BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI o0o TIỂU LUẬN Môn Lý luận chung Nhà nước và Pháp luật Chủ đề VAI TRÒ CỦA DƯ LUẬN XÃ HỘI ĐỐI VỚI VIỆC THỰC HIÊN PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Họ và Tên Khóa Trường QUẢNG NINH – 2020 LỜI MỞ ĐẦU Xã hội và Con người là hai chủ thể tồn tại song và gắn kết, có sự ảnh hưởng lẫn nhau theo tỷ lệ thuận qua nhiều phương diện như Sức khỏe, Kinh tế, Học tập, Môi trường Sự thay đổi không ngừng theo nhiều chiều hướng không lường trước được của xã hội sẽ ảnh hưởng.
BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI -o0o - TIỂU LUẬN Môn Lý luận chung Nhà nước Pháp luật Chủ đề: VAI TRÒ CỦA DƯ LUẬN XÃ HỘI ĐỐI VỚI VIỆC THỰC HIÊN PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Họ Tên : Khóa : Trường : QUẢNG NINH – 2020 LỜI MỞ ĐẦU Xã hội Con người hai chủ thể tồn song gắn kết, có ảnh hưởng lẫn theo tỷ lệ thuận qua nhiều phương diện như: Sức khỏe, Kinh tế, Học tập, Môi trường Sự thay đổi không ngừng theo nhiều chiều hướng không lường trước xã hội ảnh hưởng lớn đế sống người Chính vậy, người tạo công cụ điều chỉnh nhằm mục đích ổn định định hướng phát triển xã hội Hệ thống công cụ điều chỉnh bao gồm pháp luật, đạo đức, phong tục tập quán, dư luận xã hội, điều lệ, hương ước, tín điều tơn giáo…trong pháp luật có vai trị,vị trí đặc biệt quan trọng Tuy nhiên bên cạnh pháp luật cơng cụ khác đóng vai trị to lớn góp phần điều chỉnh Quan hệ xã hội góp phần vào việc xây dựng thực pháp luật Trong “Dư luận xã hội” góp phần khơng nhỏ vào việc hỗ trợ thực pháp luật Việt Nam Qua thời gian học tập tìm hiểu mơn Lý luận Nhà nước Pháp luật, em bước đầu hiểu điều mơn Để thực hồn thiện phần tập môn học kỳ, em xin lựa chọn Để tài Số 14 “Vai trò dư luận xã hội việc thực pháp luật Việt Nam nay” để làm tiểu luận môn Lý luận Nhà nước Pháp luật Bài tiểu luận em không tránh khỏi thiếu xót, kính mong thầy góp ý sửa lỗi để làm thêm hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC CHƯƠNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA BÀI TIỂU LUẬN 1.1 Tính cấp thiết vấn đề 1.2 Đối tượng ngiên cứu 1.3 Phạm vi, mục đích CHƯƠNG CÁC VẤN ĐỀ CƠ BẢN CỦA DƯ LUẬN XÃ HỘI 2.1 Định nghĩa dư luận xã hội 2.2 Sự hình thành dư luận xã hội CHƯƠNG CÁC CƠ SỞ CỦA DƯ LUẬN XÃ HỘI VỂ VAI TRÒ CỦA DƯ LUẬN XÃ HỘI ĐỐI VỚI THỰC HIỆN PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM 3.1 Cở sở nhận thức dư luận xã hội 3.2 Cơ sở xã hội dư luận xã hội .4 3.3 Tính chất dư luận xã hội .4 3.3.1 Tính cơng chúng, cơng khai 3.3.2 Tính lợi ích .4 3.3.3 Tính lan truyền 3.3.4 Tính biến đổi CHƯƠNG VAI TRÒ CỦA DƯ LUẬN XÃ HỘI ĐỐI VỚI THỰC HIỆN PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM 4.1 Mối quan hệ dư luận xã hội pháp luật 4.2 Vai trò dư luận xã hội việc thực pháp luật 4.2.1 Dư luận xã hội góp phần điều chỉnh mối quan hệ người với người 4.2.2 Vai trò giáo dục 4.2.3 Vai trò đấu tranh phòng chống biểu tiêu cực xã hội 4.2.4 Vai trò đánh giá .7 4.2.5 Vai trò giám sát, tư vấn KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU KHAM KHẢO CHƯƠNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA BÀI TIỂU LUẬN 1.1 Tính cấp thiết vấn đề Dư luận xã hội xuất tồn với xuất tồn xã hội lồi người, với vai trị ngày tăng quần chúng nhân dân lịch sử Bởi quần chúng nhân dân khơng người sản xuất giá trị vật chất, tinh thần, đồng thời họ người mang dư luận xã hội 1.2 Đối tượng ngiên cứu + Khái niệm Dư luận xã hội + Hoạt động thực pháp luật Việt Nam + Vai trò dư luận xã hội việc thực pháp luật Việt Nam 1.3 Phạm vi, mục đích + Phạm vi: Đề tài đề tài vơ rộng nhiều kiến thức Chính tiều luận tập trung nghiên cứu vấn đề dự thực tế từ đưa vai trị dư luận xã hội + Mục đích: Nghiên cứu làm rõ vai trị dư luận xã hội việc thực pháp luật Việt Nam CHƯƠNG CÁC VẤN ĐỀ CƠ BẢN CỦA DƯ LUẬN XÃ HỘI 2.1 Định nghĩa dư luận xã hội Dư luận xã hội (hay công luận) tượng đời sống xã hội quen thuộc mà cá nhân, tổ chức (bao gồm quốc gia), sống hàng ngày, thường phải quan tâm tính tốn đến; tập hợp ý kiến thái độ có tính chất phán xét, đánh giá nhóm xã hội hay xã hội nói chung trước vấn đề mang tính thời có liên quan đến lợi ích chung, thu hút quan tâm nhiều người thể nhận định hành động thực tiễn họ Những người theo học Liên Xô (cũ) thường sử dụng thuật ngữ “dư luận xã hội” (dịch trực tiếp từ thuật ngữ tiếng Nga) Những người biết tiếng Anh thường sử dụng thuật ngữ “công luận” (dịch từ thuật ngữ tiếng Anh: “public opinion”) 2.2 Sự hình thành dư luận xã hội Dư luận xã hội hình thành qua kênh giao tiếp cá nhân kênh giao tiếp đại chúng Khi chưa có kênh phương tiện đại chúng tiếp nhận qua giao tiếp cá nhân Các bước hình thành dư luận xã hội: Bước 1: Giai đoạn dư luận xã hội hình thành thuộc ý thức cá nhân Bước 2: Giai đoạn trao đổi thông tin với người Bước 3: Giai đoạn tranh luận có tính chất tập thể vấn đề quan trọng Bước 4: Giai đoạn từ dư luận xã hội đến hành động thực tiễn CHƯƠNG CÁC CƠ SỞ CỦA DƯ LUẬN XÃ HỘI VỂ VAI TRÒ CỦA DƯ LUẬN XÃ HỘI ĐỐI VỚI THỰC HIỆN PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM 3.1 Cở sở nhận thức dư luận xã hội Dư luận xã hội phụ thuộc trước hết vào mức độ thông tin, mức độ hiểu biết công chúng, chủ thể xã hội vấn đề mà họ quan tâm Đối với vấn đề, kiện, tượng xã hội đơn giản, quen thuộc, dễ hiểu, ý kiến đa số dễ 3.2 Cơ sở xã hội dư luận xã hội Các yếu tố xã hội trước hết lợi ích nhóm, tầng lớp, giai cấp, quốc gia dân tộc có mối quan hệ chặt chẽ với nội dung sắc thái dư luận xã hội 3.3 Tính chất dư luận xã hội - Dư luận xã hội có số tính chất sau: 3.3.1 Tính cơng chúng, cơng khai : Dư luận xã hội xã hội hình thành cách tự phát hình thành có chủ định từ chuẩn bị trước để phục vụ cho chủ trương, sách đó, có ảnh hưởng lớn đến người xã hội 3.3.2 Tính lợi ích: Dư luận xã hội nảy sinh cộng đồng xuất vấn đề, kiện, tượng mang tính thời sự, liên quan trực tiếp đến lợi ích nhóm xã hội cộng đồng Lợi ích đề cập bao gồm lợi ích vật chất lợi ích tinh thần 3.3.3 Tính lan truyền: Dư luận xã hội có tính lan truyền nhanh sâu rộng Dư luận xã hội lan truyền rộng có xu hướng thống nội dung phán xét, đánh giá, làm cho người xã hội nhận thức sâu sắc hơn, đặc biệt kiện lớn đất nước hay kiện mang tính thời sự, trị, kinh tế, đạo đức… 3.3.4 Tính biến đổi – Biến đổi theo không gian môi trường văn hóa – Biến đổi theo thời gian Các tính chất dư luận xã hội có tác động lớn đến việc thực pháp luật giới việc thực pháp luật nước ta CHƯƠNG VAI TRÒ CỦA DƯ LUẬN XÃ HỘI ĐỐI VỚI THỰC HIỆN PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM 4.1 Mối quan hệ dư luận xã hội pháp luật “Pháp luật hệ thống quy tắc xử mang tính bắt buộc chung nhà nước ban hành thừa nhận đảm bảo thực nhằm điều chỉnh mối quan hệ xã hội theo mục tiêu, định hướng cụ thể” Pháp luật Dư luận xã hội hai tượng xã hội khác nhau, hoàn toàn độc lập với chúng có mối quan hệ chặt chẽ, thống nhất, hỗ trợ không tách rời Dư luận xã hội không chứa nhiều yếu tố khoa học lại phản ánh tâm tư, nguyện vọng đại đa số dân chúng, vấn đề mà họ quan tâm Pháp luật xây dựng lên để xây dựng xã hội có kỷ cương, trật tự, dễ quản lý, người dân yên tâm sống, làm việc mưu cầu hạnh phúc, quyền lợi nhân dân đảm bảo Suy cho thi pháp luật Nhà nước đặt để bảo vệ chế độ, bảo vệ nhân dân Do đó, pháp luật ngược lại dư luận xã hội Và thực tế cho thấy quy định pháp luật ngược lại với dư luận xã hội khơng có hiệu lực thực tế 4.2 Vai trò dư luận xã hội việc thực pháp luật “Thực pháp luật trình hoạt động có mục đích cá nhân,cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội… làm cho quy định pháp luật vào sống,trở thành hành vi thực tế hợp pháp chủ thể” Vai trò dư luận xã hội việc thực pháp luật lớn, có tác dụng cố vấn mặt tinh thần tác động trực tiếp gián tiếp cho việc tiến hành hoạt động thực quan hay nhà chức trách có thẩm quyền thể số điểm sau: 4.2.1 Dư luận xã hội góp phần điều chỉnh mối quan hệ người với người Dư luận xã hội sản phẩm đặc biệt trình giao tiếp xã hội Trên sở phán xét đánh giá kiện, tượng, nêu chuẩn mực, việc nên làm, việc nên tránh, điều chỉnh hành vi, cách ứng xử người Dư luận xã hội đặt cho thành viên chuẩn mực quan hệ xã hội định Vì vậy, dư luận xã hội không nhân tố điều chỉnh mối quan hệ người với người, mà nhân tố điều chỉnh mối quan hệ cá nhân với cộng đồng xã hội, xã hội với cá nhân cụ thể Ví dụ: làng A có bà H bà K mâu thuẫn với nhiều ngày việc bà H lấn đất để xây dựng qn nhà mà H biết sai Vụ việc xảy làm nhiều người làng tỏ khơng ưa bà H bất bình cho bà K, họ bàn luận nhiều vấn đề do tác động dư luận lớn bà H trả tiền khuôn đất minh lấn chiếm bà K, bà K đồng ý, hai người làm lành với mối quan hệ trở nên tốt đẹp từ 4.2.2 Vai trị giáo dục Dư luận xã hội có tác động mạnh mẽ đến tư tưởng, ý thức người, góp phần giáo dục người nhận thức đắn điều tốt, xấu, phải trái, thiện ác… Dư luận xã hội cịn có tác dụng với việc hình thành nhân cách người, tạo ảnh hưởng cộng đồng lên nhân cách cá nhân Bởi đánh giá dư luận hành vi, ứng xử thành viên thường dựa chuẩn mực, khn mẫu hành vi có sẵn thừa nhận rộng rãi cộng đồng xã hội Hầu hết thành viên cộng đồng thường quan tâm xem dư luận xã hội đánh giá hành vi, cách ứng xử từ phát huy, điều chỉnh, thay đổi việc làm, cách ứng xử cho phù hợp với dư luận xã hội Ví dụ: Khi người đối xử tệ bạc với cha mẹ xã hội lên án, phê phán hành động sai xét phạm vi đạo đức pháp luật, lúc xã hội “tẩy chay” người Khi bị xã hội “tẩy chay”, họ biết sai phải đối xử tốt với cha mẹ đạo lý người làm hết thực nghĩa vụ pháp luật 4.2.3 Vai trị đấu tranh phịng chống biểu tiêu cực xã hội Dư luận xã hội phương tiện giáo dục có hiệu quả, đồng thời nhân tố phòng ngừa vi phạm pháp luật Dư luận xã hội gây sức ép, lên án, đòi hỏi quan nhà nước phải tích cực đấu tranh chống tượng tham nhũng, quan liêu, tắc trách, thiếu tinh thần trách nhiệm…trong máy Đảng, nhà nước tổ chức xã hội khác Đối với vấn đề nan giải, xúc mà cộng đồng gặp phải, dư luận xã hội cò thể đưa đề nghị, khuyến cáo, khun bảo có tính chất tư vấn cho việc giải vấn đề cách phù hợp ửng hộ Ví dụ: dư luận xã hội thời gian qua nước ta việc quan bảo vệ pháp luật xử lý vụ án tham nhũng, việc buôn bán nhà đất…đã buộc quan chức Nhà nước ta phải sữa chữa sai trái định xử lý cơng khai, minh bạch cho người biết qua thông tin đại chúng tivi, báo đài… 4.2.4 Vai trò đánh giá Các quy định pháp luật kể từ ban hành đến thực sống khoảng thời gian dài Để quy định phát huy hiệu phải thơng qua dư luận xã hội Thơng qua việc thăm dị dư luận xã hội cung cấp cho đánh giá đúng, sai, thật, giả, mặt tích cực, hạn chế…của quy định pháp luật, việc thực pháp luật…giúp cho quan có thẩm quyền có cách ứng xử,sử lý cho phù hợp nhất, phù hợp với dư luận xã hội Ví dụ: việc ban hành Hiến pháp 2013 nước ta tổ chức việc lấy ý kiến nhân dân qua việc Nhà nước tổ chức trưng cầu ý dân Qua đó, đánh giá đươc điểm tiến Hiến pháp để áp dụng lâu dài sau khắc phục hạn chế dự thảo Hiến pháp nhằm xây dựng Hiến pháp đáp ứng nhu cầu xã hội Việc xây dựng Hiến pháp đáp ứng nguyện vọng nhân dân giúp việc thực pháp luật cách tốt sau 4.2.5 Vai trò giám sát, tư vấn Hoạt động giám sát dư luận xã hội việc thực pháp luật thể số mặt như: Đối với việc tuân thủ pháp luật: nhờ giám sát dư luận xã hội, buộc chủ thể phải kiềm chế không tiến hành hoạt động mà pháp luật cấm Đối với việc thi hành pháp luật: nhờ giám sát dư luận xã hội buộc chủ thể pháp luật phải tích cực thực nghĩa vụ pháp lý nhà nước Đối với việc sử dụng pháp luật: giám sát dư luận buộc chủ thể thực quyền lực cách phù hợp, tránh tùy tiện Đối với hoạt động áp dụng pháp luật: khơng có giám sát người dân hình thức dư luận xã hội hoạt động áp dụng pháp luật thực tế dễ bị tùy tiện, hiệu quả, gây ảnh hưởng đến quyền người dân Ví dụ: hoạt động xét xử tòa án hoạt động gây quan tâm dư luận xã hội vụ việc dân sự, hôn nhân, tham nhũng…nếu quan xét xử sai có ý che dấu tội phạm dư luận xã hội lên án, giám sát buộc phải xét xử lại, phải tuân thủ, thi hành, áp dụng pháp luật cách đắn… Như vậy, dư luận xã hội sức mạnh tinh thần xã hội, ruồng bỏ xã hội đơi hủy diệt uy tín, danh dự, chí sức khỏe, tính mạng người Mặt khác, dư luận xã hội tạo điều kiện cho người thể ý kiến, quan điểm cách cơng khai với vấn đề ngồi xã hội Ngày nay, mà vai trò quần chúng nhân dân mở rộng, coi trọng, dân chủ mở rộng vai trị hiệu lực dư luận nâng cao KẾT LUẬN Thông qua việc phân tích Vai trị dư luận xã hội việc thực pháp luật Việt Nam nay” thấy tầm quan trọng Dư luận xã hội việc thực pháp luật nước ta Bên cạnh pháp luật xã hội chủ nghĩa, Dư luận xã hội coi phương tiện quan trọng góp phần nâng cao hiệu lực quản lí nhà nước, làm cho mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh” Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thực nhanh Trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nay, pháp luật khơng đặt ý chí Nhà nước mà phải thể ý chí nguyện vọng đối tượng tham gia thị trường, phải thực pháp luật nên việc nghiên cứu dư luận xã hội để phục vụ hoạt động pháp luật lại cần thiết đẩy mạnh Do đó, nâng cao vai trị dư luận xã hội thực pháp luật nước ta vấn đề cấp thiết cần Đảng, Nhà nước ta xã hội ta chung tay góp sức xây dựng DANH MỤC TÀI LIỆU KHAM KHẢO Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật – Trường Đại học Luật Hà Nội,Nhà xuất Công An nhân dân Hà Nội 2015 Nguyễn Minh Đoan – Vai trò pháp luật đời sống xã hội Nhà xuất trị Quốc gia, 2008 Tạ Thị Thu Hường, Luận văn thạc sĩ Luật – Vai trò dư luận xã hội với việc thực pháp luật nước ta Nguyễn Minh Đoan – Thực áp dụng pháp luật Việt Nam Nhà xuất trị Quốc gia 2008 Lê Vương Long – Những vấn đề Lý luận quan hệ pháp luật Nhà xuất tư pháp ... dư luận xã hội đến hành động thực tiễn CHƯƠNG CÁC CƠ SỞ CỦA DƯ LUẬN XÃ HỘI VỂ VAI TRÒ CỦA DƯ LUẬN XÃ HỘI ĐỐI VỚI THỰC HIỆN PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM 3.1 Cở sở nhận thức dư luận xã hội Dư luận xã hội. .. CHƯƠNG VAI TRÒ CỦA DƯ LUẬN XÃ HỘI ĐỐI VỚI THỰC HIỆN PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM 4.1 Mối quan hệ dư luận xã hội pháp luật 4.2 Vai trò dư luận xã hội việc thực pháp luật 4.2.1 Dư luận xã. .. chất dư luận xã hội có tác động lớn đến việc thực pháp luật giới việc thực pháp luật nước ta CHƯƠNG VAI TRÒ CỦA DƯ LUẬN XÃ HỘI ĐỐI VỚI THỰC HIỆN PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM 4.1 Mối quan hệ dư luận xã hội