Tài liệu QUI HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN NGHỀ CÁ ppt

1 ĐẠI HỌC TÂY ĐÔ KHOA SINH HỌC ỨNG DỤNG ( (COLLEGE OF APPLIED AND BIOLOGY)COLLEGE OF APPLIED AND BIOLOGY) BÀI GIẢNG (LECTURE) (LECTURE) QUI HO QUI HO Ạ Ạ CH V CH V À À PH PH Á Á T TRI T TRI Ể Ể N NGH N NGH Ề Ề C C Á Á (Fishery Planning and Development) (Fishery Planning and Development) CBGD: NGUYỄN THÀNH TÂM CT 2009 CT 2009 QUI ð QUI ð Ị Ị NH CHUNG NH CHUNG   Gi Gi ờ ờ h h ọ ọ c: S c: S á á ng 7h, Chi ng 7h, Chi ề ề u 1h. u 1h.   S S ố ố l l ư ư ợ ợ ng sinh viên ñi h ng sinh viên ñi h ọ ọ c: t c: t ù ù y ý. y ý.   ði ði ể ể m danh: l m danh: l ớ ớ p trư p trư ở ở ng lo. ng lo.   Chuyên ñ Chuyên ñ ề ề : qui ho : qui ho ạ ạ ch 1 v ch 1 v ù ù ng nuôi th ng nuôi th ủ ủ y s y s ả ả n ( n ( 3 3 ñi ñi ể ể m) m)   Thi: tr Thi: tr ắ ắ c nghi c nghi ệ ệ m: 45 câu h m: 45 câu h ỏ ỏ i ( i ( 7 7 ñi ñi ể ể m) m) QUI HO QUI HO Ạ Ạ CH V CH V À À PH PH Á Á T TRI T TRI Ể Ể N NGH N NGH Ề Ề C C Á Á Nội dung:  Lý thuyết: (70% tổng số điểm)  Đại cương về qui hoạch và quản lý nuôi.  Các công cụ và phương pháp tiếp cận trong qui hoạch và quản lý nuôi TS.  Công cụ và tiếp cận về kinh tế xã hội.  Công cụ và tiếp cận về kỹ thuật.  Thực hành: (30% tổng số điểm)  Thực hiện một chuyên đề qui hoạch vùng NTTS. T T À À I LI I LI Ệ Ệ U THAM KH U THAM KH Ả Ả O O 1. Gopinath Nagaraj và Tarlochan (1998). Aquaculture Practices In Malaysia. 2. Farm Management Economics. Asian Institute Of Technology Division Of Argiculture And Food Engineerring Farming System Programne, 1990. 3. John I. dillon và I. brain hardaker, 1980. Farm Management Research For Small Farmer Development. 4. Renato F. Agbayan, 1995. Lecture Notes On Aquaculture Economics And Farm Management 5. Trương Hoàng Minh, 2003. Qui Hoạch Và Quản Lý Vùng Nuôi Thủy Sản 6. ADCP/REP/89/41 - Aquaculture and Risk Management 7. Bardach, J.E. Sustainable aquaculture. John Wiley& Son, Inc. 251p. 8. Cicin-Sain B. and Knecht, R.W. 1998. Integrated coastal and ocean management: Concepts and practices. Island press. 517p. 9. Edwards, A.J. (Ed.), 2000. Remote sensing handbook for tropical coastal management. Unesco publishing, 316p 10. GESAMP, 2001. Planning and Management for Sustainable Coastal Aquaculture Development. Rep.Stud. GESAMP, (68): 90p. 11. Scialabba, N. (ed.) 1998. Integrated coastal area management and agriculture, forestry and fisheries. FAO Guidelines. FAO, 1998, 256p. 12. Star, J. and Estes, J., 1990. Geographic information systems: An introduction. Prentice Hall, 1990. 303p. 13. Tietenberg, T., 2000. Environmental and natural resource economics. Addison-Wesley. 2000. 630p. 14. Townsley (1996). Rapid rural appraisal, participatory rural appraisal and aquaculture. FAO, 1996. Technical No. 358. 109p   S S ự ự ph ph á á t t tri tri ể ể n n v v à à t t á á c c đ đ ộ ộ ng ng c c ủ ủ a a ngh ngh ề ề nuôi nuôi th th ủ ủ y y s s ả ả n n   C C á á c c m m ố ố i i quan quan h h ệ ệ trong trong v v ù ù ng ng nuôi nuôi th th ủ ủ y y s s ả ả n n   C C á á c c kh kh á á i i ni ni ệ ệ m m v v ề ề qui qui ho ho ạ ạ ch ch v v à à qu qu ả ả n n lý lý   C C á á c c bư bư ớ ớ c c trong trong qui qui ho ho ạ ạ ch ch , , qu qu ả ả n n lý lý   C C á á c c thông thông tin tin c c ầ ầ n n thi thi ế ế t t cho cho qui qui ho ho ạ ạ ch ch v v à à qu qu ả ả n n lý lý ĐẠI CƯƠNG VỀ QUI HOẠCH VÀ QUẢN LÝ VÙNG NUÔI THỦY SẢN  Các xu hướng trong nuôi thủy sản   GAP GAP ( (Good Aquaculture Practice ) )   BMP BMP (Better Management Practice)   COC COC ( (Code of Conduct for Responsible Aquaculture)   Nuôi Nuôi sinh sinh th th á á i i   Nuôi Nuôi an an to to à à n n sinh sinh h h ọ ọ c c   Nuôi Nuôi c c ó ó tr tr á á ch ch nhi nhi ệ ệ m m 1. 1. S S ự ự ph ph á á t t tri tri ể ể n n v v à à t t á á c c đ đ ộ ộ ng ng c c ủ ủ a a ngh ngh ề ề nuôi nuôi TS TS 2 1. 1. S S ự ự ph ph á á t t tri tri ể ể n n v v à à t t á á c c đ đ ộ ộ ng ng c c ủ ủ a a ngh ngh ề ề nuôi nuôi TS TS 1. 1. S S ự ự ph ph á á t t tri tri ể ể n n v v à à t t á á c c đ đ ộ ộ ng ng c c ủ ủ a a ngh ngh ề ề nuôi nuôi TS TS 1. 1. S S ự ự ph ph á á t t tri tri ể ể n n v v à à t t á á c c đ đ ộ ộ ng ng c c ủ ủ a a ngh ngh ề ề nuôi nuôi TS TS  Tác động tích cực của nuôi thủy sản đến môi trường  Chuy Chuy ể ể n n h h ó ó a a ch ch ấ ấ t t th th ả ả i i th th à à nh nh ch ch ấ ấ t t đ đ ạ ạ m m  Gi Gi ả ả m m ô ô nhi nhi ễ ễ m m  Qu Qu ả ả n n lý lý đư đư ợ ợ c c nư nư ớ ớ c c  Gi Gi ả ả m m s s ử ử d d ụ ụ ng ng thu thu ố ố c c , , phân phân v v à à h h ó ó a a ch ch ấ ấ t t trong trong nông nông nghi nghi ệ ệ p p  T T ạ ạ o o sinh sinh c c ả ả nh nh m m ớ ớ i i v v à à đa đa d d ạ ạ ng ng sinh sinh h h ọ ọ c c  Gi Gi à à u u dinh dinh dư dư ỡ ỡ ng ng  Lo Lo ạ ạ i i b b ỏ ỏ dinh dinh dư dư ỡ ỡ ng ng  L L à à m m gi gi à à u u Oxy Oxy  Gi Gi à à u u dinh dinh dư dư ỡ ỡ ng ng đ đ ấ ấ t t 1. 1. S S ự ự ph ph á á t t tri tri ể ể n n v v à à t t á á c c đ đ ộ ộ ng ng c c ủ ủ a a ngh ngh ề ề nuôi nuôi TS TS Tác động tích cực của nuôi thủy sản đến môi trường GARDEN HUMAN FOOD WASTE FOOD PIG FISH CHICKEN RICE MANURE MUD RABBIT WASTE 3 1. 1. S S ự ự ph ph á á t t tri tri ể ể n n v v à à t t á á c c đ đ ộ ộ ng ng c c ủ ủ a a ngh ngh ề ề nuôi nuôi TS TS HT toàn cầu HT địa phương HT vùng Hệ sinh thái ao nuôi Nước Đất Thức ăn, hoá chất Giống Hóa chất, kháng sinh Chất thải, thức ăn thừa, N-P hữu cỡ Mầm bệnh, vi sinh vật • Tác động tiêu cực của nuôi thủy sản đến môi trường 1. 1. S S ự ự ph ph á á t t tri tri ể ể n n v v à à t t á á c c đ đ ộ ộ ng ng c c ủ ủ a a ngh ngh ề ề nuôi nuôi TS TS  Tác động tiêu cực của nuôi thủy sản đến môi trường  Ph Ph ú ú dư dư ỡ ỡ ng ng v v à à ô ô nhi nhi ễ ễ m m h h ữ ữ u u cơ cơ , , vô vô cơ cơ t t ừ ừ th th ứ ứ c c ăn ăn v v à à ch ch ấ ấ t t th th ả ả i i  T T ồ ồ n n lưu lưu h h ó ó a a ch ch ấ ấ t t  B B ệ ệ nh nh  M M ặ ặ n n h h ó ó a a v v à à suy suy tho tho á á i i đ đ ấ ấ t t  Nhi Nhi ễ ễ m m v v à à suy suy tho tho á á i i di di truy truy ề ề n n  T T à à n n ph ph á á sinh sinh c c ả ả nh nh , , ngu ngu ồ ồ n n l l ợ ợ i i  Ả Ả nh nh hư hư ở ở ng ng vi vi ệ ệ c c b b ả ả o o v v ệ ệ b b ờ ờ bi bi ể ể n n ( ( x x ó ó i i mòn mòn , , b b ồ ồ i i t t ụ ụ ) )  C C ạ ạ n n ki ki ệ ệ t t hay ô hay ô nhi nhi ễ ễ m m nư nư ớ ớ c c ng ng ầ ầ m m  Phân Phân c c á á ch ch v v à à mâu mâu thu thu ẫ ẫ n n xã xã h h ộ ộ i i 1. 1. S S ự ự ph ph á á t t tri tri ể ể n n v v à à t t á á c c đ đ ộ ộ ng ng c c ủ ủ a a ngh ngh ề ề nuôi nuôi TS TS •Tác động tiêu cực của nuôi thủy sản đến môi trường 1. 1. S S ự ự ph ph á á t t tri tri ể ể n n v v à à t t á á c c đ đ ộ ộ ng ng c c ủ ủ a a ngh ngh ề ề nuôi nuôi TS TS •Tác động tiêu cực của nuôi thủy sản đến môi trường 1. 1. S S ự ự ph ph á á t t tri tri ể ể n n v v à à t t á á c c đ đ ộ ộ ng ng c c ủ ủ a a ngh ngh ề ề nuôi nuôi TS TS •Tác động tiêu cực của nuôi thủy sản đến môi trường 1. 1. S S ự ự ph ph á á t t tri tri ể ể n n v v à à t t á á c c đ đ ộ ộ ng ng c c ủ ủ a a ngh ngh ề ề nuôi nuôi TS TS •Tác động tiêu cực của nuôi thủy sản đến môi trường 4 1. Sự phát triển và tác động của nghề nuôi TS •Tác động tiêu cực của nuôi thủy sản đến môi trường 1. Sự phát triển và tác động của nghề nuôi TS •Tác động tiêu cực của nuôi thủy sản đến môi trường 1. Sự phát triển và tác động của nghề nuôi TS •Tác động tiêu cực của nuôi thủy sản đến môi trường 1. 1. S S ự ự ph ph á á t t tri tri ể ể n n v v à à t t á á c c đ đ ộ ộ ng ng c c ủ ủ a a ngh ngh ề ề nuôi nuôi TS TS •Tác động tiêu cực của nuôi thủy sản đến môi trường Thức ăn bổ sung Thức ăn tự nhiên Sử dụng bột cá Nuôi hỗn hợp Mật độ Sục khíNước Chất lượng SP tôm Bền vững môi trường Nhạy cảm với bệnh Thuốc – hóa chất Chất thải Chất lượng nước Kỹ thuật quản lý Diện tích Năng suất Quảng canh Bán thâm canh Thâm canh Càng thâm canh, khai thác tài nguyên và đầu tư càng lớn Càng thâm canh, Nguy cơ ô nhiễm môi trường càng lớn 1. 1. S S ự ự ph ph á á t t tri tri ể ể n n v v à à t t á á c c đ đ ộ ộ ng ng c c ủ ủ a a ngh ngh ề ề nuôi nuôi TS TS  Nh Nh ữ ữ ng ng y y ế ế u u t t ố ố t t á á c c đ đ ộ ộ ng ng đ đ ế ế n n ph ph á á t t tri tri ể ể n n b b ề ề n n v v ữ ữ ng ng c c ủ ủ a a nuôi nuôi th th ủ ủ y y s s ả ả n n  Y Y ế ế u u t t ố ố n n ộ ộ i i t t ạ ạ i i : : Ch Ch ấ ấ t t lư lư ợ ợ ng ng nư nư ớ ớ c c , , k k ỹ ỹ thu thu ậ ậ t t nuôi nuôi , , v v ị ị tr tr í í , , phương phương ti ti ệ ệ n n , , ch ch ấ ấ t t lư lư ợ ợ ng ng gi gi ố ố ng ng , , lo lo à à i i , , th th ứ ứ c c ăn ăn … …  Y Y ế ế u u t t ố ố t t á á c c đ đ ộ ộ ng ng t t ừ ừ bên bên ngo ngo à à i i : : Ch Ch í í nh nh s s á á ch ch , , thiên thiên nhiên nhiên , , kh kh í í h h ậ ậ u u , ô , ô nhi nhi ễ ễ m m , , th th ị ị trư trư ờ ờ ng ng , , lo lo à à i i nh nh ậ ậ p p cư cư , , kinh kinh t t ế ế - - văn văn h h ó ó a a - - xã xã h h ộ ộ i i . . 1. 1. S S ự ự ph ph á á t t tri tri ể ể n n v v à à t t á á c c đ đ ộ ộ ng ng c c ủ ủ a a ngh ngh ề ề nuôi nuôi TS TS 215,6±13,2281,6±12,6174,4±18Tổng thu (triệu đồng /ha/vụ) 98±8,888±6,0109±16,4Giá bán (x ngàn đồng/kg) 373828Tỷ lệ sống (%) 27±4,323±4,129±3,4Khối lượng tôm (g/tôm) 2,2±1,53,2±2,11,6±1,1Năng suất (tấn/ha) Sóc TrăngBến TreBạc LiêuChỉ tiêu 403843Tỷ lệ hộ bị lỗ do tôm chết (%) 101215Tỷ lệ hộ hoàn được vốn (%) 506045Tỷ lệ hộ có lãi (%) 5 1. 1. S S ự ự ph ph á á t t tri tri ể ể n n v v à à t t á á c c đ đ ộ ộ ng ng c c ủ ủ a a ngh ngh ề ề nuôi nuôi TS TS  Tr Tr ở ở ng ng ạ ạ i i : :  Ph Ph á á t t tri tri ể ể n n không không th th à à nh nh công công nuôi nuôi th th ủ ủ y y s s ả ả n n ở ở nh nh ữ ữ ng ng nơi nơi ti ti ề ề m m năng năng , , nh nh ấ ấ t t l l à à nh nh ữ ữ ng ng đơn đơn v v ị ị nh nh ỏ ỏ  Kh Kh ó ó khăn khăn trong trong nuôi nuôi th th ủ ủ y y s s ả ả n n do ô do ô nhi nhi ễ ễ m m môi môi trư trư ờ ờ ng ng  Ph Ph á á t t tri tri ể ể n n nhanh nhanh qu qu á á m m ứ ứ c c v v à à t t ự ự ph ph á á t t trong trong nuôi nuôi th th ủ ủ y y s s ả ả n n 1. 1. S S ự ự ph ph á á t t tri tri ể ể n n v v à à t t á á c c đ đ ộ ộ ng ng c c ủ ủ a a ngh ngh ề ề nuôi nuôi TS TS   C C ầ ầ n n thi thi ế ế t t : :   C C ả ả i i ti ti ế ế n n vi vi ệ ệ c c ch ch ọ ọ n n đ đ ị ị a a đi đi ể ể m m thi thi ế ế t t k k ế ế , , qu qu ả ả n n lý lý ao ao nuôi nuôi   C C ả ả i i ti ti ế ế n n h h ệ ệ th th ố ố ng ng th th ủ ủ y y l l ợ ợ i i   C C ả ả i i ti ti ế ế n n qu qu ả ả n n lý lý s s ứ ứ c c kh kh ỏ ỏ e e tôm tôm c c á á   C C ả ả i i ti ti ế ế n n trao trao đ đ ổ ổ i i thông thông tin tin   C C ả ả i i ti ti ế ế n n ti ti ế ế p p c c ậ ậ n n th th ị ị trư trư ờ ờ ng ng   C C ả ả i i ti ti ế ế n n công công b b ằ ằ ng ng trong trong chia chia x x ẻ ẻ quy quy ề ề n n l l ợ ợ i i t t ừ ừ ph ph á á t t tri tri ể ể n n th th ủ ủ y y s s ả ả n n 1. 1. S S ự ự ph ph á á t t tri tri ể ể n n v v à à t t á á c c đ đ ộ ộ ng ng c c ủ ủ a a ngh ngh ề ề nuôi nuôi TS TS   Gi Gi ả ả i i ph ph á á p p : :   Ph Ph ả ả i i c c ó ó s s ự ự ph ph ố ố i i h h ợ ợ p p chi chi ế ế n n lư lư ợ ợ c c v v à à ch ch ặ ặ t t ch ch ẽ ẽ gi gi ữ ữ a a nh nh à à qu qu ả ả n n lý lý , , nh nh à à s s ả ả n n xu xu ấ ấ t t , , nh nh à à k k ỹ ỹ thu thu ậ ậ t t , , nh nh à à kinh kinh doanh doanh … … đ đ ể ể s s ử ử d d ụ ụ ng ng ngu ngu ồ ồ n n l l ợ ợ i i v v à à chia chia x x ẻ ẻ b b ì ì nh nh đ đ ẳ ẳ ng ng v v à à hi hi ệ ệ u u qu qu ả ả   N N ó ó i i c c á á ch ch kh kh á á c c , , ph ph ả ả i i c c ó ó s s ự ự qui qui ho ho ạ ạ ch ch v v à à qu qu ả ả n n lý lý t t ổ ổ ng ng h h ợ ợ p p trong trong nuôi nuôi th th ủ ủ y y s s ả ả n n   Quan Quan h h ệ ệ gi gi ữ ữ a a c c á á c c nh nh ó ó m m kinh kinh t t ế ế ( ( Intersectoral Intersectoral integration) integration) Đây Đây l l à à quan quan h h ệ ệ gi gi ữ ữ a a c c á á c c nh nh ó ó m m kh kh á á c c nhau nhau trong trong vi vi ệ ệ c c s s ử ử d d ụ ụ ng ng ngu ngu ồ ồ n n l l ợ ợ i i . . V V í í d d ụ ụ : : b b ộ ộ ph ph ậ ậ n n d d ầ ầ u u kh kh í í , , khai khai th th á á c c th th ủ ủ y y s s ả ả n n , , du du l l ị ị ch ch , , b b ả ả o o t t ồ ồ n n t t ự ự nhiên nhiên , , công công nghi nghi ệ ệ p p c c ả ả ng ng , , nông nông nghi nghi ệ ệ p p , , r r ừ ừ ng ng , , kho kho á á ng ng s s ả ả n n … … 2. Các mối quan hệ trong vùng nuôi thủy sản 2. Các mối quan hệ trong vùng nuôi thủy sản  Quan Quan h h ệ ệ gi gi ữ ữ a a c c á á c c nh nh ó ó m m kinh kinh t t ế ế ( ( Intersectoral Intersectoral integration) integration) Quan Quan h h ệ ệ c c ộ ộ ng ng hư hư ở ở ng ng Quan Quan h h ệ ệ h h à à i i ho ho à à Quan Quan h h ệ ệ c c ạ ạ nh nh tranh tranh Quan Quan h h ệ ệ đ đ ố ố i i kh kh á á ng ng prawn culture in wet season   Nuôi Nuôi th th ủ ủ y y s s ả ả n n trong trong m m ố ố i i quan quan h h ệ ệ v v ớ ớ i i c c á á c c nh nh ó ó m m kinh kinh t t ế ế : : Ho Ho ạ ạ t t đ đ ộ ộ ng ng đ đ ị ị nh nh cư cư ( ( Đô Đô th th ị ị ho ho á á , , ph ph á á t t tri tri ể ể n n công công nghi nghi ệ ệ p p , , ch ch ấ ấ t t th th ả ả i i ) ) Ho Ho ạ ạ t t đ đ ộ ộ ng ng khai khai th th á á c c t t à à i i nguyên nguyên ( ( Khai Khai th th á á c c v v à à nuôi nuôi th th ủ ủ y y s s ả ả n n , , r r ừ ừ ng ng , , nông nông nghi nghi ệ ệ p p , , d d ầ ầ u u kh kh í í , , kho kho á á ng ng s s ả ả n n ) ) Ho Ho ạ ạ t t đ đ ộ ộ ng ng ph ph á á t t tri tri ể ể n n c c ở ở s s ở ở h h ạ ạ t t ầ ầ ng ng ( ( C C ả ả ng ng , , đư đư ờ ờ ng ng , , đi đi ệ ệ n n , , c c ố ố ng ng , , đê đê … … ) ) Ho Ho ạ ạ t t đ đ ộ ộ ng ng du du l l ị ị ch ch , , gi gi ả ả i i tr tr í í Ho Ho ạ ạ t t đ đ ộ ộ ng ng b b ả ả o o t t ồ ồ n n 2. Các mối quan hệ trong vùng nuôi thủy sản 1 Urban Settlement 2 Industrial Development 3 Waste Disposal 4 Shore Protection Works 5 Ports and Marine T ransportation 6 Land Transportation Infrastructure 7 Water Control and Supply Projects 8 Sea Fisheries 9 Aquaculture 10 Coastal Forest Industries 11 Coastal Agriculture 12 Extractive Industries 13 Tourism, Recreation and Carrying capacity 14 National Security 15 Lagoons and Estuaries 6  Quan Quan h h ệ ệ chuyên chuyên môn môn (Disciplinary integration): (Disciplinary integration): Đây Đây l l à à quan quan h h ệ ệ gi gi ữ ữ a a c c á á c c chuyên chuyên ng ng à à nh nh kh kh á á c c nhau nhau trong trong nh nh ó ó m m . . VD VD : : C C á á c c chuyên chuyên ng ng à à nh nh trong trong th th ủ ủ y y s s ả ả n n - - h h ả ả i i dương dương h h ọ ọ c c , , sinh sinh th th á á i i h h ọ ọ c c , , khai khai th th á á c c , , nuôi nuôi tr tr ồ ồ ng ng th th ủ ủ y y s s ả ả n n , , kinh kinh t t ế ế - - xã xã h h ộ ộ i i , , … … ) ) 2. Các mối quan hệ trong vùng nuôi thủy sản  Quan Quan h h ệ ệ v v ề ề không không gian gian (Spatial integration): (Spatial integration): Đây Đây l l à à m m ố ố i i k k ế ế t t h h ợ ợ p p quan quan tr tr ọ ọ ng ng . . V V í í d d ụ ụ k k ế ế t t h h ợ ợ p p gi gi ữ ữ a a bi bi ể ể n n v v à à đ đ ấ ấ t t li li ề ề n n - - v v ố ố n n c c ó ó nhi nhi ề ề u u v v ấ ấ n n đ đ ề ề ph ph ứ ứ c c t t ạ ạ p p . . 2. Các mối quan hệ trong vùng nuôi thủy sản  Quan Quan h h ệ ệ v v ề ề h h à à nh nh ch ch í í nh nh (Administrative integration): (Administrative integration): M M ố ố i i quan quan h h ệ ệ n n à à y y c c ũ ũ ng ng c c ó ó quan quan h h ệ ệ ngang ngang ( ( c c á á c c ng ng à à nh nh ) ) v v à à d d ọ ọ c c ( ( c c á á c c c c ấ ấ p p ). ). C C ầ ầ n n c c ó ó s s ự ự th th ố ố ng ng nh nh ấ ấ t t gi gi ữ ữ a a c c á á c c b b ộ ộ ph ph ậ ậ n n trong trong ho ho ạ ạ t t đ đ ộ ộ ng ng . . 2. Các mối quan hệ trong vùng nuôi thủy sản Quan hệ xã hội (Social integration): Đây là quan hệ quan trọng, nhất là trong quá trình qui hoạch, chuyển đổi kinh tế, ngành nghề, nhiều vấn đề xã hội nảy sinh - Cần có sự tham gia của cộng đồng về những vấn đề xã hội. 2. Các mối quan hệ trong vùng nuôi thủy sản  Quan Quan h h ệ ệ qu qu ố ố c c t t ế ế (International integration): (International integration): Đây Đây l l à à quan quan h h ệ ệ quan quan tr tr ọ ọ ng ng , , nh nh ấ ấ t t l l à à trong trong v v ị ị êc êc x x á á c c đ đ ị ị nh nh ch ch ủ ủ quy quy ề ề n n bi bi ể ể n n , , khai khai th th á á c c th th ủ ủ y y s s ả ả n n , , kho kho á á n n s s ả ả n n , ô , ô nhi nhi ễ ễ m m … … . . 2. Các mối quan hệ trong vùng nuôi thủy sản  Quan Quan h h ệ ệ v v ề ề th th ờ ờ i i gian gian (Temporal integration): (Temporal integration): C C ầ ầ n n c c ó ó s s ự ự xem xem x x é é t t trong trong qui qui ho ho ạ ạ ch ch v v à à qu qu ả ả n n lý lý ph ph á á t t tri tri ể ể n n v v ù ù ng ng , , không không ch ch ỉ ỉ cho cho hi hi ệ ệ n n t t ạ ạ i i m m à à còn còn cho cho tương tương lai lai . . Nhu Nhu c c ầ ầ u u cho cho hi hi ệ ệ n n t t ạ ạ i i ph ph ả ả i i ho ho à à h h ợ ợ p p v v ớ ớ i i nhu nhu c c ầ ầ u u cho cho tương tương lai lai . . 2. Các mối quan hệ trong vùng nuôi thủy sản 7  Qui Qui ho ho ạ ạ ch ch v v à à qu qu ả ả n n lý lý Qui Qui ho ho ạ ạ ch ch – – ( ( K K ế ế ho ho ạ ạ ch ch ) )  Di Di ễ ễ n n ra ra h h à à ng ng ng ng à à y y , , v v í í d d ụ ụ như như quy quy ế ế t t đ đ ị ị nh nh ăn ăn g g ì ì , , th th ờ ờ i i gian gian đi đi câu câu , , chi chi mua mua s s ắ ắ m m … …  Qui Qui ho ho ạ ạ ch ch – – k k ế ế ho ho ạ ạ ch ch : : l l à à vi vi ệ ệ c c quy quy ế ế t t đ đ ị ị nh nh như như th th ế ế n n à à o o đ đ ố ố i i v v ớ ớ i i tương tương lai lai . . G G ồ ồ m m 2 2 ph ph ầ ầ n n : : ph ph ả ả i i đ đ ạ ạ t t m m ụ ụ c c đ đ í í nh nh g g ì ì v v à à c c ầ ầ n n c c á á c c bư bư ớ ớ c c như như th th ế ế n n à à o o đ đ ể ể đ đ ạ ạ t t m m ụ ụ c c đ đ í í ch ch ấ ấ y y . . 3. Các khái niệm về qui hoạch và quản lý  Qui Qui ho ho ạ ạ ch ch v v à à qu qu ả ả n n lý lý Qui Qui ho ho ạ ạ ch ch – – ( ( K K ế ế ho ho ạ ạ ch ch ) ) G G ồ ồ m m  Qui Qui ho ho ạ ạ ch ch ( ( k k ế ế ho ho ạ ạ ch ch ) ) chi chi ế ế n n lư lư ợ ợ c c (strategic planning): (strategic planning): C C ấ ấ p p cao cao nh nh ấ ấ t t , , t t ổ ổ ng ng th th ể ể nh nh ấ ấ t t . . Bao Bao g g ồ ồ m m nh nh ữ ữ ng ng đ đ ị ị nh nh hư hư ớ ớ ng ng , , m m ụ ụ c c tiêu tiêu t t ổ ổ ng ng th th ể ể , , k k ế ế ho ho ạ ạ ch ch t t ổ ổ ng ng th th ể ể cho cho s s ự ự ph ph á á t t tri tri ể ể n n trong trong tương tương lai lai . .  Qui Qui ho ho ạ ạ ch ch ( ( k k ế ế ho ho ạ ạ ch ch ) ) đi đi ề ề u u h h à à nh nh (Operational planning): (Operational planning): K K ế ế ho ho ạ ạ ch ch chi chi ti ti ế ế t t v v ề ề c c á á c c bư bư ớ ớ c c , , ho ho ạ ạ t t đ đ ộ ộ ng ng , , nhân nhân l l ự ự c c , , th th ờ ờ i i gian gian v v à à c c á á ch ch th th ự ự c c hi hi ệ ệ n n . . 3. Các khái niệm về qui hoạch và quản lý  Qui Qui ho ho ạ ạ ch ch v v à à qu qu ả ả n n lý lý Qu Qu ả ả n n lý lý L L à à nh nh ữ ữ ng ng ho ho ạ ạ t t đ đ ộ ộ ng ng ki ki ể ể m m so so á á t t . . Ki Ki ể ể m m so so á á t t c c ó ó th th ể ể th th ự ự c c hi hi ệ ệ n n t t ầ ầ m m chi chi ế ế n n lư lư ợ ợ c c hay hay t t ầ ầ m m đi đi ề ề u u h h à à nh nh . . Qu Qu ả ả n n lý lý l l à à th th ự ự c c hi hi ệ ệ n n nh nh ữ ữ ng ng v v ấ ấ n n đ đ ề ề đã đã đư đư ợ ợ c c đư đư ợ ợ c c v v ạ ạ ch ch ra ra . . 3. Các khái niệm về qui hoạch và quản lý   Ti Ti ế ế n n tr tr ì ì nh nh g g ồ ồ m m 3 3 cơ cơ b b ả ả n n   Qui Qui ho ho ạ ạ ch ch   Th Th ự ự c c hi hi ệ ệ n n   Gi Gi á á m m s s á á t t v v à à đ đ á á nh nh gi gi á á 4. Các bước trong qui hoạch và quản lý   Tuy Tuy nhiên nhiên , , t t ù ù y y t t ừ ừ ng ng t t ổ ổ ch ch ứ ứ c c , , đã đã ph ph á á t t tri tri ể ể n n nh nh ữ ữ ng ng bư bư ớ ớ c c cơ cơ b b ả ả n n n n à à y y th th à à nh nh nhi nhi ề ề u u bư bư ớ ớ c c nh nh ỏ ỏ . . Xác định vấn đề Mục đích và mục tiêu Các chiến lược để chọn Đánh giá tác động Qui hoạch Thực hiện Đánh giá (Kay và Alder, phỏng theo Smith 1993) 4. Các bước trong qui hoạch và quản lý ICARM ICARM Khởi xướng ý tưởng Phân tích hiện trạng Xác định mâu thuẫn/cơ hội Xác định mục tiêu Xây dựng chiến lược Thực hiện Giám sát và đánh giá 4. Các bước trong qui hoạch và quản lý 8 44 ĐĐáánh nh gigiáá (GEF/UNDP/IMO MPP-EAS and CMC, 1996) 1.Xác lập các bước qui hoạch Xác định và phân tích vấn đề Xác định mục tiêu Chọn lựa chiến lược Chọn phương thức thực hiện 2.Chính thức hóa qui hoạch Thông qua chính thức chương trình Đảm bảo kinh phí thực hiện 3. Thực hiện Các hành động phát triển Thực thi chính sách, qui định Giám sát Phân tích tiến độ và những vấn đề nảy sinh Xác định lại vấn đề trong quản lý 4. Các bước trong qui hoạch và quản lý 4. Các bước trong qui hoạch và quản lý 1.1. X X á á c c đ đ ị ị nh nh v v ấ ấ n n đ đ ề ề 2.2. Chu Chu ẩ ẩ n n b b ị ị qui qui ho ho ạ ạ ch ch 3.3. Ch Ch ấ ấ p p thu thu ậ ậ n n v v à à c c ấ ấ p p kinh kinh ph ph í í 4.4. Th Th ự ự c c hi hi ệ ệ n n 5.5. Gi Gi á á m m s s á á t t v v à à đ đ á á nh nh gi gi á á 1 5 4 3 2 1 5 4 3 2 (Olen et al, 1998) 4. Các bước trong qui hoạch và quản lý Hệ thống cơ quan Hệ thống luật pháp Tham gia cộng đồng Ô nhiễm Mất sinh cảnh Khai thác quá mức 0 1 2 3 HÀNH ĐỘNG VẤN ĐỀ Qui hoạch Thực hiện Giám sát, đánh giá TIẾN TRÌNH 5. Hệ thống quản lý vùng Chua, 1992 - phỏng theo Hufschmidt, 1986  V V ề ề sinh sinh lý lý , , môi môi trư trư ờ ờ ng ng  C C á á c c ngu ngu ồ ồ n n t t à à i i nguyên nguyên v v à à đ đ ặ ặ c c đi đi ể ể m m  Quan Quan h h ệ ệ v v à à ti ti ế ế n n tr tr ì ì nh nh  X X á á c c đ đ ị ị nh nh v v à à gi gi á á m m s s á á t t bi bi ế ế n n đ đ ổ ổ i i môi môi trư trư ờ ờ ng ng  T T á á c c đ đ ộ ộ ng ng c c ủ ủ a a môi môi trư trư ờ ờ ng ng 6. Các thông tin cần cho quá trình qui hoạch và quản lý  V V ề ề k k ỹ ỹ thu thu ậ ậ t t  Hi Hi ệ ệ n n tr tr ạ ạ ng ng k k ỹ ỹ thu thu ậ ậ t t trong trong v v ù ù ng ng  Xu Xu hư hư ớ ớ ng ng k k ỹ ỹ thu thu ậ ậ t t m m ớ ớ i i 6. Các thông tin cần cho quá trình qui hoạch và quản lý 9  V V ề ề kinh kinh t t ế ế , , xã xã h h ộ ộ i i  Đ Đ ặ ặ c c đi đi ể ể m m kinh kinh t t ế ế , , văn văn ho ho á á , , xã xã h h ộ ộ i i c c ủ ủ a a c c ộ ộ ng ng đ đ ộ ộ ng ng  Đ Đ á á nh nh gi gi á á nhu nhu c c ầ ầ u u v v à à kh kh ả ả năng năng cung cung c c ấ ấ p p ngu ngu ồ ồ n n l l ợ ợ i i trong trong v v ù ù ng ng  M M ẫ ẫ u u thu thu ẫ ẫ n n hi hi ệ ệ n n t t ạ ạ i i v v à à ti ti ề ề m m ẩ ẩ n n  B B à à i i h h ọ ọ c c th th ấ ấ t t b b ạ ạ i i trong trong ch ch í í nh nh s s á á ch ch v v à à th th ị ị trư trư ờ ờ ng ng  Tr Tr ị ị gi gi á á kinh kinh t t ế ế ngu ngu ồ ồ n n l l ợ ợ i i  Đ Đ á á nh nh gi gi á á nh nh ữ ữ ng ng kh kh ả ả năng năng ch ch ọ ọ n n l l ự ự a a c c á á c c chi chi ế ế n n lư lư ợ ợ c c qu qu ả ả n n lý lý 6. Các thông tin cần cho quá trình qui hoạch và quản lý  V V ề ề h h ệ ệ th th ố ố ng ng t t ổ ổ ch ch ứ ứ c c , , cơ cơ quan quan  Quy Quy ề ề n n v v à à ngh ngh ĩ ĩ a a v v ụ ụ trong trong vi vi ệ ệ c c s s ử ử d d ụ ụ ng ng ngu ngu ồ ồ n n l l ợ ợ i i  T T ổ ổ ch ch ứ ứ c c , , tr tr á á ch ch nhi nhi ệ ệ m m , , đi đi ề ề u u h h à à nh nh c c ủ ủ a a c c á á c c cơ cơ quan quan 6. Các thông tin cần cho quá trình qui hoạch và quản lý  Thông Thông tin tin v v ề ề cơ cơ h h ộ ộ i i cho cho qui qui ho ho ạ ạ ch ch qu qu ả ả n n lý lý  Đ Đ á á nh nh gi gi á á cơ cơ h h ộ ộ i i v v à à kh kh ả ả năng năng t t á á c c đ đ ộ ộ ng ng đ đ ể ể thay thay đ đ ổ ổ i i  Đ Đ á á nh nh gi gi á á cơ cơ h h ộ ộ i i v v à à kh kh ả ả năng năng tham tham gia gia c c ộ ộ ng ng đ đ ồ ồ ng ng 6. Các thông tin cần cho quá trình qui hoạch và quản lý   Ti Ti ế ế p p c c ậ ậ n n v v ề ề qu qu ả ả n n lý lý h h à à nh nh ch ch í í nh nh (ch (ch ủ ủ trương trương , qui , qui t t ắ ắ c c , , ch ch í í nh nh s s á á ch ch v v à à lu lu ậ ậ t t ; h ; h ệ ệ th th ố ố ng ng cơ cơ quan quan qu qu ả ả n n lý lý v v à à h h ỗ ỗ tr tr ợ ợ ; ; phân phân v v ù ù ng ng ) ) 8. Các phương pháp tiếp cận và công cụ trong qui hoạch và quản lý 8. Các phương pháp tiếp cận và công cụ trong qui hoạch và quản lý Decision No. Issued date Content Provincial level Decision No. 57/QD.UB 06/03/1985 Temporary regulations about mangrove management, protection with relation to aquaculture technical management in Forestry-Fisheries Enterprises and households. Dicision No. 389/ QD.UB 08/11/1988 Temporary regulations on allocation of mangrove land to households for production and protection. Decision No. 64/QD-UB 28/3/1991 Decisions on issuing “the Policies and implementing methods for management, protection and uses of forest, forestry land and water surface in forestry land” to replace the Decision No. 389/ QD.UB Decision No. 124/QD.UB 23/8/1993 Decision on applying agriculture tax to forestry land Decision No. 32/QD-UB 16/6/1998 Decisions on applying agricultural tax to production activities on forestry land. Decision No. 24/QD-UB 12/9/2002 Decisions on issuing “Program on reforming structure and management regimes of forest and forestry lands in Ca Mau province” National level Decision No. 264/CT 22/7/1992 Policies for investment and development of forestry. Decision No. 327/CT 15/9/1992 Regulations and policies for utilization of bared land, forestry and coastal area. Decision No. 14-CP 02/03/1993 Regulations and policies on loaning for forestry, agriculture and aquaculture production. Decision No. 02/CP 15/4/1994 Regulations on allocation of forestry lands to individuals, households and organizations for long term and sustainable uses based on forestry development purposes. Decision No. 773/TTG 21/12/1994 Decisions on Program for exploitation and uses of coastal beach and waters and river mud flat in the low land area. Decision No. 01/CP 04/01/1995 Regulations on land allocation for agriculture, forestry and aquaculture in State Enterprises. Decision No. 556/TTG 12/09/1995 Decisions on modification and addition of the Decision 327/CT (15/9/1992) for the program No. 327 on development of protection and special - use forests 0 10 20 30 40 50 60 70 2003 2010 Area allocated (1000 ha) Green certificate Red certificate   Ti Ti ế ế p p c c ậ ậ n n v v ề ề xã xã h h ộ ộ i i (truy (truy ề ề n n th th ố ố ng ng , , ki ki ế ế n n th th ứ ứ c c c c ộ ộ ng ng đ đ ồ ồ ng ng , qu , qu ả ả n n lý lý trên trên cơ cơ s s ở ở c c ộ ộ ng ng đ đ ồ ồ ng ng , , ph ph á á t t tri tri ể ể n n năng năng l l ự ự c c ) ) 8. Các phương pháp tiếp cận và công cụ trong qui hoạch và quản lý 10 8. Các phương pháp tiếp cận và công cụ trong qui hoạch và quản lý   Ti Ti ế ế p p c c ậ ậ n n v v ề ề k k ỹ ỹ thu thu ậ ậ t t ( ( ph ph á á t t tri tri ể ể n n công công ngh ngh ệ ệ nuôi nuôi , , công công ngh ngh ệ ệ sinh sinh h h ọ ọ c c , , đ đ á á nh nh gi gi á á v v à à qu qu ả ả n n lý lý ngu ngu ồ ồ n n l l ợ ợ i i t t ự ự nhiên nhiên ; ; đ đ á á nh nh gi gi á á t t á á c c đ đ ộ ộ ng ng môi môi trư trư ờ ờ ng ng ; ; đ đ á á nh nh gi gi á á v v à à qu qu ả ả n n lý lý r r ủ ủ i i ro ro ; s ; s ứ ứ c c t t ả ả i i môi môi trư trư ờ ờ ng ng , , kinh kinh t t ế ế môi môi trư trư ờ ờ ng ng v v à à ngu ngu ồ ồ n n l l ợ ợ i i v v à à kinh kinh t t ế ế nuôi nuôi th th ủ ủ y y s s ả ả n n ) ) 8. Các phương pháp tiếp cận và công cụ trong qui hoạch và quản lý 8. Các phương pháp tiếp cận và công cụ trong qui hoạch và quản lý  1. INTRODUCTION1. INTRODUCTION  1.1 The Importance of Profitability1.1 The Importance of Profitability 1.2 The Reality of Risks1.2 The Reality of Risks 1.3 The Concept of Risk Management1.3 The Concept of Risk Management 2. 2. IDENTIFICATION OF RISKIDENTIFICATION OF RISK  2.1 Business Risks2.1 Business Risks  2.1.1 Production risks2.1.1 Production risks 2.1.2 Market2.1.2 Market related risksrelated risks 2.1.3 Consumer2.1.3 Consumer related risksrelated risks  2.2 Pure Risks2.2 Pure Risks  2.2.1 Physical risks of nature2.2.1 Physical risks of nature 2.2.2 Social and political risks2.2.2 Social and political risks 2.2.3 Liability2.2.3 Liability  3. MEASURING RISK3. MEASURING RISK  4. MANAGING AND CONTROLLING RISK4. MANAGING AND CONTROLLING RISK  4.1 Absorb the Risk4.1 Absorb the Risk 4.2 Organization, Industrial Standards, and Codes of 4.2 Organization, Industrial Standards, and Codes of PracticePractice 4.3 Divert the Risk4.3 Divert the Risk 5. THE ROLE OF 5. THE ROLE OF GOVERNMENT IN RISK MANAGEMENTGOVERNMENT IN RISK MANAGEMENT  5.1 Government Policy5.1 Government Policy 5.2 Legislation5.2 Legislation 5.3 Production of Information5.3 Production of Information   Công Công c c ụ ụ s s ử ử d d ụ ụ ng ng trong trong qu qu ả ả n n lý lý , qui ho , qui ho ạ ạ ch ch v v à à ph ph á á t t tri tri ể ể n n th th ủ ủ y y s s ả ả n n (RRA (RRA ; PRA; ; PRA; phân phân t t í í ch ch B/C, GIS; vi B/C, GIS; vi ễ ễ n n th th á á m m ; ; quan quan tr tr ắ ắ c c , , thu thu m m ẫ ẫ u u hi hi ệ ệ n n trư trư ờ ờ ng ng v v à à phân phân t t í í ch ch , , mô mô h h ì ì nh nh h h ó ó a a , , phân phân v v ù ù ng ng … … ) ) 8. Các phương pháp tiếp cận và các công cụ trong qui hoạch và quản lý [...]...8 Các phương pháp tiếp cận và công cụ trong qui hoạch và quản lý 11 . phân phân v v ù ù ng ng … … ) ) 8. Các phương pháp tiếp cận và các công cụ trong qui hoạch và quản lý 11 8. Các phương pháp tiếp cận và công cụ trong qui hoạch và quản lý . ph ph á á t t tri tri ể ể n n năng năng l l ự ự c c ) ) 8. Các phương pháp tiếp cận và công cụ trong qui hoạch và quản lý 10 8. Các phương pháp tiếp cận và công cụ trong qui hoạch và quản lý   Ti Ti ế ế p p c c ậ ậ n n v v ề ề k k ỹ ỹ thu thu ậ ậ t t ( ( ph ph á á t t tri tri ể ể n n công công ngh ngh ệ ệ nuôi nuôi ,