Đang tải... (xem toàn văn)
Công cụ để tiến hành “Chiến tranh đặc biệt” là lực lượng quân sự người bản xứ do các cố vấn Mỹ chỉ huy với trang bị vũ khí và phương tiện chiến tranh do Mỹ trang bị. Một trong những biện pháp được xem là “xương sống” của chiến lược “Chiến tranh đặc biệt” là “ấp chiến lược”. Xung quanh vấn đề này có những ý kiến đánh giá khác nhau, trong đó nhận thức của các nhà chính trị và quân sự nước ngoài. Bài nghiên cứu này góp phần làm sáng tỏ vấn đề này.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM, ĐẠI HỌC HUẾ | HNKHT 2018 DƯ LUẬN QUỐC TẾ VỀ CHƯƠNG TRÌNH ẤP CHIẾN LƯỢC (QUA TÀI LIỆU CỦA VIỆT NAM CỘNG HÒA) CHƯƠNG TRÌNH “ẤP CHIẾN LƯỢC” QUA NHẬN ĐỊNH CỦA NƯỚC NGỒI NGUYỄN TIẾN VINH Trường THPT chuyên Trần Đại Nghĩa, thành phố Hồ Chí Minh NCS, Khoa Lịch sử, Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế Email: vinhlinh15@gmail.com Tóm tắt: “Ấp chiến lược” Mỹ quyền Sài Gịn xem “xương sống” chiến lược “Chiến tranh đặc biệt” (1961-1965) tiến hành miền Nam Việt Nam Chính phủ Mỹ, quyền Sài Gịn nhiều chun gia nước ngồi đánh giá cao vai trị hiệu việc lập “ấp chiến lược” Song, thực tế lịch sử cách mạng miền Nam từ 1961 đến 1965 chứng minh rằng: đánh giá, nhận định nước “Ấp chiến lược” thiếu sở khoa học thực tiễn Nhân dân miền Nam Việt Nam bước làm phá sản chương trình “ấp chiến lược” Mỹ quyền Sài Gịn, nhân tố quan trọng làm cho chiến lược “Chiến tranh đặc biệt “ bị phá sản Từ khóa: Ấp chiến lược, miền Nam, phá sản, chiến tranh đặc biệt, quốc sách ĐẶT VẤN ĐỀ Phong trào “Đồng khởi” (1959 - 1960) quân dân miền Nam phá tan mảng quyền Việt Nam Cộng hịa sở, đặt sách thực dân kiểu Mỹ trước nguy phá sản Trước tình hình trên, Tổng thống Mỹ J Kennedy phải đề chiến lược “phản ứng linh hoạt” thay cho chiến lược “trả đũa ạt” với ba loại hình chiến tranh: chiến tranh đặc biệt, chiến tranh cục chiến tranh tổng lực Khi nhậm chức tổng thống Mỹ (20-01-1961), J Kennedy thức cơng bố học thuyết chọn miền Nam Việt Nam làm nơi thí điểm tiến hành chiến lược “Chiến tranh đặc biệt” Công cụ để tiến hành “Chiến tranh đặc biệt” lực lượng quân người xứ cố vấn Mỹ huy với trang bị vũ khí phương tiện chiến tranh Mỹ trang bị Một biện pháp xem “xương sống” chiến lược “Chiến tranh đặc biệt” “ấp chiến lược” Xung quanh vấn đề có ý kiến đánh giá khác nhau, nhận thức nhà trị qn nước ngồi Bài nghiên cứu góp phần làm sáng tỏ vấn đề NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA “QUỐC SÁCH ẤP CHIẾN LƯỢC” Ngày 8-5-1961, sách Việt Nam thức phê chuẩn mang tên: Bị vong lục hành động an ninh quốc gia số 52, gọi tắt NSAM 52 (NSAM: National Security Action Memorandum), Mỹ quyền Sài Gòn xem việc lập “Ấp chiến lược” quốc sách “Chiến tranh đặc biệt”, nhằm đẩy lực lượng cách mạng khỏi xã, ấp, tách dân khỏi cách mạng, tiến tới nắm dân, thực “tát nước bắt cá”, cô lập lực lượng cách mạng miền Nam để tiêu diệt Chính quyền Ngơ Đình Diệm cử người sang Malaysia, Philippines để học hỏi kinh nghiệm chống du kích, dồn dân lập ấp chiến lược để đàn áp cách mạng Ngồi ra, Mỹ cịn mời R Thompson – chuyên gia quân chống du kích Anh Malaysia, sang làm cố vấn “bình định” cho quyền Sài Gịn Về mục tiêu ấp chiến lược, quyền Sài Gịn nêu rõ: “Việc thiết lập ấp chiến lược ấp chiến đấu biện pháp đánh bại cộng sản dậy”1, đồng thời Robert Thomson (1966): Defeating Communist Insurgency The Lessons of Malaya and Vietnam Frederick A Prager pubbishers New York, Washington, tr.123-124 32 KỶ YẾU HỘI NGHỊ KHOA HỌC TRẺ 2018 | 11/2018 tiêu chuẩn số sáu tiêu chuẩn lập ấp chiến lược:“thanh toán cộng sản nằm vùng”2 Tháng 6-1961, J.Kennedy cử Eugene Staley sang miền Nam Việt Nam đưa kế hoạch gồm điểm: là, tăng cường sức mạnh quân đội Việt Nam Cộng hòa với phương tiện chiến tranh tiêu diệt quân giải phóng, sử dụng huy cố vấn Mỹ để huy đơn vị chiến đấu; hai là, giữ vững thành thị, đồng thời dập tắt phong trào cách mạng nông thơn “bình định” “ấp chiến lược”; ba là, sức ngăn chặn biên giới, kiểm soát ven biển, cắt đứt nguồn chi viện từ miền Bắc vào), dự kiến vòng 18 tháng lập 16.000 ấp chiến lược, đánh phá sở cách mạng, bình định miền Nam Tháng 7-1961, quyền Sài Gịn thí điểm lập ấp chiến lược Vĩnh Long (Nam Bộ) Quảng Ngãi (Trung Bộ) Đến tháng 8-1961, Chính quyền Sài Gịn triển khai kế hoạch tồn miền Nam Ngồi ra, chúng cịn liên tiếp mở hành quân đánh phá khu vực, chia thành lô để khống chế, biến “Ấp chiến lược” thành điểm tựa phịng thủ chống Cộng Chính Mỹ Chính quyền Sài Gịn tâm việc dồn dân lập Ấp chiến lược cho phương sách chống Cộng hữu hiệu “dù Cộng sản có phá hoại hay khơng phá hoại, Việt Nam Cộng hòa theo đuổi cách mạng đó”3 Ấp chiến lược cố vấn Ngơ Đình Nhu xác định mơ hình tiêu biểu cho chiến lược chống Cộng “Chính tên Ấp chiến lược bao hàm đầy đủ đường lối chiến lược Hiến pháp, đường lối dân tộc; nội dung Ấp chiến lược nội dung chiến lược khơng phải chiến thuật, chiến thuật giai đoạn chiến lược vĩnh viễn”4 Về Chương trình ấp chiến lược giai đoạn đầu thực hiện, Chính quyền Sài Gịn đánh giá rằng: “Chương trình ấp chiến lược giáng đòn nặng vào đầu chúng… Chỉ đứng phương diện xã hội đấu tranh trị mà thơi, ta nhận thấy địch ngày bị cô lập khỏi dân chúng bị trục xuất khỏi xã hội nông thôn Địch phải lần lần rút lui vào rừng rú rút ngồi biên giới Địch khơng cịn dùng địa bàn nông thôn làm địa bàn du kích, khơng cịn lợi dụng lực lượng quần chúng để làm lực lượng chiến tranh phá hoại chúng”5 DƯ LUẬN QUỐC TẾ VỀ ẤP CHIẾN LƯỢC Chương trình “Ấp chiến lược” khơng Chính quyền Sài Gịn xem cơng cụ hữu hiệu để tách rời Cộng sản khỏi nhân dân hòng hạn chế đối phương xây dựng sở hoạt động, ngăn chặn người dân tiếp tế cho du kích Cộng sản mà tác giả báo nước nhận định công cụ thiết yếu để loại trừ Cộng sản khỏi nhân dân phản ánh tờ báo Sài Gòn (VTX) ngày 15-4-1962: “Trong năm qua, dư luận quốc tế đặc biệt ý đến tiến triển công đấu tranh chống Cộng Việt Nam Cộng hòa, tiền đồn giới tự do, từ công xây dựng ấp chiến lược Việt Nam đem lại thành tốt đẹp khắp nơi Nhiều tờ báo tiếng giới ghi nhận thành tốt đẹp cho ấp chiến lược khí giới miền Nam Việt Nam để chiến đấu chống du kích Cộng sản, cách mạng có liên quan đến vận mệnh Việt Nam”6 Việt Nam Cộng hòa, Phiếu trình sách ấp chiến lược, tháng 10-1963, Trung tâm lưu trữ Quốc gia 2, Tp Hồ Chí Minh Phủ Tổng thống Việt Nam Cộng hòa (1962), Lý luận Ấp chiến lược, Tài liệu Trung tâm lưu trữ Bộ Quốc phòng, Hà Nội Phủ Tổng thống Việt Nam Cộng hòa (1962), Bài phát biểu ông cố vấn phiên họp ngày 2-2-1962 dinh Gia Long, Tài liệu Trung tâm lưu trữ Bộ Quốc phịng, Hà Nội Cuộc nói chuyện thân mật với cán ấp chiến lược ông cố vấn Ngơ Đình Nhu Trung tâm suối Lồ Ơ ngày 17 tháng năm 1963, Trung tâm lưu trữ Quốc gia II, Tp Hồ Chí Minh, hồ sơ số 1582 Bộ Công chánh Giao thông – Việt Nam Cộng hòa (1963), Biên số 61 phiên họp ngày 15-8-1963 Ấp chiến lược, Trung tâm lưu trữ Quốc gia 2, Tp Hồ Chí Minh, ký hiệu hồ sơ số 327 33 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM, ĐẠI HỌC HUẾ | HNKHT 2018 Tờ Malayan Times cho rằng: “Các ấp chiến lược miền Nam giữ vai trò thiết yếu chiến tranh tiễu trừ Cộng phỉ” Dưới nhan đề “Một vai trò thiết yếu” số ngày 14-5-1962, tờ báo nêu lên hàng tít lớn sau: “Ấp chiến lược trở thành khí giới miền Nam Việt Nam để chiến đấu chống du kích Cộng sản” Khi quyền Việt Nam Cộng hịa vừa thiết lập chừng 700 ấp chiến lược, tờ báo tiên đốn rằng: “Kế hoạch ấp chiến lược hồn tất chừng năm lập hóa bọn cộng sản dân chúng nông thôn khiến Việt cộng khơng cịn phương tiện để hoạt động”6 Sau nhắc tới q trình cơng tác công thiết lập ấp chiến lược với việc xây dựng hào lũy phịng vệ, bót canh việc thực tiện nghi xã hội cho dân chúng ấp để nâng cao mức sống nông thôn, báo đề cao hiệu ấp chiến lược Tờ báo viết: “Các công tác xã hội song song với công tác lập ấp ngun nhân bảo đảm cho thành cơng kế hoạch này”6 Chính R Thompson - chuyên gia quân chống du kích Anh Malaysia, sang làm cố vấn “bình định” cho Chính quyền Sài Gòn khẳng định việc xây dựng Ấp chiến lược “không phải diệt quân dậy vùng có dân cư mà tiêu diệt sở hạ tầng tổ chức Việc giết chết du kích mà khơng tiêu diệt sở hạ tầng sai lầm ghê gớm sở dậy bổ sung thêm quân”6 Với nhan đề “Chiến lược miền Nam Việt Nam”, tờ báo Spokesman, số ngày 4-6-1962, xuất Tân Đề Li (New Deli) Jullundur viết: “Miền Nam đương tạo mặt trận du kích Cộng sản kết thu lượm đến đầy hứa hẹn”6 Sau trình bày nguyên tắc việc thiết lập ấp chiến lược mô tả việc tổ chức ấp chiến lược, báo Spokesman nhận thấy ấp chiến lược thất thủ thường bị công Các ấp chiến lược đầu đề cơng kích tun truyền Cộng sản Đài Phát Hà Nội truyền Vạch rõ thất bại hàng ngày Cộng sản việc thiết lập ấp chiến lược, tờ báo viết tiếp: “Chúng tơi hy vọng phủ Việt Nam Cộng hịa thắng miền Nam chấm dứt trận chiến tranh phải đối phó gần 20 năm nay”6 Dưới mắt ký giả Chung Tae In, ấp chiến lược “một cách mạng có ảnh hưởng tới vận mạng Việt Nam”6 Trong phóng viết Hankook Ilbo, xuất Hán Thành (Hàn Quốc) ngày 20-6-1962, nhan đề “Chính trị Du kích chiến”, ký giả viết: “Vì tính cách đại quy mơ kế hoạch, liên hệ tới nếp sống nhân dân, kế hoạch ấp chiến lược cách mạng có ảnh hưởng tới vận mệnh Việt Nam”, “Việc xây cất quản trị ấp chiến lược đặt điều khiển nhóm 35 nhân viên thuộc ngành Hành chính, Y tế, Canh nơng, Giáo dục, Cảnh sát… Nếu ấp chiến lược bị công, họ gởi điện cho ấp lân cận hay quân đội đến trợ giúp”6 Chung Tae In viết tiếp: “Chính tơi phủ Việt Nam Cộng hịa cho phép thăm ấp chiến lược Củ Chi, cách Sài Gòn 30 số”6 Đối với ký giả J.B Fillsanta tờ The Philippines Herald, số ngày 21-10-1962, viết: “Ấp chiến lược hệ thống phòng thủ hữu hiệu Cộng sản bị thất bại nặng nề phải đối đầu với lực lượng anh dũng miền Nam” Và kết luận: “Cộng sản lại gặp phải trở ngại lớn lao việc thiết lập ấp chiến lược, hệ thống phòng thủ công hiệu”6 Ngày 14-12-1962, tờ The Manila Chronicle xuất Manila (Philippine) vạch rõ thành công ấp chiến lược Việt Nam vai trò Thanh niên Cộng hòa: “Thật vậy, lúc nhiều chiến thắng quân đội Việt Nam Cộng hòa lực lượng võ trang”, “Ấp chiến lược tổ chức thôn xã trang bị phương tiện tự vệ chống lại công Cộng sản Du kích Cộng sản thường xâm nhập làng mạc thơn q để bóc lột lương thực, thăm dò tin tức, bắt thêm tân binh hạ sát người trung thành với 34 KỶ YẾU HỘI NGHỊ KHOA HỌC TRẺ 2018 | 11/2018 phủ Nhưng chúng khơng tự hồnh hành Trước lọt vào thôn ấp, chúng phải đối phó với đội bảo an tuần tiễu hay phục kích Bên ngồi ấp cịn có lực lượng phản du kích khác hoạt động: lực lượng Thanh niên Cộng hòa quy tụ tới triệu người”6 Ngồi việc báo chí ca ngợi ấp chiến lược, nhiều khách nước ngồi hết lời đề cao vai trị ấp chiến lược ơng Roger Hilsman, Thứ trưởng ngoại giao Hoa Kỳ phụ trách Viễn Đơng vụ, nhân buổi nói chuyện Hội nghị Bệnh viện Hoa Kỳ Chicago, đề cập đến ấp chiến lược mà ông cho “mục tiêu thứ ba” phủ Ơng ta nói: “Khơng giống Mã Lai, chương trình khơng dự liệu việc dời thôn ấp nơi khác, ngoại trừ trường hợp hạn hữu Thơng thường cấu phòng thủ phải thiết lập chung quanh làng mạc có Đành có vài nơi miền có nhiều Việt cộng xâm nhập, thôn xã tụ họp lại, ngoại lệ”6 Ơng ta cho rằng, Việt Nam Cộng hịa tính dùng phương sách ấp chiến lược phương tiện để nối liền dân quê với cấu quốc gia thiết lập thơn xã sở phủ y tế, giáo dục, canh nơng, cảnh sát hành Về phương diện qn sự, ơng Roger Hilsman nói: “Chương trình xây dựng ấp chiến lược tạo nên thơn ấp có rào lũy kiên cố phịng thủ, hệ thống thơn ấp chiến lược có nhiệm vụ nghiền nát máy xay thịt nghiền nát thịt, tốn du kích Cộng sản bén mảng đến thơn ấp Mỗi thơn ấp có đội dân vệ riêng để chống lại công”6 Theo lời ông Roger Hilsman, “với đơn vị bảo an phục kích khoảng ấp, với ấp chiến lược làm cho Việt cộng hết lương thực, phải cơng khơng cịn đánh du kích nữa”6 Khi đề cập đến hữu hiệu ấp chiến lược, ơng Roger Hilsman cho rằng, có nhiều lý lẽ để lạc quan: “Không phải ấp chiến lược hồn bị Có ấp khơng đủ võ khí qn nhu Cũng có vài nơi chưa đủ để trả tiền cơng cho dân làng việc thiết lập cấu phòng thủ lẽ khơng thể tránh có nhiều người bất mãn” Tuy nhiên, ông ta nhấn mạnh rằng: “Những kết chứng minh cư dân thơn ấp có tinh thần cao thái độ thân phủ rõ rệt trái với vài tin tức báo chí khiến ta tưởng lầm… Hết thảy ấp bị Việt cộng công chiến đấu chiến đấu thật anh dũng”6 THỰC TẾ SO VỚI NHỮNG NHẬN ĐỊNH LẠC QUAN BAN ĐẦU Âm mưu Mỹ “Chiến tranh đặc biệt” tiêu diệt lực lượng vũ trang ta, triệt phá sở cách mạng, bình định miền Nam 18 tháng càn quét, đánh phá ác liệt vùng giải phóng, cưỡng kết hợp với chiến tranh tâm lý để dồn dân vào ấp chiến lược Trong đấu tranh gay go, ác liệt này, trí tuệ Việt Nam sáng tạo phương pháp cách mạng mới, độc đáo:“Sử dụng bạo lực cách mạng tổng hợp bao gồm lực lượng trị quần chúng lực lượng vũ trang nhân dân; tiến hành khởi nghĩa phần nông thôn từ khởi nghĩa phát triển thành chiến tranh cách mạng; kết hợp đấu tranh quân với đấu tranh trị đấu tranh ngoại giao; kết hợp khởi nghĩa quần chúng với chiến tranh cách mạng, dậy tiến công, tiến công dậy, đánh địch vùng chiến lược: rừng núi, nông thôn đồng thành thị; đánh địch ba mũi giáp cơng: qn sự, trị, 35 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM, ĐẠI HỌC HUẾ | HNKHT 2018 binh vận; kết hợp ba thứ quân: đội chủ lực, đội địa phương, dân quân du kích; kết hợp chiến tranh du kích với chiến tranh quy…”7 Quán triệt tư tưởng cách mạng tiến công, đạo trực tiếp cấp ủy Đảng miền Nam, quân dân miền Nam sáng tạo nhiều cách đánh linh hoạt với phương châm “ba bám” (dân bám đất, du kích bám địch, cán bám dân), trụ vững địa bàn, kết hợp tiến công với dậy, chống địch càn quét phá ấp chiến lược, đôi với xây dựng làng, xã chiến đấu, xây dựng lõm cách mạng Với tiến công Đông Xuân 1964 - 1965 quân dân ta miền Nam đẩy chiến lược chiến tranh đặc biệt với “quốc sách” ấp chiến lược Mỹ có nguy bị phá sản hồn tồn Chính phủ Mỹ buộc phải thừa nhận rằng: “Việt cộng chiếm nhiều lần lại đứng trước nguy nước bị cắt làm đôi mũi dùi Việt cộng thọc đến tận biển”8 Các công liên tiếp đội chủ lực ta, tiêu biểu chiến dịch Bình Giã (Bà Rịa) từ tháng 12-1964 đến tháng 1-1965 hỗ trợ mạnh mẽ cho quần chúng dậy phá tan mảng ấp chiến lược, buộc Bộ Quốc phòng Mỹ phải thú nhận: “Mối thất vọng Washington tình hình quân ngày tăng lên quân đội Sài Gòn bị cú thất bại trơng thấy trận đánh ác liệt Bình Giã… Mọi chứng rõ tình hình sụp đổ cuối Chính phủ Việt Nam Cộng hịa xảy rõ ràng có khả Việt cộng củng cố cách thắng lợi quyền lực họ”9 Tiếp đó, quân dân miền Nam đẩy mạnh chiến dịch Xuân - Hè 1965 giành thắng lợi lớn An Lão (Bình Định), Ba Gia (Quảng Ngãi), Đồng Xồi (Bình Phước), gây cho qn đội Sài Gòn thiệt hại nặng nề, tạo điều kiện cho quần chúng dậy phá tan ấp chiến lược, làm phá sản hoàn toàn chiến lược “Chiến tranh đặc biệt” Mỹ Thắng lợi phong trào phá ấp chiến lược kết phong trào dậy quần chúng kết hợp với đợt cơng lực lượng vũ trang từ bên ngồi Tính đến tháng 6-1965, quyền Sài Gịn cịn kiểm soát 2.200 ấp Với thực tiễn đây, rõ ràng nhận định nước ấp chiến lược miền Nam Việt Nam mang tính chủ quan, khơng nhìn thấy hết mặt hạn chế biện pháp này, đồng thời không thấy mạnh to lớn chiến tranh nhân dân Việt Nam lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, đứng đầu Chủ tịch Hồ Chí Minh TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] [2] [3] [4] [5] Bộ Công chánh Giao thông – Việt Nam Cộng hòa (1963) Biên số 61 phiên họp ngày 15-8-1963 Ấp chiến lược, Trung tâm Lưu trữ Quốc gia 2, thành phố Hồ Chí Minh, ký hiệu hồ sơ số 327 Cuộc nói chuyện thân mật với cán ấp chiến lược ông cố vấn Ngơ Đình Nhu Trung tâm suối Lồ Ơ ngày 17 tháng năm 1963, Trung tâm lưu trữ Quốc gia II, thành phố Hồ Chí Minh, hồ sơ số 1582 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003) Văn kiện Đảng tồn tập, t.37, NXB Chính trị Quốc gia Lê Mậu Hãn (1999) Đại cương lịch sử Việt Nam tập III, NXB Giáo dục, Hà Nội Phủ Tổng thống Việt Nam Cộng hòa (1962) Lý luận Ấp chiến lược, Tài liệu Trung tâm lưu trữ Bộ Quốc phòng, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2003) Văn kiện Đảng tồn tập, t.37, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.984 Việt Nam thông xã, Hà Nội, 1971, Tài liệu mật Bộ Quốc phòng Mỹ, t.2, tr.88 Việt Nam thông xã, Hà Nội, 1971, Tài liệu mật Bộ Quốc phòng Mỹ, t.2, tr.25 36 KỶ YẾU HỘI NGHỊ KHOA HỌC TRẺ 2018 | 11/2018 Phủ Tổng thống Việt Nam Cộng hòa (1962) Bài phát biểu ông cố vấn phiên họp ngày 2-2-1962 dinh Gia Long, Tài liệu Trung tâm lưu trữ Bộ Quốc phịng, Hà Nội [7] Thơng xã Việt Nam (1977) Tài liệu mật Bộ Quốc phòng Mỹ, t.2, Tài liệu thư viện Trung ương Quân đội, Hà Nội [8] Việt Nam Cộng hòa, Phiếu trình sách ấp chiến lược, tháng 10-1963, Trung tâm lưu trữ Quốc gia II, thành phố Hồ Chí Minh [9] Viện Lịch sử quân Việt Nam (2015) Lịch sử kháng chiến chống Mỹ, cứu nước 1954 – 1975, t.3, NXB Chính trị Quốc gia [10] Robert Thomson (1996) Defeating Communist Insurgency The Lessons of Malaya and Vietnam Frederick A Prager pubbishers New York, Washington [6] Title: THE STRATEGIC HAMLET PROGRAM JUDGED BY THE WORLD Abstract: The Strategic Hamlet Program was considered the backbone of the Special War (1961 – 1965) carried out in the South of Vietnam by the government of South Vietnam and the US Those government and foreign experts thought highly of the Strategic Hamlet Program However, reality of the Movement in the South from 1961 to 1965 has proved that such assumptions were unfounded People of the South Vietnam gradually broke down the Strategic Hamlet Program of the US and the Government of South Vietnam, an important component of the Special War Keywords: The Strategic Hamlet Program, the South of Vietnam, broke down, the Special War 37 ... khơng cịn lợi dụng lực lượng quần chúng để làm lực lượng chiến tranh phá hoại chúng”5 DƯ LUẬN QUỐC TẾ VỀ ẤP CHIẾN LƯỢC Chương trình ? ?Ấp chiến lược? ?? khơng Chính quyền Sài Gịn xem công cụ hữu hiệu... tiêu biểu cho chiến lược chống Cộng “Chính tên Ấp chiến lược bao hàm đầy đủ đường lối chiến lược Hiến pháp, đường lối dân tộc; nội dung Ấp chiến lược nội dung chiến lược chiến thuật, chiến thuật... thuật, chiến thuật giai đoạn cịn chiến lược vĩnh viễn”4 Về Chương trình ấp chiến lược giai đoạn đầu thực hiện, Chính quyền Sài Gịn đánh giá rằng: ? ?Chương trình ấp chiến lược giáng đòn nặng vào đầu