Khoán công trình ở công ty cơ giới và xây lắp 12

Lời nói đầu Trong điều kiện nền kinh tế thị trường ở nước ta hiện nay bất cứ một doanh nghiệp nào muốn tồn tại và phát triển phải chấp nhận cạnh tranh bởi vì qui luật cạnh tranh là qui luật

Lời nói đầu

Trong điều kiện nền kinh tế thị trờng ở nớc ta hiện nay bất cứ một doanh nghiệp nào muốn tồn tại và phát triển phải chấp nhận cạnh tranh bởi vì qui luật cạnh tranh là qui luật vốn có, chi phối các hoạt động của nền kinh tế thị trờng Muốn tồn tại và phát triển trong môi trờng cạnh tranh thì các doanh nghiệp phải không ngừng hoàn thiện về mọi mặt, nâng cao hiệu quả trong sản xuất kinh doanh Một trong những biện pháp chủ yếu để nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp là từmg bớc hoàn thiện về mặt tổ chức quản lý sản xuất, cải tiến và không ngừng áp dụng các phơng pháp tổ chức sản xuất tiên tiến, phù hợp với điều kiện và tình hình thực tế.

Trong các doanh nghiệp xây dựng hiện nay, khoán sản phẩm công trình đang là hình thức tổ chức sản xuất phổ biến và có hiệu quả cao song còn rất nhiều vớng mắc và tồn tại cần phải khắc phục Trên cơ sở lý luận về chế độ khoán áp dụng trong tổ chức sản xuất và những đánh giá thực trạng về tình hình áp dụng trong các doanh nghiệp xây dựng hiện nay Qua thời gian thực tập và khảo sát ở Công ty cơ giới và xây lắp số 12 thuộc Tổng công ty xây dựng và phát triển hạ tầng, với sự hớng dẫn của thầy giáo và cán bộ công ty tôi đã hoàn thành bản chuyên đề luận văn với đề tài:

"Những giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao chất lợng khoán công trình ở công ty cơ giới và xây lắp số 12 trong giai đoạn hiện nay."

Ngoài phần lời nói đầu và phần kết luận, luận văn tốt nghiệp gồm 3 phần:Phần thứ nhất: Khoán công trình, hình thức tổ chức sản xuất phổ biến và có hiệu quả trong các doanh nghiệp xây dựng.

Phần thứ hai: Tình hình thực hiện khoán công trình ở Công ty cơ giới và xây lắp số 12.

Phần thứ ba: Những giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao chất lợng khóan công trình ở Công ty cơ giới và xây lắp số 12.

Phần thứ nhất

Khoán công trình - Hình thức tổ chức sản xuất phổ biến và có hiệu quả trong các doanh nghiệp xây dựngI/ Những vấn đề chung về công tác khoán ở doanh nghiệp xây dựng

1 Các khái niệm về khoán trong các doanh nghiệp xây dựng.

- Giao khoán có thể hiểu là một hình thức giao quyền, nhiệm vụ xác định mức độ chịu trách nhiệm, khuyến khích tính năng động sáng tạo của đơn vị sản xuất đối với một loại hình công việc nào đó, thông qua các chỉ tiêu thuộc về nhiệm vụ nh khối lợng công việc, tiến độ hoàn thành và các chỉ tiêu khuyến khích bằng lợi ích vật chất.

- Khoán là một biện pháp quản lý kinh tế trong hạch toán kinh doanh nên khi tiến hành giao khoán phải dựa vào các nguyên tắc, các chỉ tiêu kinh tế có căn cứ thực tế để thực hiện, các biện pháp kiểm soát để đảm bảo tiến hành sản xuất kinh doanh, gắn chặt quyền lợi và trách nhiệm giữa một bên là đơn vị giao khoán : thờng là công ty với một bên là đơn vị nhận khoán : các tổ, đội, xởng sản xuất của công ty.

- Khoán trong xây dựng có thể khoán cho từng bớc công việc đối với từng cá nhân, song cũng có thể khoán cho cả tập thể ngời lao động cho cả một công trình, hạng mục công trình Chế độ khoán này thờng đợc áp dụng cho các đội, tổ xây dựng hoặc cá nhân ngời xây dựng, không có tổ chức hạch toán kinh tế độc lập nhằm một mặt tạo ra tính chủ động, sáng tạo trong sản xuất thi công nâng cao chất lợng công trình, tiến độ thi công.

Công tác khoán trong các doanh nghiệp xây dựng là một quá trình thực hiện hàng loạt các công việc, từ việc xác định đặc điểm tính chất, định mức đơn giá, lập dự toán thi công, giá giao khoán đến khâu tổ chức thực hiện và thanh quyết toán công trình.

Thực chất của công tác khoán là quá trình xác định mức độ tự chịu trách nhiệm, tính chủ động trong sản xuất kinh doanh khuyến khích tính năng động sáng tạo của các tổ, đội sản xuất thông qua các chỉ tiêu khuyến khích bằng lợi ích vật chất, csác chỉ tiêu qui dịnh về nhiẹm vụ quyền hạn.

Những năm gần đây khoán công việc, công trình, hạng mục công trình trong các doanh nghiệp xây dựng đợc thực hiện rộng rãi góp phần nâng cao

2/ Tính tất yếu của việc áp dụng cơ chế khoán trong tổ chức sản xuất.Chúng ta tìm hiểu trên cả 2 giác độ, cơ sở lý luận và thực tiễn:

* Cơ sở lý luận

Do tính đặc thù của ngành xây dựng, tính chất của sản phẩm xây dựng khác hẳn so với các ngành khác; phải tập trung các điều kiện nh máy móc,vật liệu, nhân lực tại công trờng để thực hiện thi công chứ không đặt tại công ty Các sản phẩm không nằm tập trung tại một địa điểm cố định mà nằm rải rác trên các địa bàn khác nhau nên việc quản lý, cung ứng các điều kiện cho thi công xây dựng từ công ty tới các công trờng gặp khó khăn Vì vậy thực hiện khoán cho các đội đặt tại các công trờng tự đảm nhận thực hiện thi công dới sự giám sát quản lý của công ty là rất phù hợp.

Trong các doanh nghiệp xây dựng thờng tổ chức thành các đội, tổ, xởng sản xuất mang tính chuyên môn hoá theo lĩnh vực công việc riêng hoặc tổng hợp nên các đội có thể đảm nhận khối công việc trong lĩnh vực của mình hoặc có thể phối hợp cùng các đội khác cùng tham gia thực hiện Khoán là hình thức nhằm phát huy khả năng, tính độc lập, chủ động sáng tạo trong thực hiện sản xuất của tổ, đội

áp dụng chế độ khoán tạo điều kiện gắn tập thể ngời lao động lại với nhau, gắn sản phẩm tạo ra với thu nhập của họ, tiết kiệm tận dụng các nguồn lực phù hợp với điều kiện thực tế hiện nay.

Các sản phẩm của ngành xây dựng là các công trình, hạng mục công trình rất khó tách bạch khi đánh giá sự đóng góp của mỗi cá nhân mà thực tế tách bạch nh vậy cũng không có ý nghĩa gì trong việc phản ánh chất lợng công trình, chất lợng công trình sẽ đợc phản ánh ở sản phẩm hoàn thành Nh vậy, thực hiện khoán công trình cho tổ, đội và đánh giá kết quả cuối cùng qua đó thực hiện thanh quyết toán, trả lơng cho ngời lao động có căn cứ hơn.

Trong quá trình thực hiện việc cung cấp các điều kiện phục vụ thi công nh máy, vật t nhiên liệu, nhân công là rất quan trọng thực hện chế độ khoán góp phần cắt giảm các chi phí không cần thiết, tận dụng các lợi thế ở các địa bàn có công trờng trong việc cung ứng các điều kiện phục vụ thi công mặt khác tạo ra tính chủ động hơn cho các đội, chủ công trình, tránh tình trạng phải chờ đợi từ Công ty

Thực hiện cơ chế khoán góp phần tinh giảm bộ máy quản lý cồng kềnh kém hiệu quả, chức năng nhiệm vụ từng ngời đợc quy định rõ ràng và qua đó nâng cao hiệu quả và chất lợng công tác

* Cơ sở thực tiễn:

- Trong thời gian vừa qua hầu hết các doanh nghiệp xây dựng nói chung và các công ty cơ giới xây lắp nói riêng đã vận dụng cơ chế khoán áp dụng trong sản xuất thi công đáp ứng đợc những yêu cầu của sản phẩm, thị trờng nh chất lợng công trình, tiến độ thi công, thu nhập của ngời lao động nhờ đó cũng tăng lên

- Chuyển sang nền kinh tế thị trờng, thực hiện chế độ khoán đã giúp cho các doanh nghiệp xây dựng tổ chức hoạt động sản xuất có hiệu quả hơn một mặt phát huy đợc khả năng, tính tự chủ trong sản xuất của các tổ, đội đồng thời Công ty vẫn quản lý giám sát chặt chẽ Vì vậy trong thời gian qua không ít doanh nghiệp đã thực sự lớn mạnh và tự khẳng định đợc vị trí của mình trên thị trờng đang có sự cạnh tranh quyết liệt

3 Thực chất, vai trò và tác dụng của khoán trong các doanh nghiệp xây dựng

Thực chất của công tác khoán là quá trình xác định mức độ tự chịu trách nhiệm khuyến khích tính năng động sáng tạo của tổ, đội sản xuất của Công ty thông qua các chỉ tiêu thuộc về nhiệm vụ các chỉ tiêu khuyến khích bằng lợi ích vật chất Thông qua cơ chế khoán một mặt tạo điều kiện cho các đơn vị nhận khoán tự chủ trong sản xuất, Công ty chỉ quản lý thông qua các chỉ tiêu giao khoán do đó có thời gian cho việc tiến hành phân tích kinh tế, tham gia đấu thầu tièm kiếm công việc

Vai trò và tác dụng của việc thực hiện khoán

+ Ưu thế của khoán là nâng cao trách nhiệm và gắn bó trách nhiệm giữa những ngời lao động, gắn thu nhập của họ vào kết quả thực hiện do đó khuyến khích họ tăng năng suất, giảm các chi phí đẩy nhanh tiến độ thi công cho việc hoàn thành công trình

+Thông qua hình thức khoán công việc mà công ty có thể tiến hành phân tích kinh tế, kiểm tra quá trình hoạt động sản xuất của đơn vị cơ sở ( Thông qua các chỉ tiêu kinh tế, kỹ thuật trong hợp đồng) kịp thời điều chỉnh, uốn nắn những mặt yếu trong công tác thực hiện

+ Thông qua cơ chế khoán tạo điều kiện cho các đơn vị tự xây dựng tổ chức kế hoạch sản xuất của mình cho phù hợp với tình hình thực tế, phù hợp với tính hình thuê lao động, cung ứng vật t nhiên liệu thuê máy móc

+ Thực tiễn ở các doanh nghiệp xây dựng cũng cho thấy hiệu quả của hình thức khoán đối với việc bảo đảm tiến độ thi công, chất lợng công trình, giải quyết đợc các khó khăn phát sinh tạo điều kiện hoàn thành, đáp ứng đợc các yêu cầu của khách hàng, thị trờng

4.1 Đặc điểm của sản xuất, sản phẩm xây dựng ảnh hởng đến tổ chức sản xuất.

- Hoạt động xâp lắp và thi công cơ giới nói riêng và xây dựng cơ bản nói chung là những hoạt động nhằm tạo ra những tài sản cố định ( đó là những công trình sử dụng lâu dài trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân) thông qua các hình thức: Xây dựng mới, cải tạo mở rộng, sửa chữa và khôi phục

Theo "điều lệ quản lý đầu t xây dựng " ban hành kèm theo nghị định số 40/ CP ngày 16/7/1996 của Chính phủ trình tự đầu t và xây dựng bao gồm 3 giai đoạn lớn:

•Chuẩn bị đầu t •Thực hiện đầu t

•Kết thúc xây dựng đa dự án vào khai thác sử dụng.

- Sản phẩm xây dựng với t cách là công trình đã hoàn thành và theo nghĩa rộng là tổng hợp và kết tinh sản phẩm của nhiều ngành sản xuất nh : Chế tạo máy, năng lợng, hoá chất, luyện kim ngành xây dựng đóng vai trò tổ chức cấu tạo công trình ở khâu cuối cùng để đa chúng vào hoạt động Sản phẩm của ngành chỉ bao gồm phần kiến tạo các kết cấu xây dựng làm chức năng bao che, nâng đỡ và phần lắp đặt các thiết bị cần thiết vào công trình

Đặc điểm của sản phẩm xây dựng có ảnh hởng rất lớn cho các công việc có nhiều mầu sắc khác với các ngành sản xuất khác

+ Các sản phẩm là các công trình phân bổ ở nhiều nơi trên toàn lãnh thổ trên các địa bàn khác nhau do đó sản xuất xây dựng có tính lao động cao và thiếu ổn định

+ Sản phẩm thờng có kích cỡ lớn, thời gian xây dựng sử dụng lâu dài do đó những sai lầm về xây dựng có thể gây nên những lãng phí lớn tồn tại lâu dài và khó sửa chữa

+ Sản phẩm của ngành phụ thuộc chặt chẽ vào từng địa phơng có tính đa dạng và cá biệt cao về công dụng, cách cấu tạo và phơng pháp chế tạo do đó tổ chức sản xuất phải đáp ứng yêu cầu này

* Đặc điểm của sản xuất xây dựng ảnh hởng đến tổ chức sản xuất :

+ Trong tổ chức sản xuất vì các công trình đặt trên các địa bàn khác nhau do đó phải di chuyển máy móc, vật t, nhiên liệu nhân công tới vị trí đó để thực hiện đặt điểm này làm khó khăn cho việc tổ chức sản xuất Do vậy hình thức khoán công trình cho các tổ, đội thực hiện đang đợc áp dụng rộng rãi nhằm khắc phục tình tràng này

+ Chu kỳ sản xuất dài do đó vốn sử dụng cần phải lớn và luôn trong tình trạng ứ đọng, dễ gặp phải rủi ro Đặc điểm này yêu cầu trong tổ chức sản xuất cần lựa chon phơng án hợp lý, có chế độ thanh toán, kiểm tra và chế độ dự trữ hợp lý

+ Trong thi công cơ giới và xây lắp nói riêng quá trình thực hiện khá phức tạp cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các tổ, đội , các bộ phận trên công tr-ờng do đó tổ chức sản xuất phải linh hoạt việc di chuyển, điều động thiết bị xe cơ giới nhân lực phải tính toán để giảm các chi phí không cần thiết

+ Sản xuất xây dựng chịu ảnh hởng của lợi nhận chênh lệnh do điều kiện đặc điểm về địa bàn , thị trờng đem lại

Hiện nay thị trờng ngày càng mở rộng khả năng tự đáp ứng về các điều kiện phục vụ cho sản xuâts thi công nh nguyên liệu, máy móc, nhân công Do đó nếu tận dụng đợc các lợi thế ở địa bàn khu vực thị trờng đó sẽ có lợi cho sản xuất đặc biệt là khi áp dụng cơ chế khoán

4.2 Các nhân tố ảnh hởng đến công tác khoán

Cơ chế khoán đã đợc áp dụng khá rộng rãi trong các doanh nghiệp xây dựng nói chung và các Công ty cơ giới và xây lắp nói riêng chúng ta sẽ xem xét một số nhân tố ảnh hởng

+ Các quy định, văn bản hớng dẫn của Nhà nớc về quy chế giao khoán trong các doanh nghiệp xây dựng

Các quy định, hớng dẫn này là khung pháp lý, quy định hớng dẫn, làm cơ sở cho các doanh nghiệp dựa vào đó để xác định cho mình một cơ chế khoán hợp lý, xác lập các hình thức giao khoán phù hợp

Hiện nay bên cạnh việc đa ra các quy định, văn bản hớng dẫn các loại định mức trong xây dựng cơ bản, đơn giá cũng đợc ban hành nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp triển khai thực hiện

+ Đặc điểm và tính chất công việc thực hiện khoán

Để thực hiện khoán một công việc (công trình, hạng mục công trình) có hiệu quả thì việc xác định chính xác đặc điểm, tính chất công việc để lựa chọn áp dụng hình thức khoán hợp lý là rất quan trọng Bởi vì mỗi một hình thực khoán sẽ có tác dụng riêng, phù hợp với một loại hình công việc là chủ yếu Khi khoán một công trình thì các hình thức khoán gọn, khoán một số chi phí chủ yếu lại đợc sử dụng rộng rãi

+ Năng lực tổ chức quản lý thực hiện thi công của đội , tổ cũng là nhân tố

Hiện nay trong mỗi công ty xây dựng đều tổ chức theo các tổ, đội chuyên môn hoá trong lĩnh vực cụ thể nào đó hoặc mang tính tổng hợp

Việc giao khoán mỗi loại hình công việc cần phải căn cứ vào khả năng tổ chức tổ chức quản lý sản xuất, trình độ tay nghề, lĩnh vực chuyên môn đội đảm nhiệm để giao công việc Có nh vậy mới phát huy đợc khả năng của đội và có khả năng hoàn thành công việc đợc giao

Trong thời gian qua nhiều trờng hợp do những lý do khác nhau việc khoán công trình cho các đội không đủ khả năng dẫn tới việc chất lợng công trình thấp, không đảm bảo tiến độ thi công Do đó đây là một nhân tố khá quan trọng cần phải quan tâm khi thực hiện giao khoán

+ Công tác cung ứng các điều kiện phục vụ thi công

Trong quá trình thi công việc đảm bảo cung ứng các điều kiện nh : Vật t nhiên liệu, máy móc phục vụ, nhân công là rất quan trọng ảnh hởng tới công tác tổ chức thực hiện, tiến độ thi công và chất lợng công trình

Hiện nay thị trờng các yếu tổ phục vụ sản xuất thi công ngày càng mở rộng và có sự khác biệt về giá cả giữa các khu do đó nếu tận dụng đợc các điều kiện cung ứng tại địa bàn có công trờng có thể rất có lợi cho việc giảm các chi phí về vận chuyển, giao dịch , bảo quản Trong thực hiện khoán cần lu ý tại chỗ phục vụ thi công mặt khác tận dụng đợc lợi thế ở khu vực đó

+Công tác tổ chức, quản lý, điều hành sản xuất cụ thể là :

Công tác lập hợp đồng, tổ chức chỉ đạo, giám sát trong quá trình thực hiện công tác khoán công việc cho các đội, tổ

Hiện nay ở hầu hết các doanh nghiệp công tác này là một trong những nguyên nhân gây ra các ách tắc do cơ chế chỉ đạo còn chồng chéo , cha rõ ràng về chức năng, nhiệm vụ, các phòng ban cha hớng vào phục vụ công tác khoán

Do vậy để thực hiện một cở chế khoán có hiệu quả thì việc đổi mới bộ máy quản lý, phân chia rõ ràng chức năng nhiệm vụ của từng phòng ban hớng vào mục đích chung là yêu cầu cấp thiết đặt ra

Công tác tổ chức thực hiện thi công tại công trờng của các tổ, đội Xét cho cùng thì đây chính là nhân tố quyết định đối với công việc khoán có đợc thực hiện hay không Công tác này đóng vai trò trong việc đảm bảo tiến độ thực hiện hợp đồng khoán giữa công ty với các tổ, đội, thực hiện các quy định, hớng dẫn của công tác khoán áp dụng

+ Một số nhân tố nh: Định mức, đơn giá, cấp bậc công việc ảnh hởng trực tiếp tới công tác khoán ở công ty

Trong thực hiện khoán thì định mức là rất quan trọng, nó có thể kìm hãm hoặc thúc đẩy sản xuất phát triển Hiện nay hệ thống định mức trong các công ty còn rất thiếu mà chủ yếu khi thực hiện dựa vào hệ thống định mức xây dựng cơ bản của Nhà nớc nên cha phù hợp với tình hình thực tế ở công ty nên còn nhiều trở ngại trong sản xuất Việc hoàn thiện hệ thống định mức quyết định tới chất lợng cũng nh hiệu quả thực hiện khoán hiện nay

Bên cạnh định mức kinh tế kỹ thuật, đơn giá cũng đóng một vai trò quan trọng , cần phải xác định đúng để thực hiện thanh quyết toán nhanh gọn, hợp lý

Cấp bậc công việc hiện nay phản ánh thu nhập của cán bộ công nhân viên song trong thực hiện khoán nhân tố này cần lu ý để thực hiện việc trả l-ơng và chia lơng hợp lý

5/

ý nghĩa của việc hoàn thiện và nâng cao chất l ợng khoán công trìnhKhoán công trình đã dợc áp dụng khá lâu và hiện nay đang là hình thức tổ chức sản xuất phổ biến trong hầu hết các doanh nghiệp xây dựng, đáp ứng đợc các yêu cầu đòi hỏi của quá trình tổ chức sản xuất, sản phẩm thị trờng.

Từ khi có những qui định và hớng dẫn của Nhả nớc về thực hiện áp dụng chế độ khoán công trình trong tổ chức sản xuất Các doanh nghiệp xây dựng n-ớc ta đã không ngừng tìm hiểu nghiên cứu áp dụng các hình thức khoán, cách thức tổ chức sản xuất cho phù hợp với tình hình và điều kiện thực tế của đon vị Chính nhờ việc từng bớc hoàn thiện về cơ chế khoán, nâng cao hiệu quả công tác thực hiện đã giúp các đơn vị giải quyết kịp thời các vớng mắc thực hiện tổ chức sản xuất có h iệu quả, nâng cao chất lợng công trình, đảm bảo tiến độ thi công.

Trong giai đoạn hiện nay nhìn chung cơ chế và mô hình khoán ở các doanh nghiệp cha hoàn thiện mà còn áp dụng ở các mức độ khác nhau, tuỳ vào từng điều kiện cụ thể của doanh nghiệp Một số đơn vị hiện còn đang áp dụng những hình thức, mô hình khoán giản đơn nhất, cha tạo điều kiện áp dụng các mô hình tiên tiến, có hiệu quả hơn., thêm vào đó là công tác tổ chức quản lý thực hiện còn kém hiệu quả, cha kịp thời giải quyết đợc các vấn đề, các yêu cầu của công việc trong tình hình mới Hiện nay đứng trớc những khó khăn đang đặt ra : thị trờng xây dựng có sự cạnh tranh quyết liệt, các đơn vị trong tình trạng thiếu vốn, nợ ứ đọng kéo dài, sản xuất gặp nhiều khó khăn việc từng bớc hoàn thiện về cơ chế mô hình khoán, nâng cao hiệu quả công tác quản lý, tổ chức thực hiện có tác dụng và ý nghĩa lớn trong việc xác lập một cơ cấu tổ chức sản xuất hợp lý, thực hiện công việc một cách có hiệu quả, giải

II/ Nội dung của công tác khoán trong các doanh nghiệp xây dựng

Công tác giao khoán là một quá trình thực hiện hàng loạt các công việc nhằm thực hiện khoán một loại hình công việc nào đó cho các tổ, đội là đơnvị nhận khoán Chúng ta sẽ tìm hiểu một số vấn đề sau:

1/ Những điều kiện để thực hiện khoán công việc (công trình, hạng mục công trình, công việc) trong các doanh nghiệp xây dựng

Nh chúng ta biết doanh nghiệp là đơn vị kinh tế cơ sở, mỗi doanh nghiệp khi điều hành tổ chức sản xuất thờng phân chia thành các bộ phận, các phòng ban, các phân xởng, tổ, đội.

Trong các doanh nghiệp xây dựng nói chung và với công ty cơ giới và xây lắp nói riêng đã thực hiện nh vậy.

Do đó để thực hiện khoán cần có một số điều kiện sau:* ở giác độ công ty

- Xây dựng đợc hệ thống định mức: có thể sử dụng định mức của nhà nớc vận dụng vào điều kiện của công ty hoặc hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật nội bộ

2/ Hệ thống định mức khoán trong thực hiện khoán công trình

Để thực hiện việc giao khoán các loại hình công việc có căn cứ khoa học và có hiệu quả thì việc xây dựng định mức cho từng bớc công việc, định mức cho các loại chi phí nh định mức sử dụng máy, định mức vật t nhiên liệu, định mức lao động là hết sức quan trọng và cần thiết Nó có thể kìm hãm hay thức đẩy sản xuất thi công.

Trong xây dựng nói chung và trong lĩnh vực thi công cơ giới và xây lắp nói riêng do đặc điểm và tính chất công việc yêu cầu, nên định mức đợc xây dựng

sản phẩm hoặc để hoàn thành một công việc nào đó trong những điều kiện tổ chức và kỹ thuật nhất định của thời kỳ nhất định.

* Một số phơng pháp xác định định mức+ Phơng pháp phân tích - dự toán thuần tuý

Phơng pháp này chỉ thuần tuý dựa vào các tài liệu gốc, có sẵn để nghiên cứu, phân tích rồi tính ra định mức.

+ Lập định mức chi tiết bằng phơng pháp quan sát tại hiện trờng+ Phơng pháp chuyên gia

Phơng pháp này dùng để lập các định mức tạm thời dựa vào kinh nghiệm nghề nghiệp và tích luỹ số liệu của các chuyên gia có kinh nghiệm, công nhân kỹ thuật

Phơng pháp lập định mức: theo các phơng pháp chung đã nêu.

Hiện nay trong các doanh nghiệp xây dựng nói chung và ở công ty cơ giới và xây lắp số 12 nói riêng sử dụng định mức vật t, nhiên liệu theo hệ thống định mức vật t do Nhà nớc ban hành.

+ Định mức lao động:

Định mức lao động là lợng lao động hao phí lớn nhất không đợc phép vợt quá để hoàn thành một đơn vị sản phẩm hoặc một công việc theo qui định trong điều kiện tổ chức, kỹ thuật, tâm sinh lý, kinh tế xã hội nhất định.

Tác dụng của định mức lao động

+ Là cơ sở để xác định rõ trách nhiệm và đánh giá kết quả lao động cuả mỗi ngòi

+ Là cơ sở để phân công, bố trí lao động và tổ chức sản xuấtĐồng thời là căn cứ để trả lơng cho ngời lao động

Để phát huy các tác dụng trên trong quá trình xây dựng và thực hiện định mức phải đảm bảo các yêu cầu

+ Định mức phải đảm bảo tính tiên tiến và hiện thực+ Xây dựng xong phải nhanh chóng đa vào sản xuất

+ Tổ chức theo dõi tình hình thực hiện định mức và thờng xuyên cũng cố hoàn thiện.

Phơng pháp xây dựng: Dựa vào các phơng pháp chung đã nêu trên.+ Định mức sử dụng máy

Trong xây dựng nói chung và trong thi công cơ giới và xây lắp nói riêng chủ yếu sử dụng thiết bị xe cơ giới để thực hiện Do vậy việc xác định đợc định mức sử dụng máy hết sức quan trọng

Nhằm dự toán phần máy móc sử dụng trong thi công, lập kế hoạch để bảo dỡng, sửa chữa

Phơng pháp lập định mức: Dựa vào các phơng pháp chung để lập định mức

3 Mô hình khoán trong doanh nghiệp xây dựng a Các đối tợng công việc cần thực hiện khoán

Trong doanh nghiệp xây dựng nói chung và trong các công ty cơ giới và xây lắp nói riêng các đối tợng công việc thực hiện là các công trình, hạng mục công trình, các công việc nh đại tu, sửa chữa xe máy, thiết bị phục vụ quá trình thi công

Hiện nay các đối tợng công việc này đều đợc các công ty thực hiện khoán nhằm đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi về tính chất đặc điểm của sản phẩm, thị tr-ờng Song đối với mỗi loại công việc lại áp dụng các hình thức khoán khác

Do tính chất, đặc điểm của ngành, sản phẩm xây dựng mà ở các doanh nghiệp đã hình thành các đội, tổ đảm nhận các lĩnh vực công việc khác nhau mang tính chuyên môn hoá hoặc tổng hợp Trong cơ cấu tổ chức quản lý ở một công ty xây dựng nói chung và ở các đơn vị thi công cơ giới và xây lắp nói riêng hiện nay nếu công ty là đơn vị trung tâm sẽ có các dạng cơ cấu tổ chức sau:

Công ty - xí nghiệp đội - tổ Công ty - đội - tổ

Công ty - xí nghiệp - công trình - đội - tổ

Tuy cơ cấu tổ chức có khác nhau nhng trong bất cứ cơ cấu nào cũng cho thấy mắt sích cuối cùng là đội - tổ xây dựng Nó là đơn vị tổ chức cơ bản chủ yếu trong doanh nghiệp, ở đó thực hiện sự kết hợp giữa sức lao động của ngời lao động với t liệu sản xuất để hoàn thành công trình

Vì vậy trong thực hiện khoán các loại hình công việc thì đối tợng nhận khoán là các đội, tổ, ngời lao động trong công ty Thực hiện khoán đều phải thông qua hợp đồng giữa một bên là công ty : Bên giao khoán và một bên là đội, tổ : Bên nhận khoán.

Hệ thống tổ chức khoán của công ty đợc tóm tắt nh sau

c Quyền hạn và nhiệm vụ của các bên giao nhận khoán * Những công việc chuẩn bị cho việc giao nhận khoán

* Trách nhiệm của bên giao khoán: Đại diện là Phòng Kinh tế kỹ thuật Công ty

Công ty

Đội xây dựng

Đội thi công cơ giớiTổ

nhận khoán

Đội đóng

cọc khoan

Cá nhân

trực tiếp nhận

+ Nắm vững hồ sơ thiết kế công trình, các yêu cầu kỹ thuật, mỹ thuật và điều kiện cụ thể thi công xây dựng công trình

+ Chuẩn bị và giao cho bên nhận khoán

Các hồ sơ kỹ thuật kèm theo bản tiên lợng và các chỉ dẫn kỹ thuật Thời hạn hoàn thành công việc

Điều kiện chung và điều kiện cụ thể cho việc thực hiện hợp đồng Gía giao khoán hoặc các chi phí sản xuất

* Trách nhiệm bên nhận khoán : Các tổ, đội

+ Triển khai công việc chuẩn bị, nộp đúng thời hạn cho bên giao các hồ sơ

Biện pháp thi công

Kế hoạch sử dụng lao động, xe máy, vật t nhiên liệu Gía nhận khoán, thời hạn hoàn thành công việc

Danh sách cán bộ công ty nhân viên tham gia thực hiện công việc

+ Trờng hợp bên nhận khoán chủ động tuyển nhân công thì bên khoán có trách nhiệm kiểm tra t cách, năng lực và hoàn thành các thủ tục

Tổng hợp báo cáo danh sách và hồ sơ những công việc làm hợp đồng Tổ chức kiểm tra sức khỏe - kiểm tra tay nghề

* Những công việc trong quá trình thực hiện hợp đồng giao nhận khoán * Trách nhiệm bên giao khoán

+ Phân công cán bộ quản lý giám sát, có đủ năng lực, thẩm quyền, đại diện cho bên giao khoán giải quyết các vấn đề kinh tế kỹ thuật

+ Tạm ứng cho bên nhận khoán, khi cha có khối lợng công việc thực hiện thì vốn đó coi là 1 khoản vay với lãi suất thoả thuận

+ Xác nhận khối lợng phát sinh, tổng hợp các kiến nghị, đề xuất của bên nhận khoán để xử lý, giải quyết

+ Kiểm tra đôn đốc bên nhận khoán thực hiện

+ Quản lý, giám sát để xử lý kịp thời các vớng mắc * Trách nhiệm của bên nhận khoán

+ Chỉ đạo, tổ chức thực hiện thi công

Tổ chức mặt bằng thi công, tổ chức bảo vệ vật t, xe máy

Khai thác nguồn vật t, tạm ứng vốn để sản xuất, thanh quyết toán các chi phí này.

Kiểm tra công việc ở hiện trờng, giải quyết kịp thời các vớng mắc đảm bảo tiến độ thi công và chất lợng công trình.

Chuẩn bị, thực hiện chế độ báo cáo định kỳ

Thực hiện thanh quyết toán với bên A, trả lơng cho ngời lao động Chuẩn bị hồ sơ cho việc nghiệm thu, thanh toán công trình

* Thanh lý hợp đồng giao nhận khoán

+ Khi khối lợng công việc giao khoán hoàn thành đợc nghiệm thu bên giao khoán có trách nhiệm tổng hợp, lập phiếu giá thanh toán với chủ đầu t(bên A)

+ trích lập tỷ lệ giữ lại theo qui chế ban hành công trình+ Thanh quyết toán với bên nhận khoán

d/ Các hình thức khoán trong sản xuất thi công xây dựng

Để thực hiện khoán một loại hình công việc nào đó việc lựa chọn một hình thức khoán hợp lý, phù hợp với tính chất, đặc điểm cũng nh các điều kiện khác liên quan tới công việc là hết sức quan trọng

Một số hình thức khoán chủ yếu hiện nay đang sử dụng trong sản xuất* Hình thức khoán công việc

Hình thức này áp dụng cho các công việc cha có đơn giá địnhmức cụ thể,các công việc mang tính thủ công, khối lợng ít và có tính chất nhất thời chẳng hạn nh công việc bốc xếp, dọn kho, dọn đờng, sữa chữa đại tu xe máy và thiết bị cơ giới thi công.

Hình thức khoán này chiếm tỷ lệ rất nhỏ trong công tác khoán hiện nay Mục đích chủ yếu là giải quyết các công việc đột xuất các ách tắc phát sinh trong sản xuất nên mang tính chủ quan, thiếu độ chính xác hợp lý trong thực hiện khoán.

Ví dụ: Dùng hình thức khoán công việc để áp dụng cho công tác sửa chữa xe máy, thiết bị phục vụ thi công

Với hình thức này tùy thuộc vào nhu cầu sữa chữa của từng xe sau khi có sự kiểm tra cụ thể công ty hoặc đội trởng sẽ định mức cho mỗi loại việc một số công định mức nhất định và trên cơ sở đó sẽ khoán cho tổ, xởng sửa chữa, cá nhân

Hiện nay có rất nhiều đơn vị cha có hệ thống định mức mà chủ yếu dựa vào kinh nghiệm hoặc các loại định mức xây dựng cơ bản do Nhà nớc ban hành nên khi thực hiện khoán các công việc chỉ mang tính tơng đối, cha khoa học.

* Hình thức khoán theo sản phẩm

Khoán theo sản phẩm là hình thức khoán công trình chủ yếu hiện nay đang đợc thực hiện rộng rãi Công trình sẽ đợc nghiệm thu và thanh quyết toán khi nó hoàn thành, đảm bảo các yêu cầu mà các bên đã thỏa thuận Hiện có 2 hình thức khoán theo sản phẩm

* Khoán sản phẩm cho cá nhân trực tiếp

Hình thức khoán này thờng đợc các công ty áp dụng cho các bộ phận có liên quan trực tiếp đến quá trình làm việc của máy, thiết bị thi công nh lái xe, vận chuyển bằng thiết bị vận tải

Số tiền lái xe đợc hởng là 6000đ/c x 50 c = 300.000đồng* Khoán theo sản phẩm tập thể

Thực tế một sản phẩm hoàn thành là kết quả của cả một tập thể tham gia thực hiện việc hoàn thành tốt công việc của một cá nhân trong tập thể nhiều khi không có ý nghĩa gì mà đòi hỏi phải có sự phối hợp của cả tập thể mới hoàn thành đợc Do vậy khoán theo từng bớc công việc, hay cho trực tiếp từng

các công trình, hạng mục công trình ngời ta khoán theo sản phẩm và nghiệm thu đánh giá khi sản phẩm công trình đã hoàn thành

Có 2 hình thức khoán theo sản phẩm tập thể+ Khoán các chi phí sản xuất chủ yếu

+ Khoán gọn công trình (khoán toàn bộ các chi phí sản xuất)Chúng ta tìm hiểu từng hình thức

a Khoán các chi phí sản xuất chủ yếu

Hiện nay thực hiện khoán theo các chi phí sản xuất+ Khoán về tiền lơng, tiền thởng

Chế độ khoán lơng áp dụng cho những công việc nếu giao từng chi tiết bộ phận sẽ không có lợi mà phải giao toàn bộ khối lợng cho công nhân hoàn thành trong một thời gian nhất định Chế độ này có đặc điểm là cho biết trớc về thu nhập, thời hạn hoàn thành, yêu cầu chất lợng công trình

Công cụ để xác định chi phí tiền lơng là định mức lao động và đơn giá nhân công tơng ứng Định mức để tính toán tiền lơng khoán gọi là định mức thi công, có mối quan hệ với định mức dự toán là định mức xác định chi phí (nhân công, vật liệu, máy) của đầu vào, đợc vận dụng vào điều kiện cụ thể ở công ty

Định mức và đơn giá nhân công khoán đợc xác định hợp lý trên cơ sở định mức xây dựng cơ bản và chế độ tiền lơng hiện hành Ngoài ra bên nhận khoán có thể thỏa thuận với bên giao để đi đến nhất trí về giá giao khoán

Nếu đối tợng nhận khoán là tập thể tổ nhóm thì quĩ lơng nhận đợc sẽ phân phối cho công nhân trong tổ giống nh chế độ tiền công tính theo sản phẩm tập thể

Tuy nhiên chế độ trả công này, khi tính toán đơn giá phải hết sức chặt chẽ, tỷ mỉ để xây dựng đơn giá trả công chính xác cho công nhân làm khoán

Để thực hiện khoán quĩ lơng phải thông qua một hợp đồng trong đó xác định một tập hợp công việc với khối lợng và tiền lơng tơng ứng Việc chi trả l-ơng đợc thực hiện bằng tạm ứng 60-70% khi hoàn thành công việc bảo đảm đúng chất lợng theo yêu cầu thì thanh toán số còn lại, có thêm tiền thởng hoặc phát sinh.

Chế độ trả lơng khoán có u điểm là xác định ngay đợc khi ngời đại diện đứng ra nhận khoán Chính vì vậy nếu đơn vị nhận khoán giảm bớt đợc số ngời hoặc rút ngắn đợc thời gian hoàn thành khối lợng thì tiền lơng của mỗi ngời trong đơn vị sẽ tăng lên Do đó lơng khoán khích thích công nhân nâng cao

năng suất lao động phấn đấu giảm thời gian hoàn thành và rút bớt số ngời lao động không cần thiết

Hiện nay hình thức khoán này đang đợc áp dụng rộng rãi+ Khoán phần chi phí máy thi công

Trong thi công cơ giới và xây lắp do tính chất và đặc điểm của công trình nên máy móc đợc sử dụng trong quá trình thi công phải nhiều Do vậy khi thực hiện khoán công trình công ty thờng giao khoán phần chi phí sử dụng máy cho đội

Chi phí máy thi công là chi phí sử dụng các loại máy móc thiết bị bằng động cơ điện, động cơ điêzen, hơi nớc trực tiếp tham gia vào thi công để hoàn thành công trình bao gồm: chi phí khấu hao cơ bản, chi phí khấu hao sửa chữa lớn, chi p phí nhiên liệu động lực, tiền lơng của công nhân điều khiển, phục vụ máy và chi phí quản lý máy.

Để thực hiện khoán phần chi phí này công ty dựa vào định mức sử dụng máy móc cho một đơn vị công việc và đơn giá sử dụng máy đợc thống nhất trong hợp đồng khoán để khoán cho đội.

+ Khoán vật t và nhiên liệu chủ yếu

Do điều kiện thi công, địa điểm thi công ngày càng xa, trên các địa bàn khác nhau do đó việc vận chuyển cung ứng vật t, nhiên liệu từ công ty tới các công trờng gặp khó khăn, chi phí lớn và không đảm bảo cho tiến độ thi công

Mặt khác do thị trờng vật t nhiên liệu ngày một mở rộng, việc cung ứng tại chỗ có thể sẽ thuận lợi hơn so với việc công ty bao cấp Việc cung ứng tại chỗ có thể giảm bớt các chi phí về vận chuyển, giao dịch, bảo quản, cấp phát, giá cả do đó có thể làm hạ giá thành công trình có lợi cho tổ, đội, công ty Bên cạnh đó còn giúp cho đội, tổ chủ động hơn trong sản xuất

Do vậy hiện nay phần vật t, nhiên liệu chính đã đợc giao cho đội tự lo liệu trên cơ sở định mức và đơn giá thống nhất

Để thực hiện khoán chi phí này một số công ty khi cha có hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật nội bộ thờng dựa vào hệ thống định mức vật t của nhà n-ớc ban hành và đơn giá vật t trên thị trờng Công ty chỉ chịu trách nhiệm thanh toán các chi phí vật t nhiên liệu trong định mức và đơn giá đã thỏa thuận trong hợp đồng khoán Nếu trờng hợp đội giải trình đợc các lý do hợp lý công ty sẽ thanh toán phần nằm ngoài định mức

Hình thức khoán này hiện nay đang đợc sử dụng rộng rải song còn rất

Bên cạnh việc thực hiện khoán theo các chỉ tiêu về quĩ lơng,vật t nhiên liệu chủ yếu, trong sản xuất thực tế còn thực hiện khoán một số loại chi phí chủ yếu phục vụ cho quá trình thi công nh chi phí sửa chữa nhỏ, chi phí bảo quản máy và các loại chi phí khác

Thực hiện khoán các chi phí này chủ yếu ở các đơn vị sử dụng thiết bị thi công cơ giới nh công ty cơ giới và xây lắp số 12

Khoán chi phí này có tác dụng hạn chế việc ngời công nhân chỉ quan tâm đến khai thác khả năng làm việc của máy để tăng năng suất, ít quan tâm đến công tác bảo quản, bảo dỡng tiết kiệm đợc các chi phí của máy

Ví dụ: Khi công ty khoán cho đội cơ giới thi công làm đờng

Đội sử dụng máy móc thiết bị của công ty, công ty sẽ giao khoán chi phí sửa chữa để đội tự sửa chữa, bảo quản hoặc công ty sẽ đa thợ sửa chữa xuống các đội, các đội trả lơng cho thợ sửa chữa và lái xe trong thời gian sả chữa

b Khoán gọn công trình (khoán toàn bộ chi phí sản xuất)

Theo hình thức khoán này công ty sẽ khoán toàn bộ công trình cho đội tự đảm nhận lo liệu toàn bộ các loại chi phí phục vụ thi công nh nguyên nhiên liệu, máy móc, nhân công Công ty chỉ trích lại theo tỷ lệ % giá trị quyết toán công trình đợc duyệt để đảm bảo cho bộ máy công ty hoạt động

Với mô hình này đội nhận khoán phải tự cung ứng trang trải các chi phí của mình, tự tổ chức thực hiện sản xuất thi công, công ty chỉ thực hiện chức năng kiểm tra và giám sát Đội sẽ thực hiện và chịu trách nhiệm toàn bộ trớc công ty về thi công, nghiệm thu, thanh quyết toán, trích nộp do đó đòi hỏi chủ công trình phải nhanh nhạy trong việc chỉ đạo thi công, nghiệm thu và thanh toán

Trong hình thức khoán này cần lu ý tỷ lệ trích nộp: việc ấn định "tỷ lệ nộp khoán" trong khoán gọn công trình cần có sự phân biệt giữa 2 công trình "đội tự tìm kiếm và công trình công ty giao cho đội Các "tỷ lệ nộp khoán" đang đ-ợc áp dụng là trên dới 14% giá trị quyết toán công trình mà công ty giao cho đội

Mô hình khoán này có u điểm là phát huy tính chủ động sáng tạo cho các chủ công trình, đội trong toàn bộ công việc từ thi công, nghiệm thu, thanh quyết toán Nhng nếu việc kiểm tra giám sát không thờng xuyên sẽ dẫn đến tới việc làm giảm chất lợng sản phẩm, ăn bớt các công đoạn thi công, vi phạm an toàn lao động, không đản bảo hiệu quả kinh tế trong sản xuất và gỉam uy tín của công ty Hơn nữa nếu đội nhận khoán hoặc chủ công trình làm việc thiếu nghiêm chỉnh sẽ dẫn tới tình trạng "khoán trắng" gây thất thiệt kinh tế cho công ty và ảnh hởng tới quyền lợi của công nhân.

Trên đây là một số hình thức khoán riêng lẻ Song đối với một loại hình công việc cụ thể công ty có thể áp dụng kết hợp một số hình thức trên, có thể theo một số mô hình sau:

+ Khoán về nhân công và tiền lơng+ khoán về nhân công và vật liệu chính+ Khoán về nhân công và vật liệu phụ+ Khoán các loại chi phí sản xuất chính+ Khoán gọn công trình

Để nghiên cứu cụ thể chúng ta tìm hiểu các hình thức khoán này đợc áp dụng trong mỗi loại hình công việc của công ty ở phần sau:

4/ Một số chỉ tiêu chủ yếu đánh giá hiệu quả tình hình thực hiện khoán trong các doanh nghiệp xây dựng

Trong việc thực hiện khoán các loại hình công việc, việc đa ra các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả của công tác thực hiện là rất quan trọng vì qua các chỉ tiêu này phản ánh thực trạng tình hình thực hiện công việc, trên cơ sở đó phân tích đợc điểm mạnh, yếu cần khắc phục để nâng cao chất lợng công việc và hiệu quả công việc góp phần đảm bảo chất lợng công trình và tiến độ thi công

* Đối với công tác chuẩn bị, lập và ký hợp đồng giao khóan cần quan tâm 1 số chỉ tiêu

+ Thời gian từ lúc chuẩn bị cho đến khi hợp đồng đợc ký kết

Thời gian càng ngắn chứng tỏ cả 2 bên: công ty và tổ đội nhận khoán đều xúc tiến, thực hiện các công việc chuẩn bị cho ký kết hợp đồng

+ Chất lợng công việc thực hiện

Việc xây dựng các loại hình định mức, xác định đơn giá, thiết lập chỉ tiêu khoán của cả 2 bên: bên nhận khoán và bên giao khoán Các chỉ tiêu này càng chính xác, thiết thực, phù hợp với công việc, thực tế đặt ra phản ánh chất lợng của công tác chuẩn bị

* Đối với công tác thực hiện và thanh lý hợp đồng

Đây là khâu quan trọng nhất trong công tác khoán, do đó việc đề cập một số chỉ tiêu phản ánh hiệu quả của công tác là cần thiết

Các chỉ tiêu có thể là:

+ Chỉ tiêu phản ánh tiến độ thực hiện công việc

So sánh thời gian thực hiện thi công với thời gian thực tế dự toán Thời gian thực hiện càng ngắn hơn so với dự toán phản ánh tiến độ hoàn thành công việc

+ Chỉ tiêu phản ánh công tác cung ứng cũng nh khả năng tự cung cấp các điều kiện phục vụ thi công

+ Chỉ tiêu phản ánh thu nhập, các chế độ kèm theo

Xem xét chỉ tiêu này sẽ đánh giá đợc tình hình thực hiện công việc, khả năng thực hiện cũng nh khả năng tìm kiếm công trình tạo công ăn việc làm cho cán bộ công nhân viên

+ Chỉ tiêu phản ánh công tác quản lý, giám sát, chỉ đạo trong thi công công trình

Xem xét chỉ tiêu này cho biết đợc tình hình quản lý, giám sát thực thi công trình đảm bảo các yêu cầu trong hợp đồng

+ Chỉ tiêu phản ánh kết quả đạt đợc so với số công trình, công việc đã thực hiện khoán

Xem xét chỉ tiêu này nhằm phản ánh tình hình thực tế thực hiện của các đội, tổ so với kế hoạch giao

Xây dựng kế hoạch thực hiện thi công

Chuẩn bị và giao cho bên nhận trớc khi ký hợp đồng ít nhất là 1 tuần các hồ sơ tài liệu và các chỉ tiêu cần thiết

+ Đội nhận khoán

Triển khai công việc chuẩn bị, nộp đúng thời hạn cho bên giao khoán các hồ sơ: biện pháp thi công, kế hoạch tổ chức thi công, lập kế hoạch về thời gian,sử dụng lao động

+ Thực hiện ký hợp đồng khoán giữa công ty, đại diện là giám đốc hoặc ngời đợc giám đốc ủy quyền và đội nhận khoán: Đội trởng

* Quá trình thực hiện hợp đồng khoán

Thực hiện công tác quản lý, giám sát quá trình thực hiện thi công của đội, thực hiện việc cấp phát các điều kiện phục vụ thi công

(công việc cụ thể đã đề cập rõ trong phần nhiệm vụ của bên giao khoán) Đội nhận khoán tổ chức thực hiện thi công

(Công việc cụ thể đã đề cập rõ trong phần nhiệm vụ của bên nhận khoán)* Thanh lý hợp đồng khoán

Công ty và đội phối hợp để nghiệm thu về khối lợng cụ thể kiểm tra, đánh giá công trình.

Công ty thực hiện thanh toán với bên chủ đầu t và thực hiện thanh quyết toán với đội

(Các công việc cụ thể đã đợc đề cập rõ trong phần nhiệm vụ của bên giao - nhận khoán).

Phần thứ hai

Tình hình thực hiện khoán công trình ở công ty cơ giới và xây lặp số 12

I/ Quá trình phát triển và đặc điểm sản xuất kinh doanh ở công ty cơ giới và xây lắp số 12-LICOGI 12

1 Quá trình hình thành và phát triển của công ty

Công ty cơ giới và xây lắp số 12 (LICOGI 12) trực thuộc tổng công ty xây dựng và phát triển hạ tầng đợc hình thành và phát triển khá lâu Trớc năm 1981 công ty đợc tổ chức theo hình thức công trờng xây dựng trực thuộc liên hiệp các xí nghiệp thi công cơ giới và nay là Tổng công ty xây dựng và phát triển hạ tầng - LICOGI Thời gian này, các tổ, đội của công trờng đảm nhiệm chủ yếu là thi công cơ giới nh san lấp, đóng cọc, xử lý nền móng, vận chuyển

Năm 1981 đơn vị chính thức đợc chuyển thành xí nghiệp cơ giới và xây lắp số 12 theo quyết định số 53A-BXD/TCLĐ của Bộ Xây dựng trực thuộc liên hiệp các xí nghiệp thi công cơ giới, với nhiệm vụ chủ yếu là thi công cơ giới và xây lắp

Thời kỳ này xí nghiệp chủ yếu tập trung tại Hòa bình, tham gia đắp đập, san lấp và vận chuyển đất đá công trình thủy điện Hòa bình Ngoài ra công ty còn tìm kiếm và thực hiện nhiều công trình khác Sau khi hoàn thành nhiệm vụ thi công tại thủy điện Hòa bình xí nghiệp chuyển về khu vực Hà nội thực hiện thi công nhiều công trình tại Hà nội và các tỉnh lân cận

Từ năm 1991 trở lại đây xí nghiệp đã thực hiện thi công nhiều công trình có giá trị lớn: nhà cho UNDP tại Hà nội (năm 1992), khách sạn 2540 Thụy khuê (năm 1993), Bu điện Nam thành phố Hà nội (1993) Trụ sở công ty thép tại Hà nội (năm 1994); Làng Liên Hồ Tây (1994), trụ sở ngân hàng Nông nghiệp Việt nam (1994) Nhiệm vụ chủ yếu của công ty là thực hiện san lấp, đóng cọc, ép cọc, gia cố nền móng,vận chuyển đất đá Thời kỳ này xí nghiệp đã phát huy thế mạnh của mình trong lĩnh vực thi công cơ giới và xây lắp nên đã từng bớc khẳng định đợc vị trí của mình trên thị trờng xây dựng

Năm 1995 theo quyết định của Bộ Xây dựng xí nghiệp cơ giới và xây lắp số 12 chuyển thành công ty cơ giới và xây lắp số 12-LICOGI 12 trực thuộc tổng công ty xây dựng và phát triển hạ tầng (Tổng công ty xây dựng và phát triển hạ tầng đợc thành lập theo quyết định 998/BXD của Bộ xây dựng trên cơ sở hợp nhất các xí nghiệp thi công cơ giới và một số công ty xây dựng của Bộ)

Sau khi chuyển thành công ty, công ty LICOGI 12 tiếp tục phát huy thế mạnh truyền thống của mình: là đơn vị chuyên về lĩnh vực đào và lấp đất, san nền, đúc và đóng cọc móng cho các công trình xây dựng công nghiệp, giao thông vận tải, xây lắp và hoàn thiện các công trình công nghiệp và dân dụng khác.

Cùng với thời gian công ty đã từng bớc lớn mạnh và trởng thành đặc biệt là trong những thời kỳ khó khăn nhất Công ty đã thực hiện nhiều công trình có ý nghĩa: các dự án lớn của nhà nớc, các dự án có vốn đầu t nớc ngoài đòi hỏi yêu cầu về trình độ thi công, công nghệ hiện đại, vốn lớn

Một số công trình mà công ty đã thực hiện nh:

Khu công nghiệp điện tử Hanel-Hà nội (1995), nhà máy xi măng Tiên sơn (năm 1995), nhà máy lắp ráp tivi-tủ lạnh DAEW00 - Hà nội (1996) san lắp khu công nghiệp NOMURA-Hải phòng (1995), san lấp khu chế xuất Sóc sơn-Hà nội (1996), đóng cọc ga T1-Sân bay Nội bài (1997), cải tạo và nâng cấp đ-ờng quốc lộ số 5 (1996-1998), xây dựng trung tâm tiếng Pháp của Đại học Bách khoa Hà nội (1997), xây dựng trụ sở công ty bảo hiểm y tế Hng yên (1997-1998), thực hiện khoan cọc nhồi nhiều công trình.

Qua quá trình thực hiện thi công nhiều dự án lớn, công trình quan trọng, cán bộ công nhân viên công ty đã từng bớc tiếp thu và tích lũy đợc nhiều kinh nghiệm quí báu, nắm bắt và sử dụng các công nghệ, kỹ thuật hiện đại, thi công và hoàn thành trong những điều kiện phức tạp Vì vậy, hiện nay công ty có khả năng đảm nhận nhiêu công trình dự án lớn

Tới nay tỷ trọng các công việc mà công ty đang thực hiện nh sau:+ Làm đờng giao thông chiếm 80%

+ Đúc cọc, đóng cọc chiếm 24%+ Xây dựng công trình chiếm 16%+ Khoan cọc nhồi chiếm 10%+ San nền và công tác khác 10%

Một số chỉ tiêu chủ yếu của công ty qua các năm đợc phản ánh qua biều 1 Qua biều ta thấy các chỉ tiêu giá trị tổng sản lợng là chỉ tiêu khá tổng hợp đánh giá tình hình sản xuất của công ty Giá trị này tăng lên qua các năm và công ty đều hoàn thành > 100% kế hoạch đặt ra.

Chỉ tiêu doanh thu tuy có tăng so với các năm và hoàn thành kế hoạch song tốc độ tăng chậm, nếu xét kèm theo với chỉ tiêu lợi nhuận ta thấy trong 2 năm

thị trờng xây dựng luôn biến động, các tổ chức xây dựng của nhiều thành phần kinh tế ra sức cạnh tranh, giành giật công việc làm cho công tác đấu thầu, tìm kiếm công việc gặp khó khăn buộc công ty phải giảm giá dự thầu nên ảnh hởng tới lợi nhuận.

Năm 1997 các công tác truyền thống của công ty nh công tác san nền, đóng cọc, thi công cơ giới đặc biệt gặp khó khăn do giá cả rất thấp thị trờng cạnh tranh quyết liệt, việc triển khai thi công gặp nhiều khó khăn trong khâu giải phóng mặt bằng, đền bù, môi trờng.

Thời kỳ này công ty đã chuyển hớng sang công nghệ làm đờng giao thông, khoan cọc nhồi, xây dựng các công trình, đồng thời phát huy thế mạnh trong công tác đóng cọc, củng cố công tác đúc cọc và san nền để đáp ứng các yêu cầu đòi hỏi của thị trờng Do đó bớc vào kế hoạch năm 1998 đã mở ra cho công ty một hớng mới.

Quá trình áp dụng và thực hiện khoán công việc (công trình, hạng mục công trình ở công ty)

Do đặc điểm của ngành, quá trình sản xuất và sản phẩm xây dựng có sự khác biệt so với các ngành khác, mang đặc trng riêng khoán công việc công trình là hình thức có thể đáp ứng đợc các yêu cầu và đòi hỏi về chất lợng sản phẩm, tiến độ thi công thực hiện quá trình sản xuất thi công, đảm bảo tính chủ động sáng tạo trong sản xuất đặc biệt là trong giai đoạn hiện nay.

Theo các văn bản hớng dẫn của Bộ Xây dựng và công văn số 110 LHGG/KHCN của Liên hiệp các xí nghiệp thi công cơ giới về thực hiện khoán trong sản xuất thi công nhằm mở rộng sản xuất, nâng cao năng suất và hiệu quả của công việc.

Công ty cơ giới và xây lắp số 12 đã từng bớc nghiên cứu, áp dụng cơ chế khoán vào quá trình sản xuất thi công trong tình hình thực tế của đơn vị.

Theo cơ chế khoán mà công ty thực hiện từ năm 1992 trở lại đây, hầu hết các công trình hạng mục công trình, công việc thực hiện khoán xuống các đội, tổ đã mang lại kết quả tốt đẹp, một mặt tạo lập đợc quá trình tổ chức sản xuất có hiệu quả hơn, mặt khác giải quyết đợc các vấn đề khó khăn phát sinh So với giai đoạn trớc đó là công tác cung ứng các điều kiện phục vụ sản xuất thi công, tạo ra tính chủ động trong sản xuất, nâng cao thu nhập cho cán bộ công nhân viên

Để thực hiện khoán công ty đã thành lập các đội, tổ mang tính chuyên môn hóa trong từng lĩnh vực công việc.

Đội xây dựng và sản xuất cấu kiện bê tồng Đội đóng cọc và khoan nhồi

Đội cơ giới và làm đờng Đội thi công cơ giới Xởng sửa chữa

Theo hình thức này công ty thực hiện khoán các công trình, hạng mục công trình, công việc công ty tìm kiếm cho các đội theo các chỉ tiêu đợc thỏa thuận trong hợp đồng giao khoán giữa công ty và đội

Các đội nhận khoán tổ chức thực hiện thi công để hoàn thành công việc, công ty giám sát và quản lý thông qua các chỉ tiêu báo cáo, các định mức, thực hiện điều chỉnh, giải quyết kịp thời các vớng mắc bảo đảm cho tổ, đội thực hiện

Tuy vậy trong thời gian qua công tác khoán đã bộc lộ nhiều thiếu sót cần đợc khắc phục cả về hình thức và cơ chế nhằm đảm bảo hiệu quả kinh tế trong sản xuất và nâng cao một bớc về chất lợng công việc thực hiện đáp ứng các yêu cầu đòi hỏi của thị trờng hiện nay

2 Những đặc điểm kinh tế kỹ thuật chủ yếu ảnh h ởng đến công tác khoán ở công ty

2.1 Nhiệm vụ sản xuất và đặc điểm sản phẩm của công ty

* Nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của công ty chủ yếu chuyên về lĩnh vực đào và lấp đất, san nền, đúc và đóng cọc móng cho các công trình xậy dng công nghiệp, giao thông vận tải, thủy lợi, xây lắp và hoàn thiện các công trình công nghiệp, dân dụng và công cộng khác

Một số loại hình công việc chủ yếu của công ty

San nền thi công đờng giao thông bằng thiết bị cơ giới

Đóng cọc bê tông cốt thép, khoan cọc nhồi, xử lý móng bằng thiết bị cơ giới

Bên cạnh đó còn nâng cấp,xây dựng mới các công trình công nghiệp và dân dụng nh đóng cọc, san nền dự án nhà máy ôtô FORD Hải Dơng, nhà máy kính Đáp cầu Hà bắc, nhà máy cấp nớc Gia lâm

Thực hiện thi công xây dựng một số công trình nh trụ sở công ty Bảo hiểm y tế Hng yên, nâng cấp trung tâm tiếng Pháp trờng Đại học Bách khoa Hà nội, tham gia thi công khách sạn HOZIRON tại 40 Cát linh - Hà nội, khách sạn Hoàng viên-Quảng bá .góp phần thayđổi bộ mặt cảnh quan, cơ sở hạ tầng của đất nớc, tạo tiền đề cho các ngành nghề kinh tế phát triển.

Các sản phẩm này đòi hỏi một thời gian thực hiện thi công dài gồm nhiều khâu từ khảo sát, thiết kế, lập dự án thi công để cuối cùng tạo ra sản phẩm bên cạnh đó nó còn đòi hỏi vốn lớn, trình độ kinh nghiệm tay nghề cao, công nghệ thi công hiện đại mới có thể đảm bảo đợc chất lợng và tiến độ

Nhận thức đợc vấn đề này các năm qua công ty đã áp dụng nhiều phơng pháp quản lý mới, cải tiến và bổ sung nhiều công nghệ tiên tiến, nâng cao trình độ tay nghề, trình độ quản lý của cán bộ công nhân viên nên các sản phẩm hoàn thiện đảm bảo các yêu cầu

Trong các khâu thực hiện thi công thì khâu thi công quyết định đến chất ợng và tiến độ công trình để một mặt tạo ra tính chủ động sáng tạo trong thi công mặt khác công ty có điều kiện thời gian tìm kiếm đấu thầu các công việc, công ty đã đa hình thức khoán áp dụng trong sản xuất Bằng cơ chế khoán có chọn lọc các hình thức phù hợp đã giúp công ty quản lý tốt về các mặt nh chất lợng, tiến độ công trình, quản lý máy móc, nhân lực phù hợp với tình hình mới.

l-2.2 Đặc điểm về kỹ thuật và công nghệ

Trong xây dựng nói chung và trong thi công cơ giới xây lắp nói riêng công nghệ, máy móc thiết bị là một trong những yếu tố phản ánh năng lực sản xuất của công ty, là nhân tố ảnh hởng tới chất lợng công trình và tiến độ thi công

Để thực hiện công việc của mình một mặt tận dụng các thiết bị còn lại từ nhiều năm trớc mặt khác từng bớc trang bị, mua sắm mới các máy móc và thiết bị cơ giới hiện đại nh máy đóng cọc, búa ép cọc thủy lực, cần trục, máy xúc góp phần vào việc hoàn thành nhiều công trình đòi hỏi sử dụng thiết bị thi công cơ giới là chủ yếu

Trong thời gian qua, yếu tố về công nghệ, thiết bị cơ giới phục vụ thi công đã tác động lớn đến việc thực hiện khoán ở công ty trên một số mặt sau đây:

+ Thực tế cho thấy do đặc điểm của sản phẩm nên việc đáp ứng kịp thời máy móc là yêu cầu luôn đặt ra với công ty Mặc dù đã trang bị, mua mới nhiều máy móc thiết bị phục vụ cho quá trình thi công song do các công trờng phân tán trên nhiều địa bàn nên việc điều động, di chuyển gặp nhiều khó khăn,

gây chi phí lớn, tình trạng phải thuê máy ngoài để kịp thời phục vụ cho thi công luôn xẩy ra do đó đã ảnh hởng tới giá giao khoán và thanh quyết toán hợp đồng

Bên cạnh đó công ty vẫn còn sử dụng một số lọai máy móc của thập niên 80 do vậy hao phí lao động còn nhiều, máy móc luôn phải đại tu, sửa chữa, tạo ra chi phí lớn, giá thành sản phẩm công trình cao gây khó khăn trong thực hiện khoán

+ Hạn chế của máy móc thiết bị phục vụ thi công có ảnh hởng tới công tác trả lơng khoán chẳng hạn chất lợng máy móc không đều giữa các loại máy và việc phục vụ thi công giữa các công trình không đợc đầy đủ, kịp thời nh nhau

+ Một điểm nữa là việc công ty cha quản lý tốt đợc toàn bộ chi phí sử dụng máy trong một số công trình mà mới chỉ quản lý đợc một phần thông qua hợp đồng sử dụng xe ký giữa đội thi công và công ty,số còn lại công ty không bố trí đợc thì đội trực tiếp đi thuê ngoài, giá cả đi thuê có thể cao, thấp hơn giá cả qui định của nhà nớc, do đó ảnh hởng tới việc thực hiện khoán phần chi phí máy cho các đội

Trên đây là những khó khăn cần đợc giải quyết, có nh vậy mới nâng cao ợc chất lợng công tác khoán, đảm bảo tiến độ thi công và chất lợng công trình.

đ-Năng lực thiết bị thi công của công ty đợc phản ánh qua biểu 2

Theo biểu trên tài sản cố định chủ yếu của công ty là máy móc thiết bị thi công Hiện nay các loại máy này đợc các tổ, đội quản lý, công ty không thực hiện giao khoán máy móc, thiết bị thi công cơ giới mà giao khoán phần chi phí máy móc, trong đó có phần chi phí sửa chữa nhỏ để các đội tự sửa chữa hoặc công ty sẽ đa thợ xuống sửa chữa đội sẽ trả lơng cho thợ và lái xe trong thời gian sửa chữa

Trong thời gian tới cần thiết quan tâm việc giao khoán chi phí máy móc cho các đội cần kèm theo các khoản chi phí sửa chữa nhỏ (nếu đội có sử dụng máy của công ty) nhằm hạn chế việc công nhân chỉ chú ý khai thác để nâng cao năng suất, không chú ý đến việc sửa chữa bảo dỡng máy

2.3 Đặc điểm về lao động và tổ chức lao động ở công ty

Khác với các ngành sản xuất khác, lao động trong xây dựng không ổn định, thay đồi theo thời vụ, phải làm việc ngoài trời và thờng xuyên phải thay đổi chỗ làm việc,vốn là lĩnh vực công việc nặng nhọc, phức tạp do đó lực lợng lao động trực tiếp chiếm tỷ trọng lớn, đa số công nhân trong công ty là nam giới, công việc phức tạp nên đòi hỏi đội ngũ công nhân có tay nghề kỹ thuật

Trong thời gian qua hầu hết các công việc (công trình, hạng mục công trình đợc công ty khoán cho các đội, tổ Các đội, tổ tự tổ chức thi công do đó yếu tố lao động có ảnh hởng rất lớn tới việc thực hiện thi công, khả năng hoàn thành, ảnh hởng tới chất lợng công trình và tiến độ thực hiện công trình.

Qua biều ta có một số nhận xét

Công tác khoán đợc công ty áp dụng từ năm 1992 trở lại đây do vậy lao động đợc phân bổ để phù hợp với cơ chế khoán

Nếu so sánh qua các năm 1994, 1995, 1996, 1997 thì mặc dù số cán bộ công nhân viên có xu hớng tăng qua các năm song tỷ trọng bộ phận gián tiếp có xu hớng giảm và bộ phận công nhân sản xuất có xu hớng tăng lên

Năm 1994: Tỷ lệ cán bộ công nhân ở bộ phận gián tiếp : 29% Tỷ lệ bộ phận công nhân sản xuất trực tiếp : 71%

Năm 1995: Bộ phận gián tiếp giảm còn 28%, còn bộ phận trực tiếp tăng lên đến 72%

Năm 1996: Bộ phận gián tiếp tiếp tục giảm còn: 27,3% Bộ phận công nhân trực tiếp chiếm: 72,7%Năm 1997: Bộ phận gián tiếp chiếm 26,9% Bộ phận công nhân trực tiếp chiếm: 73,1%

Khi áp dụng cơ chế khoán việc tinh giảm bộ phận gián tiếp là cần thiết để tăng cờng năng lực cho đội Xu hớng trên của công ty là phù hợp song cần tinh giảm và sắp xếp lại để từng bớc nâng cao chất lợng và hiệu quả của công tác khoán

Theo biều số 4 và số 5 ta có một số nhận xét sau:

Qua biều 4: Số lợng cán bộ quản lý có trình độ đại học khá cao cụ thể cán bộ lao động là 11 ngời, cán bộ quản lý, KHKT là 32 ngời thuộc trình độ cao đẳng-trung cấp thì chiếm số đông ở các bộ phận phục vụ tạp vụ (7 ngời)

Những con số này phản ánh tính phức tạp của công việc đang đặt ra, công ty đang từng bớc cử ngời đi học các lớp bồi dỡng để nâng cao trình độ quản lý Đó là điều hợp lý để có thể đảm nhận đợc công tác quản lý trong điều kiện hiện nay

Tuy nhiên do tính phức tạp của công việc, tổ chức sản xuất đang đặt ra rất nhều khó khăn, công ty phải có biện pháp bố trí hợp lý cán bộ để một mặt tạo điều kiện nâng cao trình độ quản lý mặt khác vừa giải quyết đợc các công việc đặt ra hàng ngày

Theo biểu số 5

Lợng ngành nghề khá nhiều nhng cơ bản nhất vẫn là lực lợng công nhân ủi, đầm, đóng cọc, đào súc, công nhân lái xe Đây là lực lợng chính để đảm nhiệm các công việc của công ty

Xét về tay nghề thì có thể kết luận: Số công nhân kỹ thuật tay nghề từ bậc 3 trở lên khá nhiều: Số công nhân bậc 3 chiếm 21,69% trong tổng số công nhân, số công nhân bậc 4: 21,16%; số công nhân bậc 5 chiếm 13,22%; công nhân bậc 6 chiếm 8,4%

Do công việc trong thi công cơ giới và xây lắp càng trở nên phức tạp, phải giải quyết nhiều yêu cầu trong tình hình mới do đó việc nâng cao trình độ tay nghề, cử cán bộ công nhân viên đi học tiếp nghề thứ 2 là cần thiết

Lực lợng cán bộ công nhân viên của công ty chủ yếu có độ tuổi từ 35 - 45 là độ tuổi đang có những đóng góp lớn, việc quản lý chặt chẽ, nâng cao trình độ cho đội ngũ này sẽ giúp cho công ty giải quyết đợc các vớng mắc trong tình hình mới Đặc biệt là công tác khoán hiện nay còn nhiều vớng mắc, tồn tại đòi hỏi công ty phải có một tập thể cán bộ công nhân viên có đủ năng lực mới có thể nâng cao đợc chất lợng và hiệu qủa của công tác.

Một số khó khăn hiện nay là:

+ Sự mất cân đối giữa bộ phận gián tiếp và bộ phận trực tiếp do đó cần thiết phải tinh giảm bộ máy gián tiếp sao cho hoạt động có hiệu quả, bổ sung lực lợng cho bộ phận trực tiếp sản xuất.

+ Những năm gần đây công ty chuyển sang một số lĩnh vực mới nh khoan cọc nhồi, xậydng, làm đờng đang đòi hỏi công ty phải sắp xếp lại lao động cho hợp lý để thực hiện cơ chế khoán đợc tốt hơn, có hiệu quả hơn.

2.4 Cơ cấu tổ chức sản xuất và tổ chức quản lý ở công ty LICOGI 12* Cơ cấu tổ chức sản xuất

Lực lợng sản xuất của công ty đợc tổ chức thành các bộ phận trực thuộc+ Lực lợng sản xuất chính là các tổ, đội nhận khoán theo từng loại hình công việc cụ thể Số lợng các tổ, đội đợc thành lập căn cứ vào nhiệm vụ, lĩnh vực công việc mà công ty đảm nhận

Hiện nay công ty đã thành lập 4 đội chuyên môn hóa theo mỗi loại hình công việc cụ thể

Đội xây dựng và sản xuất cấu kiện bê tông Đội đóng cọc và khoan nhồi

+ Lực lợng sản xuất phụ trợ gồm

Xởng sửa chữa và đại tu xe, thiết bị thi công Đội cơ giới vận tải

Sơ đồ 1:

Cơ cấu tổ chức sản xuất của công ty LICOGI 12

LoỈi hỨnh sản xuất cũa cẬng ty cÈ giợi vẾ xẪy l¾p sộ 12 lẾ loỈi hỨnh sản xuất ẼÈn chiếc-Theo tửng cẬng trỨnh Mối sản phẩm lẾ mờt cẬng trỨnh, cọ kết cấu phực tỈp gổm nhiều khẪu, nhiều bợc cẬng việc tỈo thẾnh chu kỷ sản xuất kÐo dẾi ưiều nẾy ảnh hỡng tợi nguyàn t¾c tỗ chực cÌc bờ phận sản xuất cũa cẬng ty theo tÝnh chất chuyàn mẬn họa trong tửng lịnh vỳc sản xuất song nọ cúng Ẽản bảo sỳ cẪn Ẽội giứa cÌc bờ phận sản xuất xẪy l¾p chÝnh vẾ cÌc ẼÈn vÞ phừ trù, vỨ vậy trong thởi gian qua cẬng tÌc tỗ chực sản xuất Ẽ· Ẽảm bảo cho việc Ìp dừng cÈ chế khoÌn mờt cÌch khÌ hiệu quả.

* Tỗ chực bờ mÌy quản lý cũa cẬng ty

Do Ìp dừng cÈ chế khoÌn trong sản xuất thi cẬng nànvề cÈ cấu tỗ chực bờ mÌy quản lý cũa cẬng ty cúng Ẽùc s¾p xếp hùp lý, qui ẼÞnh cừ thể về chực nẨng nhiệm vừ hợng vẾo phừc vừ cho cẬng tÌc khoÌn

CÈ cấu tỗ chực bờ mÌy quản lý cũa cẬng ty cọ ảnh hỡng trỳc tiếp vẾ quyết ẼÞnh tợi tỨnh hỨnh thỳc hiện cẬng tÌc khoÌn xuất phÌt tử nhứng lý do sau ẼẪy

GiÌm Ẽộc

ười Ẽọng cồc vẾ khoan cồc

nhổiười xẪy

dỳng vẾ sản xuất cấu kiện thi

Xỡng sữa chứaười thi

cẬng cÈ giợiười cÈ giợi

lẾm Ẽởng

Tỗ 3Tỗ 2

Tỗ 1Tỗ 2

Tỗ 1

CÌc cẬng trỨnh

Nguổn: Phòng tỗ chực cÌn bờ cẬng ty LICOGI 12

+ Điều kiện để áp dụng khoán trong sản xuất thi công là bộ máy tổ chức quản lý của công ty phải tơng đối ổn định, các phòng ban chức năng, các bộ phận phải hớng vào phục vụ sản xuất thi công cụ thể là phải phục vụ c ho việc thực hiện khoán

+ Bộ máy tổ chức quản lý đợc sắp xếp khoa học, gọn nhẹ, linh hoạt góp phần thực hiện tốt công tác khoán

Sơ đồ 2:

Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của công ty LICOGI 12 hiện nay

+ LẾ bờ phận quản lý giÌn tiếp song nọ Ẽọng vai trò quản lý, giÌm sÌt, kÞp thởi giải quyết cÌc vợng m¾c, tổn tỈi trong quÌ trỨnh thỳc hiện Do Ẽọ nếu khẪu nẾy bÞ Ìch t¾c sé cọ tÌc Ẽờng khẬng nhõ tợi quÌ trỨnh thỳc hiện vẾ triển khai cẬng việc ỡ cÌc tỗ, Ẽời

VỨ vậy việc s¾p xếp, Ẽỗi mợi Ẽể cọ Ẽùc bờ mÌy quản lý cọ hiệu quả lẾ vấn Ẽề luẬn Ẽùc Ẽặt ra.

Trong cẬng tÌc khoÌn hiện nay ỡ cẬng ty Ẽ· cọ sỳ phẪn cấp chực nẨng vẾ nhiệm vừ tử giÌm Ẽộc Ẽến cÌc phòng ban chuyàn mẬn nghiệp vừ vẾ cho Ẽến cÌc Ẽời, tỗ Ẽể hợng vẾo phừc vừ cho cẬng tÌc thỳc hiện

+ GiÌm Ẽộc cẬng ty

LẾ ngởi trỳc tiếp Ẽựng ra giao khoÌn (hoặc cọ quyền ũy nhiệm cho cấp ợi) mờt loỈi cẬng việc nẾo Ẽọ cho cÌc Ẽời, tỗ, cÌ nhẪn cọ Ẽũ nẨng lỳc vẾ khả Phọ giÌm Ẽộc cÈ

d-giợi vật t

Phọ giÌm Ẽộc thi cẬng

GiÌm Ẽộc

Thi cẬngBảo vệ

Kế toÌn tẾi vừTỗ chực

hẾnh chÝnhKế hoỈch

Vật tCÈ giợi

ười Ẽọng cồc vẾ khoan cồc

nhổiười xẪy

dỳng vẾ sản xuất cấu kiện thi

Xỡng sữa chứaười thi

cẬng cÈ giợiười cÈ giợi

lẾm Ẽởng

Do vậy giám đốc phải chịu trách nhiệm về mọi mặt hoạt động và kết quả sản xuất kinh doanh của đơn vị

Giúp việc cho giám đốc còn có 2 phó giám đốc- Phó giám đốc cơ giới vật t

Chịu trách nhiệm trớc giám đốc về máy móc, thiết bị phục vụ thi công, tổ chức cung ứng, cấp phát, tạo nguồn vật t, nhiên liệu đảm bảo cho qúa trình sản xuất thi công của công ty

- Phó giám đốc kỹ thuật - thi công

Giúp việc cho giám đốc, đảm nhiệm việc kiểm tra kỹ thuật, lập các giải pháp thi công chuẩn bị về mặt kỹ thuật của công trình hạng mục công trình thực hiện khoán

Để phục vụ công tác khoán các phòng ban chức năng đóng vai trò phục vụ công tác khoán theo chức năng và nhiệm vụ của mình.

+ Phòng kinh tế kế hoạch - thi công

Lập dự toán thi công, biện pháp thi công những công tác chủ yếu cho mỗi công trình

Lập định mức, xác định đơn giá, khối lợng thi công làm cơ sở cho việc lập hợp đồng giao khoán, hớng dẫn theo dõi việc thanh quyết toán công trình

Lập kế họach sản xuất tháng, quí, năm đôn đốc các đội nhận khoán thực hiện

Hớng dẫn tổ chức quản lý các đội thống kê lợng thực hiện lập các phiếu thanh toán, thực hiện công tác nghiệm thu

+ Phòng kế toán tài vụ

Làm các thủ tục cho các chủ công trình vay vốn, tạm ứng tiền nhằm đảm bảo cho quá trình sản xuất thi công

Chịu trách nhiệm về tính hợp lệ của chứng từ, lập các bản thanh toán lơng cho tổ, đội

Tham gia vào công tác thanh quyết toán các hợp đồng giao khoán

Nh vậy việc phân chia chức năng nhiệm vụ cho từng bộ phận phòng ban chức năng nh trên ở công ty là nhằm phục vụ cho việc áp dụng cơ chế khoán trong sản xuất Cách phân chia và qui định nh vậy là hợp lý nhng thực tế trong thời gian qua việc phối hợp giữa các bộ phận, phòng ban nhiều lúc cha đồng bộ, còn gây ách tắc chẳng hạn là đối với các công việc mới nh: xây lắp khoan cọc nhồi làm tính chủ động sáng tạo của các đội, chủ công trình còn hạn chế cha thúc đẩy đợc sản xuất

Hoặc là công tác thanh quyết toán thực hiện còn chậm Do đó còn nhiều các vớng mắc, tồn tại cha đợc giải quyết kịp thời ảnh hởng tới hoạt động sản xuất

Vì vậy để hoàn thiện về mặt tổ chức quản lý một mặt cần xác định rõ trách nhiệm chức năng giữa các bộ phận phòng ban, hớng các phòng ban vào việc cùng giải quyết vấn đề chung mặt khác phải tạo ra sự phối hợp đồng bộ, linh hoạt trong việc thực hiện nhiệm vụ, có nh vậy cơ chế khoán mới phát huy hiệu quả

II/ Phân tích tình hình thực hiện công tác khoán công trình ở công ty cơ giới và xây lắp số 12

1 Tình hình chung về sản xuất của công ty trong thời gian qua

Do tính đặc thù của công việc, quá trình sản xuất thi công công ty đã áp dụng và thực hiện chế độ khoán công trình từ năm 1992 trở lại đây Nhờ thực hiện cơ chế khoán trong sản xuất hàng năm công ty đều hoàn thành và bàn giao nhiều công trình, hạng mục công trình đúng tiến độ và đảm bảo chất lợng

Hầu hết các công trình đợc nêu trong biểu: công ty đều thực hiện khoán cho các đội tùy vào khả năng của từng đội và lĩnh vực công việc mà đội đảm nhiệm chẳng hạn

* Công trình đóng cọc nhồi ga T1 - sân bay Nội bài-Hà nội: công ty giao khoán cho đội đóng cọc và khoan nhồi thực hiện

* Công trình xây dựng nhà bảo hiểm y tế Hng yên: công ty giao khoán cho đội xây dựng

Các công trình thực hiện khoán đã đợc các đội tổ chức thực hiện hoàn thành đúng tiến độ và đảm bảo chất lợng Các công trình này đã góp phần mang lại thu nhập cho cán bộ công nhân viên công ty Tổng doanh thu tăng đều qua các năm, lợi nhuận tănglên qua các năm tạo điều kiện cho công ty đổi mới, mua sắm nhiều công nghệ thiết bị thi công cơ giới hiện đại - Biểu số 1

Qua đó từng bớc nâng cao trình độ tay nghề, kinh nghiệm, đợc tiếp thu nhiều công nghệ máy móc hiện dại Công ty đã từng bớc lớn mạnh trong từng lĩnh vực và tới nay có thể đảm nhận thi công nhiều công trình và dự án lớn, yêu cầu cao về nhiều mặt.

Thực hiện cơ chế khoán trong sản xuất thi công, thời gian qua công ty đã áp dụng nhiều hình thức khoán khác nhau cho phù hợp với từng loại h ình công việc và điều kiện thực tế yêu cầu Song tựu chung lại là hình thức giao khoán chi phí sản xuất nh khoán tiền lơng, vật t vật liêu; chi phí máy móc; chi phí sửa chữa nhỏ là chủ yếu Việc lạ chọn kết hợp để khoán các chi phí sản xuất tùy thuộc vào công trình cụ thể và tình hình cụ thể.

Vừa qua công ty mới chỉ thực hiện thử nghiệm hình thức khoán gọn công trình đối với 2 công trì : công trình ở Hải phòng và công trình xây dựng ở Hà tây (năm 1997).

Có thể xem xét tình hình chung về sản xaúat thi công trong thời gian qua chúng ta tìm hiểu tình hình qua một số công tác sau :

* Công tác lập kế hoạch :

Trong nhứng năm gần đây thị trờng xây dựng đang có sự cạnh tranh quyết liệt, việc tìm kiếm đấu thầu công trình gặp khó khăn Nhằm tìm kiến công trình, thực hiện các công trình sao cho đạt chất lợng và tiến độ, công tác kế hoạch của công ty đã đợc chú trọng và quan tâm đạt đợc một số u điểm sau :

+ Công tác kế hoạch đã đáp ứng đợc mục tiêu chuyển mạnh sang các lĩnh vực mới nh xây lắp, làm đờng, khoan cọc nhồi, từng bớc nâng tỷ trọng các công việc này lên : riêng trong năm 1997 tỷ trọng của công việc thi công đờng giao thông chiếm 80%, xây dựng công trình chiếm 16% và công việc khoan cọc nhồi chiếm 10%

+ Về gía cả: Công ty đã tìm kiếm đợc các công trình có khối lợng lớn, ký trực tiếp với chủ đầu t nên đã đạt đợc hiệu quả kinh tế nhất định, nên các đội nhận khoán luôn có công trình để thực hiện

+ Một mặt công ty thực hiện việc quản lý đơn giá, định mức giao khoán ơng đối tốt song mặt khác vẫn tạo đợc điều kiện cho các đội, chủ công trình chủ động trong điều hành công việc