(TIỂU LUẬN) tư tưởng hồ chí minh về nhà nước trong sạch, vững mạnh và sự vận dụng của đảng ta trong xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân hiện nay

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN KHOA TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH TIỂU LUẬN MƠN: TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH Đề tài 8: Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước sạch, vững mạnh vận dụng Đảng ta xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Học viên: Trần Thúy Liễu Mã sinh viên: 2155360023 Lớp: Chính sách cơng – K41 HÀ NỘI – 2021 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn Kết cấu tiểu luận NỘI DUNG Chương 1: Tư tư n g H Chí Minh v ề nhà n ướ c tr ong sa ch , v ữ ng mạnh Đẩ y mạ nh kh ắc ph ụ c nh ững tiêu c ự c ho ạt độ ng c ủ a nhà nước .6 1.1 Đặc quyền, đặc lợi 1.2 Tham ơ, lãng phí, quan liêu 1.3 Tư túng, chia rẽ, kiêu ngạo Tăng cường tính nghiêm minh pháp luật đôi với đẩy mạnh giáo dục đạo đức cách mạng 2.1 Tăng cường pháp luật 2.2 Tích cực xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước đủ đức, đủ tài 2.2.1 Tuyệt đối trung thành với cách mạng 2.2.2 Hăng hái, thành thạo công việc, giỏi chun mơn, nghiệp 2.2.3 Phải có mối liên hệ mật thiết với nhân dân 2.2.4 Cán công chức phải người dám phụ trách, dám đoán, dám chịu trách nhiệm, tình khó khắn, “thắng khơng kiêu, bại không nản” 14 2.2.5 Phải thường xuyên tự phê bình phê bình, ln ln có ý thức hành động lớn mạnh, nhà nước 15 Đẩy mạnh giáo dục đạo đức 15 Chương II: Sự vận dụng Đảng ta xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân 16 Các yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân giai đoạn 17 Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân 18 2.1 Mở rộng dân chủ XHCN, phát huy quyền làm chủ nhân dân xây dựng quản lý nhà nước 19 2.2 Nâng cao chất lượng hoạt động kiện toàn tổ chức Quốc hội 20 2.2.1 Nâng cao chất lượng hoạt động lập pháp 20 2.2.2 Nâng cao lực định định vấn đề trọng đại đất nước 23 2.2.3 Nâng cao chất lượng giám sát 23 2.2.4 Tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức máy 23 2.3 Tiếp tục cải hành nhà nước 24 2.3.1 Nâng cao hiệu hoạt động phủ 24 2.3.2 Đẩy mạnh phân cấp quản lý 25 2.3.3 Đổi công tác tra, kiểm tra 25 2.4 Đổi tổ chức hoạt động quyền địa phương 26 2.4.1 Kiện tồn quyền sở 26 2.4.2 Đổi tổ chức, hoạt động HĐND, UBND cấp 26 2.5 Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức 27 KẾT LUẬN 29 TÀI LIỆU THAM KHẢO 30 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong lịch sử dân tộc thường có vĩ nhân mà đời nghiệp,tư tưởng hành động họ gắn liền với giai đoạn lịch sử biến cố củadân tộc thơi đại mình, ví dụ phải kể đến như: Mác, Lê nin, Ăng ghen, Và đặc biệt lịch sử dân tộc Việt Nam, luôn sáng tên vĩđại Chủ tịch Hồ Chí Minh Chủ tịch Hồ Chí Minh người sáng lập Đảng, Mặt trận, Quân đội, đồng thời người sáng lập Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Trong phần tư kỷ cương vị Chủ tịch nước, Người dành nhiều công sức cho việc xây dựng nhà nước kiểu Việt Nam_ Nhà nước sạch, vững mạnh nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng dân – dân – dân, – vững mạnh – hiệu vận dụng sáng tạo học thuyết nhà nước chủ nghĩa Mác – Lê nin điều kiện nước ta, có chọn lọc, kế thừa phát huy tinh hoa việc xây dựng nhà nước có lịch sử dân tộc nhân loại Theo tư tưởng Hồ Chí Minh, nhà nước vững mạnh, có hiệu lực phải nhà nước làm cho người dân biết sống làm việc theo Hiến Pháp Pháp luật Mặt khác, nhà nước phải “dựa vào nhân dân, liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến chịu kiểm soát nhân dân” Một mối quan tâm Người đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán quyền phù hợp với chất Nhà nước ta, thấm nhuần tinh thần “dân chủ, cán đầy tớ trung thành nhân dân” Là người sáng lập Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, Người đề cao pháp quyền, Người không lúc coi nhẹ vai trò giáo dục đạo đức pháp luật quản lý xã hội nhà nước Trong thời kỳ đổi nay, mơ hình Nhà nước Việt Nam xây dựng sở tư tưởng Hồ Chí Minh phát huy thành tích cực nghiệp cách mạng dân tộc 60 năm qua Di sản tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề nhà nước toàn Đảng, toàn dân kế thừa, phát triển nghiệp xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước pháp quyền hoạt động thực tiễn Người điều bật lên lòng nhân tình người Chủ tịch Hồ Chí Minh coi trọng quản lý nhà nước pháp luật Đó pháp trị, nhà nước pháp quyền Đồng thời, Người chủ động đức trị, thực hành dân chủ rộng rãi, sức bảo vệ quyền tự dân chủ cho nhân dân, lấy sức để giáo dục cảm hóa người, yêu thương, quý trọng nhân dân Người yêu cầu cấp quyền thật thấm nhuần tính chất nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân mà phát huy cao độ dân chủ để động viên tất sức dân cho cách mạng, đưa kháng chiến đến thắng lợi kiến quốc thành công Trong thời kỳ nước ta độ lên chủ nghĩa xã hội, xây dựng nhà nước pháp quyền nhân dân, nhân dân, nhân dân mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước sach vững mạnh nói riêng có vị trí, vai trị vơ quan trọng việc xây dựng nhà nước thật dân chủ, nhà nước thật dân, quyền lợi lợi ích nhân dân Vì vậy, tơi chọn đề tài để nghiên cứu cách cụ thể chi tiết tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước sạch, vững mạnh Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Trong thời kỳ nước ta độ lên chủ nghĩa xã hội, xây dựng nhà nước pháp quyền sạch, vững mạnh, nhà nước dân – dân – dân, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh, tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước nói riêng có vị trí vai trị vơ quan trọng, tảng để Đảng ta xây dựng mơ hình Nhà nước Việt Nam Dân chủ cộng hịa cách hồn thiện Do đó, tơi chọn đề tài để nghiên cứu chi tiết tư tưởng Hồ Chí Minh việc xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng Cộng sản Việt Nam tiếp tục khẳng định: Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm toàn diện sâu săc vấn đề cách mạng Việt Nam, kết vận dụng phát triển, sáng tạo chủ nghĩa Mác – Lê nin vào điều kiện cụ thể nước ta, kế thừa phát triển giá trị truyền thống tốt đẹp dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại Tư tưởng Hồ Chí Minh soi đường cho đấu tranh nhân dân ta giành thắng lợi, tài sản tinh thần to lớn Đảng dân tộc Do vậy, học tập nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh nhiệm vụ đặt giai đoạn nay, có tư tưởng nhà nước pháp quyền sạch, vững mạnh, nhà nước dân – dân – dân Trong trình xây dựng phát triển đất nước đặt nhiều vấn đề: Cần hoàn thiện nhà nước, nhà nước pháp quyền chủ nghĩa xã hội Khi trình vận động kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa địi hịi phải có quản lý trình độ tương ứng Hơn nữa, xu hướng tồn cầu hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế đặt nhiệm vụ không nhỏ Nhà nước Để thực mục tiêu trên, cần giải nhiệm vụ sau: Nêu bật yếu tố ảnh hưởng (lý luận - thực tiễn) đến hình thành tư tưởng Nhà nước pháp quyền Hồ Chí Minh Xác định giai đoạn hình thành, phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp quyền Nghiên cứu nội dung tư tưởng Người xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân Trên sở đánh giá thực trạng tổ chức hoạt động Nhà nước ta nay, đưa số giải pháp để vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào xây dựng, hồn thiện Nhà nước ta Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước sạch, vững mạnh Sự vận dụng Đảng ta xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân 3.2 Phạm vi nghiên cứu: Những yếu tố ảnh hưởng đến tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền sạch, vững mạnh Quá trình hình thành phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền sạch, vững mạnh Nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền sạch, vững mạnh Sự vận dụng Đảng ta xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin, phương pháp luận Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước, pháp luật Ngồi ra, cịn sử dụng phương pháp cụ thể: phân tích, tổng hợp, lịch sử lơgíc, phương pháp văn hóa học, gắn lý luận với thực tiễn Ý nghĩa lý luận thực tiễn Bài tiểu luận đặt hy vọng vào việc góp phần nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp quyền vững mạnh mối quan hệ với định hướng XHCN Việt Nam Qua đó, tìm hiểu nghiên cứu vận dụng phát triển Đảng ta từ tư tưởng Hồ Chí Minh vào xây dựng nhà nước pháp quyền chủ nghĩa xã hội dân dân dân Kết cấu tiểu luận Chương 1: Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước sạch, vững mạnh Đẩy mạnh khắc phục tiêu cực hoạt động nhà nước Tăng cường tính nghiêm minh pháp luật đơi với giáo dục đạo đức cách mạng Đẩy mạnh giáo dục đạo đức Chương 2: Sự vận dụng Đảng ta xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Các yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân giai đoạn Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân NỘI DUNG Chương 1: Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước sạch, vững mạnh Đẩy mạnh khắc phục tiêu cực hoạt động Nhà nước Xây dựng Nhà nước dân, dân, dân khơng tách rời với việc làm cho Nhà nước sạch, vững mạnh Điều luôn thường trực tâm trí hành động Hồ Chí Minh Khi nước nhà giành độc lập, quyền cách mạng cịn non trẻ lúc cách mạng chuyển giai đoạn, Hồ Chí Minh ý hết đến việc bảo đảm sạch, vững mạnh cấp quyền, thường lúc cách mạng đứng trước thử thách gay gắt tiêu cực dễ trở thành nguy làm biến chất Nhà nước Chỉ tháng sau thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, Hồ Chí Minh gửi thư cho Ủy ban nhân dân kỳ, tỉnh, huyện làng,nêu rõ phải chống đặc quyền, đặc lợi; máy nhà nước máy áp bức, bóc lột nhân dân, cán bộ, công chức “ông quan cách mạng” Người nhắc nhở: “Chúng ta không sợ sai lầm, nhận biết sai lầm phải sức sửa chữa Vậy nên, không phạm lầm lỗi này, nên ý tránh gắng sức cho thêm tiến Ai phạm lỗi này, phải sửa chữa; khơng tự sửa chữa Chính phủ khơng khoan dung Vì hạnh phúc dân tộc, lợi ích nước nhà mà tơi phải nói Chúng ta phải ghi sâu chữ “cơng bình, trực vào lịng” Người trách nhiệm người cán bộ, công chức xây dựng Nhà nước – Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Đồng thời trình lãnh đạo xây dựng Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, Người rõ tiêu cực sau nhắc nhở người đề phòng khắc phục 1.1 Đặc quyền, đặc lợi: 17 Các yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân giai đoạn Các nghị Đảng, nghị Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương (khóa VII) nêu lên quan điểm phương hướng tiếp tục xây dựng, hoàn thiện nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cần tiếp tục quán triệt triển khai thực định Để đáp ứng địi hỏi ngày cao việc xây dựng Nhà nước thời kỳ mới, văn kiện Đảng Đại hội VII, IX, X, XI nhấn mạnh số chủ trương, nhiệm vụ với yêu cầu sau đây: Một là,tiếp tục phát huy tốt nhiều quyền làm chủ nhân dân qua hình thức dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp để nhân dân tham gia xây dựng bảo vệ Nhà nước, việc giám sát, kiểm tra nhân dân hoạt động quan cán bộ, công chức nhà nước Hai là, tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam sach, vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả; cán bộ, công chức nhà nước thật công bộc, tận tụy phục vụ nhân dân Ba là, tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước, xây dựng hoàn thiện nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng phù hợp với đặc điểm, tính chất quan Nhà nước cấp, trọng lãnh đạo tổ chức đảng việc kiểm kê, kiểm soát quản lý kinh tế, tài Ba yêu cầu quan hệ chặt chẽ với nhau, dựa tảng chung xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, thưc đại đồn kết dân tộc đồn kết dân tộc mà nịng cốt liên minh cơng nhân, nơng dân trí thức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam 18 Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Những năm gần đây, Đại hội XI, XII Đảng với tinh thần nhìn thẳng vào thật thẳng thắn thực tế dân chủ chưa phát huy đầy đủ, mang nặng hình thức Có nơi dân chủ để trang trí, trình diễn Quyền làm chủ nhân dân số nơi, vài lĩnh vực bị vi phạm Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa chưa theo kịp yêu cầu phát triển, quản lý đất nước Cải cách hành cịn chậm, thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu; thủ tục hành cịn phức tạp, phiền hà, rào cản lớn việc tạo lập môi trường xã hội, môi trường kinh doanh lành mạnh, minh bạch, hiệu cho phát triển Tổ chức hoạt động quyền địa phương chậm đổi mới; hiệu quả, hiệu lực nhiều nơi chưa cao Trách nhiệm giải trình cấp quyền chưa quy định rõ ràng Việc triển khai số nhiệm vụ cải cách tư pháp cịn chậm; cịn tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực, oan sai, bỏ lọt tội phạm Công tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí chưa đạt u cầu đề ra; tham nhũng, lãng phí cịn nghiêm trọng với biểu tinh vi, phức tạp, chưa ngăn chặn, đẩy lùi, gây xúc xã hội Cách làm việc quan liêu dẫn tới thực tế hành báo chí nói tới nhiều: “hành dân chính” Vì vậy, để có nhà nước pháp quyền thật sạch, vững mạnh, hiệu quả, thật dân, dân, dân, hoạt động theo Hiến pháp, pháp luật ý nguyện dân, cần phải phát huy dân chủ đôi với tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo đảm thật tôn trọng quyền làm chủ nhân dân Tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước; cải cách máy hành chính, xây dựng hành dân chủ Trong Văn kiện Đại hội XII, Đảng ta khẳng định: “Tiếp tục phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân Mọi đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước xuất phát từ nguyện 19 vọng, quyền lợi ích đáng nhân dân, nhân dân tham gia ý kiến Dân chủ phải thực đầy đủ, nghiêm túc tất lĩnh vực đời sống xã hội Bảo đảm để nhân dân tham gia tất khâu trình đưa định liên quan đến lợi ích, sống nhân dân” Trên thực tế, qua diễn đàn Quốc hội, nhiều lời hứa trước dân tâm huyết Điều cần thiết bước đầu Vấn đề có ý nghĩa định hiệu hành động nêu gương trước đồng bào Nhân dân kỳ vọng chờ đợi Chính phủ phải học Bác Hồ lời hứa đơi với hành động Chỉ có thực dân chủ thực cho dân, nâng cao địa vị, quyền hành lực làm chủ nhân dân, chịu trách nhiệm trước dân, trọng dân, học dân, hiểu dân, hỏi dân, bàn bạc giải thích cho dân Chính phủ dân tin, dân phục, dân yêu Nếu không mà hành động theo kiểu làm được, bất chấp long dân, ý dân dân oán Mà “dân oán, dù tạm thời may có chút thành cơng, mặt trị thất bại” Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy “Nước lấy dân làm gốc” Theo đó, Chính phủ phải: “Đem tài dân, sức dân, dân làm lợi cho dân” Chính phủ phải thật công bộc dân, dựa vào trí tuệ lực lượng dân, giữ chặt mối liên hệ với dân luôn lắng nghe ý kiến dân, tảng lực lượng Chính phủ “Cách xa dân chúng, khơng liên hệ chặt chẽ với dân chúng, đứng lơ lửng trời, định thất bại” 2.1 Mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ nhân dân xây dựng quản lý nhà nước Phương hướng vừa bản, vừa cấp bách hàng đầu lúc giữ vững phát huy chất tốt đẹp nhà nước ta, ngăn chặn đẩy lùi tình trạng suy thối đạo đức, tham nhũng, lãng phí, quan liêu, sách nhiễu nhân dân máy nhà nước Đây vấn đề có ý nghĩa sống cịn đất nước ta Chính quyền có sạch, dân tin yêu, ủng hộ vững mạnh, có hiệu lực Chỉ có dựa vào sức mạnh nhân dân xây dựng quyền sạch, vững mạnh, giữ vững kỷ 20 cương, an ninh, quốc phòng, tạo động lực to lớn phát triển kinh tế - xã hội Để thực phương hướng trên, điều quan trọng hàng đầu nâng cao chất lượng chế độ dân chủ đại diện, mở rộng có chế bước thực chế độ dân chủ trực tiếp cách thiết thực, hướng hiệu Đảng ta thực triển khai nhiệm vụ sau: Thứ nhất, tiếp tục cải tiến chế độ bầu cử quan dân cư, bảo đảm cho cử tri tiếp xúc, đối thoại với ứng cử viên, có đủ thơng tin để trao đổi, nhận xét, lựa chọn bầu cử đại biểu thực dân chủ sở có lãnh đạo, hướng dẫn tiêu chuẩn, cấu Quy định nhiều hình thức thích hợp để trì liên hệ thường xuyên đại biểu dân cưu cử tri, để đại biểu luôn sát thực tiễn, nắm tâm tư, nguyện vọng, yêu cầu dân Các đại biểu phải định kỳ báo cáo chịu kiểm tra, giám sát cử tri, không đủ tín nhiệm cử tri thực quyền bãi miễn Có hình thức để nhân dân dự thính theo dõi trực tiếp qua phương tiện thông tin đại chúng kỳ họp quan dân cư Cải tiến cách thức để nhân dân tham gia thảo luận góp ý kiến vào dự án luật, dự thảo nghị quan trọng Đảng Nhà nước thật thiết thực có hiệu quả, tránh làm hình thức, tràn lan, tốn Thứ hai, nâng cao chất lượng hoạt động quan dân cử (Quốc hội, Hội đồng nhân dân) để quan thực quan đại diện nhân dân quan quyền lực nhà nước việc xem xét định vấn đề quan trọng đất nước, địa phương Các quan hành nhà nước phải nghiêm túc chấp hành định quan dân cử trách nhiệm, quyền hạn pháp luật quy định chịu kiểm tra, giám sát quan dân cử 21 Thứ ba,đẩy mạnh cải cách thể chế thủ tục hành lĩnh vực trực tiếp liên quan đến đời sống nhân dân Nhà nước giảm tối đa chế xin phép – cho phép vụ việc, rít kinh nghiệm chế “một cửa” thực có hiệu số địa phương để đạo áp dụng rộng rãi ngành, cấp Thứ tư, xác định rõ trách nhiệm thủ trưởng quan nhà nước việc giải khiếu nại, tố cáo nhân dân Xử lý nghiêm minh hành vi trì hỗn, chậm trễ, làm sai lệch, can thiệp trái pháp luật lẩn tránh trách nhiệm việc giải khiếu nại, tố cáo Cần có quy chế tạo thuận lợi để người dân trình bày ý nguyện, thực quyền khiếu nại, tố cáo để xuyên tạc, vu khống, gây rối Thứ năm, quan có thẩm quyền lập pháp, lập quy cần rà sốt, sửa đổi, bổ sung xây dựng văn pháp luật với định chế cụ thể, rõ ràng quyền giám sát, kiểm tra nhân dân lĩnh vực sản xuất, phân phối, thu chi ngân sách, tài chính, chế độ thu sử dụng học phí, viện phí, quan, đơn vị sản xuất kinh doanh trương học, bệnh viện Thanh tra nhà nước Mặt trận Tổ quốc, Liên đồn lao động cấp cần phối hợp có biện pháp xây dựng, củng cố tra nhân dâ xã, phường, thị trấn, doanh nghiệp, trường học, để tra nhân dân đẩy lùi tiêu cực Thứ sáu, nghiên cứu thực bước chế độ dân chủ trực tiếp, trước hết cấp sở: + Những định quan trọng cấp sở có quan hệ đến đông đảo nhân dân cần đưa phương án khác thơng qua hình thức phù hợp để nhân dân thảo luận biểu Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân chấp hành theo kết biểu 22 + Định kỳ tháng năm, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân xã, phường phải báo cáo công khai với dân công việc làm, tình hình sử dụng tài sản, tài chính, ngân sách, khoản đóng góp dân, tốn cơng trình xây dựng + Tổ chức hướng dẫn hình thức nhân dân tự quản sở khu vực dân cư việc dân tự làm nhà nước ủy thác dân làm với hỗ trợ nhà nước như: hòa giải mâu thuẫn, tranh chấp nội nhân dân, Nhân dân xã, thôn, ấp, bàn bạc xây dựng quy ước, hương ước nếp sống văn minh, gia đình văn hóa, thủ tục cưới xin, ma chay, phù hợp với nếp sống mới, với truyền thống tốt đẹp dân tộc pháp luật nhà nước 2.2 Nâng cao chất lượng hoạt động kiện toàn tổ chức Quốc hội 2.2.1 Nâng cao chất lượng hoạt động lập pháp Căn vào định hướng phát triển đất nước, xuất phát từ nhu cầu thực tiễn điều kiện, khả thực mà xác định rõ thứ tự ưu tiên chương trình xây dựng pháp luật dài hạn hàng năm Chỉ đạo chặt chẽ trình chuẩn bị thông qua dự án luật, đảm bảo quán triệt đường lối, quan điểm Đảng, sở tổng kết thực tiễn Việt Nam, tham khảo có chọn lọc kinh nghiệm nước ngồi, tránh chép, rập khn Cần tập hợp trí tuệ nhà khoa học, chuyên gia, lấy ý kiến nhân dân, đối tượng có liên quan đến việc thi hành pháp luật Nâng cao chất lượng công tác thẩm định ủy ban Quốc hội để kỳ họp Quốc hội xem xét thơng qua dự án luật nhanh chóng có chất lượng cao 23 Giảm dần pháp lệnh Ủy ban Thường vụ Quốc hội nghị định Chính phủ quy định vấn đề chưa có luật Những pháp lệnh, nghị định sau thời gian thực hiện, kiểm nghiệm hồn chỉnh để chuyển thành luật Phấn đấu thời gian định nhà nước quản lý đất nước chủ yếu đạo luật 2.2.2 Nâng cao lực định vấn đề trọng đại đất nước Phấn đấu tiến tới việc Quốc hội thực đầy đủ quyền định ngân sách Hiến pháp quy định, đảm bảo điều kiện để Quốc hội xem xét định cách thực chất kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, chương trình quốc gia, dự án đầu tư lớn vấn đề quan trọng tổ chức máy nhà nước nhân 2.2.3 Nâng cao chất lượng giám sát Nâng cao chất lượng giám sát Quốc hội, khẩn trương xây dựng chế giám sát có hiệu lực Quốc hội có chương trình giám sát hàng năm tập trung vào vấn đề xúc như: chống tham nhũng, chống lãng phí, quản lý vốn tài sản nhà nước, bắt giam, điều tra, Đổi việc xem xét báo cáo công tác việc trả lời chất vấn Chính phủ, Tịa án nhân dân tối cao Viện kiểm sát nhân dân tối cao Đề cao vai trị quan kiểm tốn nhà nước việc kiểm toán quan, tổ chức có sử dụng ngân sách nhà nước Cơ quan kiểm tốn, báo cáo kết cho Quốc hội, Chính phủ công bố công khai cho dân biết 2.2.4 Tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức máy 24 Tiếp tục kiện toàn tổ chức Quốc hội Đại biểu Quốc hội phải có đủ tiêu chuẩn theo quy định pháp luật để đảm bảo thực nhiệm vụ người đại biểu, đại diện cho ý chí, nguyện vọng tầng lớp nhân dân Cần tăng thêm hợp lý số đại biểu nguyên trách cho ủy ban Quốc hội Cải tiến nâng cao chất lượng hoạt động đại biểu Quốc hội sinh hoạt Quốc hội Có hình thức thu hút chuyên gia giỏi làm tư vấn cho Ủy ban Quốc hội hoạt động thẩm định giám sát Nghiên cứu thành lập thêm số Ủy ban Quốc hội 2.3 Tiếp tục cải hành Nhà nước 2.3.1 Nâng cao hiệu hoạt động Chính phủ Chính phủ máy nhà nước thống quản lý việc thực nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh đối ngoại theo chức phù hợp với chế mới, là: - Quản lý kinh tế - xã hội theo pháp luật, giữ gìn ổn định trị - xã hội trật tự kỷ cương; chăm lo xây dựng kết cấu hạ tầng ngành kinh tế then chốt, đảm bảo môi trường điều kiện chung cho nhân dân phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao đời sống - Thông qua công cụ quản lý vĩ mơ vai trị kinh tế nhà nước để quản lý thị trường, điều tiết thu nhập kết hợp hài hịa tăng trưởng kinh tế với thực cơng tiến xã hội, thúc đẩy phát triển đồng vùng tầng lớp dân cư - Tăng cường kiểm kê, kiểm soát sản xuất phân bố; quản ý, sử dụng có hiệu vốn tài sản công với tư cách đại diện chủ sở hữu nhà nước, khắc phục tình trạng vơ chủ, đẩy lùi tham nhũng, lãng phí 25 - Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế, văn hóa với tăng cường an ninh, quốc phịng mở rộng hoạt động đối ngoại, để lĩnh vực tác động hỗ trợ phát triển 2.3.2 Đẩy mạnh phân cấp quản lý Phân định trách nhiệm, thẩm quyền cấp quyền theo hướng phân cấp rõ cho địa phương, kết hợp chặt chẽ quản lý ngành quản lý lãnh thổ, thực nguyên tắc tập trung dân chủ Trên sở đảm bảo quản lý thống trung ương thể chế, chiến lược quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành toàn kinh tế quốc dân, cần phân cấp mức rành mạch trách nhiệm thẩm quyền hành chính, nhằm tạo điều kiện thúc đẩy quyền địa phương phát huy tính chủ động, khai thác tiềm chỗ để phát triển kinh tế, xã hội địa phương đóng góp ngày nhiều cho phát triển chung đất nước Việc phân định trách nhiệm thẩm quyền cấp quyền phải phù hợp với tính chất yêu cầu ngành lĩnh vực hoạt động, với chức năng, nhiệm vụ cấp quyền địa bàn, phù hợp với điều kiện khả địa phương có quy mơ, vị trí khác Giữa cấp quyền địa phương cần cụ thể hóa việc phân cấp theo hướng nào, cấp giải sát với thực tế giao nhiệm vụ thẩm quyền cho cấp 2.3.3 Đổi cơng tác tra, kiểm tra Tăng cường tổ chức hoạt động tra, kiểm tra, coi cơng cụ quan trọng hữu hiệu để đảm bảo hiệu lực quản lý nhà nước, thiết lập kỷ cương xã hội 26 Đổi tổ chức tra phù hợp với chức quản lý nhà nước điều kiện mới, phát triển mạnh tổ chức tra việc thực thể chế lĩnh vực toàn xã hội tài chính, lao động, giáo dục, vệ sinh – y tế, Đẩy mạnh hoạt động tự tra, kiểm tra nội quan, tổ chức nhà nước, đề cao trách nhiệm kiểm tra cấp cấp dưới, cấp quyền quan, tổ chức địa bàn lãnh thổ 2.4 Đổi tổ chức hoạt động quyền địa phương 2.4.1 Kiện tồn quyền sở - Phát huy vai trò Hội đồng nhân dân xã, phường, thị trấn việc xem xét, định nhiệm vụ kinh tế, xã hội, an ninh trật tự, đời sống nhân dân, ngân sách giám sát việc điều hành Ủy ban nhân dân - Thực hình thức, biện pháp bảo đảm phát huy quyền làm chủ nhân dân sở, đồng thời quy định số trách nhiệm định giao cho nhóm đại biểu Hội đồng nhân dân xã theo thôn (làng, ấp) tổ chức việc xây dựng, thực hương ước, Quy định hợp lý số lượng cán quyền sở có phân biệt theo địa điểm dân số loại đơn vị sở, trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng sách đãi ngộ phù hợp với chức trách họ 2.4.2 Đổi tổ chức, hoạt động Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp - Kiện toàn củng cố Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp để thực tốt nhiệm vụ thẩm quyền phân cấp; đồng thời, đề cao trách nhiệm 27 tham gia quyền cấp thực nhiệm vụ quản lý nhà nước tổ chức theo ngành dọc địa bàn lãnh thổ - Xây dựng Hội đồng nhân dân cấp có thực quyền để thực đầy đủ vai trò quan đại diện nhân dân, quan quyền lực nhà nước địa phương, thực quyền làm chủ nhân dân cấp - Nghiên cứu phân biệt khác hoạt động quyền thị với quyền nơng thơn để đa dạng hóa mơ hình tổ chức quyền địa phương - Ủy ban nhân dân cấp cần kiện toàn theo hương tinh gọn, giảm bớt số ủy viên thủ trưởng quan chuyên môn, quy định rõ trách nhiệm, thẩm quyền tập thể Ủy ban nhân dân chủ tịch Ủy ban nhân dân 2.5 Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức: Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm chất lực yếu tố định chất lượng máy nhà nước Có biện pháp thực tốt chủ trương xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nêu Nghị Trung ương VIII điểm bổ sung sau đây: - Cán lãnh đạo phải đào tạo, bồi dưỡng kiến thức toàn diện, trước hết đường lối trị, quản lý nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội, bố trí, điều động theo nhu cầu lợi ích đất nước, luân chuyển từ trung ương địa phương, từ địa phương lên trung ương từ địa phương địa phương khác Nghiên cứu bổ sung chế chọ cử, điều động chức danh cán lãnh đạo chủ chốt cấp cho phù hợp Riêng chức danh chủ tịch Ủy ban nhân dân, trường hợp chưa đến thời hạn bầu cử Hội đồng nhân dân mà cần bố trí đồng chí khơng phải thành viên Hội đồng nhân dân làm chủ tịch Ủy ban 28 nhân dân cấp đưa Hội đồng nhân dân bầu để đồng chí làm chủ tịch Ủy ban nhân dân - Xúc tiến ban hành thể chế tổ chức thực việc kê khai tài sản trước hết nhà, đất cán bộ.Quy định chặt chẽ chế độ, tiêu chuẩn cán lãnh đạo cấp, ngành sử dụng ô tô, trang bị nơi làm việc, nhà đất với tinh thần tiết kiệm, cơng bằng, chống lãng phí, chống đặc quyền, đặc lợi 29 KẾT LUẬN Trong lịch sử, tư tưởng “lấy dân làm gốc” sớm xuất nhà nước lãnh đạo, nhà trị lớn Nhưng đến Hồ Chí Minh, tư tưởng nhà nước vững mạnh, nhà nước dân, dân , dân phát triển sâu săc, phong phú nội dung, với chất lượng mưới, trở thành quan điểm khoa học nhân tạo chất nhà nước mới, nhà nước dân, dân, dân; nhà nước sạch, vững mạnh hiệu Ngày nay, tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước sạch, vững mạnh có giá trị lý luận thực tế to lớn, sâu sắc, định hướng cho việc xây dựng hoàn thiện tổ chức máy nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa Với kết đạt trình đổi mới, khó khăn tồn , hồn thiện nhà nước theo hướng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa tác động mạnh mẽ trực tiếp đến trình đổi đất nước nói chung Thực tế cho thấy, vấn đề hồn thiện đổi nhà nước trình khó khăn lý thuyết lẫn thực tiễn Điều địi hỏi Đảng, nhà nước nhân dân ta cần có bước giải pháp vừa khẩn trương vừa vững việc tiếp tục cải cách triệt để tổ chức hoạt động nhà nước để đáp ứng tình hình nhà nước trình chấn hưng dân tộc hội nhập ngày 30 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình học phần Tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2016 Nguyễn Đình Lộc: Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước dân, dân, dân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh: Chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tảng tư tưởng Đảng ta, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội, 2009 Cơ quan nghiên cứu ngôn luận Học viện Hành Quốc gia, đăng ngày 23/7/2020 https://www.quanlynhanuoc.vn/2020/07/23/tu-tuong-ho-chi-minh-ve-xay-dungnha-nuoc-trong-sach-hoat-dong-co-hieuqua/?fbclid=IwAR3yWabSRXCyKpCggwN769oyhUg9ZmJdZG3EunHxklPMTN Q4ONpW58DuHH8 Cơ quan Viện kiểm sát nhân dân tối cao đăng ngày 19/5/2018 https://kiemsat.vn/tu-tuong-ho-chi-minh-ve-nha-nuoc-phap-quyen-cua-dan-do-danvi-dan-va-van-dung-trong-xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-48997.html Trang thông tin điện tử đồn tổng cơng ty đường sắt Việt Nam đăng ngày 22/4/2013 https://thanhnienduongsat.vn/index.php?language=vi&nv=news&op=hoc-tap-daoduc-ho-chi-minh/chuyen-de-1-khai-niem-nguon-goc-qua-trinh-hinh-thanh-tutuong-ho-chi-minh-770.html ... quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Các yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân giai đoạn Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân. .. việc xây dựng nhà nước kiểu Việt Nam_ Nhà nước sạch, vững mạnh nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng dân – dân – dân, – vững mạnh. .. tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền sạch, vững mạnh Quá trình hình thành phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền sạch, vững mạnh Nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền