Tài liệu Báo cáo "Bảo vệ và thực thi có hiệu quả quyền sở hữu trí tuệ của ngành hải quan - điều kiện quan trọng để Việt Nam gia nhập WTO " doc

nghiên cứu - trao đổi Tạp chí luật học số 2/2005 35 ThS. Nguyễn Ngọc Sơn * 1. ng li ca ng cng sn Vit Nam ó xỏc nh, Vit Nam cn Tip tc m rng quan h kinh t i ngoi theo hng a phng hoỏ, a dng hoỏ; ch ng hi nhp kinh t quc t theo l trỡnh phự hp vi iu kin ca nc ta v bo m thc hin nhng cam kt trong quan h song phng v a phng nh AFTA, APEC, Hip nh thng mi Vit Nam - Hoa K, tin ti gia nhp WTO (1) Nh vy, hi nhp kinh t quc t v c bit l vic gia nhp T chc thng mi th gii (WTO) l vn c coi l nhim v chin lc cú tớnh cp bỏch v cú tm quan trng hng u ca Nh nc ta. Mt trong nhng iu kin cn thit cú ý ngha vụ cựng quan trng trong quỏ trỡnh m phỏn gia nhp WTO l vn bo h v t chc thc thi quyn s hu trớ tu. Hin nay trờn th gii, vi phm quyn s hu trớ tu din ra rt phc tp di nhiu hỡnh thc, th on tinh vi. Vit Nam nhng vi phm ny ngy cng gay gt v ó tr thnh vn núng bng. Hi quan Vit Nam vi chc nng, nhim v ca mỡnh l mt trong nhng cụng c nh nc quan trng trong vic bo h v thc thi quyn s hu trớ tu i vi hng hoỏ xut khu, nhp khu. Vi phm vi hot ng trong lnh vc xut - nhp khu, vi vic m bo an ninh xut - nhp khu v khụng ch cú vy, hi quan cú trỏch nhim m bo an ninh quc gia, vic tin hnh thc hin cụng tỏc bo h quyn s hu trớ tu cho cỏc t chc, cỏ nhõn l vic lm cn thit v phi c thc hin thng xuyờn trờn c s cỏc quy nh ca phỏp lut. Cỏc giỏ tr thuc phm trự s hu trớ tu ú cú kh nng b di chuyn theo hai chiu xut v nhp khu. Do vy, mt trong nhng vn cn c quan tõm l tớnh cht hp phỏp ca s di chuyn ú. Tuy nhiờn, s di chuyn cỏc giỏ tr tinh thn thuc s hu trớ tu m phỏp lut quan tõm bo h ng thi phi thit lp ra b mỏy qun lý, kim soỏt khụng phi ch l s di chuyn cú kh nng nhỡn nhn v ỏnh giỏ bng cỏc hot ng bỡnh thng. Chng hn, mang ra nc ngoi bng ghi hỡnh, ghi õm mt phỏt minh hoc mt quy trỡnh sn xut hng hoỏ c bit ti mt S kim soỏt khụng th thc hin c nu nhng s di chuyn cỏc phỏt minh, sỏng ch thụng qua b nh ca mt ngi c th. Vi cỏch t vn nh vy, cụng tỏc bo v quyn s hu trớ tu ca hi quan s c t trong bi cnh ca vic tin hnh cỏc hot ng chc nng liờn quan n hng hoỏ xut, nhp khu mang tớnh cht s hu trớ tu m khụng th bao trựm ton b cỏc hot ng bo h s hu trớ tu c. Ngoi hot ng ca * Hi quan thnh ph H Ni nghiên cứu - trao đổi 36 Tạp c hí luật học số 2/2005 hi quan, cn phi s dng cỏc bin phỏp khỏc, thụng qua cỏc thit ch khỏc. 2. T chc thng mi th gii (WTO) ó tip tc th ch hoỏ v thit lp trt t mi trong h thng thng mi a phng ton cu. Mt trong nhng im mi ni bt ca WTO l s m rng phm vi iu chnh sang cỏc vn liờn quan n s hu trớ tu bng Hip nh v cỏc vn v s hu trớ tu liờn quan n thng mi nm 1993 (TRIPS). Hip nh TRIPS c ký kt trong khuụn kh vũng m phỏn Urugoay v c xõy dng, vn hnh trờn c s hai nguyờn tc c bit quan trng l nguyờn tc ói ng quc gia v nguyờn tc i x ti hu quc ó to ra nhng tỏc ng mnh m n trt t thng mi quc t a phng hin cú, lm thay i quan trng h thng c ch bo h quc t v quyn s hu trớ tu. Mt trong nhng ni dung c bn ca TRIPS l: - V nguyờn tc, TRIPS a ra nhng gii hn ti thiu trong lnh vc bo h s hu trớ tu. Cỏc quc gia cú th cú c ch bo h rng hn cỏc quy nh ca TRIPS theo hng cú li cho cỏc ch th cú quyn nhng khụng th hp hn. TRIPS buc cỏc thnh viờn phi tụn trng cỏc quy nh ca cỏc iu c quc t trong lnh vc s hu trớ tu trong ú bao gm c iu c m bn thõn cha tng cú hiu lc. - TRIPS tham gia bo h hu ht cỏc i tng ca s hu trớ tu liờn quan n quyn tỏc gi v cỏc quyn cú liờn quan, bờn cnh vic chp nhn cỏc quy nh ca Cụng c Berne nm 1886 v quyn tỏc gi v Cụng c Paris nm 1883 v s hu cụng nghip. - TRIPS a ra cỏc bin phỏp bo m thc thi quyn s hu trớ tu bao gm cỏc bin phỏp cú tớnh cht hnh chớnh, dõn s, hỡnh s v cỏc bin phỏp thc thi ti biờn gii ca c quan hi quan. - TRIPS ỏp dng c ch gii quyt tranh chp thng mi a phng ca WTO. iu ny to ra mt rng buc chung trong vic tụn trng tt c cỏc hip nh thng mi a phng ca WTO. tng cng bo h ti sn trớ tu, WTO ó khụng ngng yờu cu cỏc quc gia thnh viờn xõy dng khung phỏp lut v ch thc thi cỏc cam kt v bo h quyn s hu trớ tu trong hot ng thng mi. TRIPS dnh riờng phn III quy nh v thc thi quyn s hu trớ tu, trong ú quy nh cỏc ngha v chung ca cỏc thnh viờn; cỏc th tc v bin phỏp dõn s, hnh chớnh, hỡnh s, cỏc bin phỏp tm thi v cỏc yờu cu c bit liờn quan n kim soỏt biờn gii; cỏc nc thnh viờn phi quy nh kh nng khiu kin cú hiu qu chng li hnh vi xõm phm, cỏc ch ti khn cp ngn nga cỏc hnh vi xõm phm. Cỏc th tc nhm thc thi v bo h quyn s hu trớ tu theo yờu cu ca TRIPS phi ỳng n, cụng bng v khụng c phc tp hoc quỏ tn kộm. Hn na, theo yờu cu chung ca TRIPS, vic thc thi cỏc bin phỏp bo v s hu trớ tu l cn thit. i vi cỏc quc gia hin nay, vỡ s tham gia vo lnh vc xut, nhp khu hng hoỏ qua cỏc ca khu nờn hot ng bo h quyn s hu trớ tu tr thnh mt trong nhng cụng tỏc c thự. Theo quy tc ca TRIPS thỡ hi quan ca cỏc quc gia cú vai trũ quan trng trong vic bo h v thc thi quyn s hu trớ tu. Vic cỏc quc gia thụng qua c quan hi quan bo h v thc thi quyn s hu trớ tu khụng ch l vn mang tớnh cht ni b m cũn l mt trong nghiên cứu - trao đổi Tạp chí luật học số 2/2005 37 nhng vn liờn quan ti quan h kinh t, chớnh tr, ngoi giao gia cỏc nc trờn th gii. Vit Nam ang trờn ng hi nhp v phỏt trin ng thi ang chun b cỏc iu kin cn thit tham gia WTO. Do ú, bo h quyn s hu trớ tu c coi l mt trong nhng nhim v quan trng cn c quỏn trit sõu sc v thc thi cú hiu qu. 3. Bo h quyn s hu trớ tu l vn c Nh nc ta quan tõm v coi trng. Sau khi tham gia T chc s hu trớ tu th gii nm 1976, hng lot cỏc vn bn phỏp lut v lnh vc bo h quyn s hu trớ tu ó c ban hnh. (2) Cỏc vn bn phỏp lut liờn quan n s hu trớ tu c ban hnh nhng cp khỏc nhau, nhng lnh vc khỏc nhau v cú nh hng ti tng i tng khỏc nhau. Song xột cho cựng cú chung c im, chỳng u cp vn s hu trớ tu, tc l s hu nhng giỏ tr tinh thn ca ngi ó sỏng to ra. Cỏc giỏ tr tinh thn ú, trong chng mc no ú, cú th xỏc nh giỏ tr kinh t nhng nhỡn chung, i tng ca s hu trớ tu l vn c bit. Vỡ vy, khụng ch cn c vo giỏ tr kinh t n thun, tc l cỏi cú th tớnh bng tin m xỏc nh tm quan trng v mc bo v. Trong thc t, cú nhng i tng c a vo kờnh xut, nhp khu mang nhng giỏ tr ln hn rt nhiu ln nu khụng mun núi l vụ giỏ. Do vy, s bo v bng phỏp lut v s dng hi quan nh mt cụng c thc thi phỏp ch nhm bo h quyn s hu trớ tu l phng phỏp tin cy v hiu qu. i chiu vi cỏc quy tc, chun mc phỏp lý trong cỏc cam kt quc t a phng v song phng v s hu trớ tu, h thng bo h quyn s hu trớ tu nc ta c thit lp khỏ y , cn bn phự hp vi cỏc chun mc quc t v khụng cú s khỏc bit nhiu lm vi cỏc h thng hin cú ca nhiu nc, k c nhng nc phỏt trin. Tuy nhiờn, hin nay nc ta, vic vi phm quyn s hu trớ tu ang tr nờn khỏ ph bin v khú kim soỏt; nn sn xut, buụn bỏn hng gi, vi phm bn quyn, nhón hiu hng hoỏ, in sao bng a lu ó tr thnh vn thi s núng bng; nc ngoi, sn phm Vit Nam ca mt s doanh nghip nc ta ó b mt ch ng do b chim ot nhón hiu hng húa. Nh vy, trong bi cnh hi nhp kinh t quc t, chỳng ta phi i mt vi nn vi phm quyn s hu trớ tu ngy cng gia tng. H thng bo h v thc thi quyn s hu trớ tu ca chỳng ta ang ng trc nhng thỏch thc v ũi hi: Th nht, phỏp lut v s hu trớ tu phi c xõy dng ng b, tng thớch vi phỏp lut quc t. Th hai, phi nhanh chúng i mi c ch v phng thc bo h quyn s hu trớ tu trờn c s phỏt huy nhng thnh qu ó t c, iu chnh b sung nhng vn cha hp lý, trc ht l v t chc, c ch vn hnh, quyn v trỏch nhim ca b mỏy thc thi phỏp lut. Cng ng quc t hin ang rt quan tõm n vic bo h v thc thi quyn s hu trớ tu ti Vit Nam. Cỏc nc thnh viờn ca WTO trong quỏ trỡnh thng lng, m phỏn song phng yờu cu Vit Nam phi ci cỏch h thng bo h quyn s hu trớ tu ng thi giỏm sỏt vic thc hin phỏp lut v bo h quyn s hu trớ tu ti Vit Nam. 3. Vi vai trũ l c quan duy nht cú chc nng kim tra, kim soỏt v tin hnh th tc hi quan i vi hng hoỏ xut khu, nhp khu, (3) hi quan Vit Nam thc hin nhim v bo h nghiªn cøu - trao ®æi 38 T¹p c hÝ luËt häc sè 2/2005 quyền sở hữu trí tuệ của chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu trên cơ sở các quy định của pháp luật hiện hành. Luật hải quan đã dành một mục riêng để quy định về tạm dừng thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu có yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ. Theo quy định của pháp luật, việc tạm dừng thủ tục hải quan được thực hiện theo các nguyên tắc sau đây: “1. Chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ đã được bảo hộ theo quy định của pháp luật Việt Nam có quyền đề nghị cơ quan hải quan tạm dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu mà mình có căn cứ cho rằng có vi phạm quyền sở hữu trí tuệ; 2. Cơ quan hải quan chỉ được quyết định tạm dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hoá nhập khẩu, xuất khẩu khi có đủ các điều kiện quy định tại Điều 58 của Luật này” (Điều 57 Luật hải quan năm 2001). Khi đề nghị tạm dừng làm thủ tục hải quan, chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ phải: “1. Gửi cho cơ quan hải quan đơn đề nghị, bằng chứng về sở hữu hợp pháp quyền sở hữu trí tuệ, bằng chứng về việc vi phạm quyền sở hữu trí tuệ của mình; 2. Nộp một khoản tiền tạm ứng hoặc chứng từ bảo lãnh của tổ chức tín dụng hoặc tổ chức khác được phép thực hiện một số hoạt động ngân hàng để bảo đảm bồi thường thiệt hại và các chi phí phát sinh theo quy định của pháp luật do đề nghị tạm dừng làm thủ tục hải quan không đúng” (Điều 58 Luật hải quan năm 2001). Theo Điều 14 Nghị định số 101/2001/NĐ- CP ngày 31/12/2001 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật hải quan đã hướng dẫn cụ thể thủ tục tạm dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu có yêu cầu bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ thì: Khi đề nghị tạm dừng làm thủ tục hải quan, chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ hoặc người được uỷ quyền (sau đây gọi là người yêu cầu tạm dừng) phải: - Có đơn đề nghị tạm dừng làm thủ tục hải quan gửi cơ quan hải quan; - Nộp một khoản tiền tạm ứng bằng 20% trị giá lô hàng theo giá trị ghi trong hợp đồng vào tài khoản tạm gửi của cơ quan hải quan tại kho bạc nhà nước hoặc nộp chứng từ bảo lãnh của tổ chức tín dụng để đảm bảo việc bồi thường thiệt hại cho người nhập khẩu, xuất khẩu và thanh toán các chi phí phát sinh cho các tổ chức và cơ quan liên quan do việc đề nghị tạm dừng làm thủ tục hải quan không đúng gây ra; - Xuất trình văn bằng bảo hộ hoặc tài liệu chứng minh chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ (nếu là bản sao phải có công chứng); - Đưa ra chứng cứ ban đầu về hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu bị nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; - Giấy uỷ quyền nộp đơn yêu cầu tạm dừng (trường hợp được uỷ quyền). Về mặt thủ tục, việc tạm dừng tiến hành các thủ tục hải quan được tiến hành như sau: Khi người yêu cầu tạm dừng đã đáp ứng đủ các điều kiện đề nghị tạm dừng quy định tại khoản 1 Điều này thì chi cục trưởng hải quan quyết định tạm dừng làm thủ tục hải quan (sau đây gọi tắt là tạm dừng) đối với lô hàng. Quyết định tạm dừng được gửi cho người nhập khẩu, người xuất khẩu và người yêu cầu tạm dừng. Quyết định tạm dừng phải ghi rõ lý do và thời hạn tạm dừng để các bên liên quan đến lô hàng nghiên cứu - trao đổi Tạp chí luật học số 2/2005 39 thc hin cỏc th tc cn thit. Thi hn tm dng l 10 (mi) ngy k t ngy ra quyt nh tm dng. Ht 10 ngy nu ngi yờu cu tm dng khụng a ra c cỏc bng chng chng minh lụ hng vi phm quyn s hu trớ tu hoc khụng cú yờu cu ca c quan qun lý nh nc cú thm quyn, ca to ỏn yờu cu kộo di thờm thi hn tm dng xem xột, gii quyt v vic thỡ chi cc trng hi quan s quyt nh cho lụ hng c thụng quan. Trng hp ngi yờu cu tm dng ngh kộo di thờm thi hn tm dng thỡ phi cú n gi chi cc trng hi quan trc khi ht thi hn 10 ngy ca quyt nh tm dng v phi np b sung khon tin tm ng theo quy nh ti khon 1 iu ny. Trong trng hp ú, chi cc trng hi quan quyt nh kộo di thờm 10 ngy k t ngy kt thỳc quyt nh tm dng. Kt thỳc thi hn tm dng nu ngi yờu cu tm dng khụng a ra c bng chng hay kt lun ca cỏc c quan, t chc chng minh lụ hng vi phm quyn s hu trớ tu hoc khụng cú c quan qun lý nh nc cú thm quyn hoc to ỏn no cú vn bn yờu cu hi quan chuyn giao lụ hng ang b tm dng xem xột gii quyt thỡ chi cc trng hi quan quyt nh: - Lm th tc thụng quan cho lụ hng; - Buc ngi yờu cu tm dng phi bi hon cho ngi xut khu, nhp khu mi thit hi trc tip do yờu cu tm dng khụng ỳng gõy ra, thanh toỏn cỏc chi phớ lu kho bói, bo qun hng hoỏ v cỏc chi phớ phỏt sinh cho c quan hi quan theo quy nh ca phỏp lut. Trong trng hp hai bờn tho thun s t gii quyt vn bi thng thit hi thỡ hng hoỏ c thụng quan sau khi ngi yờu cu tm dng ó thanh toỏn cỏc chi phớ núi trờn; - Hon tr cho ngi yờu cu tm dng khon tin tm ng cũn li sau khi ngi yờu cu tm dng ó bi thng cho ngi xut khu, ngi nhp khu v thanh toỏn cỏc chi phớ phỏt sinh nờu trờn. Trng hp tin tm ng cha thanh toỏn thỡ ngi yờu cu tm dng phi cú trỏch nhim np b sung. Trng hp xỏc nh c ngi xut khu, nhp khu vi phm quyn s hu trớ tu thỡ hng hoỏ c x lý theo quy nh ca phỏp lut. Ngi nhp khu, xut khu phi thc hin quyt nh ca c quan nh nc cú thm quyn, bi thng thit hi cho ch s hu quyn s hu trớ tu v thanh toỏn cỏc chi phớ phỏt sinh do tm ngng gõy ra. Nh vy, phỏp lut ó quy nh khỏ y v chi tit v th tc nhm thc thi bo h quyn s hu trớ tu i vi c quan hi quan. Tuy nhiờn, qua thc tin cho thy thi gian qua vic thc thi cha t c hiu qu cao, cú quỏ ớt s v ch s hu quyn s hu trớ tu np n v ch s hu quyn thng ch yờu cu bo h di dng cụng vn ngh m khụng cung cp c cỏc ti liu liờn quan hoc khụng a ra c nhng bng chng chng minh vi phm. Theo s liu thng kờ, sau khi Lut hi quan cú hiu lc mi ch cú mt s v vic c quan hi quan tm dng th tc hi quan theo n yờu cu hp l ca ch s hu quyn ú l trng hp thuc lỏ nhón hiu JET & hỡnh u s t qua cng Nng, v nhp khu sn phm vn phũng vi nhón hiu KAN-GARO v v xut khu hng giy dộp mang nhón hiu KAPPA & hỡnh ti cng Hi Phũng Mt trong nhng nguyờn nhõn chớnh dn nghiên cứu - trao đổi 40 Tạp c hí luật học số 2/2005 n tỡnh trng trờn cú th k n l: Th nht, s hiu bit thiu y v phỏp lut s hu trớ tu núi chung v cỏc quy nh thc thi bo v quyn s hu trớ tu ca c quan hi quan núi riờng ca c ngi bo v cng nh ngi c bo v; Th hai, th tc cũn nhiu khú khn cho ngi cú yờu cu bo h vỡ h rt khú thu thp, cung cp c cỏc thụng tin v ngi nhp khu, v ca khu nhp ; Th ba, cỏc quy nh c th m bo thun li cho vic thc thi ca hai phớa cũn chung chung, thiu rừ rng: Vớ d nh s tin bo chng np 20% theo tr giỏ hp ng nhp khu l quy nh khú thc hin bi mt thc t nu l nhng hng hoỏ vi phm thỡ tr giỏ hp ng s khụng trung thc, giỏ giao dch thc t s b búp mộo hoc giao vic phõn b chi phớ cho c quan hi quan trong s tin bo chng 20% tr cho cỏc bờn cú liờn quan l cha hp lý v thiu khỏch quan vỡ cỏc phớ tn l do cỏc c quan khỏc nh ra. 4. Mt s gii phỏp di giỏc phỏp lý nhm nõng cao hiu qu thc thi bo v quyn s hu trớ tu ca c quan hi quan. Cỏc c quan cú thm quyn cn xem xột, r soỏt h thng vn bn phỏp lut v bo h quyn s hu trớ tu; iu chnh, b sung, ban hnh mi tng thớch vi cỏc quy nh ca phỏp lut quc t v bo h quyn s hu trớ tu, cỏc yờu cu trong ASEAN, Hip nh thng mi Vit Nam - Hoa K v WTO ng thi m bo tớnh ng b ca cỏc vn bn phỏp lut v bo h quyn s hu trớ tu, quy nh rừ rng hn th tc, thm quyn v quan h phi thuc nhm thc thi thng nht, hiu qu gia c quan hi quan vi cỏc c quan chc nng, c th nh: - Th nht, quy nh c th v rừ rng hn na th tc bo v quyn s hu trớ tu ca c quan hi quan, theo ú b sung th tc ngh ca ch s hu quyn cú th la chn vic np n yờu cu bo h di hn hoc mt ln ti c quan hi quan sau khi ng ký bo h ti c quan nh nc cú thm quyn. Vi chc nng nhim v v phng phỏp qun lý tiờn tin hin nay cựng h thng mng mỏy vi tớnh din rng ca c quan hi quan s cho phộp ch s hu quyn cú th ng ký np n ti bt k chi cc hi quan no, thụng tin ú u c chia x theo h thng n tt c cỏc c quan hi quan trờn ton quc. Nh vy, hỡnh thc np n yờu cu bo h di hn ca ch s hu quyn s cho phộp hot ng thc thi ca c quan hi quan cú tớnh kh thi hn. - Th hai, quy nh s tin bo chng 20% lụ hng nhp khu theo tr giỏ hi quan s m bo chớnh xỏc v khỏch quan hn so vi tr giỏ hp ng lụ hng nhp khu, iu ny cũn hon ton phự hp vi phỏp lut hin hnh v xỏc nh tr giỏ hi quan. - Th ba, ỏp ng yờu cu ca hi nhp kinh t quc t m c th l mc tiờu gia nhp WTO cn cú c ch linh hot hn na b sung thm quyn cho c quan hi quan c ch ng tm dng th tc hi quan trong trng hp cú cn c xỏc nh cú vi phm quyn s hu trớ tu trờn c s d liu thụng tin m c quan hi quan cú c. 5. Trc yờu cu ca hi nhp kinh t quc t, Vit Nam cn m bo thc thi cỏc chun mc ca cỏc hip nh, iu c v cỏc cam kt quc t song phng hoc a phng m Vit Nam ó ký kt, tham gia, c bit l vic nghiờm chnh trin khai v tuõn th y cỏc ngha v trong Hip nh thng mi Vit Nam - Hoa K, tin quan trng trong vic gia nhp nghiên cứu - trao đổi Tạp chí luật học số 2/2005 41 T chc thng mi th gii. Bo h cú hiu qu quyn s hu trớ tu s l nhõn t gúp phn tng cng cụng ngh trong sn xut, sn phm ca cỏc ngnh ngh trong nc; thỳc y u t nc ngoi; loi b vic búp mộo cnh tranh v thc thi chớnh sỏch thng mi cụng bng trong cỏc giao dch thng mi quc t iu ú s to nờn nhng iu kin quan trng thỳc y s phỏt trin ca thng mi quc t cng nh giao lu kinh t quc t. Nu thc hin tt chc chn s mang li nhng hiu qu to ln cho quỏ trỡnh xõy dng nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha, cú s qun lý ca Nh nc Vit Nam. Vỡ th, vic thc thi phỏp lut v bo h quyn s hu trớ tu, trong ú cú vic thc thi ca c quan hi quan ũi hi phi cú h thng phỏp lut hon chnh v tng thớch vi phỏp lut ca cỏc nc trong khu vc v phự hp vi cỏc chun mc quc t. Mt khỏc, cn cú s ci tin v kin ton c ch kim tra, giỏm sỏt hi quan ng thi phi tng cng hn na cụng tỏc t chc, cỏn b ngnh hi quan cú iu kin thc hin cỏc quy nh ca phỏp lut v bo h quyn s hu trớ tu. Bờn cnh ú, cn thng xuyờn chỳ trng ti cụng tỏc bi dng nghip v, tng cng c s vt cht, k thut hin i cỏn b, nhõn viờn ngnh hi quan cú thờm nhng iu kin tt nhm hon thnh tt mi nhim v m Nh nc giao cho. Tuy nhiờn, cng cn quỏn trit sõu sc vn phi hp, to iu kin h tr gia cỏc ngnh, cỏc cp trong cụng tỏc ny. Ngnh hi quan khụng th n thng c mó gia chin trng hoỏ vt. V vỡ th, c ch phi hp cng l mt trong nhng ni dung khụng th khụng c nhỡn nhn v quy nh, quỏn trit ỳng mc, nht l trong bi cnh hin nay khi m Vit Nam ang chun b cỏc iu kin gia nhp WTO./. (1).Xem: Vn kin i hi i biu ton quc ln th IX ng cng sn Vit Nam, Nxb. Chớnh tr quc gia 2001. (2).Xem: - B lut dõn s nm 1996 (Chng VI, phn II); - Ngh nh s 63/CP ngy 24/10/1996 ca Chớnh ph quy nh chi tit v s hu cụng nghip, hng dn thi hnh B lut dõn s; - Ngh nh s 76/CP ngy 29/11/1996 ca Chớnh ph hng dn thi hnh mt s quy nh v quyn tỏc gi trong B lut dõn s; - Ngh nh s 60/CP ngy 6/6/1997 ca Chớnh ph hng dn thi hnh cỏc quy nh ca B lut dõn s v quan h dõn s cú yu t nc ngoi. - Phỏp lnh bo h quyn s hu cụng nghip 1989; - Ngh nh s 84/HBT ngy 20/3/1990 ca Hi ng b trng thi hnh Phỏp lnh bo v quyn s hu cụng nghip; - Ngh nh s 197/HBT ngy 13/5/1988 ca Hi ng b trng v nhón hiu hng hoỏ; - Ngh nh s 200/HBT ngy 28/12/1988 ca Hi ng b trng v gii phỏp hu ớch; - Ngh nh s 201/HBT ngy 28/12/1988 ca Hi ng b trng v mua bỏn li xng. - Ngh nh s 57/CP ngy 3/5/1997 ca Chớnh ph v x pht vi phm hnh chớnh trong lnh vc o lng v cht lng hng hoỏ; - Ngh nh s 12/1999/N-CP ngy 6/3/1999 ca Chớnh ph quy nh chi tit v x pht vi phm hnh chớnh trong lnh vc s hu cụng nghip; - Ngh nh s 31/2001/N-CP ngy 26/6/2001 ca Chớnh ph v x pht vi phm hnh chớnh trong lnh vc vn hoỏ thụng tin - Lut hi quan 2001; - Ngh nh s 101/2001/N-CP ngy 31/12/2001 ca Chớnh ph quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut hi quan v th tc hi quan. - iu 153, 154, 155 v 156 B lut hỡnh s. - iu 93 B lut t tng hỡnh s. - iu 28b Phỏp lnh t chc iu tra hỡnh s: (3). iu 11 Lut hi quan nm 2001. . này” (Điều 57 Luật hải quan năm 2001). Khi đề nghị tạm dừng làm thủ tục hải quan, chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ phải: “1. Gửi cho cơ quan hải quan. xuất khẩu, nhập khẩu có yêu cầu bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ thì: Khi đề nghị tạm dừng làm thủ tục hải quan, chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ hoặc người