Trong quá trình phát triển du lịch sinh thái tại đây đã xuất hiện không ít những tồn tại, nổi bật là cơ sở vật chất, hạ tầng chưa đáp ứng được nhu cầu của khách du lịch, cơ chế chính sách thu hút đầu tư du lịch chưa được chú trọng. Do đó, để phát triển du lịch sinh thái theo hướng bền vững cần thực hiện đồng bộ các giải pháp và cần sự phối hợp thực hiện của các ban, ngành, chính quyền, ban quản lý và người dân.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM, ĐẠI HỌC HUẾ | HNKHT 2018 TIỀM NĂNG, HIỆN TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI Ở CÁC HUYỆN MIỀN NÚI TỈNH QUẢNG NGÃI ĐOÀN SỸ SƠN1,*, NGUYỄN TƯỞNG2 Trường THPT Số Nghĩa Hành, huyện Nghĩa Hành, tỉnh Quảng Ngãi * Email: sondianh1@gmail.com Khoa Địa lý, Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế Tóm tắt: Các huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi có nguồn tài nguyên du lịch sinh thái tương đối toàn diện: Các giá trị sinh thái đa dạng rừng, thác Cà Đú, thác Trắng, núi Cà Đam, đèo Violét, suối khống nóng Thạch Bích, suối Trà Bói, hố Dội, hồ Nước Trong, hồ Đồng Cần… Văn hóa dân tộc miền núi: Hrê, Cor, Ca Dong, nhào nặn vùng đất nhiều sắc thái văn hóa độc đáo nguồn tài nguyền vơ quý giá cho phát triển du lịch sinh thái Năm 2017, doanh thu từ du lịch sinh thái huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi đạt 4.250 tỷ đồng, nhiên lượng khách chủ yếu khách nội địa Trong trình phát triển du lịch sinh thái xuất khơng tồn tại, bật sở vật chất, hạ tầng chưa đáp ứng nhu cầu khách du lịch, chế sách thu hút đầu tư du lịch chưa trọng Do đó, để phát triển du lịch sinh thái theo hướng bền vững cần thực đồng giải pháp cần phối hợp thực ban, ngành, quyền, ban quản lý người dân Từ khóa: Du lịch, sinh thái, miền núi, Quảng Ngãi ĐẶT VẤN ĐỀ Quảng Ngãi có điều kiện thuận lợi để phát triển loại hình du lịch gắn với mơi trường tự nhiên, giá trị văn hóa địa, thu hút quan tâm du khách ngồi nước, góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đặc biệt, huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi có nguồn tài nguyên du lịch sinh thái tương đối toàn diện: Các giá trị sinh thái đa dạng rừng, thác Cà Đú, thác Trắng, núi Cà Đam, đèo Violét, suối khống nóng Thạch Bích, suối Trà Bói, hố Dội, hồ Nước Trong, hồ Đồng Cần… Văn hóa dân tộc miền núi: Hrê, Cor, Ca Dong, nhào nặn vùng đất nhiều sắc thái văn hóa độc đáo Các tuyến đường giao thông quan trọng như: Đường sắt Bắc - Nam, quốc lộ 1A, quốc lộ 24, tỉnh lộ 622, 627,… tạo điều kiện thuận lợi cho du lịch sinh thái phát triển Du lịch sinh thái huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi có nhiều tiềm đặc trưng riêng, nhiên vấn đề khai thác tài nguyên du lịch sinh thái nhiều hạn chế Hiện nay, đa số địa điểm có tiềm du lịch sinh thái có quy hoạch chưa hiệu chưa quy hoạch số nơi bị khai thác bất hợp lý tích nước làm thủy điện, khai thác đá,… làm vẻ đẹp thiên nhiên hùng vĩ, hoang sơ núi rừng Quá trình khai thác, sử dụng bảo vệ chưa thực hợp lý, sản phẩm du lịch sinh thái chưa đa đạng chất lượng, số lượng khách du lịch đến hạn chế, số ngày khách lưu trú điểm du lịch sinh thái thấp, số khách du lịch quay trở lại lần sau hạn chế, việc thu hút đầu tư phát triển du lịch chưa quan tâm mức Việc phát triển du lịch sinh thái bền vững huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi vấn đề cấp thiết chưa nghiên cứu PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU - Phương pháp phân tích, tổng hợp lý thuyết: Đây phương pháp sử dụng nhiều nhằm thu thập thông tin từ sách, báo, tạp chí, cơng trình nghiên cứu,… liên quan đến du lịch sinh thái, từ tiến hành xử lý, chọn lọc, phân tích tổng hợp thành hệ thống nội dung đáp ứng yêu cầu nghiên cứu để đạt mục tiêu đề 106 KỶ YẾU HỘI NGHỊ KHOA HỌC TRẺ 2018 | 11/2018 - Phương pháp đồ: Là phương pháp đặc trưng khoa học Địa lý Sử dụng đồ địa hình, đồ hành số đồ kinh tế - xã hội có liên quan đến vấn đề nghiên cứu trạng tài nguyên du lịch, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển du lịch tỉnh Quảng Ngãi,… làm tảng cho việc khai thác thơng tin, phân tích yếu tố không gian lãnh thổ phục vụ nghiên cứu du lịch sinh thái - Phương pháp khảo sát thực địa: Phương pháp nhằm cập nhật thông tin đối tượng nghiên cứu cách thực địa, khảo sát địa điểm để thu thập liệu hình ảnh thực tế địa điểm du lịch sinh thái địa bàn huyện miền núi tỉnh; làm tăng độ xác, cập nhật thuyết phục kết nghiên cứu tài liệu thu thập Qua đó, tăng cường sở thực tiễn để nghiên cứu tiềm năng, trạng đề xuất giải pháp phát triển du lịch sinh thái huyện miền núi tỉnh, làm cho nội dung nghiên cứu phong phú mang ý nghĩa thực tiễn cao - Phương pháp chuyên gia: Được thực thông qua việc lắng nghe ý kiến đóng góp cán chuyên trách máy quyền, cán ngành du lịch, cán nguyên cứu lĩnh vực du lịch có nhiều kinh nghiệm am hiểu nghiên cứu du lịch sinh thái để vận dụng vào nghiên cứu, rút ngắn trình điều tra phức tạp, đồng thời bổ sung có hiệu cho phương pháp điều tra cộng đồng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 3.1 Tiềm du lịch sinh thái huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi 3.1.1 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên a Vị trí địa lý Các huyện miền núi Quảng Quảng Ngãi trải dài từ 14°32′ đến 15°25′ Bắc, từ 108°06′ đến 108°44′ Đông, tựa vào dãy núi Trường Sơn, phía bắc giáp tỉnh Quảng Nam với chiều dài đường địa giới 98 km, phía Nam giáp tỉnh Bình Định với chiều dài đường địa giới 83 km, phía tây giáp tỉnh Kon Tum với chiều dài đường địa giới 79 km, phía đơng giáp huyện đồng tỉnh Quảng Ngãi Nằm vị trí trung độ nước, nơi cách thủ đô Hà Nội 890 km phía bắc cách thành phố Hồ Chí Minh 824 km phía nam theo đường Quốc lộ 1A b Địa hình Về tổng thể địa hình có phân hóa theo khơng gian rõ rệt, nghiêng từ Tây sang Đông, phần lớn cấu tạo đá trầm tích phía Tây chuyển đột ngột xuống đồng tạo cảnh quan hùng vĩ, hấp dẫn Các huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi chiếm 2/3 diện tích tồn tỉnh, chủ yếu tập trung phía Tây, điển hình với núi cao núi Cà Đam tục gọi “Hịn Ơng, Hịn Bà” cao độ 1.600 m ngăn cách Sơn Hà Trà Bồng, phía Tây Bắc có núi Đá Vách (Thạch Bích) cao độ 1.500 m ngăn cách Sơn Hà Minh Long, núi U Bò cao độ 1.200 m Núi cao trung bình 700 m núi Cao Mơn ngồi Trường Lũy phía tây huyện Đức Phổ Các núi Quảng Ngãi có số liệt vào hạng danh sơn, vịnh làm thắng cảnh như: Thiên Ấn, Thiên Bút, Thạch Bích, Vân Phong c Khí hậu Các huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi có khí hậu nhiệt đới gió mùa Do vị trí địa lý, đặc điểm địa hình kết hợp với chế độ xạ hồn lưu chung khu vực chia khí hậu làm hai mùa: mưa, nắng rõ rệt - Chế độ nhiệt: nhiệt độ trung bình 25 đến 26,90C, thượng tuần tháng tháng nóng khơng q 340C, thượng tuần tháng giêng lạnh không 180C Nhiệt độ khơng khí trung bình tăng dần từ Bắc vào Nam giảm dần từ Đông sang Tây theo độ cao địa hình 107 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM, ĐẠI HỌC HUẾ | HNKHT 2018 - Chế độ gió: khí hậu Quảng Ngãi thịnh hành hai hướng gió chủ yếu vào mùa đơng mùa hè gió Đơng Bắc Đơng Nam Ở đây, gió Đơng Nam thịnh hành gió Đơng Bắc Gió từ Đơng Nam - Tây Bắc mát mẻ, dễ chịu, người dân địa phương gọi gió Nồm - Chế độ mưa: Các huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi có lượng mưa trung bình năm 2.198 mm quy tụ vào tháng cuối năm cịn tháng khác khơ hạn Trung bình năm mưa 129 ngày, nhiều vào tháng đến tháng 12 Sự phân phối vũ lượng không kéo dài mùa khô hạn có hại cho cối, đất đai gây khó khăn cho việc dẫn thủy Đặc biệt Quảng Ngãi trận bão thể xảy khoảng thời gian từ tháng đến tháng 12 dương lịch hai tháng 10 11 d Thủy văn Các huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi thượng lưu sơng chính, lớn sơng Trà Khúc dài 120 km, phát nguồn từ núi Đắc Tơ Rôn với đỉnh cao 2.350 m hợp nước sông lớn Sông Rhe, sông Xà Lị, sơng Rinh, sơng Tang, chảy xuống hướng Đơng qua ranh giới huyện Sơn Hà, Sơn Tịnh, Tư Nghĩa, thành phố Quảng Ngãi đổ cửa Đại Sông Vệ dài 80 km phát nguồn từ vùng rừng núi phía bắc huyện Ba Tơ, thượng nguồn gọi sơng Liên chạy theo hướng Tây Nam - Đông Bắc, xuyên qua huyện Ba Tơ, Nghĩa Hành, Mộ Đức, Tư Nghĩa đổ cửa Lở cửa Cổ Lũy Sông Trà Bồng dài 55 km phát nguồn từ vùng Thanh Bồng (Trà Bồng), chảy xuyên qua Huyện Trà Bồng Huyện Bình Sơn đổ cửa Sa Cần Sông Trà Câu dài 40 km phát nguồn từ vùng Hồng Thuyền, Vực Liêm (phía nam đèo Đá Chát) chảy xuyên qua huyện Đức Phổ để cửa biển Mỹ Á Ngồi sơng nói trên, Quảng Ngãi cịn có sơng nhỏ Trà Ích (Trà Bồng), sông Cái (Tư Nghĩa), sông Phước Giang (Nghĩa Hành), sông La Vân (Đức Phổ) Phong cảnh hai bên bờ sông thuận lợi cho phát triển du lịch sông Trà Khúc, Trà Bồng, Sông Vệ 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội a Dân cư lao động Năm 2017, xã miền núi tỉnh Quảng Ngãi có số dân 210.015 người chiếm 16,8% dân số toàn tỉnh, mật độ dân số trung bình 65 người/km2 Bảng Diện tích, dân số mật độ dân số năm 2017 phân theo khu vực tỉnh Quảng Ngãi TỔNG SỐ Khu vực miền núi - Huyện Trà Bồng - Huyện Tây Trà - Huyện Sơn Hà - Huyện Sơn Tây - Huyện Minh Long - Huyện Ba Tơ Diện tích (km2) 5.152,49 3.248,35 421,50 338,46 752,11 381,49 217,23 1.137,56 Dân số (Người) 1.247.644 210.015 31.494 18.818 70.933 18.621 16.779 53.370 Mật độ dân số (Người/km2) 242 65 75 56 94 49 77 47 Nguồn: [2] Năm 2017, địa bàn xã miền núi tỉnh Quảng Ngãi có có 137.349 người độ tuổi lao động (từ 15 - 65 tuổi), chiếm khoảng 65,4% dân số Từ năm 1999 đến nay, chất lượng nguồn nhân lực tỉnh nâng lên đáng kể Nếu năm 2005, có 26% lao động ngành kinh tế quốc dân qua đào tạo, đến năm 2009, tỷ lệ lao động qua đào tạo chiếm 35% đến nay, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề chiếm 47% [5] 108 KỶ YẾU HỘI NGHỊ KHOA HỌC TRẺ 2018 | 11/2018 b Giá trị kinh tế Tổng sản phẩm địa bàn tỉnh (GRDP) năm 2017 ước đạt 45.386,0 tỷ đồng (theo giá so sánh năm 2010), tăng 1,27% so với năm 2016 đạt 101,6% kế hoạch năm Trong mức tăng chung 1,27% toàn kinh tế năm 2017, khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản ước đạt 8.150,18 tỷ đồng, tăng 4,9%, đóng góp 0,85 điểm phần trăm vào mức tăng chung; khu vực công nghiệp - xây dựng ước đạt 24.037,83 tỷ đồng, giảm 3,4%, đóng góp -1,89 điểm phần trăm; khu vực dịch vụ ước đạt 13.197,99 tỷ đồng, tăng 8,5%, đóng góp 2,31 điểm phần trăm Tổng sản phẩm địa bàn tỉnh (GRDP) năm 2017 khơng tính sản phẩm lọc hóa dầu ước đạt 30.342,1 tỷ đồng (theo giá so sánh năm 2010), tăng 9,1% so với năm 2016 đạt 101,3% kế hoạch năm [2] 3.2 Hiện trạng phát triển du lịch sinh thái huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi 3.2.1 Các điểm du lịch sinh thái tiêu biểu Thác Cà Đú: Thuộc địa phận thôn 5, xã Trà Thủy, huyện Trà Bồng, cách thành phố Quảng Ngãi chừng 60 km phía Tây Bắc Từ trung tâm huyện lỵ Trà Bồng nhìn thấy rõ núi Cà Đú cao vút sánh vai Hòn Bà, Hòn Tròn Từ độ cao gần 1.000m, dòng suối từ cổng trời chảy phăm phăm xuống thung lũng, dòng khe tụt xuống tạo thành thác nước dựng đứng, mà dòng chảy suối khối đá xếp mn hình vạn trạng Giữa màu xanh rừng dòng nước chảy xiết, lấp lánh bạc, tràn qua khối đá khổng lồ tạo nên thác Cà Đú hùng vĩ Thác Cà Đú quanh năm tung bọt trắng xóa, trơng dải lụa mỏng Hai bên bờ thác nước rực rỡ hoa rừng, bóng tỏa xuống mặt thác tạo nên nét chấm phá đậm nhạt màu, đầy huyền ảo, quyến rũ Khi hồng xuống, rặng núi xanh um, thác Cà Đú giống chảo mật sóng sánh khổng lồ lấp lánh Khơng đẹp, thác Cà Đú tiềm ẩn nguồn lượng Quần thể suối khống nóng Thạch Bích: Cách Tỉnh lộ 622 chừng km, suối nước nóng Thạch Bích ẩn bên rừng keo bạt ngàn cánh đồng lúa xanh tốt Nguồn suối nước nóng nơi phát từ nhiều kỷ trước, với nguồn nước suối thiên nhiên ban tặng, người khai thác để làm nước suối đóng chai Lợi nguồn nước khoáng nơi khai thác, nhiên so với giá trị to lớn vốn có, cần đầu tư mạnh mẽ để mang lại nhiều lợi ích cho nhân dân Thác Suối Trà Bói: Từ Quốc lộ ngã ba Trà Bồng, theo Tỉnh lộ 622 30 km, đến ngã xã Trà Phú, rẽ phải chừng km du khách đến thác nước Trà Bói Du khách muốn khám phá thác nước tận đầu nguồn chạy xe máy thêm km Thác nước hình thành từ hai dòng núi cao chảy xuống hòa quyện thành một, tạo nên bọt nước trắng xóa, lung linh, huyền ảo Núi Cà Đam: Cịn có tên gọi khác Vân Phong Túc Vũ, núi cao núi tỉnh Quảng Ngãi với độ cao 1.431 m Núi Cà Đam phía Đơng giáp xã Trà Tân, phía Tây Nam giáp xã Trà Bùi, huyện Trà Bồng, phía Bắc giáp xã Trà Nham, huyện Tây Trà Từ trung tâm thành phố Quảng Ngãi phải vượt qua 50 km lên huyện miền núi Trà Bồng Từ đó, theo đường liên huyện Trà Bồng - Tây Trà qua dốc Eo Chim cao 1.000 m vượt thêm cung đường dài khoảng 20 km để đến chân đường mở lên Cà Đam Chừng 10 năm trước, cơng trình hồ chứa nước Nước Trong xây dựng, đường liên huyện Di Lăng - Trà Trung hình thành, người đường “mục kích” Cà Đam từ xa Bởi từ đường liên huyện lên đến chân núi thuộc thơn Quế xã Trà Bùi cịn phải ngược lối mịn thêm km quanh co, dốc dựng Hồ chứa nước Nước Trong: Nằm địa bàn xã Di Lăng, Sơn Bao (Sơn Hà) Trà Phong, Trà Xinh, Trà Trung, Trà Thọ (Tây Trà) Hồ có tổng diện tích lưu vực 460 km2; diện 109 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM, ĐẠI HỌC HUẾ | HNKHT 2018 tích mặt hồ 11,66 km2, với dung tích chứa khoảng 290 triệu m3, nước ứng với mực nước dâng bình thường có cao trình gần 130 m Suối Thác Ong xã Sơn Linh: Một cảnh đẹp tiếng với người địa phương đây thác Taong (hay gọi Cời Ong) thuộc xã Sơn Linh Giữa vùng đồi núi phủ đầy rừng, dòng nước từ cao tầm 40 m đổ nhè nhẹ xuống tầng đá tung bọt trắng xóa, hùng vĩ cung bậc cuối tạo âm rì rầm cách vài trăm mét nghe thấy rõ mồn Nước mát lạnh, vắt thiên nhiên gom lại hồ đá rộng theo dòng tạo thành suối quanh co đổ xuống miền xuôi Nơi đây, hội tụ nhiều yếu tố thuận lợi cho việc xây dựng khu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng lý tưởng Suối Huy Măng: Nằm phía Đơng Bắc xã Sơn Dung, huyện Sơn Tây, bắt nguồn từ núi Vang Kẽ cao 800 m, hợp với hai dòng suối nhỏ suối Nước Xim suối Nước Lã tạo thành Trong lòng suối Huy Măng chứa vơ vàng khối đá sa thạch, đá mn hình mn vẻ, nước chảy len lỏi qua phiến đá êm ả, tuôn trào dội Trải qua thời gian dài, dòng nước mài nhẵn khối đá xanh biếc, nhiều hình thù kì dị phủ đầy rêu phong, tạo thêm cho phong cảnh thêm u tịch nguyên sơ Suối Ka Xim: Cách trung tâm huyện lỵ Sơn Tây khoảng km, suối Ka Xim thơn Gị Lã, xã Sơn Dung xem điểm đến hấp dẫn cho nhiều người yêu thích vẻ đẹp hoang sơ hùng vĩ núi rừng Nhờ độc đáo tầng thác nước, mà mặt hồ thứ nước xô đá, tung bọt trắng xóa, cịn mặt hồ thứ hai lại phẳng lặng gương soi khổng lồ Theo lời người dân địa phương, phụ nữ thường tắm hồ thứ hai, mặt nước yên ả, độ sâu tầm m, hồ nước thứ cao thường dành cho đấng nam nhi, ưa mạo hiểm Thác Trắng: Nằm phía Tây xã Thanh An, huyện Minh Long Thác Trắng hình thành từ núi Mun cao 100 m, chảy hướng Đông qua dãy núi Hoang Đố, gặp vách núi dựng đứng cao 70 m, dòng chảy tụt xuống, nước đổ tràn xuống ghềnh đá tung bọt trắng xóa tạo nên dòng thác kỳ vĩ mà nhân dân ta quen gọi Thác Trắng Thác Trắng có độ cao 70 m, nước bạc tuôn trào từ đỉnh xuống trông giống suối tóc nàng tiên bn xõa theo ghềnh đá Điều thú vị nước từ hồ chảy tràn ngồi tạo thành dịng suối chân thác gọi suối Tiên Suối Tiên chảy quanh co khúc khuỷu đưa nước làng Đố, làng Huya, sau đổ sơng Phước Giang chảy xuống huyện Nghĩa Hành Thảo nguyên Bùi Hui: Nằm xã Ba Trang, huyện Ba Tơ Từ trung tâm TP Quảng Ngãi phải vượt quãng đường khoảng 60 km để đến huyện Ba Tơ, từ thêm tầm 10 km đường đèo núi quanh co để đến thảo nguyên Bùi Hui Bên cạnh đồi cỏ xanh mướt, thảo nguyên Bùi Hui cịn có đồi sim hàng ngàn chi chít trái Đây điểm đến yêu thích nhiều bạn trẻ Quảng Ngãi ngày hè Vào thời điểm này, hàng ngàn sim thảo nguyên Bùi Hui bắt đầu cho trái Xen lẫn chùm trái chi chít màu tím hoa sim nở muộn Thác Suối Lệ Trinh: Thuộc thôn Nước Trinh, xã Ba Chùa (Ba Tơ) nằm phía Tây, cách huyện lỵ từ cầu Ba Chùa xuống suối khoảng - km Suối Lệ Trinh bắt nguồn từ núi Cao Mn đổ sơng Liêng, cuối dịng tiếp giáp với sông: Sông Liêng, sông Tô Từ chân suối đến thắng cảnh thác suối Lệ Trinh có chiều dài khoảng km Với ghềnh đá, có nhiều thác đẹp, chân thác có hồ nước xanh, xung quanh bờ suối cổ thụ che phủ, khơng khí lành mát mẻ mùa hè nắng gắt 110 KỶ YẾU HỘI NGHỊ KHOA HỌC TRẺ 2018 | 11/2018 3.2.2 Hiện trạng phát triển du lịch sinh thái huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi a Hiện trạng sở vật chất hạ tầng kỹ thuật phục vụ du lịch Các huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi có tiềm lớn du lịch, song thời gian qua điều kiện huyện nghèo, tỷ lệ hộ nghèo cịn cao, nên nguồn kinh phí dành cho đầu tư sở hạ tầng để phát triển du lịch nhiều hạn chế Vì vậy, chưa đủ sức hấp dẫn, thu hút nhà đầu tư phát triển du lịch địa phương, chưa có doanh nghiệp đầu tư lĩnh vực du lịch, số doanh nghiệp có khả tài chưa quan tâm đầu tư cho du lịch, mặt khác huyện chưa có sách quảng bá, kêu gọi đầu tư, có xây dựng đề án cụ thể nhằm thu hút nhà đầu tư thấy rõ tiềm năng, lợi mà du lịch mang lại Hệ thống nhà hàng, khách sạn huyện chưa đầu tư ngang tầm để thu hút khách du lịch Trên địa bàn hòa mạng lưới điện quốc gia, khả cung cấp điện đáp ứng nhu cầu; mạng lưới Bưu - Viễn thơng đáp ứng nhu cầu khai thác thông tin địa bàn Hệ thống ngân hàng, dịch vụ ngân hàng đảm bảo phục vụ thuận lợi cho du khách trình giao dịch b Lao động ngành du lịch Trong năm qua, ngành du lịch tỉnh phối hợp với Tổng cục Du lịch, Sở Lao động, Thương binh Xã hội sở đào tạo nghề tổ chức 25 lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ du lịch cho 1.100 lao động cán quản lý nhân viên doanh nghiệp du lịch Qua lớp tập huấn, đào tạo bồi dưỡng, đội ngũ lao động ngành phát huy tốt chuyên môn kỹ nghề đáp ứng nhu cầu khách du lịch Nhiều lượt cán tham gia Hội nghị tập huấn nghiệp vụ pháp chế quán triệt văn quy phạm pháp luật ngành văn hóa, thể thao du lịch Hàng năm, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch phối hợp với Đài Phát Truyền hình tỉnh, Báo Quảng Ngãi tuyên truyền, phổ biến văn quy phạm pháp luật lĩnh vực du lịch đến với tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh du lịch người dân địa bàn tỉnh; đồng thời phối hợp với đơn vị liên quan triển khai văn quy phạm pháp luật cho cán bộ, nhân viên cơng tác Phịng Văn hóa Thơng tin huyện, thành phố, doanh nghiệp kinh doanh du lịch địa bàn tỉnh Tính đến 08 tháng đầu năm 2017, ngành du lịch giải việc làm cho 10.000 lao động (trong lao động trực tiếp khoảng 3.300 người) Hiện nay, lao động ngành du lịch địa bàn huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi ít, tổng số lao động ngành du lịch ước khoảng 500 người lao động trực tiếp có trình độ chun mơn làm việc phịng văn hóa thơng tin huyện, bảo tàng huyện, điểm du lịch 300, 200 lao động gián tiếp chưa có trình độ chun mơn đảm bảo cơng tác phục vụ khách du lịch c Hoạt động du lịch Hàng năm, huyện miền núi tỉnh Quảng ngãi đón tiếp số lượng khách ngày tăng năm 2016 65.000 khách, năm 2017 79.000 khách Du khách đến thường vào ngày cuối tuần ngày lễ Trong mùa khô lượng khách đến đông thường xuyên mùa mưa Doanh thu từ du lịch huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi năm 2017: Hầu hết doanh thu từ du lịch huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi từ khách du lịch nội địa doanh thu năm sau tăng nhanh so với năm trước Năm 2017 doanh thu từ du lịch đạt 4,250 tỷ đồng, tăng 1,3 tỷ đồng so với năm 2016 [2] 111 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM, ĐẠI HỌC HUẾ | HNKHT 2018 3.2.3 Những tồn phát triển du lịch sinh thái huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi a Những tồn tại: - Kết cấu hạ tầng chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển du lịch, đặc biệt hạ tầng giao thông điểm quy hoạch tuyến đường chưa hoàn thiện, hệ thống nhà hàng, khách sạn địa phương chưa phát triển - Cơng tác bảo tồn, phát huy giá trị di tích, danh thắng chưa hiệu quả, thiếu sản phẩm du lịch mang tính đặc trưng địa phương; chưa có dịch vụ vui chơi, mua sắm,… điểm đến - Công tác đầu tư nhà nước chưa tương xứng Nguồn nhân lực du lịch thiếu yếu; doanh nghiệp chưa trọng công tác bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ du lịch - Nguồn kinh phí phục vụ cho cơng tác xúc tiến, quảng bá du lịch chưa trọng mức - Lượng khách du lịch đến với huyện miền núi tỉnh thấp so với điểm du lịch khác tỉnh Việc đạo thực phát triển du lịch sinh thái huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi cịn gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng tác động nhiều yếu tố như: vốn đầu tư, quản lý, tuyến đường giao thông huyện chưa đáp ứng nhu cầu cho việc phát triển du lịch, nguồn lao động phục vụ cho du lịch chưa đảm bảo, nên phát triển du lịch huyện cịn chậm yếu Cơng tác quản lý Nhà nước du lịch, hạ tầng kỹ thuật du lịch, dịch vụ du lịch, sở lưu trú du lịch, doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực du lịch, số lượng khách du lịch, việc phát huy sắc văn hóa địa phương chưa trọng mức để phát huy tiềm du lịch địa phương b Nguyên nhân tồn tại: - Các cấp quyền địa phương chưa kịp thời cụ thể hóa việc triển khai thực nghị quyết, quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch ban hành nên việc thực chưa mang lại hiệu cao - Nhận thức cán nhân dân xây dựng mơi trường du lịch an tồn, văn minh, thân thiện chưa cao - Chính sách tỉnh chưa thật thu hút nhà đầu tư vào xây dựng khu du lịch địa bàn huyện miền núi có: Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng Thạch Bích; khu du lịch sinh thái Cà Đam - Hồ Nước Trong Nguồn ngân sách thực quy hoạch chưa có, nên ảnh hưởng đến việc quy hoạch không hiệu - Các huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi hầu hết huyện nghèo nên kinh phí đầu tư phát triển du lịch tôn tạo di tích, xúc tiến quảng bá, liên doanh, liên kết kinh doanh du lịch, nhiều hạn chế Chưa huy động nhiều nguồn lực để phát triển du lịch nên phát triển du lịch thời gian qua chưa tương xứng với tiềm lợi huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi 3.3 Đề xuất giải pháp phát triền du lịch sinh thái huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi 3.3.1 Nhóm giải pháp chế sách quản lý Trong năm tới, cần xác định du lịch ngành kinh tế quan trọng, động lực phát triển kinh tế huyện miền núi tỉnh; Ban hành quy hoạch du lịch, thu hút đầu tư, quỹ đất, lao động, bảo tồn, phối hợp ngành có liên quan,… tạo điều kiện phát triển du lịch sinh thái, trọng biện pháp: 112 KỶ YẾU HỘI NGHỊ KHOA HỌC TRẺ 2018 | 11/2018 - Về sách đầu tư phát triển du lịch: Áp dụng linh hoạt sách hỗ trợ ưu đãi đầu tư; Các sở, ngành, địa phương tiếp tục thực có hiệu biện pháp đơn giản hóa thủ tục hành chế “một cửa” việc xét duyệt dự án đầu tư phát triển du lịch sinh thái nhằm tạo điều kiện thuận lợi để thu hút nhà đầu tư ngồi nước; hỗ trợ kinh phí tuyển dụng, đào tạo lao động cho doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động ngành du lịch - Về thị trường: Tăng cường hỗ trợ kinh phí hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch của huyện miền núi tỉnh như: tham gia hội chợ, hội thảo, hội nghị liên kết phát triển, chương trình khảo sát du lịch 3.3.2 Nhóm giải pháp sở hạ tầng sở vật chất kỹ thuật Cơ sở hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch nói chung du lịch sinh thái huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi yếu thiếu, điều làm hạn chế lớn khả thu hút khách du lịch Để du lịch huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi phát triển nhanh chóng, ổn định, đạt mục tiêu đề ra, giai đoạn đến năm 2020 cần phải nỗ lực đầu tư phát triển sở vật chất kỹ thuật ngành đa dạng hóa sản phẩm du lịch, trọng phát triển hệ thống sở lưu trú, sở dịch vụ du lịch nhằm thỏa mãn nhu cầu ngày cao đa dạng khách du lịch a Đầu tư phát triển hệ thống sở lưu trú sở dịch vụ du lịch - Đầu tư phát triển hệ thống sở lưu trú: Hiện hệ thống sở lưu trú huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi chủ yếu loại hình nhà nghỉ, nhà trọ nhà khách ủy ban, chưa đáp ứng yêu cầu lưu trú khách du lịch cần tập trung đầu tư nâng cấp nhà nghỉ thành khách sạn đủ tiêu chuẩn, để phục vụ đối tượng khách du lịch có khả toán cao, đặc biệt khách du lịch quốc tế - Đầu tư phát triển sở dịch vụ du lịch: Trong giai đoạn đến năm 2020, ngành du lịch huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi cần ưu tiên đầu tư phát triển cơng trình dịch vụ du lịch: cơng viên văn hóa - lịch sử, bảo tàng, điểm biểu diễn nghệ thuật dân tộc, điểm tổ chức kiện (văn hóa, thể thao, hội nghị, hội thảo), sở kinh doanh dịch vụ vui chơi giải trí (spa, massage, karaoke), sở y tế chăm sóc sức khỏe trung tâm du lịch, cụm du lịch để đa dạng hóa sản phẩm du lịch, đáp ứng nhu cầu ngày phong phú du khách b Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng liên quan đến du lịch - Đầu tư xây dựng, nâng cấp hệ thống đường nhánh dẫn đến khu, điểm du lịch địa bàn huyện miền núi tỉnh Trong đó, ưu tiên đầu tư nâng cấp tuyến đường nối Quốc lộ 24, tỉnh lộ 622, 623, 627, tuyến đường liên huyện, đường bê tông đến điểm du lịch - Xây dựng biển dẫn đến khu, điểm du lịch tuyến đường giao thông - Đầu tư xây dựng hệ thống cung cấp điện, nước sạch, thông tin liên lạc đến khu du lịch, điểm du lịch, sở kinh doanh dịch vụ du lịch 3.3.3 Nhóm giải pháp tuyên truyền, quảng bá xúc tiến du lịch - Xây dựng trạm dừng chân tuyến đường đến huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi kết hợp cung cấp thông tin cho du khách thông qua: Phát tờ rơi giới thiệu khu, điểm du lịch sinh thái, khách sạn, nhà hàng, cửa hàng lưu niệm - Thực phim du lịch, đồ, tập gấp, tờ rơi, nhằm góp phần xây dựng quảng bá hình ảnh du lịch huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi 113 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM, ĐẠI HỌC HUẾ | HNKHT 2018 - Tuyên truyền thực trạng vấn đề môi trường thông qua hoạt động du lịch vai trò du lịch sinh thái việc bảo vệ mơi trường, trì cân sinh thái - Xây dựng trang thông tin điện tử du lịch huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi, cung cấp thông tin cần thiết tuyến điểm du lịch, lưu trú, lữ hành, vận chuyển, ăn uống, mua sắm, đồ du lịch, địa quan liên hệ cần thiết Trong xu phát triển mạnh mẽ công nghệ thông tin truyền thông, việc quảng bá du lịch qua mạng internet đóng vai trị quan trọng, đặc biệt việc thu hút khách du lịch tỉnh quốc tế - Phối hợp chặt chẽ tranh thủ hỗ trợ quan trung ương để quảng bá, xúc tiến du lịch huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi kiện văn hóa, thể thao, du lịch tỉnh nước 3.3.4 Nhóm giải pháp đào tạo nguồn nhân lực - Tăng cường công tác đào tạo đào tạo lại lực lượng lao động doanh nghiệp, sở kinh doanh du lịch nhằm nâng cao trình độ, kiến thức người lao động đáp ứng nhu cầu ngày cao du khách - Xây dựng triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ cho cán công chức, viên chức làm công tác quản lý Nhà nước nghiệp ngành du lịch (đặc biệt trọng đối tượng cán trẻ có lực để làm nịng cốt lâu dài) - Đối với địa điểm du lịch sinh thái vùng sâu, gần làng, đồng bào dân tộc người cần tổ chức đội ngũ hướng dẫn viên du lịch chỗ gồm người dân địa nhằm giúp du khách khám phá đầy đủ vẻ đẹp, sức hấp dẫn điểm tham quan, đồng thời đảm bảo an toàn cho khách du lịch 3.3.5 Nhóm giải pháp hợp tác, liên kết huyện miền núi địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Liên kết với huyện miền núi tỉnh công tác quy hoạch phát triển du lịch sinh thái nhằm tránh đầu tư trùng lặp sản phẩm du lịch gây cạnh tranh không lành mạnh lãng phí tài nguyên, vốn đầu tư Liên kết với huyện miền núi tỉnh nhằm xúc tiến công tác quảng bá xây dựng tour, sản phẩm du lịch chuyên đề vùng Tăng cường hợp tác với ngành tỉnh công tác bảo tồn, thắng cảnh, vườn quốc gia đầu tư sở hạ tầng giao thông, lượng, để phục vụ dân sinh phát triển du lịch Thiết lập quan hệ hợp tác với địa phương khác việc xây dựng kết nối tour tuyến du lịch, đặc biệt tỉnh lân cận 3.3.6 Nhóm giải pháp bảo vệ, tơn tạo tài nguyên du lịch tự nhiên môi trường Sở Tài ngun Mơi trường Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch phối hợp với ngành liên quan xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá, phân loại tài nguyên du lịch xây dựng tiêu chuẩn môi trường du lịch Bảo vệ nghiêm ngặt nguồn tài nguyên động - thực vật hệ sinh thái rừng huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi Xây dựng cơng trình vệ sinh cơng cộng, nước sạch, xử lý rác nước thải (tại điểm du lịch khách sạn, nhà hàng); lắp đặt thiết bị vệ sinh kèm theo hệ thống bảng dẫn cụ thể điểm du lịch Nghiêm khắc xử lý trường hợp cố tình vi phạm quy định bảo vệ mơi trường 3.3.7 Nhóm giải pháp khuyến khích tham gia cộng đồng địa phương vào việc bảo tồn phát huy sắc văn hóa dân tộc Tăng cường cơng tác gìn giữ vốn di sản văn hóa vật thể phi vật thể truyền thống dân tộc Kinh, Kor, H’re Ca Dong sinh sống huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi Thông qua hoạt động du lịch để phát triển kinh tế địa phương nhằm thu hút người dân 114 KỶ YẾU HỘI NGHỊ KHOA HỌC TRẺ 2018 | 11/2018 địa phương tham gia vào công tác bảo vệ môi trường, người dân địa phương đóng vai trị quan trọng du lịch sinh thái KẾT LUẬN Các huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi có nhiều tiềm để phát triển du lịch, đặc biệt loại hình du lịch sinh thái với hệ thống sông, hồ, suối, thác nước, thảo nguyên, du lịch sinh thái huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi có vị quan trọng chiến lược phát triển du lịch tỉnh Quảng Ngãi chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ngãi Mặc dù có tài nguyên, mạnh để phát triển du lịch sinh thái huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi nhiều hạn chế Sản phẩm du lịch đơn điệu, hấp dẫn du khách Sự đóng góp du lịch cấu kinh tế địa phương thấp, chưa tương xứng với tiềm Năm 2017, doanh thu từ du lịch sinh thái huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi đạt 4,250 tỷ đồng nhiên lượng khách chủ yếu khách nội địa Trong trình phát triển du lịch sinh thái, xuất khơng tồn tại, bật sở vật chất, hạ tầng chưa đáp ứng nhu cầu khách du lịch, chế sách thu hút đầu tư du lịch chưa trọng Do đó, để phát triển du lịch sinh thái theo hướng bền vững, vừa đem lại hiệu mặt kinh tế - xã hội, vừa giữ gìn bảo vệ tài ngun mơi trường cần thực đồng giải pháp cần phối hợp thực ban, ngành, quyền, ban quản lý người dân TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] [2] [3] [4] [5] Lê Huy Bá nnk (2009) Du lịch sinh thái, NXB Khoa học Kỹ thuật, thành phố Hồ Chí Minh Cục Thống kê tỉnh Quảng Ngãi (2018) Niêm giám thống kê tỉnh Quảng Ngãi năm 2017, Quảng Ngãi Hội đồng Nhân dân tỉnh Quảng Ngãi (2013), Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020, định hướng đến năm 2025, Quảng Ngãi Nguyễn Minh Tuệ nnk (2011) Địa lý du lịch Việt Nam, NXB Giáo dục, Hà Nội Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Ngãi (2016) Báo cáo tổng kết hoạt động du lịch huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2011 - 2015 định hướng đến năm 2020, Quảng Ngãi Title: POTENTIALITY, ACTUALITY AND SOLUTIONS TO ECOTOURISM DEVELOPMENT IN SOME MOUNTAINOUS DISTRICTS IN QUANG NGAI PROVINCE Abstract: Mountainous districts in Quang Ngai province have relatively comprehensive ecotourism resources: various ecological values of forests, Ca Du fall, Trang fall, Ca Dam mountain, Violet pass, Thach Bich hot spring, Tra Boi stream, Doi hole, Pure Water lake, Dong Can lake and mountainous ethnic religion cultures, such as Hre, Cor, Ca Dong have brought unique cultural shades, which are extremely precious for ecotourism development In 2017, the income of the ecotourism in these districts reached 4250 billion; however, the primary visitors are interior During the ecotourism development process, there were a couple of shortcomings, remarkably material facilities and infrastructure did not meet tourists’ needs, policy structure attracting investment was not attached Therefore, it is necessary to carry out solutions comprehensively and cooperation among committees, branches, local authorities, management department and residents Keywords: Tourism, ecological, mountainous area, Quang Ngai 115 ... 3.2.2 Hiện trạng phát triển du lịch sinh thái huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi a Hiện trạng sở vật chất hạ tầng kỹ thuật phục vụ du lịch Các huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi có tiềm lớn du lịch, ... với tiềm lợi huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi 3.3 Đề xuất giải pháp phát triền du lịch sinh thái huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi 3.3.1 Nhóm giải pháp chế sách quản lý Trong năm tới, cần xác định du. .. loại hình du lịch sinh thái với hệ thống sông, hồ, suối, thác nước, thảo nguyên, du lịch sinh thái huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi có vị quan trọng chiến lược phát triển du lịch tỉnh Quảng Ngãi chiến