UBND TỈNH AN GIANG BÁO CÁO Kết quả thẩm định dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định thực hiện chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉ[.]
UBND TỈNH AN GIANG SỞ TƯ PHÁP Số: 199/BC-STP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc An Giang, ngày 19 tháng năm 2021 BÁO CÁO Kết thẩm định dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung số điều Quy định thực sách hỗ trợ liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp địa bàn tỉnh An Giang ban hành kèm theo Quyết định số 30/2019/QĐ-UBND (lần 2) Ngày 15/4/2021, Sở Tư pháp có Báo cáo thẩm định số 86/BC-STP báo cáo kết thẩm định dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung số điều Quy định thực sách hỗ trợ liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp địa bàn tỉnh An Giang ban hành kèm theo Quyết định số 30/2019/QĐ-UBND Theo đề xuất quan soạn thảo Công văn số 1453/SNNPPTNT-CCPTNT ngày 06/7/2021 việc thẩm định nội dung dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung số điều Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 30/2019/QĐ-UBND ngày 22/7/2019 UBND tỉnh (lần 2) Sở Tư pháp tổ chức thẩm định báo cáo kết sau: I Đối tượng, phạm vi điều chỉnh dự thảo Sửa đổi, bổ sung số điều Quy định thực sách hỗ trợ liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp địa bàn tỉnh An Giang ban hành kèm theo Quyết định số 30/2019/QĐ-UBND ngày 22 tháng năm 2019 Ủy ban nhân dân tỉnh II Tính hợp hiến, hợp pháp tính thống dự thảo Quyết định với hệ thống pháp luật Căn Nghị số 04/2019/NQ-HĐND ngày 12/7/2019 HĐND tỉnh ban hành Quy định sách hỗ trợ liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp địa bàn tỉnh An Giang, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định số 30/2019/QĐ-UBND ngày 22/7/2019 ban hành Quy định thực sách hỗ trợ liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp địa bàn tỉnh An Giang Tuy nhiên, trình thực cần có điều chỉnh đối tượng, quy mô hỗ trợ số lĩnh vực Quyết định số 30/2019/QĐ-UBND Khoản Điều Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật quy định: “3 Sửa đổi, bổ sung Điều 12 sau: “Điều 12 Sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ đình việc thi hành văn quy phạm pháp luật Văn quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung, thay bãi bỏ văn quy phạm pháp luật quan nhà nước ban hành văn bị đình việc thi hành bãi bỏ văn quan nhà nước, người có thẩm quyền….” Căn quy định trên, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định sửa đổi, bổ sung số điều Quy định thực sách hỗ trợ liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm địa bàn tỉnh An Giang ban hành kèm theo Quyết định số 30/2019/QĐ-UBND cần thiết thẩm quyền III Dự thảo Quyết định Tên gọi dự thảo Quyết định, đề nghị điều chỉnh sau: “Sửa đổi, bổ sung số điều Quy định thực sách hỗ trợ liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm địa bàn tỉnh An Giang ban hành kèm theo Quyết định số 30/2019/QĐ-UBND” Đề nghị bỏ sau ban hành dự thảo Quyết định: “Căn Quyết định số 30/2019/QĐ-UBND ngày 22 tháng năm 2019 Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang Ban hành Quy định thực sách hỗ trợ liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp địa bàn tỉnh An Giang; Căn Quyết định số 874/QĐ-UBND ngày 26/4/2021 Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang Ban hành Danh mục ngành hàng, sản phẩm ưu tiên hỗ trợ liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp địa bàn tỉnh An Giang;” Khoản Điều a) Đề nghị quan soan thảo không in đậm khản b) Làm rõ nghĩa cụm từ “cho 01 (một) chu kỳ sản xuất” khoản Điều dự thảo Vì quy định quy mô liên kết đễ hỗ trợ cần kèm theo nội dung giải trình lý bổ sung nội dung so với Điều Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 30/2019/QĐ-UBND Trường hợp liên kết nhiều chu kỳ nêu có thực hay khơng c) Việc xác định quy mô số lượng hộ tham gia liên kết để hỗ trợ theo sách quy định Nghị số 04/2019/NQ-HĐND thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước quan soạn thảo, đó, quan soạn thảo cần có đánh giá để đưa yêu cầu lĩnh vực, quy mô, số lượng hộ tham gia liên kết đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế địa phương (về điều kiện tự nhiên, nguồn vốn….) phù hợp theo quy định văn cấp để phát triển mạnh tỉnh Tuy nhiên, đề nghị lưu ý: Điều Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 30/2019/QĐ-UBND, lĩnh vực xác định loại trồng, vật nuôi hỗ trợ cụ thể Tuy nhiên, khoản Điều dự thảo, quan soạn thảo điều chỉnh Điều theo hướng quy định cụ thể vài loại, lại quy định theo hướng chung lĩnh vực Ví dụ: Lĩnh vực thủy sản cụ thể cá tra, lươn tôm xanh; lại dự thảo quy định theo hướng chung loại thủy sản khác Tương tự chăn nuôi quy định chung gia súc, gia cầm loại vật nuôi khác… Đề nghị quan soạn thảo giải trình thêm lý chưa quy định cụ thể đối tượng hỗ trợ, quy định chung có đảm bảo tính minh bạch đảm bảo trồng, vật nuôi có đặc điểm, giá trị tương tự có yêu cầu quy mô hỗ trợ hay không Đảm bảo nguồn vốn để thực hỗ trợ hay không Khoản Điều a) Đề nghị khơng in đậm khoản b) Trích dẫn đầy đủ tên gọi Nghị 09/2020/NQ-HĐND c) Đối với sách đào tạo nghề Quyết định 1956/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”, Quyết định số 971/QĐ-TTg ngày 01 tháng năm 2015 Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung Quyết định số 1956/QĐ-TTg, đề nghị quan soạn làm rõ thêm áp dụng theo quy định Khoản Điều a) Không in đậm khoản dự thảo b) Việc bổ sung quy định khoản Điều phân bổ nguồn vốn, đề nghị quan soạn thảo thống nội dung với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư trước trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Trên Báo cáo kết thẩm định Sở Tư pháp kính gửi Quý quan./ Nơi nhận: - UBND tỉnh; - Văn Phịng UBND tỉnh; - Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn; - Ban Giám đốc Sở; - Cổng TTĐT Sở Tư pháp; - Lưu: VT, XDKT&TDTHPL GIÁM ĐỐC Người ký: Sở Tư pháp Email: sotuphap@angiang.gov.v n Cơ quan: Tỉnh An Giang Thời gian ký: 19.07.2021 17:25:39 +07:00 Cao Thanh Sơn