CHỈ DẪN NHÀ THẦU
Chương này cung cấp hướng dẫn cho nhà thầu trong việc chuẩn bị hồ sơ dự thầu, bao gồm các quy định về quy trình chuẩn bị, nộp hồ sơ, mở thầu, đánh giá hồ sơ và ký kết hợp đồng Các quy định trong chương này chỉ được sử dụng mà không được phép sửa đổi.
BẢNG DỮ LIỆU ĐẤU THẦU
Chương này quy định cụ thể các nội dung của Chương I khi áp dụng đối với từng gói thầu
Chương III Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu
Chương này trình bày các tiêu chí đánh giá hồ sơ dự thầu cùng với việc xem xét năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu trong việc thực hiện gói thầu.
Chương IV Biểu mẫu dự thầu
Chương này bao gồm các biểu mẫu mà nhà thầu sẽ phải hoàn chỉnh để thành một phần nội dung của hồ sơ dự thầu.
Phần 2 YÊU CẦU VỀ XÂY LẮP
Chương V Yêu cầu về xây lắp
Chương này trình bày thông tin chi tiết về thông số kỹ thuật, bản vẽ và các thông tin bổ sung liên quan đến công trình đang trong quá trình đấu thầu Ngoài ra, nó cũng nêu rõ các yêu cầu về nhân sự và thiết bị cần thiết để thực hiện gói thầu một cách hiệu quả.
Phần 3 ĐIỀU KIỆN HỢP ĐỒNG VÀ BIỂU MẪU HỢP ĐỒNG
Chương VI Điều kiện chung của hợp đồng
Chương này bao gồm các điều khoản chung áp dụng cho tất cả các hợp đồng của các gói thầu khác nhau Các quy định trong chương này chỉ được sử dụng mà không được phép sửa đổi.
Chương VII Điều kiện cụ thể của hợp đồng
Chương này trình bày dữ liệu hợp đồng và các Điều kiện cụ thể, bao gồm điều khoản riêng cho từng hợp đồng Các Điều kiện cụ thể này có chức năng sửa đổi, bổ sung mà không làm thay đổi các Điều kiện chung của Hợp đồng.
Chương VIII Biểu mẫu hợp đồng
Chương này bao gồm các biểu mẫu cần hoàn chỉnh để trở thành phần cấu thành của hợp đồng Các mẫu bảo lãnh thực hiện hợp đồng (Thư bảo lãnh) và bảo lãnh tiền tạm ứng (nếu có yêu cầu) phải được nhà thầu trúng thầu hoàn tất trước khi hợp đồng có hiệu lực.
Phần 4 BẢNG TIÊN LƯỢNG MỜI THẦU
Các ví dụ Bảng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật.
CDNT Chỉ dẫn nhà thầu
BDL Bảng dữ liệu đấu thầu
HSMT Hồ sơ mời thầu
HSDT Hồ sơ dự thầu ĐKC Điều kiện chung của hợp đồng ĐKCT Điều kiện cụ thể của hợp đồng
EUR đồng tiền chung Châu Âu
PHẦN 1 THỦ TỤC ĐẤU THẦU CHƯƠNG I CHỈ DẪN NHÀ THẦU
1.1 Chủ đầu tư quy định tại BDL phát hành bộ HSMT này để lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu xây lắp được mô tả trong Phần
2 - Yêu cầu về xây lắp
1.2 Tên gói thầu; số hiệu, số lượng các phần (trường hợp gói thầu chia thành nhiều phần độc lập) quy định tại BDL.
2 Nguồn vốn Nguồn vốn (hoặc phương thức thu xếp vốn) để sử dụng cho gói thầu được quy định tại BDL.
1 Đưa, nhận, môi giới hối lộ.
2 Lợi dụng chức vụ quyền hạn để can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động đấu thầu.
Thông thầu bao gồm các hành vi như thỏa thuận rút lui khỏi việc dự thầu để một hoặc nhiều bên thắng thầu, thỏa thuận giữa các bên để chuẩn bị hồ sơ dự thầu cho một bên duy nhất, và thỏa thuận từ chối cung cấp hàng hóa hoặc không ký hợp đồng thầu phụ nhằm gây khó khăn cho các bên không tham gia thỏa thuận.
Gian lận trong đấu thầu bao gồm các hành vi như trình bày sai hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ nhằm thu lợi ích tài chính hoặc trốn tránh nghĩa vụ; cá nhân đánh giá hồ sơ dự thầu cố ý báo cáo sai hoặc cung cấp thông tin không trung thực, ảnh hưởng đến kết quả lựa chọn nhà thầu; và nhà thầu cung cấp thông tin không chính xác trong hồ sơ dự thầu, dẫn đến việc sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu.
Cản trở trong quá trình điều tra bao gồm các hành vi như hủy hoại, lừa dối, thay đổi, che giấu chứng cứ hoặc báo cáo sai sự thật Ngoài ra, việc đe dọa, quấy rối hoặc gợi ý đối với bất kỳ bên nào nhằm ngăn chặn việc làm rõ hành vi đưa, nhận, môi giới hối lộ, gian lận hoặc thông đồng với cơ quan có chức năng giám sát, kiểm tra, thanh tra, kiểm toán cũng được coi là cản trở Hơn nữa, các hành vi cản trở đối với nhà thầu và cơ quan có thẩm quyền trong lĩnh vực giám sát, kiểm tra, thanh tra, kiểm toán cũng cần được nghiêm cấm.
Không bảo đảm công bằng và minh bạch trong đấu thầu bao gồm các hành vi như: tham dự thầu với tư cách nhà thầu khi là Bên mời thầu hoặc Chủ đầu tư; đồng thời tham gia lập và thẩm định hồ sơ mời thầu (HSMT) cho cùng một gói thầu; tham gia đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) và thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu cho cùng một gói thầu; cá nhân thuộc Bên mời thầu hoặc Chủ đầu tư tham gia quá trình lựa chọn nhà thầu liên quan đến người thân; nhà thầu tham dự gói thầu xây lắp mà mình đã cung cấp dịch vụ tư vấn trước đó; tham gia thầu gói thuộc dự án của cơ quan nơi mình đã công tác trong vòng 12 tháng trước đó; áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu không đúng quy định; nêu yêu cầu cụ thể về nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa trong HSMT; và chia dự án thành các gói thầu trái quy định nhằm chỉ định thầu hoặc hạn chế sự tham gia của nhà thầu.
Theo quy định của Luật đấu thầu số 43/2013/QH13, quá trình lựa chọn nhà thầu cần tiết lộ và tiếp nhận các tài liệu, thông tin sau: nội dung hồ sơ mời thầu (HSMT) trước khi phát hành; nội dung hồ sơ dự thầu (HSDT), biên bản họp xét thầu và đánh giá từng HSDT trước khi công khai kết quả; yêu cầu làm rõ HSDT của Chủ đầu tư và phản hồi của nhà thầu trong quá trình đánh giá; báo cáo của Chủ đầu tư, tổ chuyên gia, thẩm định và các cơ quan liên quan trước khi công khai kết quả; kết quả lựa chọn nhà thầu trước khi công bố; và các tài liệu khác có dấu mật theo quy định pháp luật.
Chuyển nhượng thầu bao gồm các hành vi như sau: Nhà thầu có thể chuyển nhượng cho nhà thầu khác phần công việc có giá trị từ 10% trở lên, sau khi đã trừ đi phần công việc của nhà thầu phụ, dựa trên giá hợp đồng đã ký Đồng thời, chủ đầu tư và tư vấn giám sát cần chấp thuận việc chuyển nhượng công việc thuộc trách nhiệm của nhà thầu, ngoại trừ phần công việc của nhà thầu phụ đã được ghi trong hợp đồng.
9 Tổ chức lựa chọn nhà thầu khi nguồn vốn cho gói thầu chưa được xác định dẫn tới tình trạng nợ đọng vốn của nhà thầu.
4 Tư cách hợp lệ của nhà thầu
4.1 Đáp ứng điều kiện về cấp doanh nghiệp theo quy định tại
BDL cần có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, quyết định thành lập, hoặc tài liệu tương đương do cơ quan có thẩm quyền tại quốc gia nơi nhà thầu hoạt động cấp.
4.2 Hạch toán tài chính độc lập.
Doanh nghiệp không được phép đang trong quá trình giải thể và không được xác định là đang lâm vào tình trạng phá sản hoặc không có khả năng thanh toán nợ theo quy định của pháp luật.
4.4 Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu theo quy định tại BDL.
4.5 Không đang trong thời gian bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
4.6 Đã đăng ký trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định tại BDL
5 Tính hợp lệ của vật tư, thiết bị và các dịch vụ liên quan
Tất cả vật tư, thiết bị và dịch vụ theo hợp đồng cần có xuất xứ rõ ràng và hợp pháp Nhà thầu phải cung cấp thông tin về ký hiệu, mã hiệu, nhãn mác và xuất xứ của các vật tư, thiết bị Chủ đầu tư có quyền yêu cầu nhà thầu chứng minh tính hợp lệ của xuất xứ vật tư, thiết bị và dịch vụ.
Xuất xứ của vật tư và thiết bị được xác định là quốc gia hoặc khu vực nơi sản xuất toàn bộ vật tư, thiết bị, hoặc nơi thực hiện công đoạn chế biến cơ bản cuối cùng, đặc biệt trong trường hợp có nhiều quốc gia hoặc khu vực tham gia vào quá trình sản xuất.