CÔNG BÁO/Số 457 + 458/Ngày 06 8 2013 69 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc PHÁP LỆNH Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, v[.]
CƠNG BÁO/Số 457 + 458/Ngày 06-8-2013 69 CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHÁP LỆNH Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ công cụ hỗ trợ số 16/2011/UBTVQH12 ngày 30 tháng năm 2011 Ủy ban thường vụ Quốc hội, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2012, sửa đổi, bổ sung bởi: Pháp lệnh số 07/2013/UBTVQH13 ngày 12 tháng năm 2013 Ủy ban thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2014 Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung số điều theo Nghị số 51/2001/QH10; Căn Nghị số 31/2009/QH12 Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2010 bổ sung Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh Quốc hội nhiệm kỳ khóa XII (2007 - 2011); Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ công cụ hỗ trợ1 Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Pháp lệnh quy định quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ; trách nhiệm quản lý nhà nước vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ nhằm bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự, an tồn xã hội Pháp lệnh số 07/2013/UBTVQH13 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ có ban hành sau: “Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung số điều theo Nghị số 51/2001/QH10; Căn Nghị số 534/NQ-UBTVQH13 điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012 nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII; Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ số 16/2011/UBTVQH12.” 70 CƠNG BÁO/Số 457 + 458/Ngày 06-8-2013 Điều Đối tượng áp dụng Pháp lệnh áp dụng quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế cư trú, nhập cảnh, xuất cảnh, cảnh hoạt động lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác áp dụng quy định điều ước quốc tế Điều Giải thích từ ngữ Trong Pháp lệnh này, từ ngữ hiểu sau: Vũ khí gồm vũ khí quân dụng, súng săn, vũ khí thơ sơ, vũ khí thể thao loại vũ khí khác có tính năng, tác dụng tương tự Vũ khí quân dụng gồm: a) Súng cầm tay hạng nhỏ vũ khí thiết kế cho cá nhân sử dụng gồm súng ngắn, súng trường, súng tiểu liên, súng trung liên loại súng khác có tính năng, tác dụng tương tự; b) Vũ khí hạng nhẹ gồm súng đại liên, súng cối 100 mi-li-mét, (mm), súng ĐKZ, súng máy phòng khơng 23 mi-li-mét (mm), súng phóng lựu, tên lửa chống tăng cá nhân, tên lửa phịng khơng vác vai, loại vũ khí hạng nhẹ khác có tính năng, tác dụng tương tự; c) Các loại bom, mìn, lựu đạn, đạn, ngư lôi, thủy lôi, hỏa cụ; d) Vũ khí khơng thuộc danh mục vũ khí Chính phủ ban hành có tính năng, tác dụng tương tự vũ khí quân dụng Súng săn súng dùng để săn bắn gồm súng kíp, súng hơi, loại súng khác có tính năng, tác dụng tương tự Vũ khí thơ sơ gồm loại dao găm, kiếm, giáo, mác, lưỡi lê, đao, mã tấu, đấm, chùy, cung, nỏ Vũ khí thể thao súng loại vũ khí thơ sơ dùng để luyện tập, thi đấu thể thao Vật liệu nổ gồm thuốc nổ phụ kiện nổ Vật liệu nổ quân dụng vật liệu nổ sử dụng cho mục đích quốc phịng, an ninh Vật liệu nổ công nghiệp vật liệu nổ sử dụng cho mục đích sản xuất cơng nghiệp, kinh tế, dân sinh Công cụ hỗ trợ gồm: a) Các loại súng dùng để bắn đạn nhựa, đạn cao su, cay, ngạt, chất độc, chất gây mê, từ trường, la-de, pháo hiệu loại đạn sử dụng cho loại súng này; CÔNG BÁO/Số 457 + 458/Ngày 06-8-2013 71 b) Các loại phương tiện xịt cay, ngạt, chất độc, chất gây mê, chất gây ngứa; c) Các loại lựu đạn khói, lựu đại cay, nổ; d) Các loại dùi cui điện, dùi cui cao su, dùi cui kim loại, khóa số tám, bàn chơng, dây đinh gai, áo giáp, găng tay điện, găng tay bắt dao, chắn, mũ chống đạn; đ) Động vật nghiệp vụ 10.2 Tiền chất thuốc nổ hóa chất trực tiếp dùng để sản xuất thuốc nổ quy định danh mục tiền chất thuốc nổ Chính phủ ban hành Điều Nguyên tắc trang bị, quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ Tuân thủ Hiến pháp pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ phải bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật theo quy định pháp luật Người mệnh lệnh định sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ phải chịu trách nhiệm mệnh lệnh, định Người sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ phải huấn luyện chuyên môn kiểm tra định kỳ kỹ sử dụng Sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ mục đích hạn chế tối đa thiệt hại người, tài sản mơi trường Vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ hết hạn sử dụng khơng cịn khả sử dụng phải xử lý tiêu hủy Điều Các hành vi bị nghiêm cấm Cá nhân sở hữu vũ khí, trừ vũ khí quy định khoản Điều Pháp lệnh Chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán, nhập khẩu, xuất trái phép chiếm đoạt vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ Lạm dụng việc sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ để xâm phạm sức khỏe, tính mạng; quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, quan, tổ chức Hủy hoại, cố ý làm hư hỏng vũ khí giao Giao vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ cho quan, tổ chức, cá nhân khơng có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định Khoản bổ sung theo quy định khoản Điều Pháp lệnh số 07/2013/UBTVQH13 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2014 72 CÔNG BÁO/Số 457 + 458/Ngày 06-8-2013 Cho, tặng, gửi, mượn, cho mượn, thuê, cho thuê, cầm cố, chấp vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ Mang vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ vào, khỏi lãnh thổ Việt Nam trái phép Vận chuyển, bảo quản vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ khơng bảo đảm an tồn Trao đổi, mua bán, làm giả, sửa chữa, tẩy xóa, mượn, cho mượn, thuê, cho thuê, cầm cố, chấp giấy phép sản xuất, kinh doanh, vận chuyển, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ 10 Mua bán trái phép, cho, tặng, mượn, cho mượn, thuê, cho thuê, cầm cố, chấp loại phế liệu, phế phẩm vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ 11 Đào bới, tìm kiếm vũ khí, vật liệu nổ chưa phép quan có thẩm quyền 12 Hành vi khác vi phạm quy định quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ Điều Mang vũ khí, cơng cụ hỗ trợ vào, khỏi lãnh thổ Việt Nam trường hợp đặc biệt Tổ chức, cá nhân nước mang vũ khí, cơng cụ hỗ trợ từ nước ngồi vào Việt Nam để bảo vệ người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu nhà nước, quan lập pháp, phủ khách mời khác Trung ương Đảng Chủ tịch nước, Quốc hội, Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam mời để luyện tập, thi đấu thể thao, triển lãm, trưng bày, chào hàng, giới thiệu sản phẩm Tổ chức, cá nhân Việt Nam mang vũ khí, cơng cụ hỗ trợ từ Việt Nam nước để bảo vệ người đứng đầu quan Đảng, Nhà nước để luyện tập, thi đấu thể thao, triển lãm, trưng bày, chào hàng, giới thiệu sản phẩm Bộ trưởng Bộ Cơng an quy định trình tự, thủ tục việc cấp giấy phép mang vũ khí, cơng cụ hỗ trợ vào, khỏi lãnh thổ Việt Nam trường hợp quy định khoản khoản Điều Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định trường hợp thuộc chương trình, kế hoạch Bộ Quốc phòng Điều Trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức trang bị, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ Chịu trách nhiệm việc quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ CƠNG BÁO/Số 457 + 458/Ngày 06-8-2013 73 Phân cơng người có đủ tiêu chuẩn bảo quản kho, nơi cất giữ vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ theo quy định Điều Pháp lệnh Chỉ giao vũ khí cho người thuộc quan, tổ chức sử dụng người có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định Điều 14 Pháp lệnh Bố trí kho nơi cất giữ vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ theo quy định Điều 10 Pháp lệnh Điều Trách nhiệm người giao vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ Sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ mục đích, quy định Bảo quản vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ chế độ, quy trình, bảo đảm an tồn, khơng để mất, hư hỏng Bàn giao lại vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ cho người có trách nhiệm quản lý, bảo quản sau kết thúc nhiệm vụ hết thời hạn giao Khi mang, sử dụng vũ khí cơng cụ hỗ trợ phải mang giấy phép sử dụng theo quy định pháp luật Điều Tiêu chuẩn người giao bảo quản kho, nơi cất giữ vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ Người giao bảo quản kho, nơi cất giữ vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ phải có tiêu chuẩn sau đây: a) Phẩm chất, đạo đức tốt, đủ sức khỏe phù hợp với công việc giao; b) Có chứng chun mơn quản lý vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ, chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy; c) Nắm vững nội quy, chế độ quản lý, bảo quản kho, nơi cất giữ vũ khí vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định cụ thể khoản Điều Quân đội nhân dân Dân quân tự vệ Bộ trưởng Bộ Công an quy định cụ thể khoản Điều Công an nhân dân; chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang có liên quan quy định cụ thể khoản Điều đối tượng khác Điều 10 Bảo quản vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ Vũ khí vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ phải quản lý, bảo quản chặt chẽ theo quy định Kho, nơi cất giữ vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ phải thiết kế, xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật, an toàn phịng, chống cháy, nổ bảo đảm mơi 74 CÔNG BÁO/Số 457 + 458/Ngày 06-8-2013 trường theo quy định; có nội quy, phương án bảo vệ, phương án phịng, chống cháy, nổ, phương tiện bảo đảm an toàn quan chủ quản quan chức phê duyệt Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định việc bảo quản vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ Quân đội nhân dân Dân quân tự vệ Bộ trưởng Bộ Công an quy định việc bảo quản vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ đối tượng khác Điều 11 Giao nộp, tiếp nhận xử lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ Tổ chức, cá nhân phải khai báo, giao nộp vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ cho quan Quân sự, Công an quyền địa phương nơi gần trường hợp sau đây: a) Không thuộc đối tượng trang bị, sử dụng theo quy định pháp luật mà có từ nguồn nào; b) Phát hiện, thu nhặt Cơ quan Quân sự, Công an quyền địa phương phải tổ chức việc tiếp nhận, thu gom, phân loại, bảo quản xử lý vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ tổ chức, cá nhân khai báo, giao nộp Vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ vật chứng liên quan đến vụ án giai đoạn điều tra quan điều tra có trách nhiệm tiếp nhận, bảo quản Trường hợp vụ án đình giai đoạn điều tra Cơ quan điều tra định việc xử lý; trường hợp vụ án đình giai đoạn truy tố Viện kiểm sát định việc xử lý; trường hợp vụ án giai đoạn xét xử Tịa án Hội đồng xét xử định việc xử lý Chính phủ quy định trình tự, thủ tục, thẩm quyền, kinh phí phục vụ cho việc tiếp nhận, thu gom, lý, tiêu hủy vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ giao nộp Chương II QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VŨ KHÍ Điều 12 Nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, sửa chữa vũ khí Việc nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, sửa chữa vũ khí thực theo quy định pháp luật công nghiệp quốc phòng Việc nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, sửa chữa vũ khí sở, doanh nghiệp thuộc Bộ Công an thực theo quy định Chính phủ CƠNG BÁO/Số 457 + 458/Ngày 06-8-2013 75 Điều 13 Đối tượng trang bị vũ khí quân dụng Quân đội nhân dân Công an nhân dân Dân quân tự vệ Kiểm lâm, lực lượng chuyên trách chống buôn lậu Hải quan, đơn vị Hải quan cửa An ninh hàng không 6.3 Lực lượng Kiểm ngư thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn 7.4 Chính phủ quy định loại vũ khí quân dụng trang bị cho đối tượng quy định khoản 4, Điều Điều 14 Tiêu chuẩn người sử dụng vũ khí Người sử dụng vũ khí phải có tiêu chuẩn sau đây: a) Có phẩm chất, đạo đức tốt; b) Có sức khỏe phù hợp; c) Được huấn luyện chuyên môn kiểm tra định kỳ kỹ sử dụng vũ khí Người sử dụng vũ khí khơng thuộc lực lượng vũ trang, ngồi tiêu chuẩn quy định khoản Điều này, phải quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận sử dụng vũ khí Điều 15 Thủ tục trang bị vũ khí quân dụng Thủ tục trang bị vũ khí quân dụng cho đối tượng thuộc Quân đội nhân dân, Dân quân tự vệ thực theo quy định Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Thủ tục trang bị vũ khí qn dụng cho đối tượng khơng thuộc phạm vi quản lý Bộ Quốc phòng, thực sau: a) Văn đề nghị trang bị vũ khí quân dụng nêu rõ nhu cầu, điều kiện, số lượng, chủng loại vũ khí trang bị số lượng, chủng loại vũ khí cần trang bị cho quan, tổ chức, đơn vị Văn đề nghị lãnh đạo bộ, ngành ký Khoản bổ sung theo quy định khoản Điều Pháp lệnh số 07/2013/UBTVQH13 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2014 Khoản sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Pháp lệnh số 07/2013/UBTVQH13 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2014 76 CÔNG BÁO/Số 457 + 458/Ngày 06-8-2013 quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu trang bị trung ương lãnh đạo ban, ngành tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ký quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu trang bị địa phương; b) Văn đề nghị trang bị vũ khí quân dụng bộ, ngành trung ương gửi Bộ Công an Văn đề nghị trang bị vũ khí quân dụng ban, ngành tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương gửi Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; sau tiếp nhận văn đề nghị trang bị vũ khí qn dụng Cơng an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xem xét báo cáo Bộ Công an định; c) Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn đề nghị trang bị vũ khí quân dụng, Bộ Công an phải cấp giấy phép trang bị, cấp giấy giới thiệu hướng dẫn quan, tổ chức, đơn vị trang bị vũ khí làm thủ tục cung cấp, chuyển nhượng chuyển Bộ Quốc phòng xem xét, định việc cung cấp, chuyển nhượng; trường hợp khơng đồng ý trang bị phải có văn trả lời, nêu rõ lý Điều 16 Cấp, thu hồi giấy phép sử dụng vũ khí quân dụng Thủ tục cấp, thu hồi giấy phép sử dụng vũ khí quân dụng đối tượng thuộc Quân đội nhân dân, Dân quân tự vệ thực theo quy định Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Thủ tục cấp, thu hồi giấy phép sử dụng vũ khí quân dụng đối tượng không thuộc phạm vi quản lý Bộ Quốc phòng thực sau: a) Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày cung cấp chuyển nhượng vũ khí quân dụng, quan, tổ chức, đơn vị trang bị phải làm thủ tục đề nghị cấp giấy phép sử dụng vũ khí quân dụng Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép sử dụng vũ khí qn dụng gồm có văn đề nghị cấp giấy phép sử dụng vũ khí quân dụng quan, tổ chức, đơn vị trang bị; giấy phép trang bị vũ khí qn dụng Bộ Cơng an; hóa đơn kiêm phiếu xuất kho quan cung cấp, chuyển nhượng vũ khí qn dụng, ghi rõ số lượng, chủng loại, số hiệu, ký hiệu vũ khí quân dụng; giấy giới thiệu Chứng minh nhân dân Chứng minh Công an nhân dân người quan, tổ chức, đơn vị cử đến làm thủ tục; b) Cơ quan, tổ chức, đơn vị trung ương trang bị vũ khí quân dụng nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép sử dụng vũ khí quân dụng Bộ Công an Cơ quan tổ chức, đơn vị địa phương trang bị vũ khí quân dụng nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép sử dụng vũ khí qn dụng Cơng an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; CÔNG BÁO/Số 457 + 458/Ngày 06-8-2013 77 c) Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đề nghị, quan Cơng an có thẩm quyền phải xem xét, cấp giấy phép sử dụng vũ khí quân dụng cho quan, tổ chức, đơn vị trang bị; d) Giấy phép sử dụng vũ khí qn dụng có giá trị 05 năm, cấp cho quan tổ chức, đơn vị trang bị; giấy phép sử dụng vũ khí quân dụng hết hạn, bị cấp lại, bị hỏng cấp đổi, bị thu hồi quan, tổ chức, đơn vị giải thể Điều 17 Đối tượng trang bị vũ khí thể thao Các đơn vị thuộc Quân đội nhân dân, Công an nhân dân, Dân quân tự vệ Câu lạc bộ, trường, trung tâm đào tạo, huấn luyện thể thao Trung tâm giáo dục quốc phòng - an ninh Tổ chức khác có nhu cầu trang bị vũ khí thể thao để luyện tập, thi đấu thể thao quan nhà nước có thẩm quyền định thành lập, cấp phép hoạt động Điều 18 Thủ tục trang bị vũ khí thể thao Hồ sơ đề nghị trang bị vũ khí thể thao gồm: a) Quyết định thành lập tổ chức, đơn vị quan nhà nước có thẩm quyền; sở thể thao hoạt động theo loại hình doanh nghiệp phải có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; b) Văn đề nghị trang bị vũ khí thể thao tổ chức, đơn vị quy định khoản 1, Điều 17 Pháp lệnh phải có phê duyệt quan trực tiếp quản lý, ghi rõ số lượng, chủng loại vũ khí thể thao trang bị cần trang bị thêm Đối với tổ chức quy định khoản Điều 17 Pháp lệnh này, văn đề nghị phải ghi rõ nhu cầu, mục đích, số lượng, chủng loại vũ khí thể thao cần trang bị phải đồng ý quan chủ quản cấp Nơi nộp hồ sơ đề nghị trang bị vũ khí thể thao: a) Tổ chức, đơn vị địa phương có u cầu trang bị vũ khí thể thao nộp hồ sơ đề nghị trang bị vũ khí thể thao Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đề nghị trang bị vũ khí thể thao, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm xem xét, báo cáo Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; b) Tổ chức, đơn vị trung ương có yêu cầu trang bị vũ khí thể thao nộp hồ sơ đề nghị trang bị vũ khí thể thao Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 78 CƠNG BÁO/Số 457 + 458/Ngày 06-8-2013 Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trang bị vũ khí thể thao hồ sơ đề nghị trang bị vũ khí thể thao tổ chức, đơn vị trung ương, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phải xem xét, định cho phép trang bị vũ khí thể thao, ghi rõ số lượng, chủng loại, ký hiệu, số hiệu vũ khí thể thao; trường hợp khơng đồng ý trang bị phải có văn trả lời, nêu rõ lý Điều 19 Cấp, thu hồi giấy phép sử dụng vũ khí thể thao Thủ tục cấp, thu hồi giấy phép sử dụng vũ khí thể thao đối tượng thuộc Quân đội nhân dân, Dân quân tự vệ thực theo quy định Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Thủ tục cấp thu hồi giấy phép sử dụng vũ khí thể thao đối tượng khơng thuộc phạm vi quản lý Bộ Quốc phòng thực sau: a) Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận vũ khí thể thao, tổ chức, đơn vị trang bị phải làm thủ tục đề nghị cấp giấy phép sử dụng vũ khí thể thao Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép sử dụng vũ khí thể thao gồm có văn đề nghị cấp giấy phép sử dụng vũ khí thể thao tổ chức, đơn vị trang bị; định Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch cho phép trang bị vũ khí thể thao; giấy tờ chứng minh xuất xứ hợp pháp vũ khí thể thao; giấy giới thiệu Chứng minh nhân dân Chứng minh Công an nhân dân người tổ chức, đơn vị cử đến làm thủ tục; b) Tổ chức, đơn vị trung ương trang bị vũ khí thể thao nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép sử dụng vũ khí thể thao Bộ Cơng an; tổ chức, đơn vị địa phương trang bị vũ khí thể thao nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép sử dụng vũ khí thể thao Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; c) Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đề nghị, quan Công an có thẩm quyền phải xem xét, cấp giấy phép sử dụng vũ khí thể thao cho tổ chức, đơn vị trang bị; d) Giấy phép sử dụng vũ khí thể thao có giá trị 05 năm, cấp cho tổ chức, đơn vị trang bị; giấy phép sử dụng vũ khí thể thao hết hạn, bị cấp lại bị hỏng cấp đổi, bị thu hồi tổ chức, đơn vị giải thể Điều 20 Nhập vũ khí quân dụng, vũ khí thể thao Việc nhập vũ khí quân dụng, vũ khí thể thao phải vào nhu cầu, mục đích sử dụng Vũ khí quân dụng, vũ khí thể thao nhập phải bảo đảm yêu cầu kỹ thuật, có số hiệu, ký hiệu, chủng loại, tên nước sản xuất, năm sản xuất CÔNG BÁO/Số 457 + 458/Ngày 06-8-2013 79 Thẩm quyền định nhập vũ khí quân dụng, vũ khí thể thao: a) Thủ tướng Chính phủ định nhập vũ khí quân dụng để trang bị cho Quân đội nhân dân, Dân quân tự vệ theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Quốc phịng; b) Thủ tướng Chính phủ định nhập vũ khí quân dụng để trang bị cho đối tượng khác theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Công an; c) Thủ tướng Chính phủ định nhập vũ khí thể thao theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch sau thống với Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Bộ trưởng Bộ Cơng an Điều 21 Vận chuyển vũ khí quân dụng, vũ khí thể thao Việc vận chuyển vũ khí quân dụng, vũ khí thể thao thực theo quy định sau đây: a) Phải có mệnh lệnh hành quân, mệnh lệnh vận chuyển giấy phép vận chuyển vũ khí quân dụng, vũ khí thể thao cấp có thẩm quyền; b) Bảo đảm bí mật, an toàn; c) Vận chuyển với số lượng lớn loại nguy hiểm phải có phương tiện chun dùng; d) Khơng chở vũ khí quân dụng, vũ khí thể thao chở người phương tiện, trừ người có trách nhiệm việc vận chuyển; đ) Khơng dừng, đỗ phương tiện nơi đông người, khu vực dân cư, nơi có cơng trình quan trọng quốc phịng, an ninh, kinh tế, văn hóa, ngoại giao Trường hợp cần nghỉ qua đêm cố, không đủ lực lượng bảo vệ phải thông báo cho quan Quân sự, Công an nơi gần biết để phối hợp bảo vệ Bộ trưởng Bộ Quốc phịng quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp mệnh lệnh hành quân, mệnh lệnh vận chuyển vũ khí quân dụng, vũ khí thể thao cho đối tượng thuộc Quân đội nhân dân, Dân quân tự vệ Cơ quan Cơng an có thẩm quyền cấp giấy phép vận chuyển vũ khí quân dụng, vũ khí thể thao cho đối tượng không thuộc phạm vi quản lý Bộ Quốc phòng theo thủ tục sau đây: a) Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép vận chuyển vũ khí qn dụng, vũ khí thể thao gồm có văn đề nghị quan, tổ chức, đơn vị nêu rõ số lượng, chủng loại vũ khí quân dụng, vũ khí thể thao cần vận chuyển; nơi đi, nơi đến, thời gian tuyến đường vận chuyển; họ tên, địa người chịu trách nhiệm vận chuyển, người điều khiển phương tiện; biển kiểm soát phương tiện; giấy giới 80 CÔNG BÁO/Số 457 + 458/Ngày 06-8-2013 thiệu Chứng minh nhân dân Chứng minh Công an nhân dân người quan, tổ chức đơn vị cử đến làm thủ tục; b) Cơ quan, tổ chức, đơn vị trung ương nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép vận chuyển vũ khí qn dụng, vũ khí thể thao Bộ Cơng an Cơ quan, tổ chức, đơn vị địa phương nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép vận chuyển vũ khí qn dụng, vũ khí thể thao cơng an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; c) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đề nghị, quan Cơng an có thẩm quyền phải xem xét, cấp giấy phép vận chuyển cho quan, tổ chức, đơn vị đề nghị cấp phép; trường hợp khơng cấp giấy phép phải có văn trả lời, nêu rõ lý Điều 22 Quy định nổ súng Khi làm nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, việc nổ súng Quân đội nhân dân, Dân quân tự vệ thực theo quy định Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, việc nổ súng Công an nhân dân thực theo quy định Bộ trưởng Bộ Công an Khi thi hành nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự có tổ chức, việc nổ súng tuân theo mệnh lệnh người có thẩm quyền Khi thi hành nhiệm vụ độc lập, việc nổ súng tuân theo nguyên tắc sau đây: a) Phải vào tình huống, tính chất, mức độ hành vi nguy hiểm đối tượng để định việc nổ súng; b) Chỉ nổ súng khơng cịn biện pháp khác để ngăn chặn hành vi đối tượng sau cảnh báo mà đối tượng không tuân theo Nếu việc nổ súng khơng kịp thời đe dọa trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe cho thân người khác gây hậu đặc biệt nghiêm trọng khác nổ súng ngay; c) Khơng nổ súng vào đối tượng biết rõ người phụ nữ, người tàn tật, trẻ em, trừ trường hợp người sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng chống trả, đe dọa tính mạng, sức khỏe người thi hành công vụ người khác; d) Trong trường hợp nổ súng, người sử dụng súng cần hạn chế thiệt hại việc nổ súng gây Các trường hợp nổ súng gồm: a) Đối tượng sử dụng vũ lực, vũ khí, vật liệu nổ trực tiếp đe dọa đến tính mạng người thi hành công vụ người khác; b) Đối tượng sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng đe dọa an tồn cơng trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia, mục tiêu quan trọng bảo vệ theo quy định pháp luật; CÔNG BÁO/Số 457 + 458/Ngày 06-8-2013 81 c) Đối tượng thực hành vi cướp súng người thi hành công vụ; d) Đối tượng sử dụng vũ khí gây rối trật tự cơng cộng gây hậu nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng; đ) Đối tượng đánh tháo người bị giam, người bị dẫn giải phạm tội đặc biệt nghiêm trọng, tái phạm nguy hiểm; người bị giam, giữ, bị dẫn giải, bị áp giải phạm tội đặc biệt nghiêm trọng chạy trốn chống lại; e) Được phép bắn vào phương tiện giao thông giới đường bộ, phương tiện giao thông đường thủy nội địa để dừng phương tiện trường hợp sau, trừ phương tiện giao thông quan đại diện ngoại giao, quan lãnh nước ngoài, quan đại diện tổ chức quốc tế: Đối tượng điều khiển phương tiện cơng đe dọa trực tiếp đến tính mạng người thi hành cơng vụ người khác; Khi biết rõ phương tiện đối tượng phạm tội điều khiển cố tình chạy trốn, trừ trường hợp phương tiện có chở khách có tin; Khi biết rõ phương tiện cố tình chạy trốn có đối tượng phạm tội vũ khí, vật liệu nổ trái phép, tài liệu phản động, bí mật nhà nước, ma túy số lượng lớn, tài sản đặc biệt quý hiếm, bảo vật quốc gia, trừ trường hợp phương tiện có chở khách có tin; g) Động vật đe dọa đến tính mạng sức khỏe người thi hành công vụ người khác Người giao sử dụng súng chịu trách nhiệm thiệt hại việc nổ súng tuân thủ quy định Điều quy định khác có liên quan pháp luật Điều 23 Đối tượng trang bị vũ khí thơ sơ Các đối tượng quy định Điều 13 Điều 17 Pháp lệnh Đội kiểm tra lực lượng quản lý thị trường; ban, đội bảo vệ chuyên trách quan, tổ chức, doanh nghiệp, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ bảo vệ; quan thi hành án dân Các đối tượng khác theo quy định pháp luật Bộ trưởng Bộ Quốc phịng quy định việc trang bị vũ khí thơ sơ Quân đội nhân dân Dân quân tự vệ Bộ trưởng Bộ Công an quy định việc trang bị vũ khí thơ sơ Cơng an nhân dân, chủ trì phối hợp với Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang có liên quan quy định việc trang bị vũ khí thơ sơ đối tượng khác 82 CÔNG BÁO/Số 457 + 458/Ngày 06-8-2013 Điều 24 Sử dụng vũ khí thơ sơ Việc sử dụng vũ khí thơ sơ làm nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự, an tồn xã hội, bảo vệ tính mạng, sức khỏe cá nhân, tài sản Nhà nước, tập thể, cá nhân phịng vệ đáng phải bảo đảm an tồn, đối tượng, mục đích Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định việc sử dụng vũ khí thơ sơ cho đối tượng thuộc Quân đội nhân dân Dân quân tự vệ Bộ trưởng Bộ Công an quy định việc sử dụng vũ khí thơ sơ cho đối tượng thuộc Cơng an nhân dân đối tượng khác Chương III QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VẬT LIỆU NỔ Điều 25 Nghiên cứu, sản xuất, kinh doanh vật liệu nổ Việc nghiên cứu, sản xuất vật liệu nổ quân dụng thực theo quy định pháp luật công nghiệp quốc phịng Việc nghiên cứu vật liệu nổ cơng nghiệp thực theo quy định sau đây: a) Việc nghiên cứu, phát triển, thử nghiệm vật liệu nổ công nghiệp tổ chức khoa học, công nghệ doanh nghiệp sản xuất vật liệu nổ công nghiệp thực sở đề án nghiên cứu quan có thẩm quyền phê duyệt; b) Việc triển khai sản xuất chuyển giao công nghệ sản xuất quy mô công nghiệp thực sở sản xuất vật liệu nổ cơng nghiệp có đủ điều kiện theo quy định có giấy phép quan nhà nước có thẩm quyền Sản xuất vật liệu nổ công nghiệp thực theo quy định sau đây: a)5 Tổ chức sản xuất vật liệu nổ công nghiệp doanh nghiệp nhà nước Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ theo đề nghị Bộ Công Thương, Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng; b) Chủng loại sản phẩm, quy mô sản xuất phải phù hợp với quy hoạch phát triển vật liệu nổ công nghiệp đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn chất lượng kỹ thuật an toàn; c) Nhà xưởng, kho chứa vật liệu nổ công nghiệp phải bảo đảm điều kiện an ninh, trật tự, bảo đảm khoảng cách an tồn cơng trình, đối tượng cần Điểm sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Pháp lệnh số 07/2013/UBTVQH13 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2014 CÔNG BÁO/Số 457 + 458/Ngày 06-8-2013 83 bảo vệ Nhà xưởng, kho chứa công nghệ, thiết bị, phương tiện phục vụ sản xuất phải thiết kế, xây dựng phù hợp, đáp ứng yêu cầu phòng cháy chữa cháy, phòng nổ, chống sét, kiểm sốt tĩnh điện, an tồn bảo vệ môi trường; d) Người quản lý, công nhân, người phục vụ liên quan đến sản xuất vật liệu nổ công nghiệp phải đáp ứng yêu cầu an ninh, trật tự; có trình độ chun mơn phù hợp huấn luyện kỹ thuật an tồn, phịng cháy chữa cháy, ứng phó cố hoạt động liên quan đến sản xuất vật liệu nổ công nghiệp; đ)6 Tổ chức sản xuất vật liệu nổ công nghiệp sản xuất, bán sản phẩm chủng loại cho doanh nghiệp kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp; việc nhập ủy thác nhập khẩu, mua vật liệu nổ công nghiệp thực doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp; e) Sản phẩm vật liệu nổ công nghiệp phải có ký hiệu, nơi sản xuất, năm sản xuất hạn sử dụng Kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp thực theo quy định sau đây: a)7 Tổ chức kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp doanh nghiệp nhà nước Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ theo đề nghị Bộ Công Thương, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng Tổ chức kinh doanh tiền chất thuốc nổ doanh nghiệp Thủ tướng Chính phủ chấp thuận theo đề nghị Bộ Công Thương, Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh tiền chất thuốc nổ; b) Địa điểm kho chứa, bến cảng, nơi tiếp nhận bốc dỡ vật liệu nổ công nghiệp phải bảo đảm điều kiện an ninh, trật tự, bảo đảm khoảng cách an tồn cơng trình, đối tượng cần bảo vệ; c) Kho chứa, thiết bị bốc dỡ, phương tiện vận chuyển, thiết bị, dụng cụ phục vụ kinh doanh phải thiết kế, xây dựng phù hợp, đáp ứng yêu cầu bảo quản, vận chuyển vật liệu nổ cơng nghiệp, phịng cháy chữa cháy; d) Người quản lý, công nhân, người phục vụ liên quan đến kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp phải đáp ứng yêu cầu, tiêu chuẩn an ninh, trật tự; có trình độ chun mơn phù hợp huấn luyện kỹ thuật an tồn, phịng Điểm sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Pháp lệnh số 07/2013/UBTVQH13 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2014 Điểm sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Pháp lệnh số 07/2013/UBTVQH13 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2014 84 CÔNG BÁO/Số 457 + 458/Ngày 06-8-2013 cháy chữa cháy, ứng phó với cố hoạt động liên quan đến kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp; đ) Tổ chức kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp bán vật liệu nổ cơng nghiệp có Danh mục vật liệu nổ Việt Nam cho tổ chức có giấy phép sử dụng vật liệu nổ cơng nghiệp; phải mua lại vật liệu nổ công nghiệp thừa, không sử dụng hết tổ chức phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; e)8 Tổ chức kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp kinh doanh theo quy định giấy phép kinh doanh, giấy phép xuất khẩu, nhập vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ Điều 26 Vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp Tổ chức, đơn vị vận chuyển vật liệu nổ cơng nghiệp phải có điều kiện sau đây: a) Là doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh ngành nghề vận chuyển hàng hóa tổ chức, đơn vị phép sản xuất, kinh doanh sử dụng vật liệu nổ cơng nghiệp; b) Có phương tiện đủ điều kiện vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật an toàn hoạt động vật liệu nổ công nghiệp; c) Đáp ứng điều kiện an tồn phịng cháy chữa cháy; d) Người quản lý, người điều khiển phương tiện, áp tải người phục vụ khác có liên quan đến vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp phải đáp ứng u cầu an ninh, trật tự; có trình độ chun mơn tương xứng với vị trí, chức trách đảm nhiệm, huấn luyện đề phòng cháy chữa cháy; đ) Có giấy phép vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp mệnh lệnh vận chuyển vật liệu nổ cơng nghiệp; e) Có biểu trưng báo hiệu phương tiện vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp Người thực vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp phải tuân theo quy định sau đây: a) Thực nội dung ghi mệnh lệnh vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp giấy phép vận chuyển vật liệu nổ cơng nghiệp; b) Kiểm tra tình trạng hàng hóa trước xuất phát sau lần phương tiện dừng, đỗ khắc phục cố xảy ra; Điểm sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Pháp lệnh số 07/2013/UBTVQH13 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2014 CÔNG BÁO/Số 457 + 458/Ngày 06-8-2013 85 c) Có phương án bảo đảm vận chuyển an tồn, an ninh, trật tự, phịng cháy chữa cháy; có biện pháp ứng phó cố khẩn cấp; d) Thực đầy đủ thủ tục giao, nhận hàng hóa, tài liệu liên quan đến vật liệu nổ công nghiệp; đ) Không dừng, đỗ phương tiện nơi đông người, khu vực dân cư, gần trạm xăng, dầu, nơi có cơng trình quan trọng quốc phịng, an ninh, kinh tế, văn hóa, ngoại giao; khơng vận chuyển thời tiết bất thường Trường hợp cần nghỉ qua đêm cố phải thông báo cho quan Quân sự, Công an nơi gần biết để phối hợp bảo vệ Hồ sơ cấp giấy phép vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp gồm: a) Đơn đề nghị cấp giấy phép nêu rõ lý do, khối lượng vật liệu nổ, nơi đi, nơi đến, thời gian tuyến đường vận chuyển; họ tên, địa người chịu trách nhiệm vận chuyển, người điều khiển phương tiện; biển kiểm soát phương tiện; b) Bản chứng thực từ giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh, trật tự để sản xuất, kinh doanh, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp tổ chức, đơn vị nơi nhận vật liệu nổ công nghiệp; c) Giấy giới thiệu người tổ chức, đơn vị cử đến làm thủ tục kèm theo giấy tờ sau: Chứng minh nhân dân, Chứng minh Quân đội nhân dân, Chứng minh Công an nhân dân giấy chứng nhận theo quy định Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị, quan có thẩm quyền cấp giấy phép vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp phải xem xét, cấp giấy phép vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp; trường hợp không cấp giấy phép phải có văn trả lời, nêu rõ lý Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định việc cấp, thu hồi tạm ngừng cấp giấy phép vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp đối tượng thuộc phạm vi quản lý Bộ Quốc phịng Bộ trưởng Bộ Cơng an quy định việc cấp thu hồi tạm ngừng cấp giấy phép vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp đối tượng không thuộc phạm vi quản lý Bộ Quốc phịng Điều 27 Sử dụng vật liệu nổ cơng nghiệp Tổ chức, đơn vị sử dụng vật liệu nổ cơng nghiệp phải có đủ điều kiện sau đây: a) Được thành lập theo quy định pháp luật, có đăng ký kinh doanh hoạt động ngành nghề, lĩnh vực cần sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; 86 CƠNG BÁO/Số 457 + 458/Ngày 06-8-2013 b) Có hoạt động khai thác khống sản, dầu khí cơng trình xây dựng, nghiên cứu, thử nghiệm cần sử dụng vật liệu nổ cơng nghiệp; c) Có kho chứa, cơng nghệ, thiết bị, phương tiện, dụng cụ phục vụ công tác sử dụng vật liệu nổ công nghiệp đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; d) Có địa điểm sử dụng vật liệu nổ công nghiệp bảo đảm điều kiện an ninh, trật tự; đ)9 Người quản lý, huy nổ mìn, thợ nổ mìn người khác có liên quan đến việc nổ mìn phải đáp ứng yêu cầu an ninh, trật tự; có đủ trình độ chun mơn tương xứng với vị trí, chức trách đảm nhiệm, huấn luyện kỹ thuật an tồn, phịng cháy chữa cháy Tổ chức, đơn vị sử dụng vật liệu nổ công nghiệp phải theo quy định sau đây: a) Chỉ mua vật liệu nổ cơng nghiệp có Danh mục vật liệu nổ Việt Nam từ tổ chức kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp hợp pháp; b) Vật liệu nổ công nghiệp thừa, không sử dụng hết phải bán lại cho tổ chức kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp hợp pháp; c) Thực việc bổ nhiệm người huy nổ mìn thực đầy đủ quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật an toàn sử dụng vật liệu nổ công nghiệp tiến hành nổ mìn; d) Có thiết kế, phương án nổ mìn quan cấp giấy phép nổ mìn phê duyệt Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cho phép, phù hợp với quy mơ sản xuất, có biện pháp bảo đảm an tồn nổ mìn, việc giám sát việc tiêu thụ, tiêu hủy vật liệu nổ công nghiệp sau nổ mìn Chính phủ quy định việc cấp giấy phép sử dụng, giám sát tiêu thụ, tiêu hủy vật liệu nổ công nghiệp sau nổ mìn Điều 28 Vận chuyển vật liệu nổ quân dụng Việc vận chuyển vật liệu nổ quân dụng thực theo quy định sau đây: a) Phải có mệnh lệnh hành quân, mệnh lệnh vận chuyển giấy phép vận chuyển cấp có thẩm quyền; b) Bảo đảm bí mật, an tồn; c) Vận chuyển với số lượng lớn loại nguy hiểm phải có phương tiện chuyên dùng; Điểm sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Pháp lệnh số 07/2013/UBTVQH13 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2014 CÔNG BÁO/Số 457 + 458/Ngày 06-8-2013 87 d) Không chở vật liệu nổ quân dụng chở người phương tiện, trừ người có trách nhiệm việc vận chuyển; đ) Không dừng, đỗ phương tiện nơi đơng người, khu vực dân cư, nơi có cơng trình quan trọng quốc phòng, an ninh, kinh tế, văn hóa, ngoại giao Trường hợp cần nghỉ qua đêm cố phải thông báo cho quan Quân sự, Công an nơi gần biết để phối hợp bảo vệ cần thiết Bộ trưởng Bộ Quốc phịng quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp mệnh lệnh hành quân, mệnh lệnh vận chuyển vật liệu nổ quân dụng cho đối tượng thuộc phạm vi quản lý Bộ Quốc phòng Bộ trưởng Bộ Cơng an quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp giấy phép vận chuyển vật liệu nổ quân dụng cho đối tượng thuộc phạm vi quản lý Bộ Công an Chương IV QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CÔNG CỤ HỖ TRỢ Điều 29 Nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, sửa chữa công cụ hỗ trợ Việc nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, sửa chữa loại công cụ hỗ trợ thực sở, doanh nghiệp thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng Trường hợp sở, doanh nghiệp Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng khơng bảo đảm việc nghiên cứu, sản xuất, sửa chữa thực theo phương thức đấu thầu đặt hàng sở, doanh nghiệp đủ điều kiện theo quy định Chính phủ Cơng cụ hỗ trợ sản xuất nước phải đóng số hiệu, ký hiệu, tên nước sản xuất, sở sản xuất, năm sản xuất, hạn sử dụng, chủng loại Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định cụ thể việc quản lý sở nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, sửa chữa công cụ hỗ trợ Điều 30 Đối tượng trang bị công cụ hỗ trợ Công cụ hỗ trợ trang bị cho đối tượng theo quy định pháp luật Các đối tượng khác có nhu cầu trang bị cơng cụ hỗ trợ vào tính chất, u cầu nhiệm vụ, Bộ trưởng Bộ Cơng an chủ trì phối hợp với Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang có liên quan trình Thủ tướng Chính phủ định Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định việc trang bị công cụ hỗ trợ Quân đội nhân dân Dân quân tự vệ Bộ trưởng Bộ Công an quy định việc trang bị công cụ hỗ trợ cơng an nhân dân; chủ trì phối hợp với Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang có liên quan quy định việc trang bị công cụ hỗ trợ đối tượng khác 88 CÔNG BÁO/Số 457 + 458/Ngày 06-8-2013 Điều 31 Vận chuyển công cụ hỗ trợ Việc vận chuyển công cụ hỗ trợ phải bảo đảm an toàn theo quy định Bộ trưởng Bộ Quốc phịng, Bộ trưởng Bộ Cơng an Việc vận chuyển công cụ hỗ trợ với số lượng lớn loại nguy hiểm thực theo quy định sau đây: a) Phải có mệnh lệnh hành quân, mệnh lệnh vận chuyển giấy phép vận chuyển cấp có thẩm quyền Bộ trưởng Bộ Quốc phịng, Bộ trưởng Bộ Cơng an quy định; b) Bảo đảm bí mật, an tồn; c) Có phương tiện chun dùng; d) Không chở công cụ hỗ trợ chở người phương tiện, trừ người có trách nhiệm việc vận chuyển; đ) Không dừng, đỗ phương tiện nơi đơng người, khu vực dân cư, nơi có cơng trình quan trọng quốc phịng, an ninh, kinh tế, văn hóa, ngoại giao Trường hợp cần nghỉ qua đêm cố phải dừng lại lâu đường, không đủ lực lượng bảo vệ phải thông báo cho quan Quân đội, Công an nơi gần biết để phối hợp bảo vệ Điều 32 Nhập khẩu, xuất khẩu, kinh doanh công cụ hỗ trợ Việc nhập khẩu, xuất khẩu, kinh doanh công cụ hỗ trợ sở, doanh nghiệp Bộ Cơng an, Bộ quốc phịng tổ chức, doanh nghiệp có đủ điều kiện theo quy định Thủ tướng Chính phủ thực Cơng cụ hỗ trợ nhập khẩu, xuất khẩu, kinh doanh phải bảo đảm yêu cầu tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; tên nước sản xuất, sở sản xuất, năm sản xuất, hạn sử dụng, chủng loại, ký hiệu công cụ hỗ trợ Căn vào nhu cầu hàng năm đối tượng quy định khoản khoản Điều 30 Pháp lệnh này, Bộ trưởng Bộ Quốc phịng định nhập cơng cụ hỗ trợ để trang bị cho Quân đội nhân dân Dân quân tự vệ; Bộ trưởng Bộ Công an định nhập công cụ hỗ trợ để trang bị cho đối tượng không thuộc phạm vi quản lý Bộ Quốc phịng Việc xuất cơng cụ hỗ trợ Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an xem xét, định Kinh doanh công cụ hỗ trợ: a) Cơ sở, doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh công cụ hỗ trợ phải bảo đảm điều kiện an ninh, trật tự; CÔNG BÁO/Số 457 + 458/Ngày 06-8-2013 89 b) Chỉ nhượng, bán công cụ hỗ trợ cho đối tượng trang bị công cụ hỗ trợ theo quy định Pháp lệnh Điều 33 Sử dụng công cụ hỗ trợ Người giao công cụ hỗ trợ thi hành công vụ sử dụng trường hợp sau đây: a) Các trường hợp quy định khoản Điều 22 Pháp lệnh này; b) Ngăn chặn người có hành vi đe dọa trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe người khác; c) Bắt giữ người theo quy định pháp luật; d) Thực phòng vệ đáng theo quy định pháp luật Bộ trưởng Bộ Công an quy định việc sử dụng loại công cụ hỗ trợ Chương V QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VŨ KHÍ, VẬT LIỆU NỔ, CÔNG CỤ HỖ TRỢ Điều 34 Nội dung quản lý nhà nước vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật quản lý sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ Tổ chức máy, đào tạo, bồi dưỡng công tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ Ban hành, sửa đổi, bổ sung, công bố danh mục vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ Quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ; tiêu chuẩn kho bảo quản vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ Tổ chức đăng ký, cấp, đổi, thu hồi loại giấy phép công tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ công cụ hỗ trợ Tổ chức công tác đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ Thực thống kê nhà nước vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật công tác quản lý vũ khí vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ 90 CÔNG BÁO/Số 457 + 458/Ngày 06-8-2013 10 Hợp tác quốc tế công tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ 11 Kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo; khen thưởng xử lý vi phạm pháp luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ công cụ hỗ trợ Điều 35 Trách nhiệm quản lý nhà nước vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ Chính phủ thống quản lý nhà nước vũ khí, vật liệu nổ công cụ hỗ trợ Bộ Công an, Bộ Quốc phịng Bộ Cơng Thương thực chức quản lý nhà nước vũ khí, vật liệu nổ công cụ hỗ trợ theo quy định Pháp lệnh phân cơng Chính phủ Các Bộ, quan ngang phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn theo phân cơng Chính phủ có trách nhiệm thực quản lý nhà nước vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ Ủy ban nhân dân cấp phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, tổ chức thực quản lý nhà nước vũ khí, vật liệu nổ công cụ hỗ trợ địa phương Điều 36 Xử lý vi phạm Trường hợp có người phương tiện giấu, cất giữ vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ trái phép lực lượng chức thi hành công vụ phải kiểm tra, kiểm soát, thu giữ, tạm giữ người, phương tiện để xử lý theo quy định pháp luật Cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định Pháp lệnh quy định khác pháp luật có liên quan quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý vi phạm hành chính, gây thiệt hại phải bồi thường; cá nhân vi phạm cịn bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Cơ quan, tổ chức, cá nhân bao che cho người vi phạm pháp luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ thiếu trách nhiệm việc quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ gây hậu nghiêm trọng tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý vi phạm hành chính, gây thiệt hại phải bồi thường; cá nhân vi phạm cịn bị xử lý kỷ luật truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật CÔNG BÁO/Số 457 + 458/Ngày 06-8-2013 91 Chương VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH10 Điều 37 Hiệu lực thi hành Pháp lệnh có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2012 Điều 38 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành điều, khoản giao Pháp lệnh này; hướng dẫn nội dung cần thiết khác Pháp lệnh để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước./ VĂN PHÒNG QUỐC HỘI XÁC THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT Hà Nội, ngày 23 tháng năm 2013 CHỦ NHIỆM Số: 09/VBHN-VPQH Nguyễn Hạnh Phúc 10 Điều Pháp lệnh số 07/2013/UBTVQH13 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2014 quy định sau: “Điều Pháp lệnh có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành điều, khoản giao Pháp lệnh.”