BỘ TƯ PHÁP CHƯƠNG TRÌNH HỖ TRỢ PHÁP LÝ LIÊN NGÀNH CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA GIAI ĐOẠN 2021 2025 DIỄN ĐÀN Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2021 2030 Hà[.]
BỘ TƯ PHÁP CHƯƠNG TRÌNH HỖ TRỢ PHÁP LÝ LIÊN NGÀNH CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 DIỄN ĐÀN Nâng cao chất lượng, hiệu công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2021 - 2030 Hà Nội, ngày 19 tháng 11 năm 2021 MỤC LỤC A CÁC BÀI THAM LUẬN THỰC TIỄN CÔNG TÁC HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP TẠI BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH VÀ CÁC KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2021 – 2030 2 CÔNG TÁC HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP VÀ ĐỀ XUẤT NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG GIAI ĐOẠN 2021-2030 BÀI HỌC KINH NGHIỆM VỀ HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP TỪ MƠ HÌNH "CÀ PHÊ DOANH NGHIỆP" VÀ KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2021 – 2030 24 THỰC TIỄN VẬN HÀNH MẠNG LƢỚI TƢ VẤN VIÊN PHÁP LUẬT THEO NGHỊ ĐỊNH SỐ 55/2019/NĐ-CP NGÀY 24/6/2019 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA – KHÓ KHĂN, VƢỚNG MẮC VÀ KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT NÂNG CAO HIỆU QUẢ 29 THỰC TIỄN CÔNG TÁC HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP CỦA HIỆP HỘI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA VIỆT NAM VÀ NHỮNG KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG, HIỆU QUẢ CÔNG TÁC HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2021 – 2030 33 THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP TRÊN TRUYỀN HÌNH, PHÁT THANH – ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG GIAI ĐOẠN 2021 – 2030 41 XÃ HỘI HĨA CƠNG TÁC HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TỪ GÓC ĐỘ PHÁP LÝ VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH – KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT 51 HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP TỈNH BẮC NINH: TỪ MƠ HÌNH BÁC SĨ DOANH NGHIỆP ĐẾN TỔ PHẢN ỨNG NHANH “BA NHẤT” 62 B DANH MỤC TÀI LIỆU KÈM THEO 70 BAO GỒM CÁC NGHỊ QUYẾT CỦA CHÍNH PHỦ: 50/NQ - CP NGÀY 20/5/2021; 99NQ - CP NGÀY 30/8/2021; 105/NQ - CP NGÀY 09/9/2021; 128/NQ - CP NGÀY 11/10/2021 QUYẾT ĐỊNH SỐ 1514/QĐ-BTP NGÀY 08/10/2021 CỦA BỘ TRƢỞNG BỘ TƢ PHÁP BAN HÀNH KẾ HOẠCH XÂY DỰNG ĐỀ ÁN "NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG, HIỆU QUẢ CÔNG TÁC HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2021-2030 A CÁC BÀI THAM LUẬN THỰC TIỄN CÔNG TÁC HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP TẠI BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH VÀ CÁC KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2021 – 2030 Ngô Thị Thơm, Vụ Pháp chế - Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Tình hình thực công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch từ năm 2018 đến Trong thời gian vừa qua, công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp đƣợc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch trọng, đặc biệt từ năm 2018 Đây năm công tác trợ giúp pháp lý cho doanh nghiệp Bộ đƣợc triển khai mạnh mẽ với quy mơ tồn ngành đạt đƣợc thành công, trợ giúp đƣợc kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nƣớc Bộ, tạo tiền đề cho hoạt động năm Để thực tốt công tác này, hàng năm, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch ban hành Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Bộ, xác định nhiệm vụ tâm, lĩnh vực hỗ trợ chủ yếu năm Cơ sở liệu doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực văn hóa, thể thao du lịch, cán pháp chế doanh nghiệp cán làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Sở Văn hóa Thể thao, Sở Du lịch đƣợc Bộ xây dựng từ năm 2018 đƣợc cập nhật thƣờng xuyên, liên tục qua năm Qua thống kê Bộ, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực văn hóa, thể thao du lịch chủ yếu doanh nghiệp nhỏ vừa Các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp Bộ đa dạng, phù hợp với đối tƣợng hỗ trợ nhƣ tổ chức Hội nghị bồi dƣỡng kiến thức pháp luật cho đối tƣợng làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, chủ doanh nghiệp cán pháp chế doanh nghiệp; đối thoại với doanh nghiệp khó khăn, vƣớng mắc liên quan đến khía cạnh pháp lý; biên soạn phát hành tài liệu công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp Bộ; khảo sát nhu cầu hỗ trợ pháp luật cho doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Bộ số địa phƣơng; thực rà soát văn quy phạm pháp luật có liên quan đến cơng tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp có liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Năm 2018, Bộ tổ chức Hội nghị đối thoại với doanh nghiệp để trực tiếp hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao du lịch; Hội nghị bồi dƣỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp Năm 2019, triển khai thực Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa, Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 Chính phủ hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, Bộ thực hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, cụ thể là: tổ chức hội nghị tập huấn bồi dƣỡng kiến thức pháp luật hội nghị đối thoại nhằm hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhƣ: Hội nghị tập huấn bồi dƣỡng kiến thức pháp luật du lịch Quảng Ninh, Hội nghị tập huấn bồi dƣỡng kiến thức pháp luật lĩnh vực văn hóa đối thoại thực quy định liên quan đến chế độ báo cáo, thống kê lĩnh vực du lịch Nghệ An, Hội nghị tập huấn quy định liên quan đến hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp đối thoại khó khăn, vƣớng mắc thực hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp Bình Định Năm 2020 năm 2021, dƣới tác động đại dịch Covid-19, hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp đƣợc thay đổi đề phù hợp với tình hình đảm bảo hiệu Hình thức hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp chủ yếu đƣợc Bộ triển khai xây dựng, biên soạn, đăng tải tin, mục Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp Cổng thông tin điện tử Bộ, thực kết nối với Trang tin điện tử hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp Bộ Tƣ pháp; thực hoạt động truyền thông, viết tin, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp báo, tạp chí ngành, báo chuyên ngành pháp luật, kinh doanh Các tin, chủ yếu cung cấp thông tin sách, quy định liên quan đến doanh nghiệp, ngƣời lao động nhằm tháo gỡ khó khăn, vƣớng mắc cho doanh nghiệp trƣớc tác động đại dịch Covid-19, đặc biệt doanh nghiệp, ngƣời lao động hoạt động lĩnh vực du lịch, ngƣời lao động hoạt động lĩnh vực biểu diễn nghệ thuật… Ngồi ra, với hỗ trợ kinh phí Chƣơng trình hỗ trợ pháp lý liên ngành dành cho doanh nghiệp giai đoạn 2015 - 2020, năm 2018, Bộ tổ chức Hội nghị bồi dƣỡng kiến thức pháp lý, Hội nghị hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp quy định Luật Du lịch xử lý vi phạm du lịch, thủ tục đăng ký quyền tác giả, quyền liên quan thủ tục xử lý vi phạm quyền tác giả, quyền liên quan Huế, Hải Phòng Năm 2019, Bộ tổ chức Hội nghị đối thoại vƣớng mắc, bất cập thực tiễn thi hành quy định pháp luật du lịch doanh nghiệp Quảng Ninh; đối thoại vƣớng mắc, bất cập thực tiễn thi hành thủ tục hành thực dịch vụ công mức độ 3,4 doanh nghiệp lĩnh vực văn hóa, thể thao Hải Phòng; đối thoại vƣớng mắc, bất cập thực tiễn thi hành xử lý vi phạm hành doanh nghiệp lĩnh vực văn hóa Hà Nội lớp bồi dƣỡng tăng cƣờng lực cho tổ chức, cá nhân làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp lĩnh vực văn hóa Nghệ An Năm 2020, Bộ tổ chức Hội nghị đối thoại với doanh nghiệp biện pháp nâng cao hiệu công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ vừa Thanh Hóa; đối thoại khó khăn, vƣớng mắc việc thực quy định pháp luật công bố, phổ biến tác phẩm nƣớc Phú Thọ; Lớp bồi dƣỡng kỹ xây dựng văn cho cán làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp Sóc Trăng Bên cạnh đó, Bộ thƣờng xuyên thực công tác trợ giúp pháp lý doanh nghiệp thơng qua hình thức tiếp nhận ý kiến phản hồi, giải đáp thắc mắc doanh nghiệp chế độ, sách, pháp luật thuộc phạm vi quản lý ngành Thông qua tiếp nhận ý kiến doanh nghiệp bất cập, mâu thuẫn, chồng chéo Luật Quảng cáo, Luật Di sản văn hóa với Luật Xây dựng, đầu tƣ, đất đai Bộ có nhiều văn đề nghị Bộ Tƣ pháp, Văn phịng Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung Luật để phù hợp với thực tiễn, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp Trên sở phản ánh doanh nghiệp du lịch để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trƣớc tác động đại dịch Covid-19, Bộ khẩn trƣơng rà soát, kịp thời kiến nghị sửa đổi, bổ sung văn quy phạm pháp luật nhƣ: kiến nghị hỗ trợ viên chức hoạt động nghệ thuật ngƣời lao động hƣớng dẫn viên du lịch Quyết định 23/2021/QĐ-TTg ngày 07/7/2021 Thủ tƣớng Chính phủ quy định việc thực số sách hỗ trợ ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động gặp khó khăn đại dịch COVID-19; đề xuất cho phép doanh nghiệp dịch vụ lữ hành đƣợc giảm 80% tiền ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành đến hết năm 2023 Nghị định số 94/2021/NĐ-CP ngày 28/10/2021 Chính phủ sửa đổi, bổ sung Điều 14 Nghị định số 168/2017/NĐCP ngày 31 tháng 12 năm 2017 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Du lịch mức ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành; thực sửa đổi, bổ sung số điều Thông tƣ số 06/2017/TT-BVHTTDL ngày 15/12/2017 Bộ trƣởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quy định chi tiết số điều Luật Du lịch theo thủ tục rút gọn để giảm thời gian giải hoàn trả tiền ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành từ 60 ngày xuống cịn 30 ngày Khó khăn, vƣớng mắc trình thực hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp lĩnh vực văn hóa, thể thao du lịch Trong năm vừa qua, nhìn chung, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch thực tốt công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ vừa, qua nâng cao vị mối quan hệ quan quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp, đồng thời góp phần tháo gỡ nhiều khó khăn, vƣớng mắc cho doanh nghiệp trình thực thi pháp luật Bên cạnh đó, q trình triển khai thực hiện, Bộ ghi nhận có vƣớng mắc, khó khăn, cụ thể là: 2.1 Về hoạt động giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp - Các hình thức hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp chƣa tiến hành thƣờng xuyên chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu lớn doanh nghiệp - Do q trình hồn thiện hệ thống pháp luật Nhà nƣớc có nhiều sửa đổi, bổ sung, hệ thống quy phạm pháp luật nhiều chồng chéo, dẫn đến số chế, sách chƣa thực thi khó thực thi, có nhiều tình pháp lý mà Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch chƣa thể giải đáp kịp thời, thỏa đáng theo yêu cầu doanh nghiệp - Hiện số tỉnh, thành phố cịn tình trạng doanh nghiệp cố ý làm trái lợi dụng kẽ hở pháp luật để kinh doanh trái phép nhƣ: doanh nghiệp, cá nhân đăng ký giấy phép kinh doanh quán bar, phòng trà, nhà hàng club (do Sở Kế hoạch Đầu tƣ cấp phép), nhƣng thực tế bên có biểu diễn, mở nhạc cơng suất lớn, nhảy múa hoạt động quy định; kinh doanh karaoke núp bóng dƣới hình thức mở phịng thu âm Trong trƣờng hợp này, cần phải sửa đổi quy định pháp luật để phục vụ yêu cầu quản lý, nhƣng nhiều thời gian thƣờng không theo kịp thực tiễn 2.2 Về điều kiện biên chế bảo đảm cho việc thực công tác hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp - Công tác hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp Bộ đƣợc giao cho Vụ Pháp chế đầu mối nhƣng cấp Sở chƣa thống đơn vị đầu mối (có Sở giao cho Văn phịng, có Sở lại giao cho phịng chun mơn) Bên cạnh đó, số lƣợng cán làm cơng tác pháp chế cịn Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Bộ quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, gặp nhiều khó khăn việc triển khai tổ chức nhƣ hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp Mặt khác, chƣa có chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng riêng kỹ năng, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp Do hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp chƣa đƣợc quan tâm mức, mang tính chất thụ động có u cầu doanh nghiệp, địa phƣơng - Chế độ đãi ngộ ngƣời làm pháp chế khơng có, khơng thu hút đƣợc cán bộ, ngƣời có lực vào làm việc 2.3 Về kinh phí Kinh phí dành cho cơng tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp hạn chế, thiếu tập trung chủ yếu gắn với kinh phí hoạt động xây dựng pháp luật khác nên chƣa phát huy hết hiệu công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp Kinh phí dành cho cơng tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp hạn chế so với nhu cầu ngày cao cộng đồng doanh nghiệp 2.4 Về phía doanh nghiệp Một số doanh nghiệp cịn chậm chủ động tìm hiểu, cập nhật văn quy phạm pháp luật ban hành sửa đổi, bổ sung dẫn đến tình trạng làm chƣa quy định pháp luật Nhiều doanh nghiệp chƣa bố trí cán phụ trách cơng tác pháp chế; chƣa có thói quen thuê luật sƣ tƣ vấn pháp lý Trình độ hiểu biết pháp luật áp dụng pháp luật chủ sở hữu, ngƣời quản lý doanh nghiệp hạn chế, pháp luật quyền tác giả, làm hạn chế khả cạnh tranh nhƣ tiềm ẩn rủi ro pháp lý cho doanh nghiệp Một số doanh nghiệp chƣa quan tâm mức tới công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, đặc biệt quyền lợi đƣợc hỗ trợ pháp lý theo quy định Nghị định số 55/2019/NĐ-CP Thậm chí, quan nhà nƣớc phải thực công tác vận động, gọi điện thoại đôn đốc tham gia cử cán tham gia Hội nghị bồi dƣỡng, đối thoại quy định pháp luật liên quan đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Kiến nghị, đề xuất việc nâng cao hiệu công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2021 - 2030 3.1 Về thể chế, sách - Tiếp tục hồn thiện quy định pháp luật hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp góp phần cải cách thủ tục hành chính, phát triển nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực doanh nghiệp, góp phần cải thiện mơi trƣờng kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia theo đạo Chính phủ Nghị số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 - Có văn hƣớng dẫn Bộ, địa phƣơng xây dựng thực Chƣơng trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ vừa trƣờng hợp không xây dựng Đề án hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa theo Nghị định số 39/2018/NĐ-CP để quan tham mƣu công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp Bộ thuận lợi triển khai thực 3.2 Về tổ chức hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp - Tiếp tục thực đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ thuộc ba nhóm hoạt động theo Chƣơng trình hỗ trợ pháp lý liên ngành giai đoạn 2021 - 2025, bao gồm: nhóm hoạt động cung cấp thơng tin pháp lý; nhóm hoạt động bồi dƣỡng kiến thức pháp luật; nhóm hoạt động tƣ vấn pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ vừa Phối hợp chặt chẽ công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp quan quản lý nhà nƣớc với Hiệp hội, hội vấn đề pháp lý liên quan - Xây dựng cập nhật thƣờng xuyên thông tin tổ chức tham gia vào công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhƣ tổ chức xã hội - nghề nghiệp trung ƣơng địa phƣơng, tổ chức tƣ vấn hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp Bộ, ngành địa phƣơng để thuận tiện cho việc phối hợp đơn vị tham gia thực có hiệu cơng tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp 2.3 Về công tác bồi dưỡng Đề nghị Bộ Tƣ pháp tổ chức thƣờng xuyên khóa bồi dƣỡng nâng cao nhận thức, kỹ năng, nghiệp vụ cập nhật kiến thức pháp luật cho cán làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; phát triển đội ngũ cán bộ, chuyên gia hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp./ CÔNG TÁC HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP VÀ ĐỀ XUẤT NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG GIAI ĐOẠN 2021-2030 Phan Minh Thủy Trưởng phòng Ban Pháp chế Phịng Thương mại cơng nghiệp Việt Nam GIỚI THIỆU CHUNG Phịng Thƣơng mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức quốc gia tập hợp đại diện cho cộng đồng doanh nghiệp, doanh nhân, người sử dụng lao động hiệp hội doanh nghiệp Việt Nam (sau gọi chung cộng đồng doanh nghiệp) nhằm mục đích phát triển, bảo vệ hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp, góp phần phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc, thúc đẩy quan hệ hợp tác kinh tế, thƣơng mại khoa học - cơng nghệ với nƣớc ngồi sở bình đẳng có lợi, theo quy định pháp luật Là tổ chức quốc gia đại diện cộng đồng doanh nghiệp, thực nhiệm vụ liên quan tới chức tham mƣu cầu nối sách pháp luật cộng đồng doanh nghiệp quan quản lý nhà nƣớc, công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp đƣợc VCCI trọng VCCI thực hỗ trợ doanh nghiệp hai nhóm nội dung bản, bao gồm: - Nhóm hoạt động liên quan tới xây dựng, thực thi pháp luật nƣớc lĩnh vực kinh doanh; - Nhóm hoạt động liên quan tới đàm phán, thực thi cam kết thƣơng mại quốc tế Các hoạt động đƣợc trọng thực khắp tất đơn vị VCCI (bao gồm văn phòng Hà Nội chi nhánh, văn phòng đại diện địa phƣơng lớn nƣớc: Hải Phịng, Thanh Hố, Vinh, Đà Nẵng, Khánh Hồ, Bình Thuận, Tp Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Vũng Tàu) Hàng năm, VCCI xây dựng kế hoạch hoạt động cụ thể cho tồn hệ thống đơn vị chun mơn, văn phòng, chi nhánh, văn phòng đại diện, đơn vị trực thuộc, bao gồm hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp Kế hoạch hoạt động VCCI nhằm thực chức nhiệm vụ đƣợc Đảng, Nhà nƣớc, Chính phủ giao Cụ thể liên quan đến công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp có: Kế hoạch thực Luật ban hành văn quy phạm pháp luật; Theo Điều lệ đƣợc Thủ tƣớng phê duyệt (tại Quyết định số 2177/QĐ-TTg ngày 11/11/2016) - - - Loạt Nghị Chính phủ tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trƣờng kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm; Kế hoạch thực nhiệm vụ đƣợc giao Nghị 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 Chính phủ hỗ trợ, giải khó khăn, vƣớng mắc, kiến nghị, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh doanh nghiệp; Kế hoạch công tác năm VCCI… CÁC HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ PHÁP LÝ CỤ THỂ Hoạt động đƣợc thực dƣới nhiều hình thức để cung cấp thông tin đa dạng, phù hợp với nhu cầu doanh nghiệp I Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Cung cấp thông tin pháp luật tới doanh nghiệp Với phát triển mạnh mẽ internet công nghệ thông tin, theo xu hƣớng chuyển đổi số nhiều lĩnh vực, VCCI xây dựng vận hành nhiều trang/cổng thông tin khác để chuyển tải thông tin pháp luật tới doanh nghiệp Việc truyền tải thông tin thông qua website, phƣơng tiện điện tử có sức lan tỏa hƣớng đến đƣợc nhiều đối tƣợng hơn, tiết kiệm thời gian chi phí Những thơng tin chuyển tải bao gồm pháp luật nƣớc, pháp luật hội nhập kinh tế quốc tế sách dự kiến đƣợc xây dựng ban hành Có thể kể đến nhiều ví dụ nhƣ: - Website thức VCCI www.vcci.com.vn có hai chuyên mục: Pháp luật Hỏi đáp sách, đăng tải thơng tin sách, pháp luật hỏi đáp nhiều lĩnh vực, tình cụ thể; - Website Tạp chí Diễn đàn doanh nghiệp (cơ quan trực thuộc VCCI) www.diendandoanhnghiep.vn có chuyên mục Pháp luật: đăng tải thông tin kinh doanh pháp luật, hồ sơ vụ việc, tƣ vấn cho doanh nghiệp đơn thƣ bạn đọc (các vấn đề vƣớng mắc doanh nghiệp) Ngoài cách làm truyền thống (ảnh chữ) nhƣ trƣớc đây, Tạp chí Diễn đàn doanh nghiệp tăng cƣờng tích hợp truyền thơng đa phƣơng tiện viết (video, clips), tạp chí điện tử, Bản tin video, talkshow… đáp ứng đƣợc yêu cầu về số lƣợng, chất lƣợng, góp phần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật tới doanh nghiệp; - Website www.vibonline.com.vn (chuyên trang xây dựng pháp luật) đăng tải dự thảo văn quy phạm pháp luật (VBQPPL), đề nghị xây dựng VBQPPL, chƣơng trình, đề án, tài liệu liên quan, kiến nghị 69 - Thống kê lƣợng ngƣời quan tâm theo địa bàn Chúng chia sẻ kinh nghiệm hoạt động hỗ trợ pháp lý cho DN có hiệu cần hƣớng vào mục tiêu cải thiện môi trƣờng kinh doanh địa phƣơng góc độ hình thành chế, tổ chức, cách thức vận hành, lực phản ứng nhanh giải khó khăn, vƣớng mắc cho DN thực thi pháp luật Kết nối mạng lƣới thúc đẩy sáng kiến hỗ trợ pháp lý cho DN địa phƣơng thông qua mơ hình có tính tƣơng tác cao, đối thoại, giải đáp pháp luật; quyền doanh nghiệp; có chế đề đảm bảo công giải kiến nghị, khó khăn, vƣởng mắc cho DN./ 70 B DANH MỤC TÀI LIỆU KÈM THEO CHÍNH PHỦ - CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 50/NQ-CP Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2021 NGHỊ QUYẾT VỀ CHƢƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU TOÀN QUỐC LẦN THỨ XIII CỦA ĐẢNG CHÍNH PHỦ Căn … QUYẾT NGHỊ: Để thực thắng lợi mục tiêu Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng (sau gọi tắt Nghị Đại hội XIII), Chính phủ ban hành Chƣơng trình hành động với nội dung nhƣ sau: … II NHIỆM VỤ CHỦ YẾU … 10 Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng; xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa kiến tạo phát triển, liêm chính, hành động; đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tạo đột phá cải cách hành … Tăng cƣờng lực tiếp cận pháp luật công dân doanh nghiệp Phát triển dịch vụ pháp lý Phát triển thiết chế giải tranh chấp ngồi tịa án Đẩy mạnh cơng tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ vừa… PHỤ LỤC PHÂN CÔNG THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CHỦ YẾU CỦA CHƢƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU TOÀN QUỐC LẦN THỨ XIII CỦA ĐẢNG (Kèm theo Nghị số: 50/NQ-CP ngày 20 tháng năm 2021 Chính phủ) TT Nhiệm vụ Thời Cơ quan Cơ quan gian chủ trì phối hợp thực Cấp trình/ Phê duyệt K 131 Đề án nâng cao chất lƣợng, hiệu công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2021-2030 Bộ TP Các 2021quan liên 2022 quan TTgCP 71 CHÍNH PHỦ CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 99/NQ-CP Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2021 NGHỊ QUYẾT BAN HÀNH CHƢƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ NHIỆM KỲ 2021 - 2026 THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT CỦA QUỐC HỘI VỀ KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2021 - 2025 CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Nghị số 16/2021/QH15 ngày 27 tháng năm 2021 Quốc hội Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 - 2025; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư QUYẾT NGHỊ: Điều Ban hành kèm theo Nghị Chƣơng trình hành động Chính phủ nhiệm kỳ 2021 - 2026 thực Nghị Quốc hội Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 - 2025 Điều Nghị có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành Điều Các Bộ trƣởng, Thủ trƣởng quan ngang bộ, Thủ trƣởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc tập đồn kinh tế tổng cơng ty nhà nƣớc quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị Nơi nhận: - Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng; - Thủ tƣớng, Phó Thủ tƣớng Chính phủ; - Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng; - Văn phòng Trung ƣơng Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thƣ; - Văn phịng Chủ tịch nƣớc; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao, - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nƣớc; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội, … - Lƣu: VT, KTTH (2) TM CHÍNH PHỦ THỦ TƢỚNG (Đã ký) Phạm Minh Chính 72 CHƢƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ NHIỆM KỲ 2021-2026 THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT CỦA QUỐC HỘI VỀ KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2021 - 2025 (Kèm theo Nghị số 99/NQ-CP ngày 30 tháng năm 2021 Chính phủ) I MỤC TIÊU TỔNG QUÁT … II MỤC TIÊU CỤ THỂ … III MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU … IV QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƢỚNG TRONG CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH V CÁC NHIỆM VỤ CHỦ YẾU … 10 Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nƣớc lực kiến tạo phát triển; thực cải cách tiền lƣơng; siết chặt kỷ luật, kỷ cƣơng hành đơi với tạo dựng môi trƣờng đổi sáng tạo … d) Nâng cao chất lƣợng dịch vụ công lĩnh vực hành tƣ pháp, bổ trợ tƣ pháp, trợ giúp pháp lý Phát triển mạnh mẽ thị trƣờng dịch vụ pháp lý, hoạt động luật sƣ, tƣ vấn pháp luật, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, bổ trợ tƣ pháp thiết chế giải tranh chấp ngồi tịa án Giải kịp thời, dứt điểm, quy định vụ việc khiếu nại, tố cáo phát sinh từ cấp sở; quan tâm giải vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài PHỤ LỤC III DANH MỤC CÁC CHƢƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN (Kèm theo Chương trình hành động Chính phủ Nghị số 99/NQ-CP ngày 30 tháng năm 2021) TT TÊN ĐỀ ÁN/CHƢƠNG TRÌNH CƠ QUAN CHỦ TRÌ CƠ QUAN PHỐI HỢP THỜI GIAN TRÌNH CẤP TRÌNH III Đẩy mạnh cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trƣởng, nâng cao suất, chất lƣợng, hiệu sức cạnh tranh; phát triển kinh tế số, xã hội số 69 Đề án nâng cao chất lƣợng, hiệu công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2021 - 2030 Bộ Tƣ pháp Các bộ, ngành liên quan 2021 2022 Thủ tƣớng Chính phủ 73 CHÍNH PHỦ CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 105/NQ-CP Hà Nội, ngày 09 tháng năm 2021 NGHỊ QUYẾT VỀ HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP, HỢP TÁC XÃ, HỘ KINH DOANH TRONG BỐI CẢNH DỊCH COVID-19 CHÍNH PHỦ Căn … QUYẾT NGHỊ: I QUAN ĐIỂM … II MỤC TIÊU … III NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP … Hỗ trợ cắt giảm chi phí, tháo gỡ khó khăn tài chính, dịng tiền cho doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh … g) Bộ Tƣ pháp chủ trì, phối hợp với bộ, quan, địa phƣơng tăng cƣờng triển khai giải pháp hỗ trợ pháp lý, có giải tranh chấp hoạt động sản xuất, kinh doanh theo quy định pháp luật… IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN … V HIỆU LỰC THI HÀNH Nghị có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Bộ trƣởng, Thủ trƣởng quan ngang bộ, Thủ trƣởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng chịu trách nhiệm trực tiếp trƣớc Chính phủ, Thủ tƣớng Chính phủ việc triển khai kết thực Nghị này./ Nơi nhận: - Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng; - Thủ tƣớng, Phó Thủ tƣớng Chính phủ; - Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - Tỉnh ủy, Thành ủy, HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng; - Văn phòng Chủ tịch nƣớc; … - Lƣu: VT, DMDN (2b) TM CHÍNH PHỦ THỦ TƢỚNG (đã ký) Phạm Minh Chính 74 CHÍNH PHỦ - CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 128/NQ-CP Hà Nội, ngày 11 tháng 10 năm 2021 NGHỊ QUYẾT BAN HÀNH QUY ĐỊNH TẠM THỜI “THÍCH ỨNG AN TỒN, LINH HOẠT, KIỂM SỐT HIỆU QUẢ DỊCH COVID-19” CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm ngày 21 tháng 11 năm 2007; Căn Nghị số 30/2021/QH15 ngày 28 tháng năm 2021 Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XV; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Y tế ý kiến thống thành viên Chính phủ, QUYẾT NGHỊ: Điều Ban hành kèm theo Nghị Quy định tạm thời “Thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm soát hiệu dịch COVID-19” Điều Nghị có hiệu lực từ ngày ký ban hành Điều Các Bộ trƣởng, Thủ trƣởng quan ngang bộ, Thủ trƣởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng, Trƣởng Ban đạo phòng, chống dịch COVID-19 cấp tỉnh quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị Nơi nhận: - Bộ Chính trị; - Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng; - Thủ tƣớng Chính phủ, Phó Thủ tƣớng Chính phủ; - Văn phịng Trung ƣơng Đảng; - Ban Tuyên giáo Trung ƣơng; - Ban Dân vận Trung ƣơng; - Văn phịng Tổng Bí thƣ; - Văn phịng Chủ tịch nƣớc; - Văn phòng Quốc hội; - Thành viên BCĐQG phòng, chống dịch COVID-19; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục; - Lƣu: VT, KGVX (3) TM CHÍNH PHỦ KT THỦ TƢỚNG PHÓ THỦ TƢỚNG (Đã ký) Vũ Đức Đam 75 QUY ĐỊNH TẠM THỜI “THÍCH ỨNG AN TỒN, LINH HOẠT, KIỂM SOÁT HIỆU QUẢ DỊCH COVID19” (Kèm theo Nghị số 128/NQ-CP ngày 11 tháng 10 năm 2021 Chính phủ) …Chính phủ ban hành Quy định tạm thời “Thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu dịch COVID-19” (sau gọi Quy định) I MỤC TIÊU … II QUAN ĐIỂM … III PHÂN LOẠI ĐÁNH GIÁ, XÁC ĐỊNH CẤP ĐỘ DỊCH … IV BIỆN PHÁP ÁP DỤNG THEO CẤP ĐỘ DỊCH V ĐIỀU KHOẢN ÁP DỤNG … VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN … 18 Bộ Tƣ pháp a) Chủ trì, phối hợp quan liên quan đề xuất tháo gỡ điểm nghẽn thể chế, sửa đổi quy định pháp luật khơng cịn phù hợp, gây vƣớng mắc, cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh điều kiện dịch bệnh; b) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan đề xuất việc áp dụng quy định xử phạt vi phạm hành hồn cảnh khách quan, ảnh hƣởng dịch COVID-19 76 BỘ TƢ PHÁP CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 1514/QĐ-BTP Hà Nội, ngày 08 tháng 10 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Kế hoạch xây dựng Đề án “Nâng cao chất lƣợng, hiệu công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2021-2030” BỘ TRƢỞNG BỘ TƢ PHÁP Căn Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa năm 2017; Căn Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2019 Chính phủ hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ vừa; Căn Nghị định số 96/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tư pháp; Căn Nghị số 50/NQ-CP ngày 20 tháng năm 2021 Chính phủ Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng; Căn Nghị số 99/NQ-CP ngày 30 tháng năm 2021 Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ nhiệm kỳ 2021 - 2026 thực Nghị Quốc hội Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 – 2025; Căn Nghị số 105/NQ-CP ngày 09 tháng năm 2021 Chính phủ hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh bối cảnh dịch COVID-19; Căn Chương trình hành động số 10-CTr/BCS ngày 21 tháng năm 2021 Ban cán đảng Bộ Tư pháp thực Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng; Căn Quyết định số 1116/QĐ-BTP ngày 07 tháng năm 2021 Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Chương trình hành động Bộ Tư pháp thực Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân – kinh tế, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Kế hoạch xây dựng Đề án “Nâng cao chất lƣợng, hiệu công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai 77 đoạn 2021-2030” Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng, Vụ trƣởng Vụ Pháp luật dân – kinh tế, Cục trƣởng Cục Kế hoạch – Tài chính, Ban Quản lý Chƣơng trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ vừa giai đoạn 2021-2025 quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Nhƣ Điều 3; - Bộ trƣởng (để b/c); - Vụ Pháp luật dân - kinh tế, Văn phòng Bộ, Vụ Các vấn đề chung xây dựng pháp luật, Cục Bổ trợ tƣ pháp, Cục Công nghệ thông tin, Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật, Vụ Pháp luật quốc tế (để t/h); - Cổng Thông tin điện tử Bộ Tƣ pháp; - Lƣu: VT, Vụ PLDSKT, LĐAS&TH (Vũ) KT BỘ TRƢỞNG THỨ TRƢỞNG (Đã ký) Phan Chí Hiếu BỘ TƢ PHÁP CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Xây dựng Đề án “Nâng cao chất lƣợng, hiệu công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2021-2030” (Ban hành kèm theo Quyết định số 1514/QĐ-BTP ngày 08 tháng 10 năm 2021 Bộ trưởng Bộ Tư pháp) I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích Thực tồn diện, có hiệu nhiệm vụ Bộ Tƣ pháp đƣợc giao Nghị số 50/NQ-CP ngày 20/5/2021 Chính phủ Chƣơng trình hành động Chính phủ thực Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng (Mục 131); Nghị số 99/NQ-CP ngày 30/8/2021 Chính phủ ban hành Chƣơng trình hành động Chính phủ nhiệm kỳ 2021 – 2026 thực Nghị Quốc hội Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2021 – 2025 (Mục 69), Nghị số 105/NQ-CP ngày 09/9/2021 Chính phủ hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh bối cảnh dịch COVID-19 (điểm g khoản Mục III); Chƣơng trình hành động số 10CTr/BCS ngày 21/6/2021 Ban cán đảng Bộ Tƣ pháp thực Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng (Mục 12), Quyết định số 1116/QĐ-BTP ngày 07/7/2021 Bộ trƣởng Bộ Tƣ pháp ban hành Chƣơng trình hành động Bộ Tƣ pháp thực Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng (Mục 9) Yêu cầu a) Đề án đƣợc xây dựng sở kế thừa, phát huy kết Chƣơng trình hỗ trợ pháp lý liên ngành dành cho doanh nghiệp giai đoạn 20102014 giai đoạn 2015-2020; ứng dụng khoa học công nghệ, thành tựu Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ; khuyến khích giải pháp đổi sáng tạo b) Gắn kết với Chƣơng trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ vừa giai đoạn 2021-2025 đƣợc phê duyệt theo Quyết định số 81/QĐ-TTg ngày 19/01/2021 Thủ tƣớng Chính phủ; nâng cao chất lƣợng, hiệu thực 79 Chƣơng trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ vừa giai đoạn 2021-2025 c) Các hoạt động phải mục đích, u cầu thực tiễn, đảm bảo tính khả thi; có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với đối tƣợng Đề án; hồn thành tiến độ, có chất lƣợng hiệu Hình thức hoạt động theo Kế hoạch đƣợc thực linh hoạt theo điều kiện thực tiễn d) Lộ trình xây dựng Đề án đƣợc xác định cụ thể, hợp lý, khả thi, phù hợp với mục đích, yêu cầu Đề án đ) Phân công rõ trách nhiệm thực theo chức năng, nhiệm vụ đơn vị, đồng thời tăng cƣờng công tác phối hợp triển khai thực nhiệm vụ II NHIỆM VỤ CỤ THỂ Thành lập Tổ soạn thảo Đề án - Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp luật dân - kinh tế (Bộ Tƣ pháp) Ban Quản lý Chƣơng trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ vừa giai đoạn 2021-2025 - Cơ quan phối hợp: Văn phòng Bộ, Vụ Các vấn đề chung xây dựng pháp luật, Cục Bổ trợ tƣ pháp, Cục Công nghệ thông tin, Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật, Vụ Pháp luật quốc tế (Bộ Tƣ pháp); bộ, ngành, địa phƣơng tổ chức đại diện cho doanh nghiệp - Thời gian thực hiện: Tháng 10 năm 2021 - Kết quả, sản phẩm: Quyết định thành lập Tổ soạn thảo Đề án Khảo sát nhu cầu hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp nhỏ vừa, xác định vướng mắc, khó khăn doanh nghiệp nhỏ vừa tiếp cận hình thức hỗ trợ pháp lý vướng mắc, khó khăn cơng tác hỗ trợ pháp lý 2.1 Khảo sát trực tuyến doanh nghiệp nhỏ vừa quan, tổ chức, cá nhân làm công tác hỗ trợ pháp lý - Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp luật dân - kinh tế (Bộ Tƣ pháp) Ban Quản lý Chƣơng trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ vừa giai đoạn 2021-2025 - Cơ quan phối hợp: Văn phòng Bộ, Vụ Các vấn đề chung xây dựng pháp luật, Cục Bổ trợ tƣ pháp, Cục Công nghệ thông tin, Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật, Vụ Pháp luật quốc tế (Bộ Tƣ pháp); bộ, ngành, địa phƣơng tổ chức đại diện cho doanh nghiệp 80 - Thời gian thực hiện: Quý IV/2021 – Quý II/2022 - Kết quả, sản phẩm: Báo cáo kết khảo sát; xác định khó khăn, vƣớng mắc doanh nghiệp nhỏ vừa quan, tổ chức, cá nhân làm công tác hỗ trợ pháp lý 2.2 Khảo sát trực tiếp doanh nghiệp nhỏ vừa quan, tổ chức, cá nhân làm công tác hỗ trợ pháp lý - Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp luật dân - kinh tế (Bộ Tƣ pháp) Ban Quản lý Chƣơng trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ vừa giai đoạn 2021-2025 - Cơ quan phối hợp: Văn phòng Bộ, Vụ Các vấn đề chung xây dựng pháp luật, Cục Bổ trợ tƣ pháp, Cục Công nghệ thông tin, Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật, Vụ Pháp luật quốc tế (Bộ Tƣ pháp); bộ, ngành, địa phƣơng tổ chức đại diện cho doanh nghiệp - Thời gian thực hiện: Quý I/2022 – Quý III/2022 - Kết quả, sản phẩm: Báo cáo kết khảo sát; xác định khó khăn, vƣớng mắc doanh nghiệp nhỏ vừa quan, tổ chức, cá nhân làm công tác hỗ trợ pháp lý Nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ vừa 3.1 Nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế chỗ - Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp luật dân - kinh tế (Bộ Tƣ pháp) Ban Quản lý Chƣơng trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ vừa giai đoạn 2021-2025 - Cơ quan phối hợp: Văn phòng Bộ, Vụ Các vấn đề chung xây dựng pháp luật, Cục Bổ trợ tƣ pháp, Cục Công nghệ thông tin, Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật, Vụ Pháp luật quốc tế, Vụ Hợp tác quốc tế, Viện Khoa học pháp lý (Bộ Tƣ pháp); bộ, ngành, địa phƣơng tổ chức đại diện cho doanh nghiệp - Thời gian thực hiện: Quý IV/2021 – Quý III/2022 - Kết quả, sản phẩm: Các chuyên đề nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ vừa 3.2 Tổ chức hội thảo, đối thoại với chuyên gia nước kinh nghiệm hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ vừa nước ngồi - Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp luật dân - kinh tế (Bộ Tƣ pháp) Ban Quản lý Chƣơng trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ vừa giai đoạn 2021-2025 81 - Cơ quan phối hợp: Văn phòng Bộ, Vụ Các vấn đề chung xây dựng pháp luật, Cục Bổ trợ tƣ pháp, Cục Công nghệ thông tin, Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật, Vụ Pháp luật quốc tế, Vụ Hợp tác quốc tế (Bộ Tƣ pháp) - Thời gian thực hiện: Quý I/2022 – Quý III/2022 - Kết quả, sản phẩm: Báo cáo kết tổ chức hội thảo, đối thoại Trao đổi, làm việc với quan nhà nƣớc doanh nghiệp công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ vừa 4.1 Tổ chức hội thảo, đối thoại, tọa đàm khoa học với đại diện quan nhà nước quan, tổ chức, cá nhân làm công tác hỗ trợ pháp lý khó khăn, vướng mắc quy định pháp luật tổ chức thi hành (thực tiễn) công tác hỗ trợ pháp lý - Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp luật dân - kinh tế (Bộ Tƣ pháp) Ban Quản lý Chƣơng trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ vừa giai đoạn 2021-2025 - Cơ quan phối hợp: Văn phòng Bộ, Vụ Các vấn đề chung xây dựng pháp luật, Cục Bổ trợ tƣ pháp, Cục Công nghệ thông tin, Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật, Vụ Pháp luật quốc tế, Viện Khoa học pháp lý (Bộ Tƣ pháp); bộ, ngành, địa phƣơng - Thời gian thực hiện: Quý I/2022 – Quý IV/2022 - Kết quả, sản phẩm: Báo cáo kết tổ chức hội thảo, đối thoại, tọa đàm khoa học; xác định khó khăn, vƣớng mắc (do quy định pháp luật, tổ chức thi hành pháp luật) từ góc độ quan, tổ chức, cá nhân làm công tác hỗ trợ pháp lý bộ, ngành, địa phƣơng 4.2 Tổ chức hội thảo, đối thoại, tọa đàm khoa học với đại diện doanh nghiệp, tổ chức đại diện cho doanh nghiệp nhu cầu hỗ trợ pháp lý; khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp tiếp cận hoạt động hỗ trợ pháp lý - Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp luật dân - kinh tế (Bộ Tƣ pháp) Ban Quản lý Chƣơng trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ vừa giai đoạn 2021-2025 - Cơ quan phối hợp: Văn phòng Bộ, Vụ Các vấn đề chung xây dựng pháp luật, Cục Bổ trợ tƣ pháp, Cục Công nghệ thông tin, Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật, Vụ Pháp luật quốc tế, Viện Khoa học pháp lý (Bộ Tƣ pháp); bộ, ngành, địa phƣơng tổ chức đại diện cho doanh nghiệp - Thời gian thực hiện: Quý I/2022 – Quý III/2022 - Kết quả, sản phẩm: Báo cáo kết tổ chức hội thảo, đối thoại, tọa đàm 82 khoa học; xác định khó khăn, vƣớng mắc từ góc độ doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp Xây dựng Đề án 5.1 Tổ chức lấy ý kiến bộ, ngành, địa phương, tổ chức đại diện cho doanh nghiệp số doanh nghiệp việc xây dựng nội dung Đề án - Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp luật dân - kinh tế (Bộ Tƣ pháp) - Cơ quan phối hợp: Ban Quản lý Chƣơng trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ vừa giai đoạn 2021-2025; bộ, ngành, địa phƣơng tổ chức đại diện cho doanh nghiệp - Thời gian thực hiện: Quý I/2022 – Quý IV/2022 - Kết quả, sản phẩm: Bảng tổng hợp ý kiến bộ, ngành, địa phƣơng, tổ chức đại diện cho doanh nghiệp số doanh nghiệp việc xây dựng Đề án 5.2 Tổ chức hội thảo, đối thoại, tọa đàm khoa học việc xây dựng nội dung Đề án - Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp luật dân - kinh tế (Bộ Tƣ pháp) - Cơ quan phối hợp: Ban Quản lý Chƣơng trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ vừa giai đoạn 2021-2025; bộ, ngành, địa phƣơng tổ chức đại diện cho doanh nghiệp - Thời gian thực hiện: Quý I/2022 – Quý IV/2022 - Kết quả, sản phẩm: Báo cáo kết tổ chức hội thảo, đối thoại, tọa đàm khoa học Hồn thiện, trình Đề án - Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp luật dân - kinh tế (Bộ Tƣ pháp) - Cơ quan phối hợp: Ban Quản lý Chƣơng trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ vừa giai đoạn 2021-2025 - Thời gian thực hiện: Quý IV/2022 - Kết quả, sản phẩm: Đề án trình Thủ tƣớng Chính phủ III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Vụ Pháp luật dân - kinh tế đơn vị đầu mối tham mƣu, giúp Bộ trƣởng đạo, hƣớng dẫn, tổ chức thực Kế hoạch; phối hợp với quan, tổ chức, đơn vị có liên quan thực nhiệm vụ tổng hợp, báo cáo Thủ tƣớng Chính phủ kết thực 83 Thủ trƣởng đơn vị có liên quan có trách nhiệm tổ chức thực nhiệm vụ đƣợc giao theo Kế hoạch; tăng cƣờng phối hợp với Vụ Pháp luật dân - kinh tế triển khai nhiệm vụ Kinh phí thực nhiệm vụ năm 2021 năm 2022 theo Kế hoạch đƣợc bố trí từ nguồn ngân sách nhà nƣớc theo quy định pháp luật; nguồn tài trợ nguồn tài hợp pháp khác (nếu có) theo quy định pháp luật Vụ Pháp luật dân - kinh tế phối hợp với Vụ Pháp luật, Văn phịng Chính phủ trình xây dựng Đề án trình Thủ tƣớng Chính phủ xem xét, phê duyệt Đề án ... quyền tài sản, bảo vệ tài sản, giải tranh chấp hợp đồng (cơ chế giải tranh chấp phƣơng thức trọng tài thƣơng mại, hòa giải thƣơng mại, thực tiễn giải tranh chấp vụ việc trung tâm trọng tài thƣơng... hội Nhóm đề tài liên quan đến sách hỗ trợ doanh nghiệp theo Ngành/lĩnh vực Nhóm đề tài theo lĩnh vực pháp luật chuyên ngành (Pháp luật doanh nghiệp, Đầu tƣ; Pháp luật thuế, tài – ngân hàng;... thống đào tạo trực tuyến (E-learning) Biên tập, phát hành ấn phẩm, tài liệu tuyên truyền, phổ biến pháp luật VCCI biên soạn phát hành tài liệu, ấn phẩm cẩm nang pháp luật; tổ chức tuyên truyền, phổ