PAGE 29 TRƯỜNG CHÍNH TRỊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Chương trình Trung cấp lý luận chính trị hành chính ĐỀ TÀI CÔNG TÁC THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ TẠI THỊ TRẤN CHƠN THÀNH, HUYỆN CHƠN THÀNH Họ tên học viên Đơn vị công tác Lớp Trung cấp LLCT – HC Giảng viên hướng dẫn , năm 2022 MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU 3 1 Lý do chọn đề tài 3 2 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 4 3 Mục đích, yêu cầu và nhiệm vụ nghiên cứu 4 4 Phương pháp nghiên cứu 4 PHẦN NỘI DUNG 5 Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC.
1 TRƯỜNG CHÍNH TRỊ * KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP Chương trình Trung cấp lý luận trị - hành ĐỀ TÀI : CÔNG TÁC THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ TẠI THỊ TRẤN CHƠN THÀNH, HUYỆN THÀNH Họ tên học viên: Đơn vị công tác: Lớp: Trung cấp LLCT – HC Giảng viên hướng dẫn: , năm 2022 CHƠN MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Mục đích, yêu cầu nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu PHẦN NỘI DUNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC Chương THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ Quan niệm dân chủ 1.1 Đảng Cộng sản Việt Nam với việc nhận thức dân chủ 1.2 dân chủ sở Vai trò việc thực dân chủ cấp xã 1.3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THỰC HIỆN QUY CHẾ Chương DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ TẠI THỊ TRẤN CHƠN THÀNH, 2.1 2.2 HUYỆN CHƠN THÀNH HIỆN NAY Khái quát thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành 3 4 5 12 12 Thực trạng công tác thực quy chế dân chủ sở thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành 13 GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG Chương TÁC THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ TRÊN 20 ĐỊA BÀN THỊ TRẤN CHƠN THÀNH HIỆN NAY 3.1 Giải pháp 20 3.2 Kiến nghị 24 PHẦN KẾT LUẬN 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO 27 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Dân chủ không chất chế độ xã hội chủ nghĩa mà động lực, mục tiêu nghiệp cách mạng mà Đảng nhân dân ta xây dựng Từ lâu, Đảng ta coi trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, dựa vào dân, nên đưa cách mạng nước ta vượt qua gian nan thử thách, từ thắng lợi đến thắng lợi khác Trong cơng đổi tồn diện đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, dân chủ hóa đời sống xã hội Đảng Cộng sản Việt Nam xác định nội dung cốt lõi, trọng tâm Đặc biệt dân chủ hóa đời sống xã hội từ sở Chính mà ngày 18/2/1998, Bộ Chính trị thị 30 CT/TW xây dựng thực quy chế dân chủ sở Tiếp đó, ngày 15/5/1998, để cụ thể hóa Chỉ thị này, Thủ tướng Chính phủ Nghị định 29 NĐ/CP ban hành "Quy chế thực dân chủ xã" nhằm phát huy sức sáng tạo nhân dân phát triển kinh tế, ổn định trị, xã hội, tăng cường đồn kết toàn dân, cải thiện dân sinh, nâng cao dân trí, xây dựng Đảng, quyền, đồn thể vững mạnh, góp phần thực mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" Qua gần 25 năm triển khai thực quy chế dân chủ sở, thực tế cho thấy kết đạt quan trọng Tuy vậy, cịn bộc lộ thiếu sót, yếu như: quyền làm chủ nhân dân bị vi phạm nhiều nơi, nhiều lĩnh vực Tệ nạn quan liêu, cửa quyền, mệnh lệnh, tham nhũng, sách nhiễu, gây phiền hà cho dân diện đời sống xã hội, phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân hưởng thụ" chậm vào sống Với tầm quan trọng trên, Tôi định lựa chọn đề tài “Công tác thực quy chế dân chủ sở thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành” làm Khóa luận tốt nghiệp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: * Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu khóa luận cơng tác thực quy chế dân chủ sở địa bàn thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành * Phạm vi nghiên cứu: Với điều kiện cho phép, đề tài nghiên cứu công tác thực quy chế dân chủ thị trấn Chơn Thành năm, từ 2019 đến 2021 Mục đích, yêu cầu nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích, yêu cầu nghiên cứu: Từ việc đánh giá trình thực quy chế dân chủ sở địa bàn thị trấn Chơn Thành, vấn đề cần giải để từ đề số giải pháp nhằm thực tốt Quy chế dân chủ sở nghiệp đổi địa phương * Nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích, làm rõ ý nghĩa việc thực quy chế dân chủ sở + Phân tích, đánh giá thực trạng trình thực quy chế dân chủ sở địa bàn thị trấn Chơn Thành - Đánh giá thực trạng trình thực Quy chế dân chủ sở địa bàn thị trấn Chơn Thành + Đề xuất phương hướng, giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh công tác thực quy chế dân chủ sở địa bàn thị trấn Chơn Thành Phương pháp nghiên cứu Khóa luận thực dựa sở lý luận dân chủ chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, văn kiện Đảng Nhà nước có liên quan đến đề tài, Chỉ thị 30CT/TW Bộ Chính trị Vận dụng tổng hợp phương pháp lơgíc lịch sử, so sánh tổng hợp, đồng thời có sử dụng phương pháp điều tra xã hội học để tiến hành thực khóa luận PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ 1.1 Quan niệm dân chủ Dân chủ khái niệm đa nghĩa, phức tạp, thuộc phạm trù trị có nguồn gốc từ xã hội Hy Lạp cổ đại Ở đây, "dân chủ" từ ghép bao gồm hai chữ: Dêmos, có nghĩa người bình dân, dân chúng (khơng phải quý tộc, nô lệ), Kratia - có nguồn gốc từ chữ Kratos - có nghĩa quyền lực cai trị, sức mạnh Do vậy, từ nguyên Dêmos Kratia có nghĩa dân chủ, quyền lực, thống trị, cai trị người bình dân Nó biểu theo nghĩa đối lập với chế độ độc tài Theo đó, dân chủ có nghĩa quyền lực nhân dân; dân chủ cai trị nhân dân Nhân dân chủ thể quyền lực, sử dụng quyền lực, quyền lực trị quan trọng để tổ chức, quản lý xã hội, thực nghiệp giải phóng xã hội, giải phóng người Kế thừa tư tưởng nhân loại, chủ nghĩa Mác - Lênin cho rằng: dân chủ hình thức nhà nước, chế độ xã hội để thực thi quyền lực nhân dân Trong tác phẩm Phê phán cương lĩnh Gôta, C.Mác khẳng định: dân chủ tức quyền nhân dân, nhân dân chủ thể quyền lực; dân chủ phương thức thực quyền lực nhân dân Trong tác phẩm Nhà nước cách mạng, V.I.Lênin rõ: chế độ dân chủ hình thức, hình thái nhà nước, nhân dân người bầu nhà nước để phục vụ cho quyền làm chủ nhân dân Đánh giá tầm quan trọng dân chủ q trình xây dựng CNXH, V.I.Lênin khẳng định: “Khơng có đường khác dẫn đến chủ nghĩa xã hội, cách kinh qua chế độ dân chủ, qua tự trị” Khơng có chế độ dân chủ CNXH khơng thể thực được, giai cấp vơ sản khơng thể hồn thành cách mạng XHCN…nếu không thực đầy đủ chế độ dân chủ Thực đầy đủ chế độ dân chủ có nghĩa tạo điều kiện cho người dân phát huy quyền làm chủ lĩnh vực Tiếp thu chủ nghĩa Mác - Lênin, Chủ tịch Hồ Chí Minh quan niệm dân chủ có nghĩa dân chủ dân làm chủ; “Nước ta nước dân chủ, lợi ích dân, quyền hạn dân Công việc đổi mới, xây dựng trách nhiệm dân…nói tóm lại, quyền hành lực lượng nơi dân” Dân có quyền hưởng quyền người, có quyền làm việc pháp luật khơng cấm Mọi cơng việc có quan hệ đến vận mệnh quốc gia, dân tộc phải công khai bàn bạc với dân, dân định Nhân dân có quyền kiểm tra, giám sát, đánh giá, thẩm định trình thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Dân chủ có vai trị đặc biệt quan trọng lĩnh vực đời sống xã hội Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: có dân chủ có tất cả, dân chủ quý báu nhân dân, thực hành dân chủ “chìa khóa vạn năng” giải khó khăn Tuy nhiên, để dân thực quyền làm chủ mình, để phát huy dân chủ, phải có cấu quyền lực xã hội mà người dân, trực tiếp, gián tiếp qua dân chủ đại diện tham gia xây dựng hệ thống trị “do dân cử ra”, “do dân tổ chức nên”, “phải nhân dân bàn bạc kỹ tự định cách thực dân chủ Đây điều kiện thiếu phát huy V.I Lênin (1979), Tồn tập, tập 12, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva Hồ Chí Minh (1996), Sửa đổi lối làm việc, Toàn tập, tập 5, Nxb CTQG, Hà Nội, tr.698 quyền làm chủ nhân dân sở cấp Để đảm bảo quyền dân chủ dân thực thực tế, theo Chủ tịch Hồ Chí Minh trước hết phải xây dựng cho máy quyền dân chủ từ Trung ương đến sở vững mạnh: “Cơ quan Chính phủ từ tồn quốc đến làng, cơng bộc dân”; “Chính phủ nhân dân phải đặt quyền lợi nhân dân lên hết thảy” Chủ tịch Hồ Chí Minh lý giải nội dung quyền dân chủ nông dân khẳng định thước đo dân chủ chế độ xã hội: “Bao nông thôn người dân thật nắm quyền, nơng dân giải phóng dân chủ thật sự”3 Từ lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta, hiểu dân chủ sau: Dân chủ quyền làm chủ nhân dân thực thực tế, lĩnh vực đời sống xã hội thông qua chế độ dân chủ, lãnh đạo Đảng cầm quyền quản lý nhà nước 1.2 Đảng Cộng sản Việt Nam với việc nhận thức dân chủ dân chủ sở Những yếu tố dân chủ, tinh thần dân chủ, truyền thống "lấy dân làm gốc", coi trọng dân vốn hình thành lịch sử ngàn năm dựng nước giữ nước, Đảng ta kế thừa phát huy điều kiện Chủ tịch Hồ Chí Minh, Người sáng lập rèn luyện Đảng ta, có nhận thức sớm sâu sắc vấn đề dân chủ vai trò việc phát huy quyền làm chủ nhân dân Trước lúc "đi xa", Di chúc, với mn vàn tình thương u để lại cho mn đời cháu, Chủ tịch Hồ Chí Minh dặn: "Toàn Đảng, toàn dân ta, đoàn kết phấn đấu, xây dựng nước Việt Nam hịa bình, thống nhất, độc lập, dân chủ giàu mạnh, góp phần xứng đáng vào nghiệp cách mạng giới" Như vậy, dân chủ nội dung quan trọng tư tưởng Hồ Chí Minh Đây sở tư tưởng, lý luận giúp Đảng Cộng sản Việt Nam vận dụng xây dựng dân chủ XHCN nước ta Hơn 90 năm lãnh đạo nhân dân ta đấu tranh giành độc lập xây dựng chủ nghĩa xã hội, Đảng ta coi dân chủ nội dung quan trọng đường lối cách mạng Mở rộng dân chủ XHCN, phát huy quyền làm chủ nhân dân, vừa mục tiêu, vừa động lực để nhân dân ta vượt qua khó khăn, Hồ Chí Minh (1996), “Bài nói chuyện hội nghị nơng vận dân vận tồn quốc”, Toàn tập, tập 7, Nxb CTQG, Hà Nội, tr.25 thực thắng lợi nhiệm vụ chiến lược, lại vừa chất, đặc trưng chế độ Những yếu tố dân chủ, tinh thần dân chủ, "lấy dân làm gốc", "coi dân trọng" vốn hình thành lịch sử dựng nước giữ nước nhân dân ta từ ngàn năm trước Đảng ta kế thừa phát huy điều kiện Ngay từ đời, Đảng ta lãnh đạo nhân dân đấu tranh thực Cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân Hai mục tiêu dân tộc dân chủ gắn bó chặt chẽ với từ buổi khởi đầu nghiệp cách mạng Đảng lãnh đạo Nội dung dân chủ giai đoạn cách mạng trước chủ yếu đem lại ruộng đất cho dân cày Thành phần đông đảo dân cư Sau cách mạng dân tộc dân chủ thành công, Đảng ta lãnh đạo đất nước chuyển sang giai đoạn cách mạng - cách mạng XHCN Làm cách mạng XHCN giải phóng xã hội, giải phóng người, phát huy quyền làm chủ nhân dân trình độ hồn thiện tồn diện hơn, xây dựng xã hội dân chủ, công bằng, đem lại ấm no, hạnh phúc, giá trị cao cả, tiến cho người Từ Đại hội Đảng lần thứ IV, Đảng ta xác định việc xây dựng chế độ làm chủ tập thể XHCN bốn mục tiêu cách mạng XHCN, bốn đặc trưng cách mạng XHCN nước ta Quan điểm tiếp tục khẳng định cụ thể hóa bước nghị Đại hội V Đảng Đại hội toàn quốc lần thứ VI Đảng, Đại hội mở đầu nghiệp đổi nước ta Quan điểm lấy dân làm gốc, phát huy sức mạnh thành phần kinh tế nhằm giải phóng lực lượng sản xuất; đổi nội dung phương pháp lãnh đạo Đảng sở nắm vững nguyên tắc, kiên định chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kế thừa phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc, tiếp thu thành tựu văn minh nhân loại, bảo đảm trình đổi diễn nguyên tắc tập trung dân chủ Bởi vậy, thực tế, quyền làm chủ nhân dân bước khơi dậy phát huy Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VII Đảng với việc thơng qua cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH nhấn mạnh: "Thực dân chủ XHCN thực chất việc đổi kiện tồn hệ thống trị Đây vừa mục tiêu, vừa động lực công đổi mới"4 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng (6/1996), tiếp tục khẳng định "Xây dựng dân chủ XHCN nội dung đổi hệ thống trị nước ta Phải có chế cách làm cụ thể để thực phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" chủ trương, sách lớn Đảng Nhà nước Việc ban hành Chỉ thị 30 CT/TW Bộ Chính trị Nghị định 29 NĐ/CP (năm 1998) cụ thể hóa quan điểm Đảng Nhà nước ta Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IXcủa Đảng (4/2001), xem đại hội trí tuệ, dân chủ, đồn kết đổi Tại Đại hội này, nội dung dân chủ lại coi trọng Dân chủ đặt mục tiêu đường lên CNXH nước ta, là: "độc lập dân tộc gắn liền với CNXH, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh"5 Văn kiện Đại hội lần thứ XIII Đảng quan niệm:“dân gốc”, dân chủ thể, dân trung tâm; dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng; từ đó, chủ trương thân dân, tin dân, trọng dân, gần dân, sát dân, hiểu dân, yêu dân, kính dân, dân Đây chắt lọc tinh túy truyền thống lịch sử; bổ sung, phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh lên tầm cao mới, phù hợp với thực tiễn Việt Nam xu thời đại Đại hội lần thứ XIII, Đảng rút học: “Trong công việc Đảng Nhà nước, phải quán triệt sâu sắc, thực nghiêm túc quan điểm “dân gốc”; thật tin tưởng, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân; kiên trì thực phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng Nhân dân trung tâm, chủ thể công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc; chủ trương, sách phải thực xuất phát từ nhu cầu, nguyện vọng, quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân”6 Như vậy, nội dung dân chủ phát huy quyền làm chủ nhân dân nội dung quan trọng quán toàn đường lối cách mạng Đảng ta từ trước tới nay, phát triển, nâng cao thêm qua giai đoạn cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb CTQG, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, Hà Nội, tr.22 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, t.1, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, tr.96-97 Dân chủ gắn liền với "dân sinh", "dân trí"; dân chủ vừa mục tiêu, vừa động lực cách mạng nói chung, cơng đổi nói riêng 1.3 Vai trị việc thực dân chủ cấp xã Dân chủ XHCN dân chủ mang chất giai cấp công nhân, dân chủ rộng rãi cho đại đa số nhân dân lao động; dân chủ phát huy tính tự giác, sáng tạo cá nhân Nền dân chủ dựa chế độ sở hữu -Sở hữu công cộng tư liệu sản xuất chủ yếu, nên đảm bảo cách vững Việc phát huy quyền làm chủ nhân dân vấn đề thuộc chất chế độ XHCN; chủ trương Đảng, Nhà nước ta; mục tiêu động lực công đổi Trong bốn hiến pháp nước ta, trước sau khẳng định quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân Nhân dân chủ thể tối cao quyền lực Nhà nước Điều không làm sáng tỏ mặt lý luận, mà thể cách tổ chức hoạt động Nhà nước thực tiễn cho mục đích Nhà nước dân, dân, dân trở nên thực hiệu Chỉ thị 30 Bộ Chính trị khẳng định: "Khâu quan trọng cấp bách trước mắt phát huy quyền làm chủ nhân dân sở" Thực dân chủ thực nội dung dân chủ cách trực tiếp rộng rãi, đến với người dân nhằm phát huy cao độ quyền làm chủ nhân dân đời sống trị, kinh tế, quản lý xã hội, giữ gìn an ninh, trật tự cơng cộng Nó thể cụ thể lĩnh vực Đó là: * Trong lĩnh vực trị Nhân dân có nhu cầu ổn định trị, an ninh, trật tự nơi sinh sống làm điều kiện tiên để an tâm sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế, đời sống mặt Thực tiễn rằng, sở dân cung cấp đầy đủ thông tin, hiểu đắn đầy đủ sách pháp luật Nhà nước quyền mình, nhân dân giác ngộ quyền dân chủ phát huy cách lành mạnh hướng Quy chế thực dân chủ sở cho nhân dân thấy vai trò làm chủ thực mình, họ thực chủ thể quyền lực nhà nước, đối tượng kiểm tra, giám sát hoạt động Nhà nước Được tham gia tổ chức tự giác bầu cử trực tiếp quan nhà nước (bầu Quốc hội, HĐND cấp) Được nâng cao dân trí, hiểu biết đường lối, sách Đảng, Hiến 10 pháp, pháp luật, sách Nhà nước để có hiểu biết, có ý thức pháp luật, hiểu rõ quyền hạn, quyền lợi, trách nhiệm, nghĩa vụ công dân… cách ngày rõ ràng đắn Được tham gia bảo vệ Đảng, quyền việc giám sát, kiểm tra, góp ý xây dựng, phê bình… đảng viên, cán nhà nước đoàn thể cấp Phát hiện, ngăn chặn biểu biểu sai trái, tiêu cực Được tham gia quản lý nhà nước trực tiếp cấp sở theo phương châm: Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra: * Trong lĩnh vực kinh tế - văn hóa - xã hội Quy chế thực dân chủ sở đời phù hợp với ý Đảng, lòng dân, nâng cao quyền làm chủ trực tiếp nhân dân, nhân dân bàn bạc định công việc sản xuất, lưu thông, phân phối, xây dựng sở hạ tầng kinh tế - xã hội; nhân dân phấn khởi, tự giác tích cực xây dựng nếp sống văn minh, giữ gìn an ninh trật tự xã hội, trừ hủ tục lạc hậu Thực tế cho thấy, năm qua phạm vi nước nhân dân dốc công, dốc để xây dựng cơng trình phúc lợi cơng cộng "Điện, đường, trường, trạm", tham gia phong trào đền ơn, đáp nghĩa, quỹ người nghèo, hiến tặng đất đai, tài sản cho cơng trình quan trọng quốc gia Được quyền làm chủ lĩnh vực kinh tế nhân dân tự giác việc thực nghĩa vụ với Nhà nước, nghĩa vụ thuế Như vậy, nhiều vấn đề kinh tế, văn hóa, xã hội trước giải khó khăn, phức tạp, nhờ Quy chế thực dân chủ sở phát huy quyền làm chủ nhân dân, người biết, bàn dân chủ, quyền cấp nâng cao trách nhiệm cơng khai hóa nên giải vấn đề kinh tế cách thuận lợi, không phát sinh khiếu kiện đông người, kéo dài Khơng nảy sinh mâu thuẫn lớn; nhiều cơng trình kinh tế, văn hóa, xã hội địi hỏi đóng góp sức dân lớn, nhờ vận dụng phương châm "Nhà nước nhân dân làm", nên đem lại thành tựu lớn cho kinh tế, xã hội đất nước * Trong lĩnh vực quản lý nhà nước Quy chế thực dân chủ sở thực công cụ cho hoạt động quản lý, điều hành quyền sở Quy chế xác định rõ nhiệm vụ phương thức thực nhiệm vụ quyền sở cách cụ thể, mặt khác nhân dân xác định phạm vi, nội dung nghĩa vụ mà 15 chi, định mức cụ thể khoản đóng góp, nhờ tình trạng huy động nhân dân đóng góp tùy tiện, tràn lan, khả thực tế ngăn chặn Nhân dân biết, bàn, mà trực tiếp tham gia; trực tiếp kiểm tra, giám sát hoạt động chi tiêu, quản lý nguồn tài mà đóng góp Họ cử người vào ban quản lý cơng trình để kiểm tra, giám sát từ khâu làm thủ tục đến thi công, tốn, nghiệm thu chất lượng cơng trình; nhờ đó, ngăn chặn hạn chế nhiều biểu tiêu cực; phát trường hợp tiêu cực để kịp thời xử lý Điều khẳng định người dân tham gia trực tiếp vào trình kinh tế chủ thể từ khâu bàn bạc, chuẩn bị, đến thực hiện, kiểm tra, kiểm sốt hoạt động quyền sở việc huy động tài dân, sức dân nhanh chóng, phục vụ cho lợi ích thiết thực nhân dân - Trên lĩnh vực văn hóa, xã hội: Quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực thể tập trung nâng cao trình độ dân trí, xây dựng đời sống văn hóa tinh thần lành mạnh sở, củng cố tình đồn kết cộng đồng; giáo dục truyền thống, đạo đức, văn hóa, nâng cao ý thức trị cho nhân dân Căn vào quy chế văn hướng dẫn Trung ương, tỉnh Bình Phước huyện Chơn Thành, Thị trấn Chơn thành thực chương trình văn hóa - xã hội cụ thể: Như chương trình xây dựng khu phố, ấp mới, phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống khu dân cư, phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới,đô thị văn minh, chương trình phịng chống tệ nạn xã hội, chăm sóc, giáo dục trẻ em; chương trình xã hội hóa giáo dục y tế, thể thao Cũng sở hướng dẫn ngành chức năng, theo tinh thần QCDC, Thị trấn đưa dân thảo luận, bàn bạc thống xây dựng quy chế, quy ước, hương ước phù hợp với tình hình thực tế đặc thù sở mình, khuôn khổ pháp luật hành "Lệ làng" đặt không trái với "phép nước" Các quy chế, hương ước, quy ước nhằm xây dựng, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân; xây dựng mơi trường văn hóa văn minh lành mạnh gia đình, cụm dân cư Việc tổ chức cưới, hỏi, mừng thọ, tổ chức lễ hội tiết kiệm Với kết vậy, nên việc xây dựng "quy ước văn hóa", "khu phố văn hóa, ấp văn hóa" thị trấn Chơn Thành ngày trọng 16 Như vậy, việc thực QCDC sở không nâng cao ý thức trị, góp phần cải cách, đổi hệ thống trị, thúc đẩy kinh tế phát triển; mà cịn nâng cao trình độ văn hóa, góp phần tích cực cải thiện mơi trường văn hóa, giáo dục, làm lành mạnh hóa mối quan hệ xã hội, quan hệ ứng xử gia đình cộng đồng Các tệ nạn xã hội rượu chè, cờ bạc, trộm cắp, ma túy, mại dâm nhiều khu dân cư giảm hẳn Việc tang, việc cưới tổ chức lễ hội theo nếp sống trở thành tiêu thi đua khu dân cư Nếp sống văn minh, lịch cộng đồng bước nâng cao nhiều khối, xóm, vấn đề tự quản nhân dân sở đẩy mạnh có hiệu An ninh quốc phịng, trật tự an tồn xã hội củng cố giữ vững Đây thực kết khơng nhỏ q trình xây dựng, đổi thị trấn Chơn Thành 2.2.1.2 Nguyên nhân đạt kết Việc triển khai thực QCDC sở thị trấn đạt kết nguyên nhân sau đây: - Thứ nhất, chủ trương xây dựng thực QCDC sở thực tế khẳng định hồn tồn đắn Nó khơng đáp ứng đòi hỏi xúc sống hàng ngày; mà cịn nhằm mục đích phát huy quyền làm chủ nhân dân cách sâu, rộng q trình cách mạng Do vậy, nhân dân thị trấn Chơn Thành đồng tình, ủng hộ hưởng ứng cao - Thứ hai, trình triển khai, thực quy chế, quan tâm, theo dõi, đạo sát cấp ủy Đảng, quyền địa phương thị trấn Chơn Thành Sự tham gia nhiệt tình, đầy trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc, đồn thể quần chúng Đặc biệt vai trị Đảng bộ, chi - Thứ ba, công tác tổ chức tuyên truyền, chuẩn bị chu đáo, cẩn trọng, quy trình - Thứ tư, trình thực QCDC có sơ kết, tổng kết, đúc rút kinh nghiệm - Thứ năm, đội ngũ cán bộ, đảng viên, thực trở thành hạt nhân tích cực trình triển khai, thực QCDC thị trấn Chơn Thành 2.2.2 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế 2.2.2.1 Những hạn chế 17 Thực QCDC sở thị trấn Chơn Thành, cấp ủy Đảng, quyền, đoàn thể nhân đạt kết đáng khích lệ Song cịn hạn chế định: - Về nhận thức: Tuy có tiến bộ, nhiều nơi, nhiều lúc số cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân chưa coi trọng tầm quan trọng Chỉ thị 30 Nghị định 29 Một phận nhân dân "thờ ơ, lãnh đạm" với vấn đề trị nói chung, vấn đề thực QCDC nói riêng Ở thị trấn Chơn Thành, nay, có 100% khu phố, ấp phổ biến, tuyên truyền Chỉ thị 30 Nghị định 29, số cá nhân đại diện gia đình tham gia học tập, nghe tuyên truyền, phổ biến đạt khoảng 80%, số lại không ý, họ xem công việc chung, người khác - Công tác tuyên truyền, phổ biến hiệu chưa cao Nhiều lúc cịn nặng hình thức, phong trào, qua loa, chiếu lệ; chưa sâu vào chất vấn đề - Ở số nơi, số cán bộ, đảng viên cịn chần chừ, né tránh, e trình thực nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp, nơi nội đồn kết, có nơi sợ triển khai, thực đầy đủ, dân "khôn lên", biết nhiều - đặc biệt điều "không hay", dẫn đến ổn định - Vai trò lãnh đạo Đảng khu phố, ấp thị trấn Chơn Thành cịn có nơi, có lúc chưa phát huy, tình trạng thiếu gương mẫu cơng tác, đạo đức, lối sống số cán bộ, đảng viên chưa khắc phục Tinh thần đấu tranh tự phê bình phê bình, đấu tranh chống tham nhũng, quan liêu, dân chủ nội có lúc, có thời điểm yếu; phận chưa nhận thức đầy đủ vai trị, vị trí chiến lược vấn đề dân chủ Công tác đạo chưa thực thường xuyên, liên tục; mà thường tập trung thời kỳ đầu, dịp sơ kết, tổng kết, tập trung Gắn việc thực QCDC với vận động, chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị Hội nghị Ban chấp hành Trung ương khóa XI, XII Hiệu quản lý quyền địa phương có lúc chưa tốt, cịn số tồn như: Tệ quan liêu, sách nhiễu dân chưa chấm dứt, cơng tác tiếp dân cịn hình thức, chiếu lệ; giải đơn thư khiếu nại, tố cáo cơng dân cịn chưa dứt điểm Nhiều ý kiến nhân dân thị trấn nhiều nơi chưa xử lý, giải kịp thời 18 2.2.2.2 Nguyên nhân hạn chế - Sở dĩ việc thực QCDC sở cịn có hạn chế, khiếm khuyết nhiều nguyên nhân Nhưng trước hết vai trị lãnh đạo củatổ chức Đảng, quyền, Mặt trận đoàn thể thị trấn Chơn Thành chưa thật tốt; nhận thức vai trò, tầm quan trọng QCDC chưa sâu sắc; đạo thực thiếu cụ thể Đội ngũ cán nhiều bất cập, chưa đồng đều, chưa vươn kịp với yêu cầu - Thứ hai: Trình độ dân trí bước nâng lên Song, để đáp ứng với việc thực tốt QCDC cịn nan giải Nhân dân chưa hiểu biết nhiều văn hóa dân chủ, văn hóa pháp luật, chưa hiểu hết nội dung, ý nghĩa, mục đích QCDC Do vậy, chưa chủ động, tự tin sinh hoạt hành động mình, làm hạn chế đến hiệu trình thực dân chủ - Thứ ba: Do kỷ cương, kỷ luật chưa nghiêm Một số cán bộ, đảng viên cịn có lúc thối hóa, biến chất lợi dụng để tham nhũng, vụ lợi, làm giàu bất chính; độc đoán, chuyên quyền, thành kiến, trù dập nhân dân chưa xử lý nghiêm minh Sự phối hợp thành tố hệ thống trị thị trấn có lúc chưa đồng Ban đạo cịn kiêm nhiệm nhiều việc, cịn bng lơi vai trị kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn - Thứ tư: Công tác sơ kết, tổng kết có lúc chưa thành nề nếp, cịn chậm, cịn sơ sài, khơng sâu sắc, nên khơng rút học bổ ích cho q trình đạo Phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân hưởng thụ" chưa cụ thể hóa thành quy chế, thành luật, nên chậm vào sống Thứ năm: Điều kiện vật chất, kinh phí, tài liệu phục vụ cho q trình thực QCDC cịn có mặt hạn chế, chất lượng chưa cao CHƯƠNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN CHƠN THÀNH HIỆN NAY 3.1 Giải pháp 3.1.1 Tiếp tục thực công tác quy chế dân chủ sở gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội địa bàn thị trấn Trình độ phát triển kinh tế, xã hội, trình độ dân trí nhân dân nói chung, thị trấn nói riêng kết trình học tập, lao động, sáng tạo, trình phát huy quyền làm chủ nhân dân 19 Thị trấn Chơn Thành cần có sách cụ thể nhằm phát huy tinh thần tự chủ sản xuất phát triển kinh tế gia đình; có chủ trương chuyển đổi cấu kinh tế hợp lý, phù hợp với điều kiện địa phương Phát triển ngành nghề mới, đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, dịch vụ nhằm giải công ăn, việc làm; tăng cường ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất; xây dựng kế hoạch, ngân sách tài cách dân chủ, công khai, phải tôn trọng đảm bảo lợi ích đáng người lao động thông qua sách kinh tế sách xã hội Thực QCDC phải gắn với phát triển vấn đề xã hội, yếu tố quan trọng Nếu xã hội ổn định, tệ nạn xã hội gia tăng, tình trạng bất bình đẳng cịn phổ biến, đói nghèo cịn đè nặng lên đầu người dân Thì dân chủ không đảm bảo Do vậy, phải thực tốt vấn đề xã hội - đặc biệt vấn đề xã hội xúc như: ngăn chặn nạn cờ bạc, ma túy, mại dâm, thất nghiệp Đồng thời thực bước cơng xã hội, tích cực chống quan liêu, tham nhũng; thực chương trình "xóa đói, giảm nghèo", "đền ơn đáp nghĩa" Nâng cao dân trí điều quan trọng để thực phát huy dân chủ Trình độ dân trí thể hiểu biết vấn đề trị, văn hóa, xã hội, pháp luật, cách ứng xử văn hóa; hiểu biết quy luật phát triển tự nhiên, xã hội, hiểu biết thời cuộc, xu cách mạng, vấn đề đời sống hàng ngày Trình độ dân trí thấp, hiểu biết có giới hạn trở lực lớn phát triển xã hội, trình thực QCDC 3.1.2 Đổi công tác thực quy chế dân chủ cách sáng tạo, phù hợp với địa phương Chất lượng thực QCDC sở phụ thuộc lớn vào lãnh đạo cấp ủy đảng, đạo, điều hành quyền, giám sát MTTQ đoàn thể nhân dân sở Chính vậy, đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống trị thực quy chế dân chủ sở giải pháp bản, có ý nghĩa định nâng cao chất lượng thực QCDC sở địa bàn thị trấn Chơn thành Thực giải pháp này, cần tập trung làm tốt nội dung, biện pháp sau: Trước hết, tổ chức đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân thị trấn cần quán triệt sâu sắc nâng cao nhận thức vai trò thực 20 quy chế dân chủ sở Quá trình giáo dục, quán triệt cần đa dạng hóa hình thức, phương pháp, phương tiện, gắn với thực Nghị Đại hôi XIII Đảng, Đại hội Đảng huyện, Đại hội Đảng thị trấn nhiệm kỳ 2020 - 2025; Chỉ thị 05 Bộ Chính trị tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; Nghị Trung ương (khóa XI, XII) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” Đồng thời, gắn với phong trào, như: “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”, “tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”, thực “Ngày pháp luật” Tiến hành rà soát việc thực chức năng, nhiệm vụ, quy chế làm việc tổ chức hệ thống trị thị trấn Căn quy định chức năng, nhiệm vụ, tiếp tục nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện quy chế làm việc, quy chế phối hợp tổ chức, đảm bảo lãnh đạo toàn diện cấp ủy đảng phát huy tính tích cực, chủ động sáng tạo quyền đồn thể xã hội theo chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ” Khắc phục khuynh hướng buông lỏng vai trò lãnh đạo Đảng Đảng bao biện, làm thay, hạn chế tính tích cực, chủ động, sáng tạo tổ chức HTCT sở Trước hết, cần coi trọng công tác giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán công chức có phẩm chất lực, am hiểu cơng việc chun mơn phụ trách, lối sống lành mạnh, nhiệt tình, trách nhiệm cao cơng việc giao Đồng thời, phải đẩy mạnh cải cách hành chính, thực triệt để “cơ chế cửa” “một cửa liên thơng”, cơng khai hóa thủ tục hành chính; phân rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm quan chuyên môn thuộc UBND thị trấn, bảo đảm không để chồng chéo chức nhiệm vụ Gắn việc bồi dưỡng, quản lý, giáo dục rèn luyện đội ngũ cán công chức với việc kiên quyết, lọc cán không đáp ứng u cầu nhiệm vụ; cán thối hóa, biến chất quan liêu, hách dịch cửa quyền, vi phạm quyền dân chủ nhân dân 3.1.3 Không ngừng nâng cao nhận thức, lực thực hành dân chủ cho cán nhân dân 21 Muốn có lực thực hành tốt, trước hết phải hiểu biết vấn đề sẽ, thực gì, Chỉ có nắm bắt chất vấn đề chủ động hành động hành động đắn Hơn 20 năm qua, đời QCDC xã kết trình khảo sát tình hình thực tiễn, tổng kết thực tiễn; suy nghĩ, tìm tịi cơng phu Đảng Nhà nước ta nhằm đáp ứng đòi hỏi xúc sống Mặc dù dân chủ khát vọng sâu xa quần chúng nhân dân; yêu cầu cấp thiết sống Song, tất người hiểu nội dung, mục đích, ý nghĩa việc xây dựng, triển khai thực QCDC Có người cịn cho đời QCDC sở lúc sớm lúc văn hóa nói chung, văn hóa trị, văn hóa dân chủ nói riêng phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên nhân dân thấp Do việc tiếp cận, nghiên cứu, tiếp thu gặp khó khăn; chí cịn hiểu sai, nên dễ làm sai, dễ bị kích động, biểu tình, đấu tranh chia rẽ, gây đoàn kết nội Hoặc từ nhận thức chưa mà họ chưa sẵn sàng, chưa nhiệt tình thực hiện, có thực khơng có hiệu - hay nói: Năng lực thực hành chưa cao Thực tế cho thấy điều đó, 20 năm triển khai QCDC nước nói chung, thị trấn Chơn Thành nói riêng cịn hạn chế, vấn đề đặt cần giải định - đặc biệt vấn đề nhận thức.Nó thể việc ý thức học tập, nghiên cứu Nghị phận đảng viên yếu Hiểu vận dụng nguyên tắc tập trung dân chủ chưa đầy đủ Ngay cán bộ, đảng viên tình trạng nhận thức chưa đúng, nhân dân không tránh khỏi Để không ngừng nâng cao nhận thức, lực thực hành dân chủ cho cán bộ, đảng viên nhân dân, trước hết phải thường xuyên tuyên truyền, giáo dục, học tập văn hóa nói chung, văn hóa trị, văn hóa pháp luật, văn hóa dân chủ nói riêng Phải làm cho người hiểu rõ phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân hưởng thụ" nội dung phát huy quyền làm chủ nhân dân Đồng thời, làm cho nhân dân hiểu rõ kết hợp hài hòa dân chủ trực tiếp dân chủ gián tiếp; lợi ích trách nhiệm, cá nhân xã hội, dân chủ pháp luật, dân chủ với kỷ cương, kỷ luật 3.1.4 Củng cố, kiện tồn tổ chức Đảng, quyền, đồn thể nhân dân 22 Thực QCDC thị trấn trình kết hợp dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp Sự lãnh đạo chặt chẽ hoạt động thống nhất, hệ thống trị địa phương yếu tố bản, điều kiện định trực tiếp bảo đảm thực phát huy quyền làm chủ nhân dân sở - Đối với Đảng thị trấn chi trực thuộc Đảng thị trấn có trách nhiệm lớn việc thực QCDC: Như tuyên truyền, quán triệt QCDC, lãnh đạo việc thể chế hóa QCDC thành chương trình phát triển kinh tế - xã hội, kiểm tra, giám sát, tổng kết, hoàn thiện QCDC sở Trong thời gian qua, Đảng thị trấn Chơn Thành thực tương đối tốt vai trò Song, số nơi, thời gian định, vai trò lãnh đạo tổ chức Đảng chưa phát huy Một số chi chưa trọng lãnh đạo quần chúng hướng vào mục tiêu xúc, giải vấn đề cộm khu phố, ấp Một vài nơi, chi chưa lãnh đạo phát huy quyền dân chủ bàn bạc nhân dân; việc triển khai quy chế dân chủ hình thức, chưa sâu sắc, chưa gắn việc thực QCDC với vận động, chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI, XII Vì vậy, nayTrước hết, phải nâng cao lực trí tuệ tổ chức sở Đảng đảng viên sở Năng lực tổ chức sở Đảng phản ánh tập trung chất lượng sách trị Các sách phải mang tính sát thực, phản ánh vấn đề xúc sở; đồng thời định hướng vào việc tạo nên bước chuyển biến đồng tình hình thực dân chủ sở Các sách trị đúng, khơng thể phát huy chức lãnh đạo tổ chức sở Đảng mà giải có hiệu mối quan hệ chế vận hành hệ thống trị Lãnh đạo, đạo quyền, tổ chức trì thường xun, có hiệu việc thực QCDC sở, thường xuyên sơ kết, tổng kết, rút học kinh nghiệm để kịp thời chấn chỉnh, sửa chữa; lãnh đạo nhân dân xây dựng quy ước, hương ước, xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa; lãnh đạo Ban tra nhân dân kiểm tra, giám sát định phát triển kinh tế - xã hội thị trấn; khoản đóng góp xây dựng sở hạ tầng, trường học, nhà văn hóa Kiện tồn, củng cố tổ chức Đảng, cịn phải tiếp tục chỉnh đốn tổ chức sở Đảng sạch, vững mạnh Muốn vậy, nội dung quan trọng trước hết kiện 23 toàn đội ngũ cấp ủy đủ số lượng, mạnh chất lượng, giữ vững nề nếp sinh hoạt đảng; xây dựng khối đoàn kết, thống đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên mặt lĩnh trị, lực chuyên môn phẩm chất đạo đức Phải đảm bảo dân chủ thực Đảng; động viên nhân dân tham gia xây dựng Đảng Ciệc củng cố, kiện toàn máy quyền sở giải pháp quan trọng để không ngừng thực tốt QCDC sở Hiện nay, thị trấn Chơn Thành cần phải xây dựng quy chế làm việc nghiêm túc UBND; đổi cấu tổ chức phương thức hoạt động HĐND thị trấn; xây dựng mối quan hệ công tác Đảng, quyền, đồn thể, tổ chức kinh tế, xã hội; xây dựng mối quan hệ mật thiết quyền nhân dân; tiếp tục thực cải cách hành hoạt động quyền sở, mà nội dung tập trung xây dựng đội ngũ cơng chức có đủ phẩm chất lực hoàn thành nhiệm vụ quản lý nhà nước theo chức danh chế độ công vụ; tập trung cải cách thủ tục hành nhằm giảm bớt phiền hà công dân; xử lý đắn, nhanh gọn vấn đề có liên quan đến đời sống, lợi ích nhân dân; - Đối với đồn thể nhân dân MTTQ, cơng đồn, Đồn niên, Hội phụ nữ, Hội nông dân, Hội cựu chiến binh cần kiện toàn, củng cố nhằm củng cố, tăng cường sở trị quyền lực Nhà nước; nâng cao chất lượng phối hợp thống hành động tầng lớp cư dân thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; tham gia xây dựng sách trị tổ chức Đảng, Nghị HĐND 3.2 Kiến nghị 3.2.1 Đối với Trung ương, tỉnh Bình Phước Cần tiếp tục nghiên cứu, điều chỉnh, bổ sung cụ thể hóa Quy định, quy chế đố với nội dung bất cập thực quy chế dân chủ để việc thực quy chế dân chủ sở đạt hiệu cao Phát huy vai trò Ban đạo cấp sở, tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực Quy chế Dân chủ sở Hỗ trợ đạo, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc sở 3.2.2 Đối với Hệ thống trị sở thị trấn Chơn Thành 24 Thường xuyên kiểm tra bám sát sở, tăng cường đối thoại, giải kịp thời xúc, đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân tránh để xảy khiếu kiện đông người, vượt cấp kéo dài Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; nâng cao hiệu hoạt động Ban tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng Thị trấn cần đưa tiêu chí kết thực quy chế làm tiêu chuẩn thi đua để đánh giá xếp loại đơn vị, cá nhân Không ngừng đổi mới, tăng cường tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cán bộ, đảng viên, công chức nhân dân chất, nội dung, giá trị dân chủ tốt đẹp chế độ ta; quyền lợi, nghĩa vụ trách nhiệm công dân; ý nghĩa, tầm quan trọng việc thực QCDC sở, nâng cao trình độ văn hóa dân chủ, trình độ hiểu biết pháp luật Tuyên truyền, giáo dục cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí như: quan điểm, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước phòng, chống tham nhũng, lãng phí; Nghị Trung ương (khóa XI, XII); Luật phòng chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đến cán bộ, đảng viên, cơng chức nhân dân Từ cán bộ, đảng viên nhân dân có điều kiện thực phát huy cao quyền làm chủ lĩnh vực đời sống xã hội PHẦN KẾT LUẬN Quy chế dân chủ sở chủ trương lớn, lâu dài quan trọng Đảng Nhà nước ta; có ý nghĩa to lớn định đến tồn vong, hưng thịnh đất nước Bởi dân chủ không mục tiêu, động lực, chất chế độ, Nhà nước ta, mà cịn biện pháp chiến lược, để phát huy cao độ quyền làm chủ nhân dân; giữ vững nâng cao vai trị lãnh đạo Đảng, quyền đoàn thể cấp; đồng thời, dân chủ, đặc biệt dân chủ sở, có tác dụng to lớn để phòng chống tệ quan liêu, cửa quyền, tham nhũng, sách nhiễu dân; thể chế hóa phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra", nhằm góp phần phát huy sức mạnh tồn dân, thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh" Do cán bộ, đảng viên đông đảo tầng lớp nhân dân hào hứng đón nhận đáp ứng nhu cầu xúc trình dân chủ hóa nói chung, dân chủ sở nói riêng 25 Quy chế dân chủ sở vấn đề khơng cịn ln khó khơng có tâm nghiêm túc thực hiện, nên việc thực QCDC sở cần tiến hành thận trọng, vững chắc, chạy theo hình thức hiệu Phải coi trọng công tác kiểm tra, giám sát, tổng kết thực tiễn thường xuyên, theo định kỳ để kịp thời uốn nắn sai sót, lệch lạc; để kịp thời bổ sung, hoàn thiện quy chế, nhằm đưa Quy chế vào sống Nghiên cứu, tìm hiểu trình thực QCDC thị trấn Chơn Thành, tác giả mong muốn thị trấn địa bàn thực tốt q trình dân chủ hóa đời sống xã hội so với địa phương khác địa bàn huyện Chơn Thành Tuy nhiên, hạn chế nhiều mặt cá nhân trước lĩnh phức tạp mẻ trước thay đổicủa sống; khóa luận tốt nghiệp chắn không tránh khỏi hạn chế, khiếm khuyết Rất mong nhận giúp đỡ thầy cô DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam (18/2/1998), Chỉ thị 30 CT/TW "Về xây dựng thực QCDC sở" Đảng Cộng sản Việt Nam (15/6/2000), Thông báo 304 - TB/TW Bộ Chính trị "Tiếp tục đẩy mạnh việc thực thị 30 CT/TW xây dựng thực QCDC sở, ngày Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb CTQG, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập Nxb CTQG, Hà Nội Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Giáo trình Trung cấp LLCT - HC, Nghiệp vụ công tác Đảng sở, NXB Lý luận trị, H.2017 Văn kiện đại hội đại biểu Đảng thị trấn Chơn Thành nhiệm kỳ 2020 - 2025 26 NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN ĐỀ TÀI ... CHỦ Ở CƠ SỞ TẠI THỊ TRẤN CHƠN THÀNH, 2.1 2.2 HUYỆN CHƠN THÀNH HIỆN NAY Khái quát thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành 3 4 5 12 12 Thực trạng công tác thực quy chế dân chủ sở thị trấn Chơn Thành, . .. nhân dân nghiệp xây dựng Nhà nước dân, dân dân CHƯƠNG THỰC TRẠNG CƠNG TÁC THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ TẠI THỊ TRẤN CHƠN THÀNH, HUYỆN CHƠN THÀNH HIỆN NAY 2.1 Khái quát thị trấn Chơn Thành, huyện. .. việc thực quy chế dân chủ sở + Phân tích, đánh giá thực trạng q trình thực quy chế dân chủ sở địa bàn thị trấn Chơn Thành - Đánh giá thực trạng trình thực Quy chế dân chủ sở địa bàn thị trấn Chơn