Chng I Kho¸ luËn tèt nghiÖp MỤC LỤC 4LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ 6 1 1 Đầu tư trực tiếp nước ngoài vai trò và xu hướng 6 1 1 1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước ngoài 6 1 1 2 Vai trò của FDI đối với quốc gia tiếp nhận đầu tư 8 1 1 3 Các nhân tố tác động đến dòng chảy FDI 11 1 1 3 1 Toàn cầu hoá 11 1 1 3 2 Khu vực hoá 11 1 1 3 3 Các sự kiện tác động tới nền kinh tế Việt Nam trong tương lai gần 11 1 1 4 Xu hướng đầu tư quốc tế và khu vự.
Kho¸ ln tèt nghiƯp MỤC LỤC LỜI NĨI ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ 1.1 Đầu tư trực tiếp nước - vai trò xu hướng 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước 1.1.2 Vai trò FDI quốc gia tiếp nhận đầu tư 1.1.3 Các nhân tố tác động đến dịng chảy FDI 11 1.1.3.1 Tồn cầu hoá 11 1.1.3.2 Khu vực hoá 11 1.1.3.3 Các kiện tác động tới kinh tế Việt Nam tương lai gần 11 1.1.4 Xu hướng đầu tư quốc tế khu vực năm tới 14 1.1.4.1 Xu hướng đầu tư quốc tế năm tới 14 1.1.4.2 Xu hướng đầu tư khu vực năm tới 17 1.2 Hoạt động xúc tiến đầu tư 20 1.2.1 Khái niệm xúc tiến đầu tư 20 1.2.2 Vai trò xúc tiến đầu tư 22 1.2.3 Các phận chương trình xúc tiến đầu tư .23 1.2.3.1 Chính sách đầu tư 23 1.2.3.2 Chiến lược xúc tiến đầu tư 23 1.2.3.3 Cơ quan thực thi sách xúc tiến đầu tư 25 CHƯƠNG THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TẠI VIỆT NAM 28 2.1 Vài nét hoạt động FDI Việt Nam .28 Kho¸ ln tèt nghiƯp Biểu đồ 4- Tình hình vốn FDI đăng kí thực giai đoạn 1992-2002 31 2.2 Thực trạng hoạt động xúc tiến đầu tư Việt Nam 38 2.2.1 Cơ quan phụ trách công tác xúc tiến đầu tư 38 2.2.1.1 Bộ Kế hoạch Đầu tư 39 2.2.1.2 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh thành phố 41 2.2.1.3 Ban quản lý khu chế xuất, khu công nghiệp 42 2.2.2 Các hoạt động xúc tiến đầu tư Việt Nam 43 2.2.2.1 Tạo dựng hình ảnh 43 2.2.2.2 Tập trung vận động nhà đầu tư tiềm .44 2.2.2.3 Cung cấp dịch vụ đầu tư 50 2.2.3 Nguồn nhân lực cho công tác xúc tiến đầu tư 52 2.2.4 Ngân quỹ cho hoạt động xúc tiến đầu tư 55 2.3 Đánh giá tổng quát hiệu hoạt động xúc tiến đầu tư Việt Nam .56 2.3.1 Thành công 56 2.3.2 Tồn 57 2.4 Một số học kinh nghiệm từ hoạt động xúc tiến đầu tư Trung Quốc .59 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ CỦA HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ .61 3.1 Quan điểm, định hướng công tác xúc tiến đầu tư giai đoạn 2001 – 2010 61 3.2 Một số giải pháp 64 3.2.1 Thành lập Uỷ ban xúc tiến đầu tư quốc gia 64 Kho¸ luËn tèt nghiƯp 3.2.1.1 Sự cần thiết có quan chuyên trách xúc tiến đầu tư cấp quốc gia 64 3.2.1.2.Một số đề xuất quy trình thành lập Uỷ ban xúc tiến đầu tư quốc gia 65 3.2.2 Cải thiện nguồn nhân lực cho công tác xúc tiến đầu tư 69 3.2.3 Cải tạo nguồn quỹ ngân sách cho hoạt động xúc tiến đầu tư 73 3.2.4 Xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư có trọng điểm 75 3.2.4.1 Sự cần thiết phải có chiến lược xúc tiến đầu tư có trọng điểm 76 3.2.4.2 Xác định ngành mũi nhọn nguồn tiềm 77 3.2.5 Cải thiện môi trường đầu tư 81 3.2.6 Cải thiện kỹ thuật xúc tiến đầu tư 82 3.2.6.1 Chiến lược kỹ thuật tạo dựng hình ảnh 83 3.2.6.2 Chiến lược kỹ thuật vận động nhà đầu tư tiềm 91 3.2.6.3 Nâng cấp dịch vụ đầu tư 93 KẾT LUẬN .97 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 Kho¸ ln tèt nghiƯp LỜI NĨI ĐẦU Trong năm bắt đầu công đổi mới, nguồn viện trợ nước bị cắt giảm đột ngột, nguồn đầu tư từ ngân sách eo hẹp, doanh nghiệp nhà nước gặp nhiều khó khăn, vốn tiềm ẩn dân chưa huy động nhiền, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) trở thành chủ trương cấp thiết Luồng vốn FDI bổ sung nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển, đưa đất nước ta khỏi khủng hoảng, ổn định phát triển kinh tế Ngày nay, trước đòi hỏi xúc giai đoạn cơng nghiệp hố - đại hoá đất nước, nguồn vốn FDI trở thành phận tách rời chiến lược phát triển kinh tế xã hội, không riêng nước ta, mà hầu hết quốc gia giới Trong cạnh tranh này, moi quốc gia nhận thức vai trò hoạt động xúc tiến đầu tư việc thu hút vốn FDI không ngừng phát triển cac hoạt động Cạnh tranh lĩnh vực xúc tiến đầu tư cạnh tranh thu hút vốn Kho¸ ln tèt nghiÖp FDI Với ý nghĩa quan trọng vậy, nội dung khố luận xin trình bày thực trạng hoạt động xúc tiến đầu tư Việt Nam đề xuất số biện pháp góp phần nâng cao hiệu hoạt động Xin gửi lời cảm ơn trân trọng tới Tiến sỹ Vũ Thị Kim Oanh – Bộ môn Đầu tư, Khoa kinh tế ngoại thương, Trường Đại học Ngoại Thương – người tận tình hướng dẫn em hồn thành khố luận Xin chân thành cảm ơn thày giáo Bộ môn Đầu tư thày cô giáo khoa Kinh tế ngoại thương – người trang bị cho em kiến thức thiết thực bổ ích cho q trình viết khố luận cơng tác sau Xin trân trọng cảm ơn ! Kho¸ ln tèt nghiƯp CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ 1.1 ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI - VAI TRÒ VÀ XU HƯỚNG 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước ngồi Trong vịng 20 năm trở lại hoạt động đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Investment - FDI) ngày có vị trí quan trọng công phát triển kinh tế hầu hết quốc gia giới Ngày quốc gia nhận thức lợi ích to lớn mà FDI đem lại cho nước chủ nhà Bên cạnh việc cung cấp nguồn tài lâu dài, FDI tạo điều kiện cho việc chuyển giao nguồn tài sản phi vật chất công nghệ, tay nghề bí quản lý, góp phần đẩy nhanh tăng trưởng phát triển FDI tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp cận thị trường quốc tế nâng cao khả cạnh tranh ngành công nghiệp nước Theo cách định nghĩa phân loại Tài liệu hướng dẫn Cán cân Thanh toán của quỹ tiền tệ quốc tế IMF, Đầu tư nước tư nhân chia làm loại: Đầu tư trực tiếp, đầu tư gián tiếp phương thức đầu tư khác Đầu tư trực tiếp nước ngồi hiểu hình thức đầu tư quốc tế đó, thực thể kinh tế có mối liên hệ lâu dài với doanh nghiệp hoạt động kinh tế khác [1] Cụm từ "mối liên hệ lâu dài" hiểu mối quan hệ tồn Kho¸ luËn tèt nghiÖp thời gian dài nhà đầu tư trực tiếp doanh nghiệp mức độ ảnh hưởng đáng kể nhà đầu tư công việc điều hành doanh nghiệp Cách định nghĩa OECD lại đưa mức chuẩn tỉ lệ góp vốn: doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước doanh nghiệp liên doanh khơng liên doanh nhà đầu tư trực tiếp sở hữu tối thiểu 10% cổ phần phổ thông 15% quyền biểu quyết.[2] Điểm mấu chốt hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi quyền kiểm soát hoạt động doanh nghiệp Tuy nhiên, quốc gia sử dụng ngưỡng 10% để xây dựng định nghĩa đầu tư trực tiếp nước Bởi số liệu thống kê lượng vốn FDI tổ chức khác khơng giống Vốn đầu tư trực tiếp nước gồm phần Vốn cổ phần, bao gồm vốn điều lệ chi nhánh khoản góp vốn khác Lợi nhuận tái đầu tư dạng cổ phần chuyển nợ liên công ty Các khoản vốn tương ứng với khoản chuyển nợ liên công ty Có hình thức đầu tư trực tiếp nước Đầu tư - Greenfield Investment (thành lập doanh nghiệp liên doanh 100% vốn nước ngoài) Kho¸ ln tèt nghiƯp Mua lại sáp nhập -Merger & Acquisition (mua lại sáp nhập doanh nghiệp có mua cổ phiếu cơng ty cổ phần cổ phần hố) Ở nhiều quốc gia, mua lại sáp nhập hình thức quan trọng đầu tư trực tiếp nước ngồi Tuy nhiên, hình thức chưa phổ biến Việt Nam quy định hạn chế cổ phần nước doanh nghiệp nội địa Cùng với sách cải cách đầu tư giai đoạn bắt đầu thực thi, mua lại sáp nhập trở thành hình thức quan trọng đầu tư trực tiếp nước Việt Nam năm tới 1.1.2 Vai trò FDI quốc gia tiếp nhận đầu tư FDI mang lại cho nước tiếp nhận đầu tư nhiều lợi ích, có lợi ích trực tiếp xác định, song có lợi ích gián tiếp khó nhận biết Dưới lợi ích mà FDI mang lại cho kinh tế nước phát triển Bổ sung nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển, giúp nước thực cơng nghiệp hố, đại hố Nếu thời kỳ 1991-1995, vốn FDI chiếm 25% tổng vốn đầu tư tồn xã hội Việt Nam thời kỳ 1996-2000, tỉ lệ 24%.[14] Nguồn vốn góp phần đưa Việt Nam khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội, giúp thác nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực nước tạo lực phát triển cho kinh tế Hiện nay, vốn FDI trở thành phận quan trọng Kho¸ ln tèt nghiƯp chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia phát triển Việt Nam Tạo cơng ăn việc làm - Lợi ích dễ thấy FDI tạo nhiều việc làm ổn định cho người lao động nước sở tại, tăng thu nhập cải thiện mức sống cho người dân Tổng sỗ lao động làm việc sở có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi khắp giới ước tính đến năm 2001 khoảng 54 triệu người Khu vực FDI thu hút nửa số lao động lĩnh vực sản xuất Singapo Tại Hồng Kông, Malaixia Srilanka tỉ lệ lao động khu vực tăng lên nhanh chóng so với tổng lao động xã hội Tăng thu ngân sách - FDI đóng góp vào ngân sách nhà nước thông qua khoản thuế Ngay doanh nghiệp liên doanh miễn hoàn toàn thuế thu nhập doanh nghiệp liên doanh, nhà nước tăng thu ngân sách từ thuế thu nhập cá nhân nhà đầu tư loại thuế gián tiếp khác Đóng góp vào ngân sách Nhà nước doanh nghiệp FDI Việt Nam thời kỳ 1996-2000 khoảng 1,45 tỉ USD, chiếm 6-7% tổng ngân sách [12] Tại Trung Quốc, tổng số thuế thu từ khu vực FDI năm 2001 tăng 30% so với năm 2000, chiếm 19% tổng số thuế thu vào ngân sách năm.[18] Ảnh hưởng tích cực đến đầu tư nước- Dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi kích thích đầu tư nội địa cơng ty trở thành kênh phân phối trở thành công ty cung ứng doanh nghiệp nước ngồi Bên cạnh đó, sức ép cạnh Kho¸ ln tèt nghiƯp tranh từ cơng ty nước ngồi kích thích cơng ty nội địa tăng cường đầu tư Chuyển giao cơng nghệ - FDI giúp nước tiếp nhận đầu tư tiếp cận với công nghệ giới qua thơng qua việc đầu tư hồn tồn dây chuyền sản xuất doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi góp vốn cơng nghệ doanh nghiệp liên doanh Nâng cao tay nghề cho người lao động - Người lao động nước sở làm việc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có điều kiện tiếp thu kĩ kỹ thuật quản lý, nhờ tăng suất hiệu suất lao động Năng suất lao động doanh nghiệp FDI khu vực sản xuất Ailen, Hà Lan số nước phát triển Châu Á Trung Quốc, Đài Loan, Singapo cao gấp hai lần so với suất lao động công ty nội địa.[10] Đẩy mạnh xuất - Rất nhiều hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi có định hướng xuất Nhờ quy mô khả tiếp cận với mạng lưới phân phối mạng lưới marketing quốc tế, cơng ty có vốn đầu tư nước dễ dàng xâm nhập thị trường xuất so với cơng ty nội địa Nếu có cách quản lý thích hợp, nhiều quốc gia tận dụng hoạt động FDI để tăng mức xuất nước họ thu ngoại tệ Trong năm 2000, tổng doanh thu xuất khu vực FDI chiếm tới 50.8% toàn doanh thu xuất Trung Quốc[18], 23% tổng doanh thu xuất Việt Nam.[12] 10 ... TỔNG QUAN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ 1.1 ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI - VAI TRỊ VÀ XU HƯỚNG 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước Trong vòng 20 năm trở lại hoạt động. .. cấp chi phí hoạt động Uỷ ban xúc tiến đầu tư quốc gia quyền địa phương.[10] Chức cốt lõi quan xúc tiến đầu tư tư vấn sách đầu tư cung cấp dịch vụ tư vấn Rất nhiều quan xúc tiến đầu tư đảm nhiệm... cáo tình hình hoạt động đầu tư trực tiếp nước năm từ 1992-2002, Bộ Kế hoạch Đầu tư 2.2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ Ở VIỆT NAM 2.2.1 Cơ quan phụ trách công tác xúc tiến đầu tư Tại Việt