UBND TØnh Nam §Þnh ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /2021/QĐ UBND Nam Định, ngày tháng 10 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định quản lý hoạt[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 48 /2021/QĐ-UBND Nam Định, ngày 28 tháng 10 năm 2021 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định quản lý hoạt động thoát nước xử lý nước thải địa bàn tỉnh Nam Định ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 18 tháng năm 2020; Căn Luật Xây dựng ngày 18 tháng năm 2014; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng ngày 17 tháng năm 2020; Căn Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2014 Chính phủ nước xử lý nước thải; Căn Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý chất thải phế liệu; Căn Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 01 năm 2021 Chính phủ quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng, thi cơng xây dựng bảo trì cơng trình xây dựng; Căn Thơng tư số 04/2015/TT-BXD ngày 03 tháng năm 2015 Bộ Xây dựng hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2014 Chính phủ thoát nước xử lý nước thải; Căn Thông tư số 13/2018/TT-BXD ngày 27 tháng 12 năm 2018 Bộ Xây dựng hướng dẫn phương pháp định giá dịch vụ thoát nước; Theo đề nghị Sở Xây dựng Tờ trình số 108/TTr-SXD ngày 30/9/2021 Báo cáo thẩm định số 1094/BC-STP ngày 29/9/2021 Sở Tư pháp QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định quản lý hoạt động thoát nước, xử lý nước thải địa bàn tỉnh Nam Định Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 10/11/2021 2 Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng Sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thành phố Nam Định; tổ chức, cá nhân đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Xây dựng; - Bộ Tư pháp (Cục KTrVBQPPL); - TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh; - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; - Lãnh đạo UBND tỉnh; - Cổng TTĐT tỉnh, Công báo tỉnh; - Như Điều 3; - Lưu: Vp1, Vp5 TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Hà Lan Anh Ký bởi: Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Quản lý hoạt động thoát nước xử lý nước thải địa bàn tỉnh Nam Định (Kèm theo Quyết định số 48 /2021/QĐ-UBND ngày 28 /10/2021 Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh a) Quy định quy định quản lý hoạt động thoát nước xử lý nước thải khu vực đô thị, khu dân cư nông thôn tập trung, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề địa bàn tỉnh Nam Định b) Các nội dung khác liên quan đến hoạt động thoát nước xử lý nước thải không nêu quy định thực theo Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 Chính phủ nước xử lý nước thải quy định khác pháp luật hành có liên quan Đối tượng áp dụng Quy định áp dụng tổ chức, cá nhân hộ gia đình có hoạt động liên quan đến thoát nước xử lý nước thải địa bàn tỉnh Nam Định Điều Giải thích từ ngữ Ống nối đoạn ống dẫn nước thải từ hố kiểm tra tới điểm đấu nối để xả nước thải vào hệ thống thoát nước Xử lý nước thải phi tập trung giải pháp xử lý nước thải cho khu vực chưa kết nối điều kiện thực tế không cho phép kết nối với hệ thống thoát nước tập trung Nước thải sau xử lý đảm bảo quy chuẩn kỹ thuật quy định trước xả nguồn tiếp nhận Ga thăm, hố kiểm tra hố thường đặt sâu so với đường ống Lượng chất thải lắng đọng, chìm xuống lịng hố, giúp giảm thiểu tình trạng tắc nghẽn đường ống, mở nắp nạo vét rác thải, chất thải dễ dàng Điều Thành phần hệ thống thoát nước Mạng lưới thoát nước cấp 1: Hệ thống cống bao, kênh, mương dẫn nước thải, nước mưa xả vào kênh mương, sơng, ngịi, hồ điều hịa có dịng chảy tiêu thoát nước cho khu vực, vùng Các cơng trình đường ống nước thải chính, trạm bơm nước thải, nhà máy xử lý nước thải 2 Mạng lưới thoát nước cấp 2: Bao gồm hệ thống cống dọc đường phố có chức vận chuyển nước thải nước mưa, thơng qua không thông qua trạm bơm, trạm xử lý, hồ điều hịa, đến hệ thống nước cấp Mạng lưới thoát nước cấp 3: Bao gồm cống dọc đường phố tiểu khu, cống dẫn nước mưa, nước từ hố ga mặt đường, dùng để thu gom, truyền tải nước thải, nước mưa hộ nước bề mặt tới mạng lưới cấp cấp Cơng trình thuộc hệ thống thoát nước gồm: a) Hố kiểm tra, ga thăm, cửa thu nước lề đường, cửa tràn tách nước b) Trạm bơm nước thải, nước mưa; cống liên quan đến trạm bơm c) Hồ điều hòa kênh mương d) Cửa xả nước mưa nước thải xử lý vào môi trường tiếp nhận đ) Nhà máy xử lý nước thải, phịng thí nghiệm e) Cơng trình xử lý bùn cặn Chương II ĐẦU TƯ, QUẢN LÝ, VẬN HÀNH HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC Điều Chủ sở hữu hệ thống thoát nước Ủy ban nhân dân tỉnh phân cấp cho Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Nam Định (sau gọi Ủy ban nhân dân cấp huyện) chủ sở hữu hệ thống nước địa bàn quản lý, bao gồm: a) Hệ thống thoát nước đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước phần từ ngân sách nhà nước b) Hệ thống thoát nước nhận bàn giao lại từ tổ chức kinh doanh, phát triển khu đô thị địa bàn quản lý c) Hệ thống thoát nước nhận bàn giao lại từ tổ chức, cá nhân bỏ vốn đầu tư để kinh doanh cơng trình nước địa bàn quản lý Các tổ chức kinh doanh, phát triển khu đô thị mới, khu công nghiệp, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh chủ sở hữu, quản lý, vận hành hệ thống nước địa bàn quản lý đến bàn giao theo quy định Các tổ chức, cá nhân chủ sở hữu công trình nước bỏ vốn đầu tư đến bàn giao cho Ủy ban nhân dân cấp huyện Điều Nguyên tắc đầu tư phát triển hệ thống nước Tất dự án, cơng trình thoát nước phải thẩm định, xét duyệt sở Kế hoạch đầu tư phát triển thoát nước tỉnh, phù hợp với đồ án quy hoạch xây dựng cấp có thẩm quyền phê duyệt Quy hoạch, đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước phải kết hợp với cơng trình hạ tầng khác để sử dụng chung theo quy định 3 Đồ án quy hoạch, dự án đầu tư cơng trình hạ tầng kỹ thuật khác (giao thông, thủy lợi, ) phải bảo đảm tính đồng với hệ thống nước khu vực Khi cải tạo, mở rộng, xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt cơng trình giao thơng có liên quan đến hệ thống nước, chủ đầu tư phải có phương án đảm bảo an toàn cho hệ thống hạ tầng kỹ thuật có trước, bảo đảm nước bình thường Đồng thời có nghĩa vụ cải tạo, phục hồi xây dựng đồng hạng mục cơng trình nước có liên quan, đảm bảo vệ sinh môi trường trước sau cải tạo, xây dựng Điều Dự án đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước Việc lập, thẩm định, phê duyệt triển khai thực dự án đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước, xử lý nước thải phải tuân theo quy định Nghị định số 80/2014/NĐ-CP quy định khác có liên quan pháp luật đầu tư xây dựng cơng trình Các tiêu chí lựa chọn cơng nghệ xử lý nước thải: Thực theo quy định Điều 16 Nghị định số 80/2014/NĐ-CP, ưu tiên sử dụng công nghệ thích hợp, thân thiện với mơi trường phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội địa phương Trường hợp chủ đầu tư cơng trình nước, xử lý nước thải khơng đồng thời chủ sở hữu chủ đầu tư có trách nhiệm bàn giao cơng trình cho chủ sở hữu sau tổ chức nghiệm thu cơng trình xây dựng theo quy định pháp luật xây dựng đảm bảo an toàn vận hành, khai thác đưa cơng trình vào sử dụng Việc bàn giao hạng mục cơng trình, cơng trình xây dựng thực theo Điều 124 Luật Xây dựng năm 2014, sửa đổi bổ sung khoản 46 điều Luật Xây dựng sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng Điều 27 Nghị định 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 Chính phủ quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng quy định có liên quan Khi bàn giao cơng trình, chủ đầu tư phải bàn giao cho chủ sở hữu tài liệu gồm: Bản vẽ hồn cơng, quy trình hướng dẫn vận hành, quy trình bảo trì cơng trình, danh mục thiết bị, phụ tùng, vật tư dự trữ thay tài liệu cần thiết khác có liên quan Trường hợp chưa bàn giao cơng trình cho chủ sở hữu chủ đầu tư có trách nhiệm tạm thời quản lý, vận hành cơng trình xây dựng Các dự án đầu tư xây dựng (giao thông, thủy lợi, cấp nước, điện, thông tin liên lạc dự án hạ tầng kỹ thuật khác) phải tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật chuyên ngành phải xây dựng đồng với hệ thống thoát nước Trường hợp khớp nối với hệ thống nước có khu vực phải có ý kiến thỏa thuận Chủ sở hữu hệ thống nước trước trình cấp thẩm quyền phê duyệt Điều Lựa chọn đơn vị thoát nước Chủ sở hữu đại diện chủ sở hữu hệ thống thoát nước tổ chức lựa chọn đơn vị thực quản lý, vận hành hệ thống thoát nước (đơn vị thoát nước) theo quy định Điều 17 Nghị định số 80/2014/NĐ-CP quy định khác pháp luật có liên quan Điều Quyền nghĩa vụ đơn vị thoát nước Đơn vị nước có quyền sau: a) Ký hợp đồng dịch vụ với hộ thoát nước thực hoạt động theo hợp đồng dịch vụ ký kết b) Thu tiền dịch vụ thoát nước xử lý nước thải c) Được đề nghị với cấp có thẩm quyền xem xét, sửa đổi, bổ sung quy phạm, quy chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật có liên quan đến hoạt động nước xử lý nước thải d) Được đề xuất kế hoạch, quy hoạch, cải tạo, mở rộng hệ thống thoát nước xử lý nước thải Được làm chủ đầu tư cơng trình xây dựng, cải tạo, thay mở rộng hệ thống thoát nước xử lý nước thải phạm vi quản lý đ) Được quyền từ chối nhận bàn giao cơng trình nước xử lý nước thải chất lượng cơng trình không đảm bảo theo quy định xây dựng không theo quy hoạch chung thoát nước e) Báo cáo với chủ sở hữu, quan chức có thẩm quyền xử lý vi phạm tổ chức, cá nhân gây ảnh hưởng thiệt hại tới hoạt động thoát nước xử lý nước thải g) Giải miễn trừ đấu nối cho phép hai hộ thoát nước nhiều đấu nối vào vị trí đấu nối hố kiểm tra Đơn vị nước có nghĩa vụ sau: a) Lập hồ sơ đề nghị cấp có thẩm quyền cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước theo quy định; đảm bảo việc cung cấp, trì ổn định dịch vụ thoát nước, xử lý nước thải cho hộ thoát nước chất lượng số lượng theo hợp đồng dịch vụ ký b) Quản lý tài sản, hồ sơ tài sản, thiết lập lưu trữ sở liệu hệ thống thoát nước xử lý nước thải bàn giao đưa vào khai thác sử dụng; quản lý hộ thoát nước vào hệ thống nước quản lý c) Kiểm tra, đánh giá tình trạng hoạt động hệ thống thoát nước xử lý nước thải, đảm bảo việc thu gom, xử lý xả nước vào môi trường theo thỏa thuận; sửa chữa kịp thời trục trặc, hư hỏng d) Bồi thường thiệt hại gây cho hộ thoát nước theo thỏa thuận ghi hợp đồng dịch vụ thoát nước xử lý nước thải đ) Tiếp nhận giải kiến nghị, phản ánh có liên quan đến dịch vụ nước xử lý nước thải; giải khiếu nại dịch vụ nước, bảo đảm hài lịng cao hộ thoát nước e) Bảo vệ an toàn, đảm bảo vận hành hiệu quả, tiết kiệm quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải theo quy định; chịu trách nhiệm trước pháp luật trình hoạt động theo quy định pháp luật liên quan g) Chỉ định rõ vị trí hố kiểm tra vị trí đấu nối trường hợp giải miễn trừ đấu nối cho phép hai hộ thoát nước nhiều đấu nối vào vị trí đấu nối hố kiểm tra 5 h) Kiểm soát việc xây dựng quy cách đường ống nối từ nhà tới hố kiểm tra kể chất lượng vật liệu kỹ thuật thi cơng cơng trình i) Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều Hợp đồng quản lý, vận hành hệ thống thoát nước Hợp đồng quản lý, vận hành hệ thống thoát nước văn pháp lý ký kết chủ sở hữu đại diện chủ sở hữu đơn vị giao quản lý, vận hành hệ thống thoát nước (đơn vị thoát nước) Mẫu hợp đồng quản lý, vận hành theo Phụ lục số 01 ban hành kèm theo Thông tư số 04/2015/TT-BXD Bộ Xây dựng hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2014 Chính phủ thoát nước xử lý nước thải Thời hạn hợp đồng: a) Hợp đồng quản lý, vận hành hệ thống nước có thời hạn ngắn 05 năm, dài 10 năm thực theo quy định Điều 19 Nghị định 80/2014/NĐ-CP b) Trước kết thúc thời hạn hợp đồng năm, bên tham gia hợp đồng phải thương thảo việc kéo dài hợp đồng quản lý vận hành ký kết kéo dài hợp đồng; thời hạn kéo dài hợp đồng không năm kể từ ngày ký kết kéo dài hợp đồng c) Hết thời hạn hợp đồng mà hai bên không muốn tiếp tục kéo dài Hợp đồng chấm dứt hợp đồng theo quy định d) Những trường hợp bất khả kháng lý khác quy định hợp đồng Điều 10 Quản lý hệ thống thoát nước Quản lý hệ thống thoát nước mưa Đơn vị thoát nước có trách nhiệm quản lý hệ thống nước mưa, nội dung quản lý bao gồm: a) Xây dựng quy trình quản lý hệ thống nước mưa bảo đảm yêu cầu kỹ thuật quản lý, vận hành theo quy định, thực quan trắc chất lượng nước hệ thống b) Thường xuyên kiểm tra, bảo trì, nạo vét, tu, bảo dưỡng tuyến cống, mương, hố ga, cửa thu nước mưa, bảo đảm dòng chảy theo thiết kế c) Định kỳ kiểm tra, đánh giá chất lượng tuyến cống, cơng trình thuộc mạng lưới, kịp thời đề xuất phương án thay thế, sửa chữa (nếu có) với chủ sở hữu; đề xuất phương án phát triển mạng lưới theo lưu vực Quản lý hệ thống hồ điều hịa Đơn vị nước có trách nhiệm quản lý hồ điều hòa, nội dung bao gồm: a) Kiểm soát chặt chẽ hành vi xả nước thải sinh hoạt nước thải trình sản xuất, kinh doanh hoạt động khác xả trực tiếp vào hồ điều hòa 6 b) Kiểm tra, giám sát việc khai thác, sử dụng hồ điều hòa hộ thoát nước tuân thủ theo quy định để đảm bảo chức điều hòa nước mưa mơi trường; trì mực nước ổn định hồ điều hòa, đảm bảo tốt nhiệm vụ điều hòa nước mưa yêu cầu khác c) Định kỳ nạo vét đáy hồ, vệ sinh lòng hồ bờ hồ; xây dựng quy trình quản lý, khai thác, sử dụng hồ điều hịa Quản lý hệ thống nước thải a) Đơn vị nước có trách nhiệm quản lý hệ thống thoát nước thải, nội dung bao gồm: - Định kỳ kiểm tra độ kín, lắng cặn điểm đấu nối, hố ga tuyến cống để lập kế hoạch nạo vét, sửa chữa, bảo trì cống cơng trình mạng lưới; thời gian kế hoạch định kỳ kiểm tra xây dựng theo quy định pháp luật có liên quan; tổ chức kiểm soát việc xả nước thải vào hệ thống thoát nước thải đảm bảo quy chuẩn quy định, tự tổ chức lấy mẫu, xét nghiệm thấy cần thiết; kiểm tra, đánh giá chất lượng cơng trình, đề xuất biện pháp thay thế, sửa chữa mạng lưới thoát nước cơng trình mạng lưới; thực quan trắc chất lượng nước thải hệ thống phù hợp với pháp luật bảo vệ môi trường - Thiết lập quy trình quản lý hệ thống nước thải bảo đảm yêu cầu kỹ thuật quản lý, vận hành theo quy định - Đề xuất phương án phát triển mạng lưới theo lưu vực b) Trong trường hợp mạng lưới nước chung việc quản lý hệ thống thoát nước thực quy định điểm a khoản Điều Điều 11 Quy định xử lý nước thải tập trung phi tập trung Nước thải đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu dân cư tập trung, làng nghề phải thu gom vào hệ thống thoát nước xử lý nước thải tập trung, để tiết kiệm chi phí xây dựng vận hành nhà máy xử lý, đồng thời đảm bảo việc kiểm soát mức độ ô nhiễm nước thải trước xả nguồn tiếp nhận Tại khu vực đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu dân cư tập trung, làng nghề chưa kết nối điều kiện thực tế khơng cho phép kết nối với hệ thống nước tập trung cho phép xử lý phi tập trung Nước thải sau xử lý đảm bảo quy chuẩn kỹ thuật quy định trước xả nguồn tiếp nhận Điều 12 Nạo vét, khơi thông hệ thống nước Khi tiến hành nạo vét, khơi thơng hệ thống thoát nước, đơn vị thoát nước phải thực đảm bảo nguyên tắc sau: Lập kế hoạch cụ thể thời gian thi công, biện pháp thi cơng, biện pháp đảm bảo trật tự, an tồn giao thông bảo đảm vệ sinh môi trường trước tiến hành nạo vét, gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện để phối hợp quản lý; thông báo thời gian thi cơng nạo vét, khơi thơng hệ thống nước cho tổ chức, hộ gia đình có liên quan phương tiện thông tin đại chúng trước 24 7 Thực biện pháp cần thiết đặt tín hiệu, biển báo cơng trình, để đảm bảo trật tự, an tồn giao thơng Chất thải nạo vét phải để vào thùng kín, khơng để rị rỉ ngồi phải vận chuyển nơi quy định; nghiêm cấm để chất thải qua đêm đường phố Vận chuyển chất thải phương tiện chuyên dùng, không để chất thải rơi vãi lưu thông đường giao thông công cộng Nạo vét đến đâu, phải tiến hành đậy nắp đan, chèn khít mạch hệ thống nước đến đó; không để miệng cống, hố ga hở qua đêm Điều 13 Quản lý bùn thải phân loại, thu gom vận chuyển Bùn thải phân loại để quản lý lựa chọn công nghệ xử lý phù hợp, góp phần giảm chi phí vận chuyển, chi phí xử lý Phân loại bùn thải; lựa chọn công nghệ xử lý bùn thải; thu gom, vận chuyển xử lý bùn thải thực theo Luật Bảo vệ mơi trường quy định hành Chính phủ thoát nước xử lý nước thải Khi đầu tư xây dựng nhà máy xử lý nước thải phải đầu tư xây dựng cơng trình xử lý bùn thải; bùn thải xử lý phải đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn quy định Thông hút, vận chuyển xử lý bùn thải bể tự hoại: a) Bùn thải từ hộ gia đình, quan hành chính, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phải thông hút định kỳ b) Việc thông hút, vận chuyển bùn thải bể tự hoại phải phương tiện, thiết bị chuyên dụng đảm bảo yêu cầu kỹ thuật bảo vệ môi trường c) Bùn thải bể tự hoại thu gom, lưu giữ phải vận chuyển tới địa điểm quan có thẩm quyền cho phép để xử lý Nghiêm cấm xả thẳng bùn thải bể tự hoại vào hệ thống nước mơi trường xung quanh d) Việc xử lý bùn thải, tái sử dụng bùn thải bể tự hoại phải tuân thủ quy định bảo vệ môi trường Điều 14 Quy định lập, quản lý, khai thác, sử dụng sở liệu hệ thống nước Chủ sở hữu cơng trình nước có trách nhiệm lập quản lý hệ thống sở liệu hệ thống thoát nước, đồng thời giao Đơn vị thoát nước khai thác, sử dụng cập nhật hệ thống thoát nước tiếp nhận lựa chọn khai thác, vận hành Việc khai thác, sử dụng sở liệu hệ thống thoát nước phải tuân thủ quy định pháp luật quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng sở liệu tỉnh phải đồng ý chủ sở hữu hệ thống nước Điều 15 Trách nhiệm báo cáo tình hình hoạt động thoát nước, dự án đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước xử lý nước thải Đơn vị nước có trách nhiệm báo cáo chủ sở hữu hệ thống nước tình hình hoạt động hệ thống nước giao quản lý, vận hành Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Xây dựng tình hình quản lý hoạt động thoát nước thuộc khu vực, địa bàn phân cấp giao đại diện chủ sở hữu quản lý Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng hệ thống nước có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Xây dựng Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có dự án tình hình đầu tư, triển khai dự án đầu tư, quản lý hoạt động thoát nước thuộc phạm vi dự án làm chủ đầu tư Sở Xây dựng có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Xây dựng tình hình hoạt động thoát nước địa bàn tỉnh Chương III ĐẤU NỐI HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC Điều 16 Điểm đấu nối, cao độ điểm đấu nối Điểm đấu nối điểm xả nước hộ thoát nước vào hệ thống thoát nước a) Các hộ thoát nước phép thực đấu nối vào hệ thống thoát nước chung sau có hồ sơ thỏa thuận đơn vị thoát nước, theo quy định thỏa thuận đấu nối với chủ sở hữu cơng trình hệ thống thoát nước xử lý nước thải b) Việc đấu nối hệ thống thoát nước phải đảm bảo hạn chế đến mức thấp lượng nước thải thấm vào lòng đất chảy vào nguồn tiếp nhận khác c) Ống đấu nối thoát nước đơn vị nước quy định cấu tạo kích thước, chất lượng đảm bảo theo quy định Cao độ điểm đấu nối phải thấp cao độ cơng trình hộ thoát nước nhằm đảm bảo nước từ hệ thống nước cơng cộng khơng chảy ngược vào Hộ nước đấu nối phải tự bỏ kinh phí để thực biện pháp bảo vệ cần thiết tránh nước thải chảy ngược từ hệ thống nước cơng cộng vào Điều 17 Hộp đấu nối trách nhiệm thực đấu nối Hộp đấu nối nơi đấu nối hệ thống thoát nước bên khn viên hộ nước vào hệ thống nước cơng cộng Hộp đấu nối đầu tư xây dựng từ nguồn vốn chủ sở hữu hệ thống thoát nước, xây dựng đồng thời với dự án nâng cấp, cải tạo, mở rộng hay xây hệ thống nước Vị trí hộp đấu nối xác định nằm phần đất công, tiếp giáp với phần đất hộ thoát nước; bảo đảm ổn định lâu dài, thuận lợi cho việc thi công đấu nối, giao thông lại công tác kiểm tra, giám sát, trì xử lý cố, sửa chữa rị rỉ nước thải đơn vị nước 9 Hộ nước có trách nhiệm đầu tư tuyến cống thu gom vào hộp đấu nối để vận chuyển nước thải từ điểm xả khuôn viên hộ thoát nước đến hộp đấu nối Các hộ nước lân cận đấu nối vào hộp đấu nối đảm bảo yêu cầu kỹ thuật đơn vị thoát nước chấp thuận Việc thi công tuyến cống thu gom vào hộp đấu nối hộ thoát nước tự thực kinh phí hộ nước thuê đơn vị có đủ lực để thực hiện, chịu giám sát đơn vị thoát nước nhằm đảm bảo thi công thiết kế chấp thuận Sau đấu nối hoàn thành phải lập biên nghiệm thu thi công đấu nối đơn vị thoát nước, hộ thoát nước đại diện chủ sở hữu cơng trình nước làm sở ký kết hợp đồng sử dụng dịch vụ thoát nước Hệ thống nước khu thị chưa bàn giao quản lý hệ thống thoát nước khu công nghiệp, cụm công nghiệp xem hộ thoát nước lớn thoát vào hệ thống thoát nước chung tỉnh Chủ sở hữu cơng trình nước chủ đầu tư có trách nhiệm thực đầy đủ nội dung đấu nối Quy định Điều 18 Thời điểm đấu nối Tất hộ nước nằm phạm vi có mạng lưới đường ống, cống thu gom nước mưa, nước thải hộp đấu nối phải thực đấu nối nhận thơng báo đơn vị nước; việc đấu nối thực đảm bảo phù hợp quy định Đối với hộ thoát nước thải sinh hoạt hộ gia đình đấu nối vào hệ thống nước trước quy định có hiệu lực đấu nối chưa phù hợp quy định thời hạn 01 năm, kể từ ngày quy định có hiệu lực hộ nước phải thực điều chỉnh lại đấu nối đảm bảo phù hợp quy định Đối với hộ thoát nước thải khác (khơng phải nước thải sinh hoạt) bắt buộc điều chỉnh đấu nối đảm bảo phù hợp quy định nhận thông báo đơn vị thoát nước Điều 19 Quy định xả nước thải điểm đấu nối Đối với nước thải sinh hoạt: Các hộ thoát nước phép xả nước thải trực tiếp vào hệ thống thoát nước điểm đấu nối Đối với loại nước thải khác: Các hộ nước phải thu gom có hệ thống xử lý nước thải cục bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật theo quy định trước xả vào điểm đấu nối theo quy định đấu nối thỏa thuận đấu nối Điều 20 Chất lượng, khối lượng nước thải vào điểm đấu nối Đối với nước thải sinh hoạt: Trường hợp hộ thoát nước sử dụng nước từ hệ thống cấp nước tập trung, khơng có đồng hồ đo lưu lượng nước thải khối lượng nước thải tính 100% khối lượng nước tiêu thụ theo hóa đơn tiền nước Trường hợp hộ nước khơng sử dụng nước từ hệ thống cấp nước tập trung khối lượng nước thải xác định số nhân (người) có hộ nước với mức bình quân chung đến 4m3/người/tháng tùy thuộc phân loại đô thị hay khu dân cư nông thôn tập trung 10 Đối với loại nước thải khác: Trường hợp hộ thoát nước sử dụng nước từ hệ thống cấp nước tập trung, khơng có đồng hồ đo lưu lượng nước thải khối lượng nước thải tính 80% khối lượng nước tiêu thụ theo hóa đơn tiền nước Trường hợp hộ nước khơng sử dụng nước từ hệ thống cấp nước tập trung khối lượng nước thải xác định thông qua đồng hồ đo lưu lượng nước thải (hộ nước có trách nhiệm đầu tư lắp đặt đồng hồ thiết bị bảo vệ phụ trợ khác) Điều 21 Tiếp cận với công trình xả nước thải Hộ nước phải tạo điều kiện cho đơn vị thoát nước tiếp cận kiểm tra cơng trình xả nước thải bên nhà, khuôn viên cung cấp số liệu kỹ thuật có u cầu Đơn vị nước có quyền lấy mẫu nước thải hố kiểm tra hộ thoát nước lúc nào; kết xét nghiệm mẫu nước thải sử dụng làm sở để tính giá dịch vụ nước Điều 22 Thỏa thuận, miễn trừ đấu nối Thỏa thuận miễn trừ đấu nối thực theo quy định Điều 35 Nghị định số 80/2014/NĐ-CP Thỏa thuận đấu nối biên thỏa thuận đơn vị thoát nước hộ thoát nước sở văn chấp thuận đấu nối chủ sở hữu cơng trình nước, cụ thể số nội dung vị trí, cao độ, chiều dài, đường kính, vật liệu ống đấu nối, thời gian thực hiện, chất lượng, khối lượng nước thải xả vào điểm đấu nối Điều 23 Hỗ trợ đấu nối vào hệ thống thoát nước Thực theo quy định Điều 34 Nghị định số 80/2014/NĐ-CP Chương IV DỊCH VỤ THOÁT NƯỚC Điều 24 Hợp đồng dịch vụ thoát nước Các hộ thoát nước phải thực ký kết hợp đồng dịch vụ thoát nước với đơn vị thoát nước trước đấu nối xả nước mưa, nước thải vào hệ thống nước cơng cộng theo quy định, (trừ hộ gia đình) Hợp đồng dịch vụ nước: Theo Phụ lục 2, Thông tư số 04/2015/TTBXD ngày 03/4/2015 Bộ Xây dựng hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2014 Chính phủ nước xử lý nước thải Điều 25 Tiêu chuẩn dịch vụ thoát nước Đơn vị quản lý vận hành thoát nước phải xây dựng “Mục tiêu chất lượng dịch vụ thoát nước” đồng thời cơng bố với hộ nước làm để đánh giá việc thực dịch vụ “Mục tiêu chất lượng dịch vụ thoát nước” tài liệu không tách rời hợp đồng quản lý vận hành, hợp đồng dịch vụ thoát nước 11 Nội dung “Mục tiêu chất lượng dịch vụ thoát nước” phải cấp có thẩm quyền thẩm định đạt yêu cầu trước đưa vào sử dụng Điều 26 Ngừng dịch vụ thoát nước Đối với hộ thoát nước hộ gia đình Đơn vị quản lý vận hành hệ thống nước khơng ngừng cung cấp dịch vụ thoát nước trường hợp, trừ trường hợp quy định cụ thể Hợp đồng dịch vụ thoát nước Đối với hộ thoát nước khác a) Vi phạm quy định thoát nước mà không gây ảnh hưởng xấu đến môi trường, đơn vị nước có văn thơng báo việc vi phạm yêu cầu hộ thoát nước khắc phục Sau 15 ngày mà hộ nước khơng chấp hành đơn vị nước thơng báo lần thứ hai, sau 15 ngày mà hộ thoát nước khơng chấp hành đơn vị nước phép ngừng dịch vụ thoát nước theo thỏa thuận quy định Hợp đồng dịch vụ thoát nước quy định pháp luật thoát nước b) Vi phạm quy định thoát nước có gây ảnh hưởng xấu đến mơi trường, đơn vị thoát nước tiến hành lập biên yêu cầu hộ thoát nước phải khắc phục Nếu hộ thoát nước khơng chấp hành bị xử lý theo quy định pháp luật; đồng thời đơn vị thoát nước quyền ngừng dịch vụ thoát nước Dịch vụ nước khơi phục sau hộ nước khắc phục hoàn toàn hậu hành vi vi phạm gây ra, hoàn thành nghĩa vụ theo quy định Trường hợp ngừng dịch vụ thoát nước để sửa chữa, cải tạo, nâng cấp hệ thống nước, đơn vị nước phải có văn thơng báo cho hộ nước có liên quan biết lý do, thời gian tạm ngừng dịch vụ thoát nước, đồng thời, đơn vị nước phải có biện pháp thoát nước tạm thời để hạn chế ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất sinh hoạt hộ nước giảm thiểu nhiễm mơi trường Nếu điểm xả xảy cố đơn vị quản lý vận hành phải báo cáo chủ sở hữu thực khắc phục cố thời gian ngắn nhất, chậm 15 ngày (kể từ cố xảy ra), đồng thời có biện pháp hạn chế tối đa thiệt hại môi trường xung quanh Điều 27 Chi phí dịch vụ nước Chi phí dịch vụ nước xử lý nước thải (gọi tắt chi phí dịch vụ nước) chi phí để thực nhiệm vụ thu gom, tiêu thoát nước mưa thu gom, xử lý nước thải khu vực có dịch vụ nước bao gồm: Chi phí vận hành, trì, bảo dưỡng hệ thống nước; chi phí khấu hao xe, máy, thiết bị, nhà xưởng, cơng trình đầu tư để phục vụ cơng tác nước xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hành; chi phí, thuế phí khác theo quy định pháp luật hành 12 Chi phí dịch vụ thoát nước sở để định giá dịch vụ thoát nước để xác định giá trị hợp đồng quản lý vận hành ký kết đơn vị thoát nước với chủ sở hữu đại diện chủ sở hữu hệ thống thoát nước Trước tháng 12 hàng năm, chủ sở hữu đại diện chủ sở hữu tài sản phối hợp với đơn vị thoát nước tiến hành xác định khối lượng công việc, áp giá nhân công, ca máy, vật tư, hóa chất, giá điện,… lập chi phí dịch vụ nước, trình quan có thẩm quyền thẩm định phê duyệt Điều 28 Giá dịch vụ thoát nước Giá dịch vụ thoát nước thực theo quy định hành UBND tỉnh Riêng khu cơng nghiệp giá dịch vụ nước chủ đầu tư kinh doanh, phát triển hạ tầng khu công nghiệp thỏa thuận với chủ đầu tư khu công nghiệp định mức giá (trước định phải có ý kiến thỏa thuận Ban quản lý Khu công nghiệp tỉnh Sở Tài chính) Việc định giá dịch vụ nước xử lý nước thải thực theo hướng dẫn Thông tư số 13/2018/TT-BXD ngày 27/12/2018 Bộ Xây dựng hướng dẫn phương pháp định giá dịch vụ thoát nước Điều 29 Phương thức thu, quản lý, sử dụng tiền sử dụng dịch vụ thoát nước hàng tháng nguyên tắc xác định 1.Tiền sử dụng dịch vụ thoát nước xử lý nước thải hàng tháng (gọi tắt tiền sử dụng dịch vụ thoát nước) số tiền mà người sử dụng dịch vụ thoát nước phải trả hàng tháng cho đơn vị thoát nước Hộ thoát nước thuộc đối tượng bắt buộc đấu nối vào hệ thống thoát nước, phải toán tiền sử dụng dịch vụ thoát nước hàng tháng Riêng hộ thoát nước không thuộc đối tượng bắt buộc đấu nối vào hệ thống nước có nghĩa vụ trả phí bảo vệ môi trường nước thải theo quy định pháp luật hành Hộ thoát nước toán tiền sử dụng dịch vụ thoát nước xử lý nước thải hàng tháng khơng phải trả phí bảo vệ mơi trường theo quy định hành phí bảo vệ mơi trường nước thải Phương thức thu tiền sử dụng dịch vụ thoát nước hàng tháng sau a) Trường hợp hộ thoát nước sử dụng nước từ hệ thống cấp nước tập trung đơn vị cấp nước có trách nhiệm tổ chức thu tiền sử dụng dịch vụ thoát nước thơng qua hóa đơn tiền nước hàng tháng b) Trường hợp hộ nước khơng sử dụng nước từ hệ thống cấp nước tập trung đơn vị nước có trách nhiệm tổ chức thu tiền sử dụng dịch vụ thoát nước hàng tháng c) Nếu đơn vị nước khơng đồng thời đơn vị cấp nước đơn vị nước phải trả chi phí thu tiền sử dụng dịch vụ nước hàng tháng cho đơn vị cấp nước, chi phí thu xác định theo quy định Quản lý sử dụng tiền thu từ dịch vụ thoát nước hàng tháng 13 a) Nguồn thu từ dịch vụ thoát nước hàng tháng chủ sở hữu đại diện chủ sở hữu hệ thống thoát nước quản lý sử dụng cho mục đích theo thứ tự ưu tiên sau: - Chi trả cho dịch vụ thu, đánh giá, lấy mẫu phân tích nước thải; - Chi trả cho dịch vụ thoát nước xử lý nước thải; - Đầu tư để trì phát triển hệ thống nước; - Chi phí hợp lệ khác theo quy định hành b) Đơn vị thoát nước có trách nhiệm báo cáo chủ sở hữu đại diện chủ sở hữu tình hình thu tổng số tiền thu hàng tháng Phương thức thu, quản lý sử dụng phí bảo vệ mơi trường thực theo quy định pháp luật hành Chương V TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THOÁT NƯỚC VÀ XỬ LÝ NƯỚC THẢI Điều 30 Trách nhiệm Sở Xây dựng Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh đạo công tác lập quy hoạch, đầu tư phát triển, quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng hệ thống thoát nước xử lý nước thải; hướng dẫn, đôn đốc, tra, kiểm tra, tổng hợp, báo cáo tình hình quy hoạch, quản lý đầu tư xây dựng, khai thác, sử dụng, tu, bảo dưỡng, sửa chữa, quản lý vận hành hệ thống thoát nước xử lý nước thải địa bàn tỉnh Chủ trì, phối hợp với quan liên quan lập Kế hoạch đầu tư phát triển thoát nước địa bàn tồn tỉnh (trừ khu cơng nghiệp), gửi Sở Kế hoạch Đầu tư thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Chủ trì thẩm định nhiệm vụ, đồ án quy hoạch thoát nước xử lý nước thải vùng, quy hoạch thoát nước xử lý nước thải đô thị địa bàn tỉnh Chủ trì, phối hợp với quan liên quan xây dựng phương án giá dịch vụ thoát nước hệ thống nước thị đầu tư từ ngân sách nhà nước, gửi Sở Tài thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh định Chủ trì tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành chế ưu đãi, khuyến khích đầu tư xây dựng cơng trình nước xử lý nước thải đô thị, khu công nghiệp, làng nghề theo hình thức đầu tư khác ngồi ngân sách nhà nước Phối hợp với Sở Tài thẩm định phương án giá dịch vụ thoát nước xử lý nước thải đầu tư từ nguồn vốn khác không thuộc ngân sách nhà nước Thực chức năng, kiểm tra, tra chuyên ngành thoát nước xử lý nước thải đô thị, khu công nghiệp, làng nghề theo quy định 14 Hướng dẫn áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hoạt động xả nước thải từ hộ nước, khu cơng nghiệp xả vào hệ thống nước thị Điều 31 Trách nhiệm Sở Tài nguyên Môi trường Thực chức quản lý nhà nước công tác bảo vệ tài nguyên nước môi trường theo phân cấp, phân quyền cơng trình nước xử lý nước thải Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng hướng dẫn áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn quy định hoạt động xả nước thải vào nguồn tiếp nhận Thẩm định hồ sơ, trình Ủy ban nhân dân tỉnh cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước, cho tổ chức, cá nhân địa bàn tỉnh theo quy định Phối hợp với quan liên quan giám sát chất lượng nước thải hệ thống thoát nước hộ thoát nước địa bàn tỉnh xả thải trực tiếp vào nguồn tiếp nhận; tổ chức quản lý điểm xả, chất lượng nước thải xả vào nguồn tiếp nhận theo lưu vực theo quy định pháp luật tài nguyên nước, bảo vệ môi trường văn pháp luật khác có liên quan Thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư xây dựng cơng trình nước xử lý nước thải, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo quy định Điều 32 Trách nhiệm Sở Tài Chủ trì thẩm định phương án giá dịch vụ thoát nước xử lý nước thải địa bàn tỉnh, trình Ủy ban nhân dân tỉnh định Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng quan có liên quan thẩm định giá dự toán hợp đồng quản lý, vận hành hệ thống thoát nước xử lý nước thải đô thị, khu công nghiệp, làng nghề đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng hướng dẫn, việc quản lý sử dụng nguồn vốn thu từ dịch vụ thoát nước địa bàn tỉnh theo quy định Bộ Tài Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư thẩm định kế hoạch đầu tư phát triển nước địa phương trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý tài nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) cho đầu tư phát triển thoát nước xử lý nước thải Điều 33 Trách nhiệm Sở Kế hoạch Đầu tư Chủ trì, phối hợp với Sở Tài xây dựng kế hoạch bố trí vốn cho cơng tác quy hoạch, xây dựng cơng trình xử lý nước thải từ nguồn vốn ngân sách nhà nước Chủ trì, phối hợp với Sở Tài quan liên quan thẩm định kế hoạch đầu tư phát triển hệ thống thoát nước xử lý nước thải địa bàn tỉnh, trình Ủy ban nhân dân tỉnh tỉnh phê duyệt 15 Phối hợp với quan liên quan tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành chế ưu đãi, khuyến khích đầu tư xây dựng cơng trình nước xử lý nước thải đô thị, khu dân cư, khu cơng nghiệp, làng nghề theo hình thức đầu tư khác ngân sách nhà nước Là đầu mối đăng ký với Bộ, ngành Trung ương kêu gọi nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) cho đầu tư phát triển thoát nước xử lý nước thải Tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt danh mục dự án đầu tư xây dựng cơng trình nước xử lý nước thải đô thị, khu công nghiệp, làng nghề để kêu gọi đầu tư theo hình thức xã hội hóa Điều 34 Trách nhiệm Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Chỉ đạo đơn vị giao quản lý hệ thống cơng trình thủy lợi liên quan đến nước xử lý nước thải thị, khu công nghiệp, làng nghề phối hợp với đơn vị thoát nước việc bảo đảm yêu cầu cao độ, vị trí xả thải nhằm nước, chống úng ngập bảo vệ cơng trình thủy lợi Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường quan liên quan giám sát chất lượng nước thải tổ chức, cá nhân xả nước thải vào hệ thống cơng trình thủy lợi; phối hợp tra, kiểm tra việc thực giấy phép tổ chức, cá nhân cấp phép xả nước thải vào hệ thống cơng trình thủy lợi xử lý vi phạm theo quy định Hướng dẫn áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hoạt động xả nước thải từ hệ thống nước thị, khu cơng nghiệp, khu dân cư tập trung vào hệ thống công trình thủy lợi Điều 35 Trách nhiệm Sở Giao thơng vận tải Chủ trì phối hợp với đơn vị liên quan việc quản lý nhà nước hoạt động thoát nước xử lý nước thải địa bàn tỉnh có liên quan đến kết cấu hạ tầng giao thông thuộc phạm vi quản lý theo quy định hành Điều 36 Trách nhiệm Sở Y tế Chủ trì phối hợp với quan liên quan việc quản lý nhà nước hoạt động thoát nước xử lý nước thải bệnh viện sở y tế địa bàn tỉnh theo quy định hành Điều 37 Trách nhiệm Công an tỉnh Phối hợp với quan chức kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm pháp luật thoát nước theo quy định Điều 38 Trách nhiệm Ban Quản lý khu cơng nghiệp tỉnh Chủ trì, phối hợp quan liên quan lập kế hoạch đầu tư phát triển nước khu cơng nghiệp, gửi Sở Kế hoạch Đầu tư thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt 16 Tổ chức quản lý, vận hành, khai thác hệ thống thoát nước xử lý nước thải làm chủ sở hữu, gồm: Lựa chọn đơn vị thoát nước, ký kết thực hợp đồng với đơn vị lựa chọn; cấp phép đấu nối cho hộ thoát nước; đạo đơn vị thoát nước tổ chức lập phương án giá dịch vụ nước, trình Sở Tài thẩm định, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Cho ý kiến thỏa thuận giá dịch vụ nước khu cơng nghiệp để chủ đầu tư kinh doanh, phát triển hạ tầng khu công nghiệp làm sở định mức giá theo quy định Chủ trì phối hợp với đơn vị liên quan việc kiểm tra, giám sát nhà đầu tư kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp xây dựng theo quy hoạch thực quy định quản lý thoát nước xử lý nước thải Phối hợp với quan tra quản lý chuyên ngành việc tổ chức tra, kiểm tra xử lý vi phạm liên quan đến hoạt động nước khu cơng nghiệp Chịu trách nhiệm lập, quản lý, khai thác sử dụng sở liệu hệ thống thoát nước khu công nghiệp Tập hợp, lưu trữ hồ sơ quản lý nước; báo cáo cơng tác quản lý hoạt động nước xử lý nước thải khu cơng nghiệp theo định kỳ năm đột xuất Sở Xây dựng Ủy ban nhân dân tỉnh Điều 39 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp huyện Tổ chức lập quy hoạch, đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước, xử lý nước thải (bao gồm mạng lưới thu gom chuyển tải từ hố kiểm tra đến mạng lưới thoát nước cấp 3, cấp cấp 1) chủ sở hữu cơng trình nước thị đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn theo phân cấp; chủ trì phối hợp với đơn vị nước lập kế hoạch đầu tư phát triển thoát nước hàng năm giai đoạn 05 năm gửi Sở Xây dựng trước ngày 15 tháng năm Tổ chức quản lý, vận hành, khai thác hệ thống thoát nước xử lý nước thải làm chủ sở hữu, gồm: Lựa chọn đơn vị thoát nước, ký kết thực hợp đồng với đơn vị lựa chọn Chủ trì phối hợp với đơn vị liên quan việc kiểm tra, giám sát nhà đầu tư kinh doanh hạ tầng xây dựng theo quy hoạch thực quy định quản lý hoạt động thoát nước, xử lý nước thải Phối hợp với quan tra quản lý chuyên ngành việc tổ chức tra, kiểm tra xử lý vi phạm liên quan đến hoạt động thoát nước địa bàn theo quy định Tập hợp, lưu trữ hồ sơ quản lý thoát nước; báo cáo cơng tác quản lý hoạt động nước, xử lý nước thải địa bàn theo định kỳ đột xuất Sở Xây dựng để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh 17 Điều 40 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp xã Phối hợp với quan quản lý nhà nước thoát nước, tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật thoát nước xử lý nước thải; báo cáo kịp thời cho Ủy ban nhân dân cấp huyện phát hành vi vi phạm pháp luật hoạt động thoát nước địa bàn để xử lý theo quy định Điều 41 Điều khoản thi hành Đơn vị thoát nước có trách nhiệm hướng dẫn hộ nước xả thải vùng tiếp nhận thực điều khoản có liên quan Quy định Báo cáo kịp thời cho chủ sở hữu để có biện pháp khắc phục vướng mắc phát sinh trình thực (nếu có) Giám đốc Sở chuyên ngành liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Nam Định; Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn Thủ trưởng đơn vị quản lý vận hành có trách nhiệm tổ chức triển khai thực quy định Trong trình thực hiện, có vấn đề phát sinh cần điều chỉnh, bổ sung quan, tổ chức, cá nhân có ý kiến văn gửi Sở Xây dựng nghiên cứu, xem xét tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh định./