UBND TỈNH GIA LAI 1 UBND TỈNH VĨNH LONG SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 43 /QĐ SGTVT Vĩnh Long, ngày 26 tháng 01 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hàn[.]
UBND TỈNH VĨNH LONG SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 43 /QĐ-SGTVT Vĩnh Long, ngày 26 tháng 01 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy chế chi tiêu nội quản lý, sử dụng biên chế, Sở Giao thông vận tải tỉnh Vĩnh Long GIÁM ĐỐC SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI Căn Luật ngân sách nhà nước ngày 25/6/2015; Căn Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ngày 26 tháng 11 năm 2013; Căn Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành quan nhà nước Nghị định số 117/2013/NĐ-CP, ngày 7/10/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 130/2005/NĐ-CP Chính phủ; Thông tư liên tịch số 71/2014/TTLT-BTC-BNV ngày 30/5/2014 quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng kinh phí quản lý hành quan nhà nước; Căn Quyết định số 03/2016/QĐ-UBND ngày 01/02/2016 Ủy Ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Giao thông vận tải Vĩnh Long; Căn Dự toán chi ngân sách Cơ quan Sở Giao thông vận tải năm 2021 UBND tỉnh Vĩnh Long giao; Xét đề nghị Văn phòng Sở, QUYẾT ĐỊNH : Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế chi tiêu nội quản lý, sử dụng biên chế Sở Giao thông vận tải tỉnh Vĩnh Long Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký thay Quyết định 23/QĐSGTVT ngày 16/01/2020, Giám đốc Sở Giao thông vận tải chi tiêu nội bộ, quản lý sử dụng biên chế Điều Ông Chánh Văn phòng, Trưởng phòng thuộc Sở cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: GIÁM ĐỐC - Như Điều 3; - Sở Tài (để biết); - Kho bạc NN (kiểm soát); - Thanh tra Sở; - Trang web sở - Lưu VT 01.08.06 L Trần Quốc Hợp UBND TỈNH VĨNH LONG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Chi tiêu nội quản lý, sử dụng biên chế Sở Giao thông vận tải tỉnh Vĩnh Long (Ban hành kèm theo Quyết định số: 43 /QĐ-SGTVT ngày 26 tháng 01 năm 2021 Giám đốc Sở Giao thông vận tải tỉnh Vĩnh Long) Chƣơng I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi đối tƣợng điều chỉnh Quy chế quy định việc chi tiêu nội quản lý, sử dụng biên chế áp dụng cho tất cán bộ, công chức hợp đồng lao động Văn phịng Sở Giao thơng vận tải thực theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2005 Chính phủ việc Quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành quan quản lý Nhà nước Nghị định 117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 130/2005/NĐ-CP Điều Mục đích Tạo quyền chủ động quản lý chi tiêu tài cho Thủ trưởng quan, chủ động sử dụng kinh phí giao mục đích, tiết kiệm hiệu quả, để quản lý toán khoản chi tiêu quan, thực kiểm soát quan tài quan chức theo quy định; Nâng cao ý thức, trách nhiệm phận, cá nhân quan bảo đảm hoàn thành tốt chức nhiệm vụ giao; Thúc đẩy việc xếp, tổ chức máy tinh gọn, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí việc sử dụng lao động, kinh phí quản lý hành để tăng thu nhập cho cơng chức, người lao động; Thực công thu nhập tăng thêm, khuyến khích tăng thu, tiết kiệm chi, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chi tiêu sử dụng kinh phí tiết kiệm có hiệu đảm bảo công khai dân chủ quyền lợi cho cán bộ, công chức; Sử dụng biên chế mục đích hiệu quả; Là để quản lý, toán khoản chi tiêu quan, thực kiểm soát Kho bạc Nhà nước, quan tài chính, quan cấp quan tra, kiểm toán Nhà nước theo quy định Điều Nguyên tắc Phù hợp với đặc thù quan; Không vượt chế độ hành quan có thẩm quyền quy định; Bảo đảm cho quan đội ngũ cán hoàn thành tốt nhiệm vụ giao; Thực đủ nguyên tắc công khai, minh bạch, dân chủ; bảo đảm quyền lợi hợp pháp đáng cơng chức, người lao động; Giám đốc Sở người định tự chủ quản lý, sử dụng biên chế toàn chi tiêu quan Điều Căn xây dựng quy chế Căn vào chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tài hành quan Nhà nước có thẩm quyền quy định; Căn chương trình, kế hoạch thực nhiệm vụ giao hàng năm Sở Căn dự toán thu, chi ngân sách giao thực chế độ tự chủ; Điều Nguồn kinh phí đƣợc thực theo quy chế Kinh phí Sở hình thành từ nguồn sau: nguồn kinh phí chi thường xuyên (kinh phí tự chủ); nguồn kinh phí trích để lại từ thu phí; nguồn kinh phí khơng tự chủ (nguồn lệ phí ngân sách cấp lại) nguồn khác (nếu có) theo quy định pháp luật Điều Sử dụng biên chế hành Căn số biên chế giao, Giám đốc Sở quyền chủ động việc sử dụng biên chế sau: - Sắp xếp, phân công, điều động công chức nội quan phù hợp với lực chuyên môn người vị trí cơng tác để đảm bảo hiệu thực nhiệm vụ quan - Sử dụng tiết kiệm biên chế sở đảm bảo hồn thành nhiện vụ trị giao Chƣơng III NỘI DUNG TỰ CHỦ, TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM VỀ SỬ DỤNG KINH PHÍ ĐƢỢC GIAO Điều Quy định chi lƣơng khoản có tính chất lƣơng - Tiền lương, tiền công: Cơ quan đảm bảo chi lương theo quy định nhà nước cho toàn thể cán bộ, công chức biên chế tiền lương theo ngạch bậc tiền công hợp đồng theo thoả thuận - Phụ cấp lương: Tất khoản phụ cấp theo lương thực theo chế độ hành Điều Quy định làm thêm giờ, làm vào ban đêm - Công chức người lao động làm thêm (không vượt 200 giờ/1 năm) phải phân cơng lãnh đạo văn phịng, trình Ban giám đốc Sở định; hưởng chế độ quy định theo hướng dẫn số 501/HDLN ngày 13/9/2005 liên ngành Tài chính, Nội Vụ lao động Thơng tư liên tịch số 08/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ Bộ Tài hướng dẫn thực chế độ trả lương làm việc vào ban đêm, làm thêm cán bộ, công chức, viên chức - Thủ tục toán : + Giấy báo làm thêm người làm thêm kê khai; + Bảng chấm cơng làm thêm - Lãnh đạo phịng chịu trách nhiệm trước lãnh đạo Sở việc phân công công chức người lao động thuộc quyền quản lý làm việc thêm Điều Quy định chế độ nghỉ phép năm - Công chức người lao động hưởng lương từ nguồn kinh phí quản lý hành nguồn kinh phí khác nghỉ phép năm theo quy định Bộ Luật Lao động, văn hướng dẫn thi hành Bộ Luật Lao động hành theo Thông tư 141/2011/TT-BTC ngày 20/10/2011 Bộ Tài Chính Thơng tư 57/2014/TT-BTC ngày 06/5/2014 Bộ Tài Chính - Chế độ chi trả tiền lương, tiền bồi dưỡng ngày nghỉ phép hàng năm theo pháp luật quy định chưa nghỉ chưa nghỉ hết số ngày nghỉ hàng năm : + Đối với cán bộ, công chức, người lao động hàng năm phải tự bố trí xếp thời gian có đơn xin nghỉ phép, để thực nghỉ phép năm theo quy định Nếu nghỉ tranh thủ ngày năm Trưởng phịng, Chánh Văn phịng phải có trách nhiệm theo dõi để trừ vào phép theo quy định + Các trường hợp đặc biệt yêu cầu cơng việc, có đơn xin nghỉ phép quan khơng bố trí thời gian cho cán bộ, cơng chức nghỉ phép (có xác nhận việc khơng bố trí cho nghỉ phép Lãnh đạo phịng, Giám đốc Sở), vào khả nguồn kinh phí quan hỗ trợ tiền bồi dưỡng cho cán bộ, công chức chưa nghỉ phép năm chưa nghỉ đủ số ngày nghỉ phép năm + Mức chi hỗ trợ tiền bồi dưỡng cho ngày khơng nghỉ phép, tính theo mức tiền lương làm thêm vào ngày làm việc bình thường theo quy định hành + Thời gian chi trả thực lần năm, nghỉ phép năm tốn năm đó, chậm trước ngày 25/12 năm thực Lưu ý : năm lãnh đạo phòng theo dõi việc việc nghĩ phép để bù trừ với số ngày nghĩ phép năm theo quy định (12 ngày); số ngày hưởng nghĩ phép năm cộng với số ngày làm thêm (điều 8) không vượt 200 giờ/người/năm Điều 10 Quy định toán chế độ đào tạo, bồi dƣỡng công chức ngƣời lao động - Công chức người lao động tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ để phục vụ cho nhiệm vụ giao sở kế hoạch, định cử học, đào tạo, tập huấn, sau cấp văn bằng, chứng Mức chi hỗ trợ cụ thể theo Nghị số 157/2018/NQ-HĐND Nghị số 187/2019/NQ-HĐND HĐND tỉnh Vĩnh Long Quyết định 08/2019/QĐ-UBND ngày 30/05/2019 UBND tỉnh Vĩnh Long ban hành quy chế quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức địa bàn tỉnh Vĩnh Long - Chỉ giải cho công chức người lao động cử tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn, … lần đầu Không tốn khoản kinh phí chi cho việc thi lại, đào tạo lại, bồi dưỡng lại (lần 2) - Người học thuộc đối tượng toán đề nghị toán trợ cấp học phải có đầy đủ loại giấy tờ, chứng từ hợp lệ theo quy định Điều 11 Quy định tốn cơng tác phí Tùy theo nội dung cơng việc (theo công văn triệu tập theo nhiệm vụ phân công công tác lãnh đạo), lãnh đạo Sở xem xét, cân nhắc định phương tiện lại, số lượng người thời gian công tác đảm bảo hiệu tiết kiệm Công chức người lao động tốn cơng tác phí có đủ điều kiện sau đây: Giấy cơng tác người có thẩm quyền ký duyệt, ký đóng dấu nơi nơi đến cơng tác (hoặc khách sạn, nhà khách, nhà nghỉ); thực nhiệm vụ phân cơng; có đủ chứng từ hợp lệ để toán Đối với người giữ chức vụ từ trưởng phịng trở xuống có nhu cầu công tác phương tiện máy bay phải làm đơn đề nghị giám đốc ký duyệt Nội dung chi mức chi cơng tác phí : (Nghị số 89/2017/NQ-HĐND ngày 08/12/2017 Hội đồng nhân tỉnh) 4.1 Thanh tốn theo hóa đơn thực tế : a Thanh toán tiền lại : + Người cơng tác tốn tiền chi phí lại bao gồm: Chi phí chiều từ quan đến sân bay, ga tàu, bến xe; vé máy bay, vé tàu, xe vận tải công cộng đến nơi cơng tác theo chiều ngược lại Chi phí lại địa phương nơi đến công tác: Từ chỗ nghỉ đến chỗ làm việc, từ sân bay, ga tàu, bến xe nơi nghỉ (lượt lượt về) Cước, phí di chuyển phương tiện đường bộ, đường thủy, đường biển cho thân phương tiện người công tác Cước tài liệu, thiết bị, dụng cụ, đạo cụ (nếu có) phục vụ trực tiếp cho chuyến công tác mà người công tác chi trả Cước hành lý người công tác phương tiện máy bay trường hợp giá vé không bao gồm cước hành lý mang theo Trường hợp quan, đơn vị nơi cử người công tác quan, đơn vị nơi đến công tác bố trí phương tiện vận chuyển người cơng tác khơng tốn khoản chi phí b Căn tính chất cơng việc chuyến cơng tác phạm vi nguồn kinh phí giao; thủ trưởng quan, đơn vị xem xét duyệt cho cán bộ, công chức, viên chức người lao động công tác phương tiện máy bay, tàu hoả, xe ô tô phương tiện công cộng phương tiện khác bảo đảm nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả; c Quy định tiêu chuẩn mua vé máy bay công tác nước Hạng ghế thường d Đối với vùng khơng có phương tiện vận tải tổ chức, cá nhân kinh doanh vận tải hành khách theo quy định pháp luật mà người công tác phải thuê phương tiện vận tải khác thủ trưởng quan, đơn vị xem xét định cho toán tiền thuê phương tiện mà người công tác thuê sở hợp đồng thuê phương tiện giấy biên nhận với chủ phương tiện (có tính đến giá vận tải phương tiện khác thực thời điểm vùng cho phù hợp); e Mức tốn: Theo giá ghi vé, hoá đơn, chứng từ mua vé hợp pháp theo quy định pháp luật, giấy biên nhận chủ phương tiện; giá vé không bao gồm chi phí dịch vụ khác như: Tham quan du lịch, dịch vụ đặc biệt theo yêu cầu Riêng trường hợp vé máy bay không bao gồm cước hành lý người cơng tác tốn, cước hành lý theo đơn giá cước hành lý chuyến khối lượng hành lý toán tối đa khối lượng hành lý mang theo loại vé thông thường khác (là vé bao gồm cước hành lý mang theo) 4.2 Thanh toán khoán kinh phí sử dụng tơ cơng tác, khốn tiền tự túc phương tiện công tác: a Đối với chức danh lãnh đạo có tiêu chuẩn sử dụng xe ô tô công tác theo quy định Thủ tướng Chính phủ tự nguyện đăng ký thực khốn kinh phí sử dụng xe tơ cơng tác: Mức tốn khốn kinh phí sử dụng xe ô tô công tác thực theo quy định hành b Đối với cán bộ, cơng chức, viên chức khơng có tiêu chuẩn bố trí xe tơ cơng tác, công tác cách trụ sở quan từ 15 km trở lên mà tự túc phương tiện cá nhân tốn khốn tiền tự túc phương tiện 0,15 lít xăng/km tính theo khoảng cách địa giới hành giá xăng thời điểm công tác 4.3 Phụ cấp lưu trú cơng tác: a Đi cơng tác ngồi tỉnh: - Nếu nghỉ lại nơi đến công tác: Cán bộ, công chức, viên chức người lao động công tác Thủ trưởng quan, đơn vị định phải nghỉ lại nơi đến công tác hưởng phụ cấp lưu trú: 200.000 đồng/ngày - Nếu ngày: Cán bộ, công chức, viên chức người lao động công tác Thủ trưởng quan, đơn vị định ngày hưởng phụ cấp lưu trú: 150.000 đồng/ngày b Đi công tác tỉnh: - Từ địa bàn huyện, thị xã, thành phố đến địa bàn huyện khác (và ngược lại): 100.000 đồng/ngày 4.4 Thanh tốn tiền th phịng nghỉ nơi đến cơng tác a Thanh tốn theo phương thức khốn cụ thể sau : + Đi cơng tác quận, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương thành phố đô thị loại I thuộc tỉnh, mức khốn: 450.000 đồng/ngày/người + Đi cơng tác huyện, thị xã thuộc thành phố trực thuộc trung ương, thị xã, thành phố lại thuộc tỉnh, mức khốn: 350.000 đồng/ngày/người + Đi cơng tác vùng cịn lại, mức khốn: 300.000 đồng/ngày/người b Thanh tốn theo hóa đơn thực tế cụ thể sau : + Đi công tác quận, thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hải Phịng, thành phố Cần Thơ, thành phố Đà nẵng; thành phố thị loại I thuộc tỉnh: Mức tốn khơng q 1.000.000đồng/ngày/phịng theo tiêu chuẩn người; + Đi cơng tác vùng cịn lại: Mức tốn khơng 700.000đồng/ngày/ phòng theo tiêu chuẩn người; + Trường hợp người cơng tác thuộc đối tượng th phịng nghỉ theo tiêu chuẩn người/phịng cơng tác đồn cơng tác có lẻ người lẻ người khác giới, th phịng riêng theo mức giá th phịng thực tế tối đa khơng vượt mức tiền thuê phòng người đồn (theo tiêu chuẩn người/phịng); + Trường hợp người cơng tác thuộc đối tượng th phịng nghỉ theo tiêu chuẩn người/phịng cơng tác đồn với chức danh lãnh đạo có tiêu chuẩn th phịng khách sạn người/phịng, người cơng tác tốn theo mức giá th phịng thực tế loại phòng tiêu chuẩn (phòng Standard) khách sạn nơi chức danh lãnh đạo nghỉ theo tiêu chuẩn người/phịng; + Các mức chi tốn tiền th phòng nghỉ khoản mức chi bao gồm khoản thuế, phí (nếu có) theo quy định pháp luật 4.5 Thanh tốn khốn tiền cơng tác phí theo tháng: + Đối với cơng chức phải thường xuyên công tác lưu động 10 ngày/tháng (như: Văn thư; kế toán giao dịch nhiệm vụ phải thường xun cơng tác lưu động khác); mức khốn tiền cơng tác phí theo tháng cho người công tác lưu động để hỗ trợ tiền gửi xe, xăng xe theo mức 300.000 đồng/người/tháng + Các đối tượng hưởng khốn tiền cơng tác phí theo tháng cấp có thẩm quyền cử thực nhiệm vụ theo đợt cơng tác cụ thể, tốn chế độ cơng tác phí theo quy định quy chế này; đồng thời hưởng khoản tiền cơng tác phí khốn theo tháng công tác lưu động 10 ngày/tháng Điều 12 Quy định quản lý sử dụng ô tô quan Nguyên tắc chung - Việc sử dụng xe ô tô công tác phải thực theo quy định Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg ngày 04/8/2015 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy định tiêu chuẩn, định mức chế độ quản lý, sử dụng phương tiện lại quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, công ty nhà nước Thông tư số 159/2015/TT-BTC ngày 15/10/2015 Bộ Tài hướng dẫn thực Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg Bộ Tài - Thanh tốn tiền xăng xe tô phải đảm bảo km, định mức tiêu hao nhiên liệu đơn giá nhiên liệu thời điểm sử dụng xe Khơng tốn trùng lắp kê sai số Km, thực tiết kiệm, chống lãng phí sử dụng xe tơ - Việc sử dụng xe ô tô công tác cần phối hợp giải nhiều việc, khuyến kích cán bộ, cơng chức người lao động công tác phương tiện cá nhân phương tiện công cộng Định mức nhiên liệu sau : Xe Ơ tơ 64A 0636 (7 chỗ) : 16 L/100 km Xe Ơ tơ mượn, trưng dụng : Tính theo thực tế định mức quy định Xe thay nhớt phải phù hợp với tình trạng kỹ thuật Quản lý, sử dụng xe Văn phòng Sở Giám đốc Sở ủy quyền quản lý, điều động xe ô tô phục vụ công tác, trừ trường hợp theo yêu cầu lãnh đạo Sở Cơng chức người lao động có nhu cầu sử dụng xe ô tô phục vụ công tác phải thơng báo với Văn phịng Sở, u cầu cơng tác, đối tượng sử dụng xe, Văn phịng Sở điều động xe, cử lái xe phục vụ thông báo cho đối tượng sử dụng xe biết Trách nhiệm quản lý, sử dụng xe - Đối với người sử dụng xe: Lãnh đạo Sở công tác Văn phịng Sở ký xác nhận số km (quảng đường công tác) vào Lệnh điều xe để làm sở cho lái xe toán xăng, dầu, ….với phịng kế hoạch Tài - Đối với lái xe: Quản lý, sử dụng xe tốt, thực chế độ bảo dưỡng thường xuyên định kỳ, phát hư hỏng phải sửa chữa kịp thời, đảm bảo xe hoạt động an tồn, chịu phân cơng người có thẩm quyền, sẵn sàng nhận nhiệm vụ giao Chấp hành lộ trình ghi Lệnh điều xe, đảm bảo an tồn tuyệt đối tính mạng tài sản Kê khai lộ trình hao phí nhiên liệu, mua tốn lệ phí cầu đường, bến bãi… với thực tế sử dụng - Đối với Văn phòng: + Điều động xe, lái xe phục vụ công tác đối tượng, thời gian + Phối hợp với Phòng Quản lý vận tải, phương tiện người lái kiểm tra, xác định trình trạng kỹ thuật xe trước sửa chữa, thay phụ tùng xe Riêng xe trưng dụng tính theo thực tế chuyến đi, trường hợp CBCC khơng có tiêu chuẩn xe tô, nhu cầu công việc mua ấn chỉ, giao nhận tiền, … Do Giám đốc định Điều 13 Quản lý, sử dụng vật tƣ văn phòng Vật tư văn phòng bao gồm : Văn phòng phẩm, cơng cụ, dụng cụ Văn phịng Văn phịng Sở có trách nhiệm quản lý chặt chẽ việc mua, cấp phát sử dụng vật tư văn phòng; lập dự trù mua vật tư văn phòng sở đề nghị văn phịng trình lãnh đạo Sở phê duyệt trước mua; theo dõi việc nhập, xuất vật tư văn phịng có ký nhận đại diện phịng Cơng chức người lao động sử dụng vật tư văn phòng phải tiết kiệm, mục đích, hiệu phù hợp với nhiệm vụ phân công Công chức người lao động giao quản lý sử dụng máy Photocoppy phải có sổ theo dõi việc sử dụng giấy photocoppy, đảm bảo in đúng, đủ số in cần thiết phải photocoppy hai mặt giấy; sử dụng máy quy định, hạn chế số in hỏng Công chức người lao động sử dụng máy in loại phải làm thủ tục báo Văn phòng xác nhận trước trình lãnh đạo Sở duyệt Tăng cường trao đổi thơng tin, báo cáo, trình dự thảo văn Sở trước trình lãnh đạo Sở ký ban hành thông qua mạng nội hệ thống hộp thư điện tử để đảm bảo tiết kiệm giấy, mực in… * Một tháng sử dụng văn phòng phẩm khơng q 4.500.000 đồng Chi tiết cụ thể phịng ban sau : + Văn phòng (bao gồm lãnh đạo+tổ DV) 2.500.000 đồng + Phòng kết cấu hạ tầng CLCTGT 1.000.000 đồng + Phòng Quản lý Phương tiện Người lái 1.000.000 đồng Tất phòng ban sử dụng theo thực tế không vượt định mức tự thực mua chuyển cho Văn phịng Sở làm thủ tục tốn Các Hội nghị tập huấn cung cấp VPP riêng theo tài liệu phục vụ khơng bao gồm mức khốn Điều 14 Thanh tốn cƣớc phí điện thoại, Internet, bƣu chính, tem cơng văn Cơng chức người lao động nâng cao ý thức tiết kiệm việc sử dụng điện thoại công vụ, không sử dụng điện thoại cơng vụ vào mục đích cá nhân Cân nhắc hạn chế sử dụng gọi điện thoại đường dài di động Trước gọi phải chuẩn bị nội dung để rút ngắn thời gian gọi Sử dụng máy tính, Internet phục vụ nhu cầu cơng việc, khơng sử dụng máy vi tính quan vào mục đích cá nhân Giám đốc Sở toán khoán tiền cước phí điện thoại hàng tháng vào kỳ nhận lương theo định số 51/2002/QĐ-UBND ngày 09/01/2002 Ủy ban nhân dân tỉnh quy định tiêu chuẩn toán cước phí điện thoại cho chức vụ lãnh đạo với mức khốn sau : + Cước phí điện thoại nhà riêng Giám đốc: 100.000đ/tháng + Cước phí điện thoại di động Giám đốc: 250.000đ Cước phí đường truyền số liệu: Thuê kênh hàng tháng sử dụng cho kết nối mạng (dùng chung cho TSLCD internet) đáp ứng theo yêu cầu công tác tin học sử dụng đảm bảo mạng hoạt động an toàn Điều 15 Thanh tốn sử dụng sách báo + Cơng chức người lao động có nhu cầu sử dụng sách chuyên ngành, quảng cáo, tạp chí, báo phục vụ cho công tác chuyên môn phải đồng ý thống ý kiến Giám đốc Sở Điều 16 Mua sắm tài sản cố định, trang thiết bị, vật rẻ tiền, mau hỏng - Việc mua sắm trang thiết bị, phương tiện làm việc cho công chức người lao động phải đảm bảo tiêu chuẩn, định mức trang thiết bị phương tiện làm việc quan công chức, người lao động theo qui định hành pháp luật - Căn vào nhu cầu thực nhiệm vụ, công chức người lao động lập, phòng ban lập phiếu đề xuất gửi Văn phòng Sở theo biểu mẫu quy định xem xét trước trình lãnh đạo Sở duyệt Giá mua phải có giá tham khảo, riêng mua sắm tài sản cố định phải thực theo quy định hành (Tổ mua sắm thành lập theo Quyết định số 238/QĐ-SGTVT ngày 19/6/2018 thực mua sắm theo quy định hành Nhà nước) Điều 17 Sử dụng điện chiếu sáng, nƣớc sinh hoạt Sử dụng điện chiếu sáng : Công chức người lao động phải thực triệt để việc tiết kiệm điện Các thiết bị sử dụng điện mở sử dụng làm việc; không mở máy vi tính, quạt, điện, máy điều hịa… khơng có người phòng làm việc; tất thiết bị dùng điện khỏi phòng hết làm việc phải tắt hẳn nguồn điện; tận dụng tối đa ánh sáng thơng gió tự nhiên; bảo vệ quan có trách nhiệm bật, tắt đèn nơi cần thiết Hiện đơn vị Văn phịng Ban an tồn giao thơng, Văn phịng quỹ bảo trì đường bộ, Ban QLDAĐTXD cơng trình giao thơng, Ban GPMB, Ban ATGT sử dụng điện kế đồng hồ nước chung với Sở, vào đầu năm Sở GTVT có ký văn thỏa thuận để thực chi trả tháng năm theo hóa đơn thực tế Sử dụng nước sinh hoạt Công chức người lao động phải thực triệt để việc tiết kiệm nước sinh hoạt Nhân viên bảo vệ có trách nhiệm theo dõi đóng, mở nước theo quy định, máy bơm nước; hệ thống đường nước bị hỏng báo với Văn phòng Sở để Sở kịp thời có biện pháp xử lý đảm bảo nước sinh hoạt quan Điều 18 Chi phí sửa chữa thƣờng xuyên tài sản cố định Các loại tài sản cố định nhà cửa, ô tô, xe máy, loại máy móc thiết bị Văn phịng…, hư hỏng, người quản lý, sử dụng phải có trách nhiệm làm giấy báo hỏng, nêu rõ tình trạng hư hỏng Văn phòng, cán kỹ thuật xác nhận rõ nguyên nhân, mức độ hư hỏng, trình lãnh đạo Văn phịng Sở xem xét để trình lãnh đạo Sở duyệt định nguồn kinh phí để sửa chữa Điều 19 Chế độ chi tiếp khách, tổ chức hội nghị, hội thảo nƣớc Các phòng, ban, quan thuộc Sở phải thực tiết kiệm việc tiếp khách, việc tổ chức tiếp khách phải đơn giản, không phô trương hình thức; thành phần tham dự người trực tiếp có liên quan Nghiêm cấm sử dụng loại rượu, bia ngoại để chiêu đãi khách Không sử dụng ngân sách để mua quà tặng đoàn khách đến làm việc Chế độ chi tiêu tiếp khách nước a) Đối tượng khách mời Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, cán thuộc bộ, ngành trung ương, đoàn khách tỉnh bạn, doanh nghiệp, nhà đầu tư, nhà tài trợ, viện trợ đến thăm làm việc, thực dự án đầu tư, tài trợ, viện trợ Các đối tượng khách mời khác Giám đốc định sở xem xét nguồn kinh phí giao b) Tiêu chuẩn khung, mức chi tiêu tiếp khách thực theo Nghị số 184/2019/NQ-HĐND ngày 12/7/2019 Nghị số 215/NQ-HĐND ngày 06/12/2019 Hội đồng nhân dân tỉnh Chế độ chi tiêu tổ chức hội nghị, hội thảo - Thực quy định điểm 12 Nghị số 89/2017/NQ-HĐND ngày 08/12/2017 HĐND tỉnh Vĩnh Long - Các nội dung khác không qui định điều thực theo qui định hành Bộ Tài Chính Mức chi tiếp khách tối đa bình qn 3.000.000 đ/tháng Điều 20 Chi phí th mƣớn : - Thuê mướn hội trường, sân bãi, TTSH, kế tốn thu phí, lệ phí v.v…thực theo hợp đồng ký kết hai bên theo quy định Thông tư số: 188/2016/TT-BTC ngày 08/11/2016 Bộ Tài quy định hành - Thuê mướn khác,…… Giám đốc định (trừ khoản thuê mướn nghiệp vụ chuyên môn) Điều 21 : Công tác nghiệp vụ chuyên môn ngành - Mua, in ấn loại hồ sơ, ấn từ Cục, Bộ, tỉnh như: GPLX, ấn thuế, xe máy chuyên dùng, phù hiệu xe loại, phương tiện thủy nội địa… - Trang phục phù hiệu sát hạch viên thực theo quy định Tổng Cục Đường Việt Nam (cấp lần đầu sử dụng năm gồm: quần âu, sơ mi dài tay, sơ mi ngắn tay, 01 áo vest, cà vạt, thắt lưng, 01 đôi giày 06 đôi tất) Quyết định số 3767/QĐ-TCĐBVT ngày 24/11/2015 Tổng cục đường Việt Nam quyền hạn sát hạch viên thực theo công văn số 6553/TCĐBVN-QLPT&NL ngày 26/11/2015 - Thù lao, nhuận bút, tin bài, theo Thông tư 19/2012/TTLT-BTC-BKH&KHĐTBTTTT việc hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí thực chương trình quốc gia ứng dụng cơng nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước - Chi khác (bồi dưỡng thuộc lĩnh vực phí, lệ phí) + Bồi dưỡng phụ cấp trách nhiệm sát hạch ô tô : 5.000đ/TS + Bồi dưỡng phụ cấp trách nhiệm sát hạch mô tô: 3.000đ/TS + Bồi dưỡng tổ cấp đổi GPLX cán quản lý có liên quan mức chi 1.500đ/GPLX - Chi cho hoạt động thẩm định dự án thực theo văn số 1715/UBNDKTTH ngày 05/05/2017 UBND tỉnh Vĩnh Long việc quản lý, sử dụng phí thẩm định dự án đầu tư xây dựng cơng trình (Nộp thuế 10%, Sở Kế hoạch đầu tư 20% sở quản lý xây dựng chuyên ngành 70%) Điều 22 : Các khoản chi khác - Cán công chức trực lễ, tết bồi dưỡng 200.000đ/người/ngày đêm (có bảng chấm cơng đầy đủ vào sổ trực) - Chi phí chè nước cho cán bộ, công chức, viên chức uống hàng ngày tiếp khách phòng Văn phòng mua cấp phát - Chi cho cơng tác kiểm sốt thủ tục hành (16.000 đ/ngày/người), bồi dưỡng cho người cơng tác có mơi trường độc hại (10.000 đ/ngày) quy định hành khác theo số ngày thực tế làm việc Không chấm công ngày không làm việc quan : ngày học, chấm thi …… - Các khoản lệ phí, kiểm định, kiểm tra an tồn kỷ thuật tơ theo quy định Cục Đăng kiểm - BHTS xe ô tô 5% nguyên giá TSCĐ * Các trường hợp khác Giám đốc định Điều 23 : Chi công tác Đảng (Đảng ủy Sở) - Chi phụ cấp Ban chấp hành Đảng ủy : 0,3 lần/lương mức lương sở 10 - Báo chí, tạp chí Đảng, đại hội Đảng, khen thưởng công tác Đảng, dịch vụ công cộng, vật tư văn phịng, thơng tin tun truyền liên lạc, chi đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cơng tác Đảng, chi phí Đảng vụ khác…… Điều 24 Tạm ứng toán tạm ứng: - Tạm ứng công tác: Cán bộ, công chức cử công tác cần tạm ứng, viết giấy tạm ứng (theo mẫu quy định) Số tiền tạm ứng tính theo tiền ngủ, tiền cơng tác phí tương ứng với số người cử cơng tác, trình Thủ trưởng quan ký duyệt tạm ứng, sau có tính tốn kiểm tra kế tốn Sau cơng tác cán tạm ứng phải làm thủ tục toán tạm ứng (thời gian toán từ 10 đến 20 ngày) - Tạm ứng chi cho công việc khác: Căn vào nhiệm vụ cụ thể, cần thiết phải tạm ứng chi cho công việc, cán viết giấy đề nghị tạm ứng trình Lãnh đạo phê duyệt, thời gian tốn tạm ứng sau hồn thành cơng việc (thời gian toán từ 10 đến 20 ngày) - Tất cán bộ, công chức tạm ứng phải toán dứt điểm tạm ứng kỳ trước cho tạm ứng kỳ sau Trường hợp khơng tốn kịp thời, kế tốn có quyền trừ vào lương hàng tháng cán tạm ứng - Căn vào hoá đơn chứng từ đủ điều kiện toán sở nguồn kinh phí quan kế tốn có trách nhiệm toán kịp thời với cán tạm ứng (Thời gian chậm không 10 ngày) Chƣơng IV QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG NGUỒN KINH PHÍ Điều 25 Sử dụng kinh phí quản lý hành tiết kiệm đƣợc Để động viên cán bộ, công chức người lao động phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ, thực hành tiết kiệm chống lãng phí; tình hình thực quý trước, xét thấy quan có khả tiết kiệm kinh phí; Thủ trưởng quan vào số kinh phí tiết kiệm để định tạm chi trước thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức người lao động quan theo quý Mức tạm chi hàng quý tối đa không 60% quỹ tiền lương ngạch, bậc cá nhân (được quy định điểm a mục 3.2 điều Thông tư số 71/2014/TTLT-BTC-BNV ngày 30/5/2014) Kết thúc năm ngân sách, sau hoàn thành nhiệm vụ giao, phịng KH-TC lập báo cáo xác định kinh phí quản lý hành tiết kiệm (phần chênh lệch số chi thực tế so với dự tốn kinh phí quản lý hành giao) trình lãnh đạo Sở phê duyệt Điều 26 Sử dụng kinh phí tiết kiệm đƣợc Căn vào kết bình xét xếp loại A, B, C để phân phối thu nhập theo công thức sau : Mức thu nhập bổ sung cho = công chức Tổng quỹ phân phối thu nhập bổ sung Tổng hệ số loại A, B, C quý, năm Hệ số phân loại x công chức Hệ số phân loại để phân phối thu nhập bổ sung : Loại A: 1,0; Loại B: 0,8; Loại C: 0,6 11 Hàng quý, năm phòng ban xét phân loại A, B, C gởi Văn phòng Sở để tổng hợp bình xét Điều 27 Chi từ phúc lợi Phúc lợi sử dụng để chi khoản phúc lợi tập thể quan, sau Ban chấp hành Cơng đồn tham mưu với Giám đốc sở thống mức chi (nếu có nguồn kinh phí), cụ thể sau : + Đám tang : mức chi từ 1.000.000 đ đến 1.500.000 đ/lần + Thăm bệnh CBCC : 300.000 đồng/lần + Hỗ trợ trang phục CB, CC, LĐHĐ đơn vị : trang bị bộ/năm không 3.000.000 đ/người/năm + Chi hỗ trợ CBCC VC nhân kỷ niệm ngày lễ lớn : Tết dương lịch, âm lịch, lễ 30/4 1/5, 2/9 mức chi từ 500.000 đ đến 2.000.000 đồng cho CBCC hợp đồng chuyên môn + Quốc tế thiếu nhi 1/6 Tết Trung thu 15/8 âm lịch chi từ: 100.000đ – 150.000đ/cháu/năm + Hỗ trợ xã, phường, an ninh quốc phòng, vòng tay nhân ái, vé xem phim, ca nhạc, trẻ mồ côi, khuyết tật, mẹ Việt Nam anh hùng từ 200.000 đ đến 500.000đ/trường hợp + Hỗ trợ cho nữ CBCC ngày 8/3, 20/10 tham quan, hội thi, hội thảo, hội họp 50% chi phí thực tế khơng q 500.000đ/chị em/năm + Q thăm hỏi gia đình sách, cán hưu ngành, Tết âm lịch hàng năm 500.000đ/phần + Căn vào chế độ nhu cầu thực tế hoạt động tổ chức Đảng, Đoàn thể,… Tổ chức Đảng, Đoàn thể quan hàng năm lập dự tốn kinh phí trình giám đốc Sở, vào nguồn kinh phí đơn vị Ban Giám đốc Sở thống phê duyệt kinh phí cụ thể cho tổ chức Đoàn thể mức tối đa khơng q 3.000.000 đ/năm + Ngồi kinh phí chi cho công tác phụ cấp dân quân tự vệ cơng tác Phịng cháy, chữa cháy hàng năm Chi hỗ trợ cho quan huấn luyện theo thông báo cho lực lượng tự vệ phòng cháy, chữa cháy quan trực tiếp tham gia huấn luyện hàng năm, mức hỗ trợ 50.000, đồng/người/ngày Với mức chi lớn quy định nêu nội dung đột xuất khác không qui định điều này, Ban Chấp hành Cơng đồn xem xét trình Giám đốc định văn Điều 28 Quỹ khen thưởng thực theo quy định hành Nhà nước + Tiền thưởng thường xuyên hàng năm theo định mức (thưởng danh hiệu hàng năm lao động tiên tiến, chiến sĩ thi đua sở, áp dụng mức chi theo Nghị định 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 Nghị định Chính phủ + Thưởng đột xuất, thưởng phong trào, phát minh sáng kiến cải tiến kỹ thuật (được Hội đồng thi đua khen thưởng công nhận), theo quy định hành Chƣơng V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 29 Biện pháp tổ chức triển khai thực Quy chế Lãnh đạo phịng có trách nhiệm đơn đốc, theo dõi cơng chức người lao động thuộc phịng thực quy chế Giao Văn phòng giúp Giám đốc Sở theo dõi, kiểm tra việc sử dụng điện, nước, điện thoại, máy vi tính, văn phịng phẩm, phương tiện cơng cộng phịng, quan kịp thời nhắc nhở khơng để xảy lãng phí theo dõi để xếp loại 12 Giao Văn phòng Sở Thành lập Hội đồng xếp loại hưởng thu nhập bổ sung cho công chức người lao động sở đề xuất xếp loại phòng Thành phần Hội đồng gồm: Lãnh đạo Sở, Ban chấp hành Cơng đồn Văn phịng, Ban chấp hành Chi đồn, lãnh đạo phòng, Ban Thanh tra nhân dân Hội đồng họp kiểm điểm tình hình thực Quy chế xếp loại hưởng thu nhập bổ sung cho công chức người lao động toàn quan, định biện pháp khen thưởng xử lý vi phạm việc thực quy chế Công chức người lao động thực tốt quy chế xem xét khen thưởng theo quy định Nếu công chức người lao động vi phạm quy chế có liên quan đến lĩnh vực có quy định Nhà nước xử lý theo quy định hành, chưa có quy định Nhà nước xử lý theo quy định quan phải trừ vào số tiền tiết kiệm hưởng Các nội dung khác không qui định qui chế thực theo qui định hành Nhà nước Trong q trình thực hiện, có vấn đề chưa phù hợp, phòng, phận, cá nhân báo với Văn phòng Sở, Văn phòng Sở tổng hợp ý kiến báo cáo Giám đốc Sở để trình Hội nghị cán công chức gần xem xét, định./ TM.CƠNG ĐỒN CƠ SỞ GIÁM ĐỐC CHỦ TỊCH Trần Thái Nam Trần Quốc Hợp 13