ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ CẦN THƠ Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 23 /2004/CT UB TP Cần Thơ, ngày 22 tháng 10 năm 2004 CHỈ THỊ CỦA UBND THÀNH PHỐ CẦN THƠ[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ Số: 23 /2004/CT-UB CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc TP.Cần Thơ, ngày 22 tháng 10 năm 2004 CHỈ THỊ CỦA UBND THÀNH PHỐ CẦN THƠ V/v tăng cường cơng tác phịng, chống tệ nạn xã hội hoạt động dịch vụ dịch vụ văn hóa địa bàn thành phố Cần Thơ Để tiếp tục lập lại trật tự kỷ cương, làm lành mạnh hoá đời sống xã hội tăng cường công tác quản lý hoạt động dịch vụ dịch vụ văn hố nhằm phịng, chống loại tệ nạn xã hội địa bàn, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ thị Sở, Ban ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện thực tốt nội dung sau: I Tăng cường công tác quản lý Nhà nước loại hoạt động dịch vụ dịch vụ văn hóa: Tạm ngưng khơng cấp giấy phép hành nghề kinh doanh karaoke, vũ trường, câu lạc khiêu vũ có chủ trương Chính phủ - Đối với sở phép kinh doanh karaoke, phải cam kết thực qui định Nhà nước, không sử dụng phòng karaoke để tổ chức tiệc; ánh sáng phịng bảo đảm ánh sáng trắng bình thường; phịng phải rộng 20m2 có cửa kính khơng che, bảo đảm bên ngồi nhìn vào phải quan sát tồn bên phịng bảo đảm cách âm (không để tiếng ồn ảnh hưởng đến khu vực dân cư xung quanh); sử dụng băng đĩa nhạc phải có tem kiểm sốt ngành Văn hố - Thơng tin; phịng karaoke khơng sử dụng lao động - Đối với hoạt động vũ trường, câu lạc khiêu vũ phải bảo đảm an ninh trật tự, âm phải bảo đảm cách âm; nhạc phẩm sử dụng phải nhạc phẩm phép lưu hành Đối với hoạt động quảng cáo kinh doanh hàng hoá, dịch vụ phải tuân thủ theo Pháp lệnh Quảng cáo thực nghiêm Nghị định số 24/2003/NĐ-CP ngày 13/3/2003 Chính phủ văn pháp luật có liên quan Tổ chức, cá nhân có giấy phép đầu tư nước ngồi quảng cáo trước hoạt động phải báo cáo với Sở Văn hố -Thơng tin văn trước thời gian ngày Đối với quán cà phê, ngồi loại đèn trang trí phải bảo đảm đèn có ánh sáng trắng bình thường; riêng qn cà phê có chiếu phim video để phục vụ khách, nghiêm cấm việc sử dụng phim chưa phép lưu hành Đối với hoạt động biểu diễn tổ chức biểu diễn nghệ thuật có chương trình, tiết mục diễn phải thực theo Quy chế hoạt động biểu diễn chuyên nghiệp tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp ban hành kèm theo Quyết định số 47/2004/QĐ-BVHTT ngày 02/7/2004 Bộ Văn hố - Thơng tin Đối với hoạt động biểu diễn không chuyên nghiệp nhà hàng khách sạn, vũ trường nơi công cộng khác phải có nội dung lành mạnh theo Thơng tư số 35/2002/TT-BVHTT ngày 20/12/2002 Bộ Văn hố - Thơng tin, không sử dụng tác phẩm chưa phép lưu hành Các sở kinh doanh dịch vụ băng đĩa hình, băng đĩa nhạc phải có tem kiểm sốt ngành Văn hố - Thơng tin Nghiêm cấm lưu hành, cho thuê, in sang trái phép băng đĩa khơng có tem kiểm sốt, băng đĩa hải ngoại chưa phép lưu hành cấm lưu hành Các sở dịch vụ tin học có internet phải quản lý tốt việc truy cập khách hàng, góp phần quyền địa phương thực tốt quy định lĩnh vực Giải toả, buộc ngưng kinh doanh sở kinh doanh dịch vụ không giấy phép, quán cà phê đèn mờ, cà phê lùm, cà phê trá hình ; khơng cấp phép kinh doanh dịch vụ cho sở mặt để xe cho khách, lấn chiếm vỉa hè, lòng lề đường Nhà hàng, quán (gọi chung sở kinh doanh) phải phù hợp với kiến trúc thị bảo đảm tính mỹ quan 2 Nghiêm cấm sở Kinh doanh, dịch vụ lợi dụng ngành nghề kinh doanh để "núp bóng" làm trái pháp luật, làm nơi chứa chấp, môi giới, tạo môi trường cho tệ nạn xã hội mại dâm, ma túy, cờ bạc tệ nạn xã hội khác hoạt động Nghiêm cấm việc sử dụng tiếp viên, nữ nhân viên, vũ nữ nhà hàng, khách sạn, quán ăn, sở karaoke, quán cà phê trang phục khiêu gợi để tiếp khách; ngồi chung với khách; tất sở, phòng ốc kinh doanh dịch vụ nói phải bảo đảm ánh sáng trắng bình thường, mặt sử dụng tiếp khách phải đủ rộng, thơng thống, vệ sinh, khơng để loại tệ nạn xã hội có điều kiện hoạt động Nghiêm cấm sở hớt tóc có phịng xoa bóp (cịn gọi massage); phịng hớt tóc phải thơng thống, khơng che chắn Tất sở kinh doanh dịch vụ: khách sạn, nhà hàng ăn, uống giải khát, karaoke, nhà khách, nhà nghỉ, sở lưu trú, nhà trọ, phòng trọ phải xây dựng nội quy quản lý hướng dẫn khách hàng thực nội quy; thực đăng ký tạm trú, tạm vắng theo qui định pháp luật hành 10 Tất sở kinh doanh dịch vụ dịch vụ văn hố hoạt động khơng 24 giờ, phải bảo đảm giữ gìn an ninh trật không gây tiếng ồn làm ảnh hưởng đến khu vực dân cư xung quanh (ngoại trừ nơi có tính chất phục vụ cơng cộng như: bến xe, tàu, bệnh viện phải đăng ký với quyền địa phương) II Tăng cường quản lý nhà nước sử dụng lao động sở kinh doanh dịch vụ: Đối với sở kinh doanh, dịch vụ có sử dụng lao động tiếp viên, nhân viên, vũ nữ phải ký kết hợp đồng lao động theo qui định Bộ luật Lao động; phải đăng ký danh sách tiếp viên, nhân viên, vũ nữ văn phải đăng ký sử dụng lao động ngành Lao động - Thương binh Xã hội Căn vào qui mô kinh doanh kết thẩm định loại ngành nghề mà xét duyệt số lượng nhân viên phục vụ: - Đối với khách sạn, nhà hàng, nhà khách, nhà nghỉ, vũ trường Sở Lao động - Thương binh Xã hội xét duyệt hợp đồng lao động - Đối với loại hình cịn lại Phịng Tổ chức - Lao động - Thương binh xã hội quận, huyện xét duyệt hợp đồng lao động Nhân viên phục vụ sở kinh doanh dịch vụ ngành Lao động - Thương binh Xã hội xét duyệt hợp đồng lao động phải hội đủ điều kiện sau: - Phải qua lớp đào tạo nghề, có chứng nghề quan chun mơn có chức cấp; - Đối với dịch vụ xoa bóp sở chữa bệnh, khám bệnh, khách sạn , sau Sở Y tế cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề tổ chức dịch vụ Nhân viên thực dịch vụ xoa bóp phải đào tạo chuyên môn kỹ thuật xoa bóp vật lý trị liệu (có giấy chứng nhận); - Nhân viên, tiếp viên, người lao động nói chung phải khám sức khoẻ định kỳ, có giấy chứng nhận đủ điều kiện sức khoẻ sở y tế có thẩm quyền cấp; - Thực đầy đủ qui định Bảo hiểm Y tế Bảo hiểm xã hội; - Phải có đầy đủ giấy tờ tùy thân Chứng minh nhân dân, đăng ký tạm vắng, tạm trú theo qui đinh pháp luật đăng ký hộ khẩu; - Không sử dụng lao động 18 tuổi, ưu tiên sử dụng lao động có hộ thành phố Cân Thơ; - Nhân viên phục vụ phải mang bảng tên trang phục trang nhã, kín đáo khơng ngồi chung với khách III Xử lý vi phạm: Đối với sở kinh doanh dịch vụ dịch vụ văn hoá vi phạm qui định nêu trên, tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà người đứng đầu sở kinh doanh, người trực tiếp vi phạm nhân viên quản lý bị xử lý theo qui định Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành xử lý hình 3 Các quan, tổ chức đoàn thể - xã hội, phường, xã (kể thành phần kinh tế) để xảy tệ nạn xã hội, cá nhân tham gia, có hành vi tiếp tay, bao che phải bị xử lý nghiêm khắc tuỳ theo mức độ vi phạm Trường hợp vi phạm nghiêm trọng, tái phạm lợi dụng hoạt động kinh doanh dịch vụ làm nơi chứa chấp, môi giới cho hoạt động tệ nạn xã hội đình hoạt động, thu hồi giấy phép kinh doanh, tịch thu phương tiện vi phạm có liên quan đến hoạt động vi phạm bị truy cứu trách nhiệm hình theo qui định pháp luật Những sở có hành vi chống đối đối phó lực lượng kiểm tra, ngồi việc xử lý phạt hành cịn bị xử lý thco qui định pháp luật hành IV Tổ chức thực hiện: Giao Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì phối hợp với Cơng an thành phố, Sở Lao động - thương binh Xã hội, Sở Văn hoá - Thông tin, Sở Thương mại, Sở Du lịch, Sở Y tế Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện phổ biến đến Chủ sở kinh doanh dịch vụ quy định pháp luật hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hố, sử dụng lao động quản lý sức khỏe nhân viên phục vụ sở kinh doanh dịch vụ địa bàn thành phố, có cam kết thực theo qui định Giao Sở Văn hố - Thơng tin phối hợp với Sở Lao động - Thương binh xã hội, Công an thành phố, Sở Du lịch tổ chức khảo sát tình hình karaoke địa bàn thành phố, rà soát lại sở trước cấp phép, không đủ tiêu chuẩn thco qui định đình hoạt động, thu hồi giấp phép, kiên chấn chỉnh lập lại trật tự quản lý chặt chẽ hoạt động Đối với hoạt động dịch vụ internet, ngành Bưu chính, Viễn thơng thành phố phối hợp với Sở Văn hố - Thơng tin Cơng an thành phố lập đề án quản lý cụ thể để ngăn chặn có hiệu việc truyền bá văn hố phẩm đơi trụy mạng Giao Sở Lao động - Thương binh Xã hội phối hợp với Công an thành phố, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Du lịch, Sở Y tế, Sở Văn hoá - Thông tin đạo quan chuyên môn trực thuộc lập danh sách nhân viên phục vụ sở kinh doanh dịch vụ thuộc ngành để theo dõi quản lý chặt chẽ theo nội dung qui đinh Giao Sở Lao động - Thương binh Xã hội đạo quan chuyên trách phối hợp với quyền địa phương chịu trách nhiệm thẩm định sở kinh doanh phòng ốc để duyệt hợp đồng lao động cho phù hợp Giao Sở Y tế qui định cụ thể tiêu chuẩn điều kiện dịch vụ xoa bóp tham gia đội Kiểm tra liên ngành để kiểm tra sở kinh doanh dịch vụ lĩnh vực Giao Ban Chỉ đạo phòng, chống AIDS phịng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm có kế hoạch cụ thể phân công, phân cấp việc tổ chức kiểm tra sở kinh doanh dịch vụ dịch vụ văn hoá; đồng thời, phối hợp với Sở, ngành chức năng, Ủy ban nhân dân quận, huyện tổ chức thực nội dung tinh thần Chỉ thị Q trình tổ chức thực có khó khăn, vướng mắc, báo cáo Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố xem xét có ý kiến đạo kịp thời Chỉ thị có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký, thay Chỉ thị số 36/CT.UBT.94 ngày 23 tháng 11 năm 1994 Ủy ban nhân dân tỉnh Cần Thơ tổ chức quản lý sức khoẻ tiếp viên thuộc sở dịch vụ ăn, nghỉ, giải khát, hớt tóc massage địa bàn tỉnh Cần Thơ Chỉ thị số 24/2001/CT-UB ngày 11 tháng năm 2001 Ủy ban nhân dân tỉnh Cần Thơ việc tăng cường kiểm tra hoạt động kinh doanh nhà hàng, khách sạn, nhà trọ, qn cà phê, karaoke, thực có hiệu cơng tác phòng, chống tệ nạn xã hội địa bàn tỉnh Cần Thơ./ TM UBND THÀNH PHỐ CẦN THƠ KT CHỦ TỊCH PHĨ CHỦ TỊCH (đã ký) Tơ Minh Giới ... phố xem xét có ý kiến đạo kịp thời Chỉ thị có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký, thay Chỉ thị số 36 /CT. UBT.94 ngày 23 tháng 11 năm 1994 Ủy ban nhân dân tỉnh Cần Thơ tổ chức quản lý sức khoẻ tiếp viên... viên thuộc sở dịch vụ ăn, nghỉ, giải khát, hớt tóc massage địa bàn tỉnh Cần Thơ Chỉ thị số 24/2001 /CT- UB ngày 11 tháng năm 2001 Ủy ban nhân dân tỉnh Cần Thơ việc tăng cường kiểm tra hoạt động kinh