HỒ sơ mời THẦU

Các nội dung khác theo quy định tại BDL

12 Đơn dự thầu và các bảng biểu

Nhà thầu phải lập đơn dự thầu và các bảng biểu tương ứng theo mẫu quy định tại Chương IV - Biểu mẫu dự thầu.

13 Đề xuất phương án kỹ thuật thay thế trong

Trong trường hợp hồ sơ mời thầu (HSMT) quy định tại bản điều lệ (BDL) cho phép nhà thầu đề xuất phương án kỹ thuật thay thế, chỉ những phương án kỹ thuật thay thế này mới được xem xét.

Phương án kỹ thuật thay thế chỉ được xem xét khi phương án chính đáp ứng yêu cầu và nhà thầu xếp hạng nhất Nhà thầu cần cung cấp đầy đủ thông tin để Chủ đầu tư đánh giá phương án thay thế, bao gồm thuyết minh, bản vẽ, thông số kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi công, tiến độ thi công và các thông tin liên quan khác Việc đánh giá phương án kỹ thuật thay thế trong HSDT thực hiện theo quy định tại Mục 5 Chương III – Tiêu chuẩn đánh giá HSDT.

14 Giá dự thầu và giảm giá

Giá dự thầu là mức giá mà nhà thầu ghi trong đơn dự thầu và biểu giá, bao gồm toàn bộ chi phí cần thiết (không tính giảm giá) để thực hiện gói thầu theo yêu cầu tại Phần 2 – Yêu cầu về xây lắp.

Nhà thầu cần nộp Hồ sơ dự thầu (HSDT) cho tất cả công việc được nêu trong Mục 1.1 CDNT, đồng thời ghi rõ đơn giá dự thầu và tổng giá trị cho các công việc trong cột “Mô tả công việc mời thầu” theo quy định tại Bảng tổng hợp giá dự thầu, mẫu số 05 Chương.

IV - Biểu mẫu dự thầu

Nếu nhà thầu không ghi giá trị tại cột “đơn giá dự thầu” và cột “thành tiền”, hoặc ghi là “0”, thì coi như họ đã phân bổ giá cho các công việc khác trong gói thầu Nhà thầu phải hoàn thành các công việc này theo yêu cầu trong HSMT và không được thanh toán từ Chủ đầu tư trong suốt quá trình thực hiện hợp đồng.

Trong trường hợp nhà thầu muốn đề xuất giảm giá, họ có thể ghi trực tiếp vào đơn dự thầu hoặc gửi kèm một thư đề xuất riêng Nhà thầu cần nêu rõ nội dung và phương thức giảm giá cho từng hạng mục cụ thể trong cột “Mô tả công việc mời thầu” Nếu không chỉ rõ cách thức giảm giá, sẽ được hiểu là giảm đều theo tỷ lệ cho tất cả các hạng mục đã nêu.

Trong mô tả công việc mời thầu, nếu có thư giảm giá, thư này có thể được nộp cùng trong hồ sơ dự thầu (HSDT) hoặc nộp riêng, nhưng phải đảm bảo rằng Chủ đầu tư nhận được trước thời điểm đóng thầu Nếu thư giảm giá được nộp riêng, cần thực hiện theo quy định tại Mục 21.2 và 21.3 của Chương trình đấu thầu Thư giảm giá sẽ được Chủ đầu tư bảo quản như một phần của HSDT và sẽ được mở đồng thời với HSDT của nhà thầu.

Nhà thầu có trách nhiệm đối với giá dự thầu để đảm bảo thực hiện các công việc theo yêu cầu trong HSMT Nếu nhà thầu đưa ra đơn giá bất thường, Chủ đầu tư có quyền yêu cầu nhà thầu giải thích về cơ cấu đơn giá theo quy định tại Mục 27 CDNT.

Giá dự thầu của nhà thầu phải bao gồm tất cả các khoản thuế, phí và lệ phí theo quy định tại thời điểm 28 ngày trước khi đóng thầu Nếu nhà thầu tuyên bố giá dự thầu không bao gồm các khoản này, hồ sơ dự thầu (HSDT) của họ sẽ bị loại.

Trong trường hợp gói thầu được chia thành nhiều phần độc lập và cho phép dự thầu theo từng phần, nhà thầu có quyền dự thầu một hoặc nhiều phần Tuy nhiên, nhà thầu cần phải dự thầu đầy đủ các hạng mục trong phần mà mình tham gia Nếu nhà thầu đề xuất giảm giá, cần nêu rõ cách thức và giá trị giảm giá cụ thể cho từng phần theo quy định tại Mục 14.3 CDNT.

Trong trường hợp nhà thầu phát hiện khối lượng các hạng mục công việc không chính xác so với thiết kế trong cột “Mô tả công việc mời thầu”, nhà thầu có quyền thông báo cho Chủ đầu tư Đồng thời, nhà thầu cần lập bảng chào giá riêng cho phần khối lượng sai khác để Chủ đầu tư xem xét Tuy nhiên, phần khối lượng sai khác này sẽ không được tính vào giá dự thầu.

15 Đồng tiền dự thầu và đồng tiền thanh toán Đồng tiền dự thầu và đồng tiền thanh toán là VNĐ

16 Thành phần đề xuất kỹ thuật

Nhà thầu cần nộp Đề xuất kỹ thuật chi tiết, bao gồm phương pháp thực hiện công việc, thiết bị, nhân sự, lịch biểu thực hiện, và các thông tin khác theo quy định tại Chương IV - Biểu mẫu dự thầu Đề xuất phải mô tả rõ ràng để chứng minh sự phù hợp với yêu cầu công việc và thời hạn hoàn thành.

17 Tài liệu chứng minh năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu

Nhà thầu cần điền đầy đủ thông tin vào các mẫu trong Chương IV - Biểu mẫu dự thầu để chứng minh năng lực và kinh nghiệm thực hiện hợp đồng theo quy định tại Chương III – Tiêu chuẩn đánh giá HSDT Đồng thời, nhà thầu phải chuẩn bị các tài liệu gốc sẵn sàng để phục vụ việc xác minh khi Chủ đầu tư yêu cầu.

18 Thời gian có hiệu lực của HSDT

18.1 HSDT phải có hiệu lực không ngắn hơn thời hạn quy định tại

BDL HSDT nào có thời hạn hiệu lực ngắn hơn quy định sẽ không được tiếp tục xem xét, đánh giá.

Trong trường hợp cần thiết, trước khi hết thời hạn hiệu lực của Hồ sơ dự thầu (HSDT), Chủ đầu tư có quyền đề nghị các nhà thầu gia hạn hiệu lực của HSDT và yêu cầu gia hạn thời gian bảo đảm dự thầu tương ứng (thêm 30 ngày sau thời gian gia hạn HSDT) Nếu nhà thầu từ chối gia hạn, HSDT sẽ không được xem xét và nhà thầu sẽ nhận lại bảo đảm dự thầu Nhà thầu chấp nhận gia hạn không được phép thay đổi nội dung HSDT Tất cả các đề nghị và chấp thuận gia hạn phải được lập thành văn bản.

Khi tham dự thầu, nhà thầu cần thực hiện biện pháp bảo đảm dự thầu trước thời điểm đóng thầu, thông qua thư bảo lãnh của ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng hợp pháp tại Việt Nam, hoặc bằng việc đặt cọc bằng Séc Nếu sử dụng thư bảo lãnh, nhà thầu phải lập theo Mẫu số 04 Chương IV- Biểu mẫu dự thầu hoặc hình thức tương tự, đảm bảo đầy đủ nội dung cơ bản Trong trường hợp hồ sơ dự thầu được gia hạn hiệu lực, bảo đảm dự thầu cũng cần được gia hạn tương ứng.

Chủ đầu tư có thể cho phép nhà thầu chính sử dụng nhà thầu phụ đặc biệt theo

là không đáp ứng yêu cầu của HSMT.

32 Ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu

BẢNG DỮ LIỆU ĐẤU THẦU CHƯƠNG III TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ HSDT - Nếu có sai sót khi cộng các khoản tiền để ra tổng số tiền thì sẽ sửa lại tổng số tiền

Chương này quy định cụ thể các nội dung của Chương I khi áp dụng đối với từng gói thầu

Chương III Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu

Chương này trình bày các tiêu chí đánh giá hồ sơ dự thầu, đồng thời xem xét năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu nhằm đảm bảo khả năng thực hiện gói thầu một cách hiệu quả.

Chương IV Biểu mẫu dự thầu

Chương này bao gồm các biểu mẫu mà nhà thầu sẽ phải hoàn chỉnh để thành một phần nội dung của hồ sơ dự thầu.

Phần 2 YÊU CẦU VỀ XÂY LẮP

Chương V Yêu cầu về xây lắp

Chương này trình bày thông tin chi tiết về thông số kỹ thuật, bản vẽ và các thông tin bổ sung liên quan đến công trình đang trong quá trình đấu thầu Ngoài ra, nó cũng đề cập đến các yêu cầu về nhân sự và thiết bị cần thiết để thực hiện gói thầu một cách hiệu quả.

Phần 3 ĐIỀU KIỆN HỢP ĐỒNG VÀ BIỂU MẪU HỢP ĐỒNG

Chương VI Điều kiện chung của hợp đồng

Chương này bao gồm các điều khoản chung áp dụng cho tất cả các hợp đồng của các gói thầu khác nhau Các quy định trong chương này chỉ được sử dụng mà không được phép sửa đổi.

Chương VII Điều kiện cụ thể của hợp đồng

Chương này trình bày dữ liệu hợp đồng và các Điều kiện cụ thể, bao gồm những điều khoản riêng cho từng hợp đồng Các Điều kiện cụ thể này được thiết lập để sửa đổi, bổ sung mà không làm thay đổi Điều kiện chung của Hợp đồng.

Chương VIII Biểu mẫu hợp đồng

Chương này bao gồm các biểu mẫu cần hoàn thiện để trở thành phần không thể thiếu trong hợp đồng Các mẫu bảo lãnh thực hiện hợp đồng (Thư bảo lãnh) và bảo lãnh tiền tạm ứng (nếu có yêu cầu) phải được nhà thầu trúng thầu hoàn chỉnh trước khi hợp đồng chính thức có hiệu lực.

Phần 4 BẢNG TIÊN LƯỢNG MỜI THẦU

Các ví dụ Bảng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật.

CDNT Chỉ dẫn nhà thầu

BDL Bảng dữ liệu đấu thầu

HSMT Hồ sơ mời thầu

HSDT Hồ sơ dự thầu ĐKC Điều kiện chung của hợp đồng ĐKCT Điều kiện cụ thể của hợp đồng

EUR đồng tiền chung Châu Âu

PHẦN 1 THỦ TỤC ĐẤU THẦU CHƯƠNG I CHỈ DẪN NHÀ THẦU

1.1 Chủ đầu tư quy định tại BDL phát hành bộ HSMT này để lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu xây lắp được mô tả trong Phần

2 - Yêu cầu về xây lắp

1.2 Tên gói thầu; số hiệu, số lượng các phần (trường hợp gói thầu chia thành nhiều phần độc lập) quy định tại BDL.

2 Nguồn vốn Nguồn vốn (hoặc phương thức thu xếp vốn) để sử dụng cho gói thầu được quy định tại BDL.

1 Đưa, nhận, môi giới hối lộ.

2 Lợi dụng chức vụ quyền hạn để can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động đấu thầu.

Thông thầu bao gồm các hành vi như sau: Thỏa thuận rút khỏi việc dự thầu hoặc rút đơn dự thầu để một hoặc nhiều bên tham gia thỏa thuận có thể thắng thầu; Thỏa thuận giữa các bên để chuẩn bị hồ sơ dự thầu (HSDT) nhằm đảm bảo một bên thắng thầu; và thỏa thuận từ chối cung cấp hàng hóa, không ký hợp đồng thầu phụ hoặc thực hiện các hình thức gây khó khăn khác đối với các bên không tham gia thỏa thuận.

Gian lận trong đấu thầu bao gồm các hành vi như trình bày sai hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ nhằm thu lợi hoặc trốn tránh nghĩa vụ; cá nhân đánh giá hồ sơ dự thầu cố ý báo cáo sai hoặc cung cấp thông tin không trung thực, dẫn đến sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu; và nhà thầu cung cấp thông tin không đúng trong hồ sơ dự thầu, làm ảnh hưởng đến kết quả lựa chọn.

Cản trở trong quy trình giám sát và thanh tra bao gồm các hành vi như hủy hoại, lừa dối, thay đổi, che giấu chứng cứ hoặc báo cáo sai sự thật Ngoài ra, đe dọa, quấy rối hoặc gợi ý đối với bất kỳ bên nào nhằm ngăn chặn việc làm rõ hành vi đưa, nhận, môi giới hối lộ, gian lận hoặc thông đồng cũng được coi là hành vi cản trở Điều này không chỉ áp dụng cho các bên liên quan mà còn đối với nhà thầu và cơ quan có thẩm quyền về giám sát, kiểm tra, thanh tra, kiểm toán.

Việc không bảo đảm công bằng và minh bạch trong quá trình đấu thầu bao gồm nhiều hành vi không hợp lệ, như tham dự thầu với tư cách là nhà thầu đối với gói thầu do chính mình làm Bên mời thầu; tham gia lập và thẩm định HSMT cho cùng một gói thầu; đồng thời tham gia đánh giá HSDT và thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu cho cùng một gói thầu; cá nhân thuộc Bên mời thầu, Chủ đầu tư tham gia quá trình lựa chọn nhà thầu liên quan đến người thân; nhà thầu tham dự thầu gói thầu xây lắp mà mình đã cung cấp dịch vụ tư vấn trước đó; tham gia thầu gói thuộc dự án của cơ quan nơi mình đã công tác trong vòng 12 tháng; áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu không đúng quy định và nêu yêu cầu cụ thể về nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa.

HSMT vi phạm quy định của Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 bằng cách chia dự án và dự toán mua sắm thành các gói thầu, nhằm mục đích chỉ định thầu hoặc hạn chế sự tham gia của các nhà thầu.

Theo quy định tại Luật đấu thầu số 43/2013/QH13, quá trình lựa chọn nhà thầu yêu cầu tiết lộ và tiếp nhận một số tài liệu và thông tin quan trọng, trừ những trường hợp được quy định cụ thể Các tài liệu bao gồm nội dung HSMT trước khi phát hành, HSDT và các biên bản liên quan đến cuộc họp xét thầu, cũng như các ý kiến đánh giá trước khi công khai kết quả Ngoài ra, cần có yêu cầu làm rõ HSDT từ Chủ đầu tư và phản hồi từ nhà thầu, báo cáo của Chủ đầu tư, tổ chuyên gia, và các cơ quan chuyên môn liên quan Kết quả lựa chọn nhà thầu cũng phải được công bố theo quy định, cùng với các tài liệu mật khác trong quá trình lựa chọn.

Chuyển nhượng thầu bao gồm việc nhà thầu chuyển nhượng một phần công việc có giá trị từ 10% trở lên cho nhà thầu khác, sau khi đã trừ phần công việc của nhà thầu phụ, dựa trên giá hợp đồng đã ký Ngoài ra, chủ đầu tư và tư vấn giám sát cần chấp thuận việc nhà thầu chuyển nhượng công việc thuộc trách nhiệm của mình, ngoại trừ phần công việc của nhà thầu phụ đã được ghi rõ trong hợp đồng.

9 Tổ chức lựa chọn nhà thầu khi nguồn vốn cho gói thầu chưa được xác định dẫn tới tình trạng nợ đọng vốn của nhà thầu.

4 Tư cách hợp lệ của nhà thầu

4.1 Đáp ứng điều kiện về cấp doanh nghiệp theo quy định tại

BDL cần có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, quyết định thành lập, hoặc tài liệu tương đương do cơ quan có thẩm quyền của quốc gia nơi nhà thầu hoạt động cấp.

4.2 Hạch toán tài chính độc lập.

Doanh nghiệp không được trong quá trình giải thể và không bị xác định đang gặp khó khăn tài chính, phá sản hoặc không đủ khả năng thanh toán nợ theo quy định pháp luật.

4.4 Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu theo quy định tại BDL.

4.5 Không đang trong thời gian bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu.

4.6 Đã đăng ký trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định tại BDL

5 Tính hợp lệ của vật tư, thiết bị và các dịch vụ liên quan

Tất cả vật tư, thiết bị và dịch vụ theo hợp đồng cần có nguồn gốc rõ ràng và hợp pháp Nhà thầu phải cung cấp thông tin về ký hiệu, mã hiệu, nhãn mác (nếu có) và xuất xứ của các vật tư, thiết bị Chủ đầu tư có quyền yêu cầu nhà thầu cung cấp chứng từ chứng minh nguồn gốc và tính hợp lệ của vật tư, thiết bị cũng như dịch vụ.