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quan trọng gắn với kết thực nhiệm vụ trị Theo quy định Đảng, người đứng đầu cấp, ngành phải định kỳ trực tiếp tiếp cơng dân, đối thoại với cơng dân; có nắm đủ thẩm quyền đạo giải kịp thời kiến nghị, đề xuất hợp pháp, đáng nhân dân; đồng thời, đạo giải đơn, thư khiếu nại, tố cáo công dân, khơng để phát sinh “điểm nóng”, vụ, việc phức tạp kéo dài 15 Năm là, lãnh đạo, đạo quan truyền thông làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phát huy dân chủ, tạo chuyển biến nhận thức tầng lớp nhân dân Báo chí phương tiện truyền thơng đại chúng giữ vai trị đặc biệt quan trọng việc phổ biến, truyên truyền sâu rộng chủ trương, đường lối, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Nhân dân quan tâm đến việc cơng khai chế độ, sách liên quan trực tiếp đến nhân dân, sách an sinh xã hội (việc làm, lao động, tiền lương, trợ cấp, bảo hiểm ) Chính quyền cấp phải công khai rộng rãi cho nhân dân biết đề án quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch đô thị, kết cấu hạ tầng, quy hoạch sử dụng đất đai Công khai để nhân dân biết, góp ý giám sát việc tổ chức thực cấp có thẩm quyền phê duyệt Các cấp ủy đảng, quyền phát huy vai trị báo chí, phương tiện truyền thơng đại chúng để phát động nhân dân đấu tranh mạnh mẽ chống tham nhũng, tiêu cực Trong điều kiện Đảng cầm quyền, đấu tranh với tượng tiêu cực cán bộ, đảng viên có chức, có quyền mà khơng sử dụng vũ khí cơng luận, khơng phát huy vai trị làm chủ quần chúng khó có kết quả, hiệu Từ đó, đấu tranh thực dân chủ, kịp thời phê phán biểu cực đoan, lợi dụng dân chủ để xuyên tạc, kích động, lơi kéo quần chúng phục vụ cho “lợi ích nhóm”, lợi ích cá nhân vị kỷ ; đồng thời, phải khắc phục, chấm dứt việc làm mang tính dân chủ hình thức lĩnh vực đời sống xã hội 3.4 Liên hệ trách nhiệm sinh viên Thấy vai trị Hồ Chí Minh việc khơi nguồn dân chủ xác lập nhà nước kiểu Việt Nam Nhận thức chất tốt đẹp Nhà nước ta Có thái độ đắn việc thực quyền, nghĩa vụ công dân, chấp hành nghiêm chỉnh Hiến pháp pháp luật, tham gia xây dựng Nhà nước ta ngày sạch, sáng suốt, mạnh mẽ C KẾT LUẬN Nhà nước pháp quyền hay chế độ pháp trị giới ngày vấn đề tiếp tục dân tộc quan tâm Những giá trị tư tưởng nhà nước pháp quyền đúc kết suốt tiến trình phát triển tư tưởng pháp lý nhân loại tiếp tục phát triển làm phong phú thêm xu hướng giao thoa văn hố Đơng - Tây ngày trở nên có giá trị, có tính phổ qt Tuy nhiên 12 phổ qt khơng loại bỏ tính đặc thù văn hố dân tộc khơng thể nói đến chuẩn mực pháp lý thống hay mơ hình nhà nước pháp quyền thống cho quốc gia, dân tộc Việt Nam xuất phát từ truyền thống văn hoá pháp lý mình, với đặc điểm phát triển kinh tế xã hội, kết hợp với việc tiếp thu giá trị có tính phổ biến nỗ lực xây dựng khơng quan điểm có tính lý luận mà cịn phải xây dựng nhà nước pháp quyền thực tế - nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 16 D TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp Việt Nam năm 2013 Luật tổ chức Tòa án 2014 Luật tổ chức Viện Kiểm sát 2014 Luật cán bộ, công chức năm 2008 Luật Tổ chức Chính phủ năm 2001 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân năm 2003 Luật viên chức năm 2010 17 ... tuân theo pháp luật bình đẳng trước pháp luật Nhà nước pháp quyền nhà nước mối quan hệ nhà nước công dân mối quan hệ bình đẳng quyền nghĩa vụ Trong nhà nước pháp quyền, cơng dân có đầy đủ quyền tự... quan điểm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa: Nhà nước dân, dân dân Quyền lực nhà nước thống có phân công phân nhiệm phối hợp quan nhà nước thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Nhà nước quản... tưởng nhà nước pháp quyền tổ chức máy quyền lực nhà nước quan niệm phân quyền yêu cầu xếp quyền lực phối hợp thực thi quyền lực nhằm tạo đồng bộ, hiệu trình sử dụng quyền lực nhà nước Nhà nước pháp