HƯỚNG DẪN THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ ĐỘNG VẬT HOANG DÃ 2019

GIỚI THIỆU

Hướng dẫn thực thi pháp luật về bảo vệ động vật hoang dã là tài liệu tham khảo quan trọng, giúp các cơ quan chức năng quản lý và xử lý vi phạm liên quan đến động vật hoang dã Tài liệu này cung cấp hướng dẫn về cách xử lý tang vật động vật hoang dã sau khi bị tịch thu Trung tâm Giáo dục Thiên nhiên (ENV) khuyến khích các cơ quan chức năng nghiên cứu các văn bản pháp luật liên quan để đảm bảo việc xử lý hành vi vi phạm được thực hiện đúng quy định.

ENV đã tiến hành nghiên cứu các văn bản pháp luật nhằm xây dựng hướng dẫn xử lý vi phạm liên quan đến động vật hoang dã, đảm bảo tuân thủ quy định hiện hành Để góp ý và nhận hỗ trợ trong việc xử lý các vi phạm này, xin vui lòng liên hệ với Phòng Chính sách và Pháp luật của ENV qua thông tin dưới đây.

Trung tâm Giáo dục Thiên nhiên (ENV) Địa chỉ: Phòng 1701, Tòa 17T5, Hoàng Đạo Thúy, Hà Nội.

Hòm thư 222 - Bưu điện Hà Nội Điện thoại/Fax: +84 24 6281 5427/23

Email: cgteam.env@gmail.com

Website: www.thiennhien.org Đường dây nóng miễn phí thông báo vi phạm về động vật hoang dã: 1800 1522

CÁCH THỨC SỬ DỤNG HƯỚNG DẪN THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ ĐỘNG VẬT HOANG DÃ

THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ ĐỘNG VẬT HOANG DÃ

Phần 2 của nội dung được thiết kế để hướng dẫn các cơ quan chức năng trong việc áp dụng quy trình xử lý các hành vi vi phạm thực tế Các cơ quan này có thể tham khảo Hướng dẫn thực thi pháp luật để giải quyết các vi phạm liên quan đến động vật hoang dã một cách hiệu quả.

Bước đầu tiên trong việc bảo vệ động vật hoang dã là xác định chính xác loài và mức độ bảo vệ cần thiết Điều này đòi hỏi phải dựa trên các đặc điểm sinh học của loài và có thể tham khảo ý kiến từ các chuyên gia cũng như các cơ quan khoa học để đảm bảo thông tin chính xác.

Quý cơ quan có thể liên hệ với Viện Sinh thái và Tài nguyên sinh vật thuộc Viện Hàn lâm Khoa học Việt Nam tại số 18 đường Hoàng Quốc Việt, Hà Nội, để được hỗ trợ về định dạng loài Kết quả giám định của Viện được coi là kết quả giám định tư pháp có giá trị pháp lý, được công nhận theo quy định tại Khoản 2 Điều 20 Luật Giám định Tư pháp 2012.

Sau khi xác định tên loài, các cơ quan chức năng cần tham khảo Danh mục loài và mức độ bảo vệ trong Phần 4 - Phụ lục của tài liệu để biết mức độ bảo vệ của loài đó Việc phân loại loài vào Danh mục/Nhóm nào là điều kiện tiên quyết để áp dụng biện pháp xử lý đúng theo quy định pháp luật về bảo vệ động vật hoang dã Một loài động vật hoang dã có thể thuộc nhiều Nhóm/Danh mục bảo vệ khác nhau ENV đã sắp xếp các Danh mục bảo vệ theo thứ tự ưu tiên, trong đó Nhóm/Danh mục đầu tiên có giá trị áp dụng cao nhất khi xử lý vi phạm.

Bước 2: Xác định hành vi vi phạm Các cơ quan chức năng cần tham khảo định nghĩa về hành vi vi phạm trong Phần 3A - Hướng dẫn xử lý vi phạm phổ biến từ ENV, dựa trên các quy định pháp luật hiện hành Pháp luật chỉ xử phạt các hành vi bất hợp pháp hoặc trái phép, tức là những hành vi bị cấm hoặc yêu cầu giấy phép hợp pháp Đối với các hành vi cần giấy phép, ENV khuyến nghị tham khảo Danh mục Giấy phép hợp pháp trong Phần 4 - Phụ lục để đánh giá tính hợp pháp Mọi hành vi trái phép hoặc vượt quá giới hạn cho phép đều được coi là vi phạm ENV cũng cung cấp các ví dụ thực tế để hỗ trợ các cơ quan chức năng trong việc áp dụng đúng các văn bản luật liên quan.

Bước 3: Áp dụng chế tài xử phạt

Trong bước này, các cơ quan chức năng có thể tham khảo các biện pháp xử lý vi phạm được trình bày trong

Phần 3A - Hướng dẫn xử lý các vi phạm phổ biến nhằm xem xét và áp dụng biện pháp xử lý cho từng hành vi vi phạm, ảnh hưởng đến từng loài cụ thể theo quy định của pháp luật.

Bước 4: Xử lý động vật hoang dã bị tịch thu (nếu có)

Trong trường hợp xử lý động vật hoang dã bị tịch thu, các cơ quan chức năng nên tham khảo khuyến nghị của ENV trong Phần 3B - Hướng dẫn xử lý động vật hoang dã Việc này sẽ giúp họ tìm ra phương án giải quyết tối ưu về mặt pháp lý và đồng thời đảm bảo mục tiêu bảo tồn.

HƯỚNG DẪN THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ ĐỘNG VẬT HOANG DÃ

QUẢNG CÁO BÁN ĐỘNG VẬT HOANG DÃ

Quảng cáo bán động vật hoang dã (ĐVHD) là việc sử dụng các phương tiện truyền thông để công khai giới thiệu thông tin về cá thể, bộ phận hoặc sản phẩm của ĐVHD, với mục đích thúc đẩy việc bán các sản phẩm này.

Các phương thức quảng cáo phổ biến cho ĐVHD bao gồm việc liệt kê các món ăn trên thực đơn, treo biển hiệu, sử dụng băng rôn quảng cáo, và đăng tải quảng cáo trực tuyến trên các trang thông tin điện tử, diễn đàn, cũng như mạng xã hội như Facebook và Zalo.

Nếu một cá nhân hoặc tổ chức bị phát hiện vừa quảng cáo bán ĐVHD trái phép vừa lưu giữ chúng, họ sẽ phải chịu trách nhiệm pháp lý cho cả hai hành vi này.

• Quảng cáo bán mật gấu trên biển hiệu;

• Quảng cáo bán tê tê và các loài thông thường trong thực đơn;

• Quảng cáo bán rùa sống trên Facebook;

• Quảng cáo bán sừng tê giác, ngà voi và cao hổ cốt tại các hiệu thuốc y học cổ truyền.

3A HƯỚNG DẪN XỬ LÝ CÁC VI PHẠM PHỔ BIẾN

STT Loài bị tác động Cơ sở pháp lý Biện pháp xử lý

• Loài thủy sản Nhóm I NĐ26

• Kỳ đà hoa (Varanus salvator)

Tất cả các loài được liệt kê trong mục này đều bị cấm theo quy định của Luật Đầu tư và các văn bản liên quan, vì vậy việc quảng cáo các loài này cũng là hành vi vi phạm pháp luật.

• Phạt hành chính từ 70 triệu tới 100 triệu đồng, theo Điều 50, Nghị định 158 về hành vi quảng cáo hàng cấm

Hành vi tàng trữ và buôn bán trái phép động vật hoang dã sẽ bị xử lý bằng hình thức phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự, tùy thuộc vào loài, số lượng, khối lượng và giá trị của động vật hoang dã bị tịch thu.

Nếu không phát hiện ĐVHD:

• Phạt hành chính từ 70 triệu tới 100 triệu đồng theo Điều 50, Nghị định 158 về hành vi quảng cáo hàng cấm

Nếu phát hiện ĐVHD, không có giấy phép hợp pháp:

• Phạt hành chính từ 1 triệu đến 1,5 triệu đồng theo Điều 16, Nghị định 35 về hành vi quảng cáo trái phép

Hành vi tàng trữ và buôn bán trái phép động vật hoang dã sẽ bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự, tùy thuộc vào giá trị của động vật bị tịch thu.

Nếu phát hiện ĐVHD, có giấy phép hợp pháp: Không vi phạm

Hành vi lưu giữ, tàng trữ hoặc buôn bán trái phép động vật hoang dã sẽ bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự, tùy thuộc vào giá trị và khối lượng của động vật bị tịch thu.

Nếu không phát hiện ĐVHD: Giáo dục pháp luật và gỡ bỏ quảng cáo

Các loài động vật rừng thông thường

• Phạt hành chính từ 1 triệu đến 1.5 triệu đồng theo Điểm đ, Khoản 4, Điều 16, Nghị định 35 về hành vi quảng cáo trái phép

Hành vi tàng trữ và buôn bán trái phép động vật hoang dã sẽ bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự, tùy thuộc vào giá trị của các động vật bị tịch thu.

1.5 Các loài thủy sản thông thường Điều 7, Luật

Nếu phát hiện ĐVHD, không có giấy tờ chứng minh nguồn gốc, xuất xứ:

• Phạt hành chính từ 30 triệu đến 40 triệu đồng (xem

Nếu phát hiện ĐVHD mà có giấy tờ chứng minh nguồn gốc, xuất xứ: Không vi phạm

Nếu không phát hiện ĐVHD: Giáo dục pháp luật và gỡ bỏ quảng cáo

Cảnh sát môi trường tỉnh X đã phát hiện Nhà hàng A quảng cáo món ăn mang tên “đồi mồi” cùng hình ảnh của loài đồi mồi (Eretmochelys imbricata) trong thực đơn Qua kiểm tra, không có cá thể đồi mồi hay động vật hoang dã nào được tìm thấy tại nhà hàng Tuy nhiên, do đồi mồi thuộc danh sách loài nguy cấp NĐ160, mọi hành vi quảng cáo liên quan đến loài này đều bị cấm Chủ sở hữu Nhà hàng A có thể phải chịu phạt vi phạm hành chính từ 70 triệu đến 100 triệu đồng theo Điều 50, Nghị định 158.

VI PHẠM LIÊN QUAN ĐẾN ĐỘNG VẬT SỐNG: SĂN BẮT (HOẶC KHAI THÁC), GIẾT, NUÔI NHỐT, BUÔN BÁN VÀ VẬN CHUYỂN

Săn bắt trái phép là hành vi sử dụng vũ khí, thiết bị và dụng cụ săn bắn một cách bất hợp pháp nhằm thu hoạch một hoặc nhiều cá thể động vật hoang dã.

Giết trái phép động vật hoang dã là hành vi sử dụng các biện pháp tác động nhằm cố ý gây ra cái chết cho một hoặc nhiều cá thể động vật mà không có sự cho phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

Nuôi nhốt trái phép động vật hoang dã là hành vi giữ lại một hoặc nhiều cá thể động vật sống mà không có giấy tờ chứng minh nguồn gốc hợp pháp Hành động này thường diễn ra vì nhiều mục đích khác nhau, nhưng đều vi phạm các quy định về bảo vệ động vật và môi trường.

Buôn bán trái phép là hành vi trao đổi bất hợp pháp các cá thể hoặc bộ phận cơ thể của động vật hoang dã, nhằm mục đích thu lợi nhuận Hành vi này không chỉ bao gồm việc mua bán mà còn cả việc tàng trữ và vận chuyển động vật hoang dã với mục đích thương mại.

Vận chuyển trái phép là hành vi di chuyển bất hợp pháp các cá thể hoặc bộ phận cơ thể của động vật hoang dã từ địa điểm này sang địa điểm khác Hành vi này có thể diễn ra bằng nhiều phương thức khác nhau và không nhất thiết phải nhằm mục đích buôn bán hay tàng trữ.

Khi cần định giá đối với ĐVHD để xử lý vi phạm, hãy tham khảo các quy định tại Điều 60 của Luật xử lý vi phạm hành chính trong tố tụng hành chính.

15 Nghị định 30/2018/NĐ-CP (trong tố tụng hình sự).

• Phát hiện thợ săn cùng công cụ, phương tiện phục vụ săn bắt và tang vật là các cá thể voọc chết hoặc bị thương trong vườn quốc gia.

• Nuôi nhốt một cá thể cu li hoặc rái cá làm thú cảnh.

• Giết một cá thể gấu (dù gấu này đã/chưa được đăng ký với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền).

• Truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 244 BLHS căn cứ vào số lượng ĐVHD bị tịch thu

Việc xử lý vi phạm liên quan đến voi và tê giác được áp dụng theo quy định chung mà không phụ thuộc vào tên khoa học cụ thể của từng loài.

• Truy cứu trách nhiệm hình sự theo Khoản 2 hoặc Khoản 3, Điều 244 BLHS căn cứ vào số lượng ĐVHD bị tịch thu;

Loài Phụ lục I CITES/Nhóm IB NĐ06

Hành vi vi phạm đối với các loài thuộc Nhóm IB, IIB theo NĐ06 hoặc Phụ lục I, II của Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp sẽ bị xử lý tương tự như các loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ, theo quy định tại Mục 2.1 a).

(1) Động vật rừng và động vật thủy sản với số lượng cá thể loài bị vi phạm thuộc một trong các trường hợp sau:

Từ 3 cá thể lớp thú trở lên;

Từ 7 cá thể lớp chim, bò sát trở lên;

Từ 10 cá thể động vật lớp khác trở lên.

Vi phạm với số ĐVHD thấp hơn mức quy định, nhưng đối tượng đã bị xử phạt hành chính hoặc kết án theo Điều 244.

BLHS, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm.

• Truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 244 BLHS căn cứ vào số lượng ĐVHD bị tịch thu

Trong trường hợp thu giữ nhiều loài động vật thuộc các lớp khác nhau như thú, chim, bò sát và lớp khác nhưng chưa đủ số lượng quy định tại Điều 244 BLHS, thì sẽ không truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người vi phạm Đối với động vật rừng, nếu số lượng cá thể loài bị vi phạm thuộc một trong các trường hợp đã nêu, thì sẽ có những hậu quả pháp lý tương ứng.

Từ 1-2 cá thể lớp thú

Từ 1-6 cá thể lớp chim, bò sát

Từ 1-9 cá thể động vật lớp khác

(Lưu ý: Chỉ áp dụng cho đối tượng vi phạm lần đầu hoặc đã được xóa án tích.)

• Phạt hành chính từ 270 triệu đến 360 triệu đồng theo Điều

21, 22, 23, Nghị định 35 căn cứ vào số lượng ĐVHD bị tịch thu

• Tịch thu ĐVHD c) Động vật thủy sản với số lượng động vật (tùy thuộc vào loài) là dưới 3 cá thể lớp thú, 7 cá thể lớp bò sát, hoặc

10 cá thể động vật lớp khác.

( Lưu ý: Chỉ áp dụng cho đối tượng vi phạm lần đầu hoặc đã được xóa án tích.) Điều 41, Nghị định 42

• Phạt hành chính từ 30 triệu đến 100 triệu đồng theo Điều

41, Nghị định 42 căn cứ vào khối lượng động vật thủy sản tịch thu

STT Loài bị tác động Cơ sở pháp lý Biện pháp xử lý 2.4

Loài Phụ lục II CITES/Nhóm IIB

Hành vi vi phạm liên quan đến loài thuộc Nhóm IB, IIB theo NĐ06 hoặc Phụ lục I, II CITES, nếu đồng thời thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ, sẽ bị xử lý theo quy định dành cho động vật trong Danh mục này tại Mục 2.1.

(1) Động vật rừng hoặc động vật thủy sản có giá trị từ 150 triệu đồng trở lên;

Động vật rừng hoặc thủy sản có giá trị dưới 150 triệu đồng sẽ bị xử lý nếu đối tượng đã từng bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc kết án theo Điều 234 Bộ luật Hình sự và chưa được xóa án tích.

Thu lợi bất chính từ 50 triệu đồng trở lên

• Truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 234 BLHS căn cứ vào giá trị động vật bị tịch thu

• Tịch thu ĐVHD b) Động vật rừng có giá trị dưới 150 triệu đồng và thu lợi bất chính dưới 50 triệu đồng

(Lưu ý: Chỉ áp dụng cho đối tượng vi phạm lần đầu hoặc đã được xóa án tích)

• Phạt hành chính từ 5 triệu đến

22, 23, Nghị định 35 căn cứ vào giá trị động vật bị tịch thu

• Tịch thu ĐVHD c) Động vật thủy sản có giá trị dưới 150 triệu đồng và thu lợi bất chính dưới

( Lưu ý: Chỉ áp dụng cho đối tượng vi phạm lần đầu hoặc đã được xóa án tích)

• Phạt hành chính từ 3 đến 60 triệu đồng theo Điều 8, 41 Nghị định 42 căn cứ vào khối lượng động vật bị tịch thu.

Loài thủy sản Nhóm I NĐ26

Trong trường hợp loài thủy sản thuộc Nhóm I NĐ26 và đồng thời nằm trong Phụ lục I hoặc II của CITES, hành vi vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định tương ứng với loài trong các phụ lục này, ngoại trừ hành vi khai thác trái phép.

Khai thác trái phép loài thủy sản

Nhóm I NĐ26 thuộc một trong những trường hợp sau:

(1) Gây thiệt hại từ 100 triệu đồng trở lên;

Hành vi gây thiệt hại dưới 100 triệu đồng sẽ bị xử lý nếu đối tượng đã từng bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc đã có án tích liên quan đến Điều 242 Bộ luật Hình sự mà chưa được xóa án tích và vẫn tiếp tục vi phạm.

Giá trị động vật thu giữ được từ 50 triệu đồng trở lên.

• Truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 242 BLHS đối với hành vi khai thác trái phép

STT Loài bị tác động Cơ sở pháp lý Biện pháp xử lý b)

Khai thác các loài thủy sản Nhóm I

NĐ26 mà gây thiệt hại dưới 100 triệu đồng và giá trị động vật bị thu giữ dưới

Thu gom, mua bán, lưu giữ, sơ chế, chế biến, bảo quản, vận chuyển các loài thủy sản Nhóm I NĐ26

( Lưu ý: Chỉ áp dụng cho đối tượng vi phạm lần đầu hoặc đã được xóa án tích)

• Phạt hành chính từ 30 triệu đến 100 triệu đồng theo Khoản 3, Điều 8, Khoản 2, Điều 41, Nghị định 42 căn cứ vào khối lượng động vật tịch thu

• Tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác từ 03 đến 06 tháng nếu khối lượng thủy sản từ 50 kg trở lên.

2.6 Loài thủy sản Nhóm II NĐ26 Điều 8, 41,

50 triệu đồng theo Khoản 2, Điều 8, Khoản 1, Điều 41, Nghị định 42 căn cứ vào khối lượng thủy sản bị tịch thu

• Tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác từ 03 đến 06 tháng nếu khối lượng thủy sản từ 50 kg trở lên

2.7 Các loài Phụ lục III CITES (bao gồm cả loài thủy sản) và động vật rừng thông thường a)

(1) Động vật rừng và thủy sản thuộc Phụ lục III CITES hoặc động vật rừng thông thường có giá trị từ 300 triệu đồng;

Động vật rừng và thủy sản nằm trong Phụ lục III CITES, hoặc các loài động vật rừng thông thường có giá trị dưới 300 triệu đồng, sẽ bị xử lý nếu đối tượng đã từng bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc kết án theo Điều 234 BLHS mà chưa được xóa án tích và tiếp tục vi phạm.

Thu lợi bất chính từ ĐVHD từ 50 triệu đồng.

• Truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 234 BLHS

• Tịch thu ĐVHD b) Động vật rừng có giá trị dưới 300 triệu đồng và thu lợi bất chính dưới 50 triệu đồng

( Lưu ý: Chỉ áp dụng cho đối tượng vi phạm lần đầu hoặc đã được xóa án tích.)

• Tịch thu ĐVHD c) Động vật thủy sản thuộc Phụ lục III

CITES có giá trị dưới 300 triệu đồng và thu lợi bất chính dưới 50 triệu đồng

(Lưu ý: Chỉ áp dụng cho đối tượng vi phạm lần đầu hoặc đã được xóa án tích.) Điều 20, 22, 23,

41, Nghị định 42 Áp dụng xử phạt như loài thủy sản thông thường tại Mục 2.8

STT Loài bị tác động Cơ sở pháp lý Biện pháp xử lý 2.8 Thủy sản thông thường a)

VI PHẠM LIÊN QUAN ĐẾN ĐỘNG VẬT CHẾT, BỘ PHẬN VÀ SẢN PHẨM CỦA ĐỘNG VẬT: BUÔN BÁN, VẬN CHUYỂN VÀ TÀNG TRỮ

Buôn bán trái phép là hành vi trao đổi bất hợp pháp các cá thể, bộ phận cơ thể không thể tách rời sự sống, hoặc sản phẩm của các loài động vật hoang dã nhằm thu lợi nhuận Hành vi này không chỉ bao gồm việc trao đổi mà còn cả tàng trữ và vận chuyển các sản phẩm động vật hoang dã vì mục đích thương mại.

Vận chuyển trái phép là hành vi chuyển giao bất hợp pháp các cá thể, bộ phận cơ thể không thể tách rời sự sống, hoặc sản phẩm từ động vật hoang dã Hành vi này có thể diễn ra bằng nhiều phương thức và phương tiện khác nhau, không nhất thiết phải nhằm mục đích buôn bán hay tàng trữ.

Tàng trữ trái phép là hành vi lưu giữ cá thể động vật chết, bộ phận và sản phẩm của động vật hoang dã mà không cần mục đích buôn bán hay vận chuyển Đối với hành vi tàng trữ diễn ra trước ngày 01 tháng 01 năm 2018, không bị truy cứu trách nhiệm hình sự trừ khi có ý định buôn bán trái phép Trong trường hợp này, cá nhân vi phạm sẽ bị xử phạt hành chính theo quy định hiện hành Nếu tang vật vi phạm thuộc loài Nghị định 160, mức xử phạt sẽ tương tự như loài Nhóm IB theo Nghị định 06.

Hành vi nấu cao từ hổ, khỉ và các động vật hoang dã khác, cũng như việc sơ chế, chế biến và bảo quản trái phép các loài động vật hoang dã, đều có thể bị xem là hành vi "tàng trữ" trái phép.

Sơ chế và chế biến động vật cùng sản phẩm động vật bao gồm các quy trình làm sạch, pha lóc, phân loại, đông lạnh, ướp muối, hun khói, làm khô, và bao gói Những phương pháp này nhằm mục đích sử dụng ngay hoặc làm nguyên liệu cho thực phẩm, thức ăn chăn nuôi, hoặc phục vụ cho các mục đích khác, theo quy định tại Điều 3 của Luật Thú y 2015.

Khi cần định giá ĐVHD để xử lý vi phạm, hãy tham khảo các quy định tại Điều 60 của Luật xử lý vi phạm hành chính (trong tố tụng hành chính) hoặc Điều 15 của Nghị định 30/2018/NĐ-CP (trong tố tụng hình sự).

• Vận chuyển sừng tê giác;

• Buôn bán xương và thịt ĐVHD trái phép;

• Vận chuyển cá thể hổ đông lạnh;

• Tàng trữ/trưng bày tiêu bản mèo rừng.

Loài NĐ160: Động vật chết, bộ phận không thể tách rời sự sống và sản phẩm

Theo Luật Thú y và Nghị quyết 05, sản phẩm của động vật hoang dã (ĐVHD) bao gồm tất cả các bộ phận của chúng Do đó, bất kỳ vi phạm nào liên quan đến các bộ phận khác của loài NĐ160 (không bao gồm bộ phận cơ thể không thể tách rời sự sống) cũng được xem là sản phẩm và sẽ bị xử lý theo Điều 244 Bộ luật Hình sự.

• Truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 244 BLHS căn cứ vào số lượng cá thể liên quan.

Lưu ý rằng việc xử lý các vi phạm liên quan đến voi và tê giác sẽ được thực hiện theo quy định trong mục này, không phụ thuộc vào tên khoa học cụ thể của từng loài.

Quy định này không áp dụng cho việc xử lý các hành vi vi phạm liên quan đến ngà voi và sừng tê giác của các loài đã tuyệt chủng, không nằm trong danh mục bảo vệ của pháp luật Việt Nam hoặc quốc tế, chẳng hạn như chi voi Ma mút (Mammuthus) Điều này bao gồm cả voi và tê giác đã chết hoặc các bộ phận cơ thể không thể tách rời sự sống của một hoặc nhiều cá thể voi hoặc tê giác.

• Truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 244 BLHS căn cứ vào số lượng cá thể voi hoặc tê giác.

(1) Ngà voi từ 2 kg trở lên

(2) Sừng tê giác từ 0,05 kg trở lên

Ngà voi dưới 2 kg và sừng tê giác dưới 0,05 kg thuộc đối tượng vi phạm nếu đã từng bị xử phạt hành chính hoặc kết tội theo Điều 244 Bộ luật Hình sự, và chưa được xóa án tích.

• Truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 244 BLHS căn cứ vào khối lượng tang vật bị tịch thu.

Ngà voi dưới 2 kg/Sừng tê giác dưới 0,05 kg

• Phạt hành chính từ 180 triệu đến 360 triệu đồng theo Điều 22, 23, Nghị định 35 căn cứ vào khối lượng tang vật bị tịch thu.

Loài Phụ lục I CITES và Nhóm IB NĐ06

Hành vi vi phạm đối với loài thuộc Nhóm IB, IIB theo NĐ06 hoặc Phụ lục I, II của Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp, đồng thời nằm trong Danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ, sẽ bị xử lý tương tự như các loài trong Danh mục này theo quy định tại Mục 3.1.

(1) Động vật rừng hoặc động vật thủy sản chết hoặc bộ phận cơ thể không thể tách rời sự sống của:

Từ 3 cá thể lớp thú trở lên;

Từ 7 cá thể lớp chim/bò sát trở lên;

Từ 10 cá thể ĐVHD lớp khác trở lên.

Vi phạm quy định về số lượng động vật rừng hoặc thủy sản, mặc dù dưới mức tối thiểu, nhưng nếu đối tượng đã từng bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc kết án theo Điều 244 Bộ luật Hình sự và chưa được xóa án tích, thì hành vi vi phạm này vẫn bị coi là nghiêm trọng.

• Truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 244 BLHS căn cứ vào số lượng tang vật bị tịch thu.

• Tịch thu ĐVHD. b) Sản phẩm động vật rừng hoặc động vật thủy sản mà giá trị từ 100 triệu đồng trở lên Điều 190, 191

• Truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 190, 191

BLHS căn cứ vào giá trị tang vật bị tịch thu.

Sản phẩm từ động vật rừng có giá trị dưới 100 triệu đồng hoặc các bộ phận cơ thể không thể tách rời khỏi sự sống của động vật rừng thuộc các trường hợp sau:

1-6 cá thể chim/bò sát

1-9 cá thể động vật lớp khác

• Phạt hành chính từ 270 triệu đến 360 triệu đồng theo Điều 22, 23, Nghị định 35 căn cứ vào giá trị của sản phẩm hoặc số lượng cá thể loài bị xâm hại.

Sản phẩm từ động vật thủy sản có giá trị dưới 100 triệu đồng, hoặc các cá thể, bộ phận cơ thể không thể tách rời sự sống của động vật thủy sản, bao gồm dưới 3 cá thể lớp thú, 7 cá thể lớp bò sát hoặc 10 cá thể lớp khác.

• Phạt hành chính từ 30 đến 100 triệu đồng theo Khoản 2, Điều 41, Nghị định 42 căn cứ vào khối lượng tang vật bị tịch thu.

Loài Phụ lục II CITES và Nhóm IIB NĐ06

Hành vi vi phạm liên quan đến loài thuộc Nhóm IB, IIB NĐ06 hoặc Phụ lục I, II của Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp, đồng thời nằm trong Danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ, sẽ bị xử lý theo quy định dành cho động vật thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ tại Mục 3.1.

STT Loài bị tác động Cơ sở pháp lý Biện pháp xử lý a)

(1) Động vật rừng, động vật thủy sản hoặc bộ phận cơ thể hoặc sản phẩm của chúng, có giá trị từ 150 triệu đồng trở lên;

VI PHẠM LIÊN QUAN ĐẾN TRÌNH TỰ THỦ TỤC

Các vi phạm về trình tự, thủ tục có thể xử phạt vi phạm hành chính đối với động vật rừng bao gồm hành vi:

Vận chuyển, mua bán, cất giữ và chế biến động vật hoang dã có nguồn gốc hợp pháp cần tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật về hồ sơ lâm sản hợp pháp.

Người điều khiển phương tiện và chủ động vật hoang dã (ĐVHD) phải xuất trình hồ sơ lâm sản trong vòng 24 giờ kể từ thời điểm kiểm tra bởi cơ quan có thẩm quyền khi kiểm tra phương tiện vận chuyển ĐVHD.

(3) Chủ cơ sở chế biến, mua bán ĐVHD, nuôi động vật không ghi chép vào sổ nhập, xuất lâm sản;

(4) Chủ cơ sở nuôi ĐVHD không đăng ký hoặc thông báo hoặc không thực hiện ghi chép sổ theo dõi theo quy định của pháp luật.

Vi phạm về trình tự, thủ tục có thể xử phạt vi phạm hành chính đối với động vật thủy sản là hành vi:

Nuôi trồng và sinh sản các loài thủy sản nguy cấp, quý, hiếm với nguồn gốc hợp pháp nhưng chưa đăng ký mã số cơ sở nuôi trồng là một hoạt động cần thiết để bảo tồn và phát triển bền vững nguồn tài nguyên thủy sản.

Hành vi không ghi chép vào sổ theo dõi nuôi sinh sản, nuôi sinh trưởng và trồng cấy nhân tạo các loài thủy sản nguy cấp, quý, hiếm vi phạm quy định pháp luật và có thể dẫn đến những hệ lụy nghiêm trọng đối với môi trường và sự bảo tồn đa dạng sinh học.

(3) hành vi nuôi sinh trưởng, sinh sản, trồng cấy nhân tạo loài thủy sản nguy cấp, quý, hiếm không rõ nguồn gốc, xuất xứ.

STT Loài bị tác động Cơ sở pháp lý Biện pháp xử lý 4.1 Loài Phụ lục I CITES, Nhóm I NĐ26 và Nhóm IB NĐ06 a) Động vật rừng Điều 24, Nghị định

Phạt hành chính từ 500 nghìn đồng đến 10 triệu đồng theo Điều 24, Nghị định 35 b) Loài thủy sản Điều 19, Nghị định

Phạt hành chính từ 1 triệu đồng đến

10 triệu đồng theo Điều 19, Nghị định 42

4.2 Loài Phụ lục II CITES, Nhóm II NĐ26 và Nhóm IIB NĐ06 a) Động vật rừng Điều 24, Nghị định

Phạt hành chính từ 500 nghìn đồng đến 10 triệu đồng theo Điều 24, Nghị định 35 b) Loài thủy sản Điều 19, Nghị định

Phạt hành chính từ 1 triệu đồng đến

10 triệu đồng theo Điều 19, Nghị định 42

4.3 Loài động vật rừng thông thường Điều 24, Nghị định

Phạt hành chính từ 500 nghìn đồng đến 10 triệu đồng theo Điều 24, Nghị định 35

VI PHẠM LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ SỞ BẢO TỒN ĐA DẠNG SINH HỌC

Cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học là nơi chuyên chăm sóc và nuôi dưỡng các loài hoang dã, cây trồng, vật nuôi, vi sinh vật và nấm đặc hữu có giá trị Nơi đây cũng thực hiện cứu hộ và nhân giống các loài này, đồng thời lưu giữ và bảo quản nguồn gen cùng mẫu vật di truyền nhằm phục vụ cho mục đích bảo tồn đa dạng sinh học và phát triển bền vững.

Có 3 hình thức cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học, trong đó có 2 hình thức liên quan trực tiếp tới cá thể ĐVHD:

1 Cơ sở nuôi, trồng loài NĐ160.

2 Cơ sở cứu hộ loài hoang dã.

STT Vi phạm Cơ sở pháp lý Biện pháp xử lý

Giết hại, nuôi nhốt, buôn bán và vận chuyển trái phép động vật hoang dã, cũng như việc buôn bán, tàng trữ các bộ phận cơ thể có thể hoặc không thể tách rời và sản phẩm của động vật hoang dã, đều bị xử lý nghiêm theo Điều 244 Bộ luật Hình sự Các hình phạt cho từng loại vi phạm được quy định cụ thể trong các phần 1, 2, 3, 4 của luật.

5.2 Không báo cáo tình trạng các loài

• Điểm d, Khoản 2, Điều 43, Luật Đa dạng sinh học

Cơ sở bảo tồn bị cảnh cáo theo Điều 42, Nghị định 155.

5.3 Không đăng ký, khai báo nguồn gốc hoặc lập hồ sơ theo dõi các cá thể loài NĐ160.

• Điểm b, Khoản 2, Điều 43, Luật đa dạng sinh học

Phạt hành chính từ 500 nghìn đồng đến 1 triệu đồng theo Điều 42, Nghị định 155.

Không duy trì một trong các điều kiện cần thiết để được cấp Giấy chứng nhận cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học có thể dẫn đến việc thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp.

(2) Không tuân thủ các quy định về bảo vệ, nuôi dưỡng, chăm sóc các loài NĐ160.

• Khoản 2, Điều 42, Luật đa dạng sinh học

• Khoản 2, Điều 43, Luật đa dạng sinh học

• Phạt hành chính từ 2 đến 5 triệu đồng theo Điều 42, Nghị định 155.

• Tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học từ 3 đến 6 tháng.

• Thu hồi Giấy chứng nhận cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học.

(1) Khai báo không đúng sự thật các điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận;

(2) Hoạt động không có Giấy chứng nhận do cơ quan có thẩm quyền cấp. Điều 42, Nghị định 155

• Phạt hành chính từ 5 đến 10 triệu đồng theo Điều 42, Nghị định 155.

VI PHẠM LIÊN QUAN ĐẾN MÔI TRƯỜNG SỐNG CỦA ĐỘNG VẬT HOANG DÃ

STT Vi phạm Cơ sở pháp lý Hình thức xử phạt

Vi phạm quy định về bảo vệ nguồn lợi thủy sản thuộc một trong các trường hợp sau:

(1) Gây thiệt hại từ 100 triệu đồng; hoặc

(2) Giá trị thủy sản thu được từ 50 triệu đồng; hoặc

(3) Đối tượng đã bị xử phạt vi phạm hành chính về một trong các hành vi quy định tại Khoản 1 Điều

242 BLHS hoặc đã bị kết án về tội đó, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm. Điều 242 BLHS Truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 242 BLHS

Vi phạm các quy định về quản lý khu bảo tồn thiên nhiên thuộc một trong các trường hợp sau:

(1) Gây thiệt hại về tài sản từ 50 triệu đồng; hoặc

(2) Gây thiệt hại đến cảnh quan, hệ sinh thái tự nhiên trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt có tổng diện tích từ 300 mét vuông; hoặc

(3) Đối tượng đã bị xử phạt hành chính về một trong những hành vi quy định tại Khoản 1, Điều

245 BLHS hoặc đã bị kết án về tội đó, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm. Điều 245 BLHS Truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 245 BLHS

6.3 Hành vi gây thiệt hại đến phân khu bảo vệ nghiêm ngặt của khu bảo tồn trong những trường hợp khác Mục 6.2.

• Phạt hành chính từ 1 triệu đến 400 triệu đồng

• Buộc khôi phục lại diện tích đã bị phá hủy

Hành vi không tạo hành lang di chuyển cho thủy sản trong quá trình khai thác bằng nghề cố định tại sông, hồ, đầm, phá, cũng như việc không đảm bảo đường di cư khi xây dựng, thay đổi hoặc phá bỏ công trình, là những hành động vi phạm quy định Ngoài ra, việc cản trở trái phép đường di cư tự nhiên của thủy sản cũng bị nghiêm cấm theo Điều 6, Nghị định 42.

• Phạt hành chính từ 5 triệu đến 10 triệu đồng

Hành vi hủy hoại nguồn lợi thủy sản và hệ sinh thái thủy sinh gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến các khu vực sinh sản và nơi cư trú của loài thủy sản Những hành động này không chỉ làm suy giảm sự đa dạng sinh học mà còn đe dọa sự phát triển bền vững của các nguồn tài nguyên thủy sản.

I NĐ26 hoặc loài NĐ160. Điều 6, Nghị định 42

6.6 Hành vi lấn, chiếm hoặc gây hại khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản Điều 6, Nghị định 42

Hành vi thăm dò và khai thác tài nguyên dưới mặt nước có thể dẫn đến suy giảm nguồn lợi thủy sản và gây hại cho môi trường sống, đặc biệt là các khu vực sinh sản và nơi cư trú của thủy sản non Điều này vi phạm Điều 6 của Nghị định 42, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo vệ các tuyến đường di cư của loài thủy sản.

3B HƯỚNG DẪN XỬ LÝ ĐỘNG VẬT HOANG DÃ

(1) Khuyến nghị của ENV về xử lý động vật bị tịch thu; và

(2) Nội dung các quy định pháp luật áp dụng để xử lý ĐVHD bị tịch thu.

1- KHUYẾN NGHỊ CỦA ENV VỀ XỬ LÝ ĐVHD BỊ TỊCH THU

Lưu ý rằng mỗi loài động vật hoang dã (ĐVHD) có thể được xử lý theo các cách khác nhau sau khi bị tịch thu, dựa vào danh mục loài Về mặt pháp lý, cần áp dụng các quy định có hiệu lực cao hơn và ra đời muộn hơn Tuy nhiên, trong một số trường hợp, việc áp dụng pháp luật có thể chính xác nhưng không phù hợp với giá trị bảo tồn hoặc tinh thần của các quy định nhằm bảo vệ các loài đó.

ENV khuyến nghị các cơ quan chức năng có thẩm quyền cần xử lý tang vật động vật hoang dã bị tịch thu một cách chính xác theo pháp luật, đồng thời đảm bảo ý nghĩa bảo tồn cho các loài động vật hoang dã.

Nhóm loài Khuyến nghị của ENV Quy định pháp luật

Loài NĐ160 Động vật sống

Chuyển giao tới trung tâm cứu hộ phù hợp với mỗi loài và địa điểm tịch thu

Khi thả động vật hoang dã về tự nhiên, cần đảm bảo chúng khỏe mạnh, được thu giữ gần khu vực sống tự nhiên và chỉ vừa mới bị buôn bán trong thời gian ngắn Ngoài ra, việc đánh giá khả năng sinh tồn của động vật hoang dã bởi chuyên gia là rất quan trọng trước khi thực hiện việc thả.

14, Nghị định 160 Động vật chết/Bộ phận cơ thể hoặc sản phẩm

Chuyển giao động vật chết hoặc bộ phận cơ thể của động vật tới Bảo tàng thiên nhiên Việt Nam là một quy trình quan trọng Trong trường hợp cá thể động vật hoang dã chết do bệnh dịch hoặc không thể xử lý theo phương án chuyển giao, việc tiêu hủy là giải pháp cần thiết để bảo đảm an toàn và bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

• Điểm đ, Khoản 2, Điều 3, Thông tư 57

Các loài thuộc Nghị định 160 nếu cùng thuộc Nhóm IB hoặc IIB theo Nghị định 06 sẽ phải tuân thủ chế độ quản lý tương ứng như các loài trong Nhóm IB hoặc IIB của Nghị định 06 Đặc biệt, những loài động vật này cấm việc bán đấu giá.

Loài động vật rừng Phụ lục I CITES Động vật sống

Trước khi thả động vật hoang dã (ĐVHD) về tự nhiên, cần đảm bảo rằng chúng khỏe mạnh, được tịch thu gần khu vực sinh sống tự nhiên và chỉ vừa mới bị buôn bán trong thời gian ngắn Ngoài ra, cần có đánh giá từ chuyên gia về khả năng sinh tồn của ĐVHD trước khi thả Điều này tuân thủ theo Điều 10 và Điều 32 của Nghị định 06.

Loài động vật rừng Phụ lục I CITES Động vật chết/Bộ phận cơ thể hoặc sản phẩm

Trả lại nước xuất xứ và chuyển giao động vật chết hoặc bộ phận cơ thể của động vật tới Bảo tàng thiên nhiên Việt Nam là quy định cần thiết Đối với các trường hợp động vật hoang dã chết do dịch bệnh hoặc không thể xử lý, cần phải tiêu hủy theo quy trình an toàn.

Lưu ý: Các loài động vật này không được bán đấu giá.

Nhóm loài Khuyến nghị của ENV Quy định pháp luật

Khi thả động vật hoang dã về tự nhiên, cần đảm bảo rằng chúng khỏe mạnh, được thu hồi gần khu vực sinh sống tự nhiên và chỉ bị buôn bán trong thời gian ngắn Ngoài ra, cần có đánh giá từ chuyên gia về khả năng sinh tồn của động vật trước khi thả Theo Điều 10, Nghị định 06, động vật chết, bộ phận cơ thể hoặc sản phẩm của chúng cũng cần được xử lý đúng quy định.

Chuyển giao mẫu vật loài Nhóm IB NĐ06 đến cơ quan dự trữ Nhà nước

Lưu ý: Các loài động vật này không được bán đấu giá.

Chuyển giao tới trung tâm cứu hộ phù hợp với mỗi loài và địa điểm tịch thu.

Khi thả động vật hoang dã về tự nhiên, cần đảm bảo chúng khỏe mạnh, được thu giữ gần khu vực sinh sống tự nhiên và chỉ mới bị buôn bán trong thời gian ngắn Trước khi thả, cần có đánh giá từ chuyên gia về khả năng sinh tồn của động vật đó.

10, Nghị định 06 Động vật chết/Bộ phận cơ thể hoặc sản phẩm

Chuyển giao tài liệu cho các tổ chức khoa học, đào tạo, giáo dục môi trường và bảo tàng chuyên ngành nhằm mục đích trưng bày và giáo dục về bảo tồn.

Lưu ý : Chỉ có thể bán đấu giá đối với động vật chết, bộ phận cơ thể hoặc sản phẩm của nhóm loài này.

Loài thủy sản NĐ26 Động vật sống

Thả các cá thể bị thương về tự nhiên hoặc chuyển giao chúng đến trung tâm cứu hộ loài thủy sản để được nuôi dưỡng và chữa trị trước khi thả lại vào môi trường tự nhiên.

• Điểm a, Khoản 5, Điều 8, Nghị định 26

• Điểm e, Khoản 2, Điều 3, Thông tư 57 Động vật chết/Bộ phận cơ thể hoặc sản phẩm

Bàn giao các mẫu vật cho Bảo tàng thiên nhiên Việt Nam hoặc các cơ quan nghiên cứu khoa học nhằm phục vụ cho việc trưng bày, nghiên cứu, tuyên truyền giáo dục, hoặc thực hiện tiêu hủy khi cần thiết.

• Điểm b, Khoản 5, Điều 8, Nghị định 26

• Điểm e, Khoản 2, Điều 3, Thông tư 57

Lưu ý: Không được bán đấu giá các loài này trong bất kỳ trường hợp nào.

Loài động vật rừng thông thường Động vật sống

TÓM TẮT NỘI DUNG CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT LIÊN QUAN TỚI XỬ LÝ ĐỘNG VẬT HOANG DÃ BỊ TỊCH THU

XỬ LÝ ĐVHD BỊ TỊCH THU (LIỆT KÊ Ở TRÊN)

2.1 Bộ luật Tố tụng Hình sự 2015

Tất cả động vật hoang dã, ngay sau khi có kết quả giám định, dù ở bất kỳ giai đoạn nào trong quá trình tố tụng, đều phải được bàn giao cho cơ quan quản lý có thẩm quyền để xử lý theo quy định của pháp luật.

Tất cả ĐVHD Động vật sống

Sau khi nhận được kết luận giám định, cần chuyển giao cho cơ quan quản lý chuyên ngành để xử lý theo quy định pháp luật Việc này có thể bao gồm việc trả về tự nhiên, giao cho trung tâm cứu hộ, khu bảo tồn thiên nhiên, hoặc các cơ quan, tổ chức khác Điều này đặc biệt quan trọng đối với động vật chết hoặc sản phẩm của động vật hoang dã có nguy cơ khó bảo quản và mau hỏng.

Tiêu hủy hoặc giao cho cơ quan quản lý chuyên ngành có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật

Chỉ các mẫu vật của loài Nhóm IB NĐ06 mới được chuyển giao cho Cơ quan Dự trữ nhà nước thuộc Bộ Tài chính Tất cả các tang vật của các loài động vật hoang dã nguy cấp, quý hiếm khác (theo NĐ160, Phụ lục I CITES) mà không thuộc loài IB NĐ06 sẽ không được chuyển giao.

Tang vật khác Tịch thu hoặc tiêu hủy theo quy định của pháp luật.

Thủy sản nguy cấp quý hiếm Động vật sống

Sau khi có kết luận giám định, cơ quan quản lý chuyên ngành cần tiếp nhận để xử lý việc trả lại động vật về môi trường tự nhiên Đối với các cá thể bị thương, chúng sẽ được giao cho trung tâm cứu hộ loài thủy sản để được nuôi dưỡng và chữa trị trước khi thả lại vào tự nhiên Đối với động vật đã chết hoặc sản phẩm từ động vật hoang dã, cần có quy trình xử lý phù hợp.

Bàn giao cho Bảo tàng thiên nhiên Việt Nam hoặc các cơ quan nghiên cứu khoa học nhằm mục đích trưng bày, nghiên cứu, tuyên truyền giáo dục, hoặc thực hiện tiêu hủy.

Thủy sản bị bệnh, có khả năng gây dịch bệnh nguy hiểm

Tiêu hủy ngay theo quy định của pháp luật về thú ý, bảo vệ và kiểm dịch thực vật

Loài động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm

IB, IIB Động vật sống

• Việc xử lý tịch thu phải chăm sóc mẫu vật, tránh rủi ro để mẫu vật bị chết;

Ngay sau khi xử lý mẫu vật theo quy định pháp luật, cần bàn giao cho cơ quan Kiểm lâm địa phương để chăm sóc và bảo quản Đối với mẫu vật sống, ưu tiên thả lại môi trường tự nhiên phù hợp với sinh cảnh và phân bố tự nhiên của loài nếu mẫu vật khỏe mạnh; nếu mẫu vật yếu, cần chuyển giao cho cơ sở cứu hộ động vật, vườn động vật hoặc vườn thực vật, hoặc tiêu hủy nếu không thể cứu hộ.

Mẫu vật (động vật chết, sản phẩm, bộ phận)

• Mẫu vật các loài Nhóm IB NĐ06 thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng tài sản công;

Mẫu vật các loài thuộc Nhóm IIB theo NĐ06 được chuyển giao cho các tổ chức khoa học, giáo dục môi trường, và bảo tàng chuyên ngành với mục đích trưng bày nhằm giáo dục và bảo tồn Ngoài ra, những mẫu vật này có thể được bán đấu giá cho tổ chức hoặc cá nhân trong lĩnh vực nuôi, trồng, chế biến, và kinh doanh theo quy định pháp luật Trong trường hợp không thể thực hiện các biện pháp xử lý khác, việc tiêu hủy sẽ là giải pháp cuối cùng.

Loài động vật rừng, động vật thủy sản thuộc

• Việc xử lý tịch thu phải chăm sóc mẫu vật, tránh rủi ro để mẫu vật bị chết;

Ngay sau khi xử lý mẫu vật theo quy định pháp luật, cần bàn giao cho cơ quan Kiểm lâm địa phương để chăm sóc và bảo quản Đối với mẫu vật sống, ưu tiên thả lại môi trường tự nhiên phù hợp nếu mẫu vật khỏe mạnh; nếu mẫu vật yếu, cần chuyển giao cho cơ sở cứu hộ động vật, vườn thú hoặc vườn thực vật, hoặc thực hiện tiêu hủy.

Mẫu vật (động vật chết, sản phẩm, bộ phận)

Khi mẫu vật bị tịch thu và có kết luận từ cơ quan kiểm dịch xác nhận là mang dịch bệnh truyền nhiễm, cần thực hiện tiêu hủy theo quy định của pháp luật.

Mẫu vật bị tịch thu có nguồn gốc nước ngoài xử lý như sau:

Giám đốc Cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam có trách nhiệm xem xét và quyết định việc trả lại mẫu vật cho nước xuất xứ, đối với các mẫu vật được quy định trong các Phụ lục CITES và đã xác định được nguồn gốc Chi phí liên quan đến chăm sóc, bảo quản và trả lại mẫu vật sẽ do quốc gia xuất xứ chi trả.

Trong vòng 30 ngày làm việc kể từ khi Cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam thông báo bằng văn bản cho Cơ quan quản lý CITES của nước xuất xứ về mẫu vật bị tịch thu, nếu không nhận được phản hồi hoặc bị từ chối tiếp nhận lại, mẫu vật sẽ bị tịch thu và xử lý theo quy định của pháp luật Việt Nam.

Trong trường hợp các mẫu vật bị tịch thu không có nơi cất giữ đảm bảo, cơ quan bắt giữ sẽ lập biên bản và chuyển giao cho cơ quan Kiểm lâm địa phương đối với mẫu vật thực vật và động vật rừng Đối với mẫu vật thủy sản, việc chuyển giao sẽ được thực hiện cho cơ quan quản lý chuyên ngành thủy sản cấp tỉnh Các mẫu vật sống sẽ được chuyển đến cơ sở có khả năng cứu hộ hoặc cơ quan kiểm dịch động vật, thực vật gần nhất để xử lý theo quy định của pháp luật Việt Nam và phù hợp với Công ước CITES.

2.5 Nghị định 29 và Thông tư 57

Nhóm loài Biện pháp Động vật rừng bị cấm sử dụng cho mục đích thương mại

• Chuyển giao tới cơ quan kiểm lâm để thả động vật sống về môi trường tự nhiên;

• Chuyển giao tới Vườn thú do Nhà nước quản lý;

• Chuyển giao tới các cơ sở nghiên cứu khoa học (bao gồm cơ sở nghiên cứu nhân giống), giáo dục môi trường, Viện nghiên cứu chuyên ngành;

• Chuyển giao tới Bảo tàng Thiên nhiên Việt Nam

Loài Nhóm IB NĐ06 (bộ phận hoặc mẫu vật)

Cơ quan Dự trữ nhà nước thuộc Bộ Tài chính sẽ thực hiện nhiệm vụ lưu giữ và bảo quản động vật thủy sản nguy cấp, quý, hiếm theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ, với mục đích không sử dụng cho thương mại.

Chuyển giao động vật thủy sản còn sống cho Chi cục Kiểm ngư vùng, cơ quan quản lý thủy sản cấp tỉnh hoặc khu bảo tồn để thả lại môi trường tự nhiên.

• Chuyển giao tới Bảo tàng thiên nhiên Việt Nam;

• Chuyển giao cho các cơ sở nghiên cứu khoa học (bao gồm cả cơ sở nghiên cứu nhân giống, giáo dục, viện nghiên cứu chuyên ngành).

Theo Nghị định 160, các loài động vật sống cần được thả vào tự nhiên nếu chúng khỏe mạnh, trong khi các cá thể yếu hoặc bị thương sẽ được chuyển giao đến các trung tâm cứu hộ Đối với những động vật đã chết, cần có quy trình xử lý phù hợp.

Tiêu đề	Hướng Dẫn Thực Thi Pháp Luật Về Bảo Vệ Động Vật Hoang Dã
Năm xuất bản	2019

Định dạng
Số trang	60
Dung lượng	4,77 MB