1 Giới thiệu Năng lượng là một trong những trụ cột chính đảm bảo phát triển bền vững của nền kinh tế quốc dân Hiện nay việc lập kế hoạch của Việt Nam mới dừng lại ở cấp quốc gia và cấp tỉnh, chưa có k[.]
Bài học kinh nghiệm thành công áp dụng Lập kế hoạch lượng địa phương mô hình lượng bền vững cấp cộng đồng Giới thiệu Năng lượng trụ cột đảm bảo phát triển bền vững kinh tế quốc dân Hiện việc lập kế hoạch Việt Nam dừng lại cấp quốc gia cấp tỉnh, chưa có kế hoạch lượng cấp huyện cấp xã Việc xây dựng phương pháp lập kế hoạch tập trung, chưa huy động tham gia sáng kiến bên liên quan từ cấp sở đến trung ương, phối hợp chưa đồng dẫn tới hiệu chưa cao Trong đó, có nhiều sáng kiến cộng đồng triển khai có tiềm đóng góp đáng kể cho q trình thực thi sách thực tế Bài học kinh nghiệm từ số nước Đan Mạch, Đức, Philippin, Mơ-dăm-bích Thái Lan sách khuyến khích áp dụng quy hoạch lượng, điệnphi tập trung Thành công nước đẩy mạnh phát triển lượng sạch, sử dụng lượng tiết kiệm hiệu đa dạng loại nguồn cung lượng Điển hình, Thái Lan, 76 tỉnh tham gia chương trình lập kế hoạch lượng địa phương góp phần tăng tỷ trọng lượng tái tạo từ xx% lên 8% cấu nguồn điện vào năm 2011 (Mas Kannasoot, 2013) Trung tâm Phát triển Sáng tạo Xanh (GreenID) với hỗ trợ tài từ tổ chức (Đại sứ quán Thụy Điển – SIDA, Tổ chức cứu trợ nhân đạo quốc tế Mercy Relief Singapore – MERCY RELIEF, Công ty Cổ phần Cáp Quang – NEXANS; Tổ chức Khí hậu Châu Âu – ECF) Quỹ Rosa Luxemburg Stiftung, dự án “Triển khai phương pháp lập kế hoạch lượng địa phương dựa vào cộng đồng tỉnh Thái Bình Nam Định” thực từ năm 2013 Trong khuôn khổ dự án, 04 xã lựa chọn để thực gồm xã Nam Cường Bắc Hải (huyện Tiền Hải, Thái Bình); xã Hải Chính xã Hải Hà (huyện Hải Hậu, Nam Định) Đây xã GreenID xây dựng thực phương pháp tiếp cận LEP Dự án nhận ủng hộ hỗ trợ tích cực từ phía ban lãnh đạo xã phối hợp chặt chẽ với đối tác địa phương Liên hiệp hội Khoa học Kĩ thuật, Sở Công Thương, Sở Khoa học Cơng nghệ Đến có 04 kế hoạch lượng địa phương xây dựng thực 02 tỉnh Nam Định Thái Bình GreenID mong muốn phát triển phương pháp lập kế hoạch lượng địa phương (LEP) thành mơ hình kiến tạo đẩy mạnh ứng dụng giải pháp lượng bền vững cấp cộng đồng Phương pháp tiếp cận Lập kế hoạch lượng địa phương (LEP) Lập kế hoạch Năng lượng địa phương (LEP) trình người dân quyền địa phương xây dựng kế hoạch để giải vấn đề liên quan đến lượng địa bàn hỗ trợ kỹ thuật chuyên gia Đây xem hướng nhằm nâng cao hiệu sử dụng tài nguyên thiên nhiên, nguồn lực địa phương thông qua thúc đẩy sử dụng lượng tái tạo giải pháp bền vững Số lượng mơ hình triển khai lắp đặt cộng đồng cụ thể sau Mơ hình Xã Bắc Hải Xã Nam Cường Xã Hải Chính Xã Hải Hà Bếp cải tiến 200 90 365 208 Đèn LED 147 550 380 271 Biogas hộ gia đình 51 65 32 32 12 35 24 (UBND xã) (UBND xã) Biogas cộng đồng Biogas trường học Bình nước nóng NLMT 61 Hệ thống lọc nước RO sử dụng NLMT Hệ thống lọc nước RO không sử dụng NLMT Nuôi giun quế 25 01 (UBND xã) 22 Lợi ích LEP - Lợi ích xã hội: Sau kết thúc giai đoạn thực dự án, tỷ lệ số dân xã nâng cao nhận thức cụ thể sau: 120 100 100 Hải Chính Hải Hà 100 80 60 54 60 40 20 Nam Cường Bắc Hải Tỉ lệ % người dân xã nâng cao lực - Lợi ích kinh tế: Khảo sát năm 2014 GreenID Thái Bình Nam Định, 70% hộ hỏi cho KHNL thiết thực, mang lại hiệu kinh tế cho người dân tiết kiệm chi phí nhiên liệu Sau dự án kết thúc, mơ hình trì vận hành bảo dưỡng thường xuyên để cung cấp nguồn nước cho địa phương - Lợi ích mơi trường: 100% hộ hỏi xã áp dụng LEP Nam Định Thái Bình cho biết, cách tiếp cận góp phần cải thiện điều kiện mơi trường địa phương, đặc biệt hộ chăn nuôi Tại xã Nam Cường Bắc Hải (Thái Bình), trước áp dụng LEP, 90% đốt rơm rạ xử lý 70-80% khơng cịn tình trạng đốt rợm rạ - Việc thực LEP xã Nam Cường góp phần giúp cán nhân dân xã đạt tiêu trở thành xã Nông thơn năm 2014 nhờ đảm bảo tiêu chí nước sạch, vệ sinh môi trường sở vật chất xã Các mơ hình lượng bền vững địa phương: Mơ hình biogas Cấp cộng đồng: Hệ thống biogas cộng đồng lắp đặt trang trại chăn nuôi, tận dụng hết lượng chất thải 2000 lợn, cung cấp nguồn khí biogas cho 25 hộ gia đình thơn Hồng Mơn, xã Nam Cường (khoảng 100 nhân khẩu) Cấp hộ gia đình: Với hỗ trợ GreenID từ năm 2012 đến 2016 xã Nam Cường, Bắc Hải, Hải Chính Hải Hà, tổng số gần 215 mơ hình lắp đặt, chủ yếu hầm biogas composit Mơ hình đèn LED Đèn LED giải pháp sử dụng lượng tiết kiệm hiệu lĩnh vực chiếu sáng ứng dụng rộng rãi Nam Cường, Bắc Hải, Hải Chính Hải Hà Hiện mơ hình triển khai thành cơng xã để chiếu sáng hộ gia đình, chiếu sáng học đường chiếu sáng khu vực Ủy ban Hơn 750 hộ gia đình dự án hỗ trợ lắp đặt sử dụng đèn LED với chi phí 240.000 đồng/bóng đèn (dự án hỗ trợ 50% chi phí ban đầu) Đèn LED trường mầm non xã Hải Chính Mơ hình bếp đun cải tiến Sử dụng mơ hình bếp cải tiến góp phần giúp hộ gia đình cải thiện điều kiện mơi trường xung quanh khu vực đun nấu Tại Thái Bình Nam Định, mơ hình bếp cải tiến giúp hộ gia đình tiết kiệm khoảng 1.000.000 đồng năm cho mua củi Việc sử dụng bếp cải tiến tiết kiệm 50% chất đốt hiệu suất cao, góp phần giảm đến 50% lượng khí thải từ bếp đun mơi trường giảm thời gian đun nấu hộ gia đình Mơ hình ni giun quế Mơ hình triển khai hộ gia đình làm nơng nghiệp Thái Bình Nam Định Thức ăn dành cho giun tận dụng từ nguồn chỗ cỏ, chuối đổ sau bão, cỏ non hay phân lợn Giun nuôi lại nguồn thức ăn dinh dưỡng cho gia súc, gia cầm, thủy sản, giúp vật nuôi lớn nhanh mà kháng bệnh tốt Đồng thời phân giun nguồn phân hữu cho trồng trọt Mơ hình cung cấp nước RO sử dụng pin lượng mặt trời Hệ thống cấp nước uống tinh khiết sử dụng công nghệ lọc ngược (RO) pin lượng mặt trời (NLMT) cung cấp điện cho hệ thống lọc nước Với khoảng 2000 hộ dân ứng dụng hệ thống cung cấp nước uống tinh khiết RO công suất 750l/h, với dàn pin lượng mặt trời 1,5kw, kết hợp sử dụng điện lưới để tiết kiệm điện cho trình vận hành hệ thống Tính đến năm 2016, có mơ hình lắp đặt cung cấp nguồn nước đảm bảo vệ sinh cho 7000 hộ gia đình thuộc xã Nam Cường Hải Chính Từ khoản thu 5.000 đồng/bình 20l, địa phương trích phần để trả cơng cho lao động, trả tiền điện phần lại để bảo dưỡng máy móc q trình hoạt động Mơ hình bình nước nóng lượng mặt trời Hệ thống bình nước nóng lượng mặt trời sử dụng nguồn nhiệt từ ánh sáng mặt trời để đun nước nóng cho hoạt động sinh hoạt hàng ngày Sử dụng bình nước nóng NLMT giúp người dân có nước nóng để dùng lại tiết kiệm chi phí sinh hoạt – mức tiết kiệm tiền điện trung bình xấp xỉ 1.600.000 đồng năm khoảng 720.000 đồng/năm tiền gas công nghiệp 3 Khuyến nghị GreenID • Đơn giản hóa bước triển khai LEP biên soạn tài liệu hướng dẫn triển khai cho địa phương; • Tăng cường đào tạo kỹ thuật, hỗ trợ chuyên môn cho cộng đồng tùy theo nhu cầu; • Cung cấp thơng tin thường xun cho cộng đồng hội mới; • Kết nối, đưa kết địa phương tới nhà tài trợ, nhà hoạch định sách; • Vận động sách nguồn lực hỗ trợ tăng cường tiếp cận tài cho người dân ứng dụng hưởng lợi mơ hình lượng bền vững Cộng đồng LEP • Rà soát tổng kết kết thực kế hoạch lượng xã tuyên truyền rộng rãi mơ hình, giải pháp thành cơng cho bà nhân dân ứng dụng • Kết nối, vận động nguồn tài từ chương trình Nhà nước, dự án để hỗ trợ cộng đồng tiếp cận nguồn tài cho việc ứng dụng mơ hình • Phát triển nhóm thợ, đội ngũ kỹ thuật viên địa phương để đáp ứng nhu cầu tạo công ăn việc làm lượng • Cùng phối hợp với GreenID quảng bá vận động cấp cao để có sách hỗ trợ đưa LEP trở thành quy trình thức lồng ghép trình lập kế hoạch phát triển địa phương Với nhóm mong muốn ứng dụng LEP mơ hình • Liên với GreenID Trung tâm Khuyến cơng tỉnh để hướng dẫn, hỗ trợ • Tham gia vào mạng lưới cộng đồng Xanh GreenID khởi xướng để nhận thông tin hội ứng dụng mơ hình NLBV • Gửi đề xuất ý tưởng, dự án giải pháp mong muốn ứng dụng tới dự án, đơn vị có liên quan ví dụ TTKC tỉnh, GreenID, dự án Biogas SNV ADB tài trợ thông qua MARD, Sở KHCN, Trung tâm đổi ứng phó với biến đổi khí hậu WB, Sáng kiến khởi nghiệp MOST Nhân rộng mơ hình • Nên sử dụng đèn LED thay cho đèn compact bóng huỳnh quang giải pháp sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả, đặc biệt mơi trường học đường • Đối với tỉnh đồng bằng, sinh kế nên sử dụng bếp đun cải tiến để giảm thiểu ô nhiễm mơi trường • Các hộ gia đình có từ 4-5 lợn trở lên nên áp dụng mơ hình biogas cấp hộ gia đình trang trại lớn phối hợp với quyền địa phương để lắp đặt hệ thống biogas cộng động • Sử dụng bình nước nóng NLMT để cung cấp nước nóng quanh năm an tồn Thơng tin xuất Trung tâm Phát triển Sáng tạo Xanh (GreenID) Phòng 707, tầng 7, tịa nhà Sunrise Building, 90 Đường Trần Thái Tơng, Cầu Giấy, Hà Nội, Việt Nam Điện thoại: (+84) 437956372 Website: http://greenidvietnam.org.vn Fanpage | Youtube: GreenID Vietnam Tác giả: Hà Thị Hồng Hải Thiết kế Nguyễn Trang Nguyên Hình ảnh Tất hình ảnh tài liệu thuộc quyền GreenID Địa điểm thời gian xuất Hà Nội, 2016 Tài liệu xuất Trung tâm Phát triển Sáng tạo Xanh (GreenID) Dưới hỗ trợ tài Rosa Luxemburg Stiftung Với trợ giúp tài Bộ hợp tác kinh tế phát triển Liên bang Đức (Sản phẩm phát miễn phí)