Quản lý nhà nước về kinh doanh dược phẩm trên địa bàn huyện phú ninh, tỉnh quảng nam

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VIẾT QU NG QUẢN Ý NHÀ NƢỚC VỀ KINH DO NH DƢỢC PHẨM TR N ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ NINH, TỈNH QUẢNG NAM TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 834.04.10 ĐÀ NẴNG - Năm 2022 Cơng trình hồnh thành TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN Ngƣời hƣớng dẫn KH: GS TS V u Ti Phản biện 1:TS Lê Dân Phản biện 2:P Đình ảo Luận văn bảo vệ trước Hội đ ng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Quản lý kinh tế họp trường Đại học kinh tế, Đại học Đà nẵng vào ngày 05 tháng năm 2022 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm thơng tin- ọc liệu, Đại học Đà Nẵng - hư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học MỞ ĐẦU Tính cấp thi t đề tài Dược phẩm có vai trị đặc biệt quan trọng nghiệp chăm sóc bảo vệ sức khỏe cho nhân dân Cùng với chuyển dịch mơ hình bệnh tật tiến khoa học kỹ thuật Trong năm trở lại đây, số lượng mặt hàng thuốc chi phí tiền thuốc hàng năm giới tăng lên nhanh chóng Mạng lưới cung ứng thuốc Việt Nam phát triển mạnh rộng khắp tồn quốc, từ thành thị đến nơng thơn, vùng sâu vùng xa Trong năm qua, ngành Y tế huyện Ph Ninh đặc biệt quan tâm đến cơng tác chăm sóc sức khỏe cho người dân Cơng tác quản lý Nhà nước khám chữa bệnh kinh doanh dược phẩm lãnh đạo UBND huyện đặc biệt quan tâm trọng Tuy nhiên, công tác quản lý nhà nước kinh doanh dược phẩm địa bàn huyện số hạn chế định như: Việc niêm yết công khai giá thuốc theo quy định chưa thực triệt để; Một số sở kinh doanh chưa đáp ứng yêu cầu bảo quản thuốc; Các sở kinh doanh chưa chấp hành đầy đủ quy định chuyên ngành… Những hạn chế làm ảnh hưởng đến công tác cung ứng dược phẩm phục vụ nhu cầu phòng chữa bệnh người dân Vì vậy, việc quản lý Nhà nước kinh doanh dược phẩm vô quan trọng Do đó, tơi chọn đề tài “ u v ợc phẩm trê địa bàn huyện Phú Ninh, tỉnh Qu ng Nam” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản lý kinh tế cho thân Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu tổng quát: Hệ thống hóa sở lý luận vấn đề nghiên cứu rên sở đó, đề tài tiến hành phân tích thực trạng đề xuất giải pháp cho vấn đề nghiên cứu thời gian đến 2.2 Mục tiêu nghiên cứu cụ thể: Hệ thống hóa vấn đề lý luận liên quan đến nội dung công tác quản lý Nhà nước kinh doanh dược phẩm Phân tích thực trạng cơng tác quản lý Nhà nước kinh doanh dược phẩm địa bàn huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2017-2020 Từ đó, đề giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước kinh doanh dược phẩm địa bàn huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam năm đến Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến công tác quản lý Nhà nước kinh doanh dược phẩm địa bàn huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam uận văn tập trung nghiên cứu công tác quản lý nhà nước sở kinh doanh bán lẻ dược phẩm địa bàn huyện Ph Ninh, tỉnh Quảng Nam Đề tài không nghiên cứu hoạt động sản uất điều chế dược phẩm 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Nghiên cứu công tác quản lý Nhà nước hoạt động kinh doanh dược phẩm sở kinh doanh dược phẩm thơng qua sách quan quản lý Nhà nước - Về không gian: Nghiên cứu địa bàn huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam - Về thời gian: Đề tài tiến hành phân tích thực trạng cơng tác quản lý Nhà nước hoạt động kinh doanh dược phẩm địa bàn huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam giai đoạn 20162020 đề xuất giải pháp cho vấn đề thời gian đến Phƣơ g pháp nghiên cứu Để thực nghiên cứu này, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính, sử dụng phương pháp nghiên cứu sau:Phương pháp thu thập số liệu; Phương pháp tổng hợp, phân tích số liệu Bố cục luậ vă Ngoài phần mở đầu kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục uận văn kết cấu thành chương sau: Chương Cơ sở lý luận công tác quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh dược phẩm Chương Thực trạng công tác quản lý nhà nước kinh doanh dược phẩm địa bàn huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam Chương iải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước kinh doanh dược phậm địa bàn huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ KINH DO NH DƢỢC PHẨM 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DO NH DƢỢC PHẨM 1.1.1 Một số khái niệm có liên quan a Khái niệm dược phẩm Theo tác giả: Dược phẩm sản phẩm dùng cho người với mục đích phịng bệnh, chẩn đoán bệnh, chữa bệnh, điều trị bệnh, giảm nhẹ bệnh, điều chỉnh chức sinh lý thể người, có cơng dụng thành phần định, chống định rõ ràng Dược phẩm bao g m thuốc hóa dược, thuốc dược liệu, thuốc cổ truyền, nguyên liệu làm thuốc, vắc xin sinh phẩm b Khái niệm kinh doanh dược phẩm “K ợ p ẩm tất c ô g đ ạn việc thực một, số củ trì s n phẩm cung ứng đầu t , từ s n xuất đến tiêu thụ dịch vụ làm thuốc thị tr ờng ê qu đến thuốc nguyên liệu đí nhằm mụ s ời.” c Quản lý Nhà nước kinh doanh dược phẩm Quản lý nhà nước kinh doanh dược phẩm tác động có tổ chức nhà nước pháp luật thông qua hệ thống sách với cơng cụ quản lý, nhà nước tác động đến trình đầu tư, từ sản uất đến tiêu thụ dược phẩm cung ứng dịch vụ liên quan đến dược phẩm thị trường nhằm định hướng, dẫn dắt chủ thể sản uất, kinh doanh, người tiêu dùng để thực tốt vấn đề sản uất cung cấp dược phẩm 1 Đặc điểm h ƣớc hoạt động ki h doa h dƣợc phẩm a Đối tượng quản lý kinh doanh dược phẩm b Nhiệm vụ quản lý nhà nước kinh doanh dược phẩm c Mục đích quản lý nhà nước kinh doanh dược phẩm 1.1.3 Nguyên tắc công tác h ƣớc kinh doa h dƣợc phẩm - Nguyên tắc tập trung dân chủ: “ - Nguyên tắc kết hợp hài hoà lợi ích: - Nguyên tắc kết hợp quản lý theo ngành với quản lý theo địa phương: - Nguyên tắc phân định kết hợp tốt chức LQNN kinh tế với chức quản lý kinh doanh sở kinh doanh - Nguyên tắc tiết kiệm hiệu quả: 1.1.4 Ý ghĩa công tác quản lý nh ƣớc hoạt độ g ki h doa h dƣợc phẩm a Ý nghĩa mặt kỹ thuật b Ý nghĩa mặt kinh tế c Ý nghĩa mặt trị 1.2 NỘI DUNG CÔNG TÁC QUẢN Ý NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DO NH DƢỢC PHẨM 1.2.1 Ba h h vă quy phạm pháp luật hoạt độ g độ g ki h doa h dƣợc phẩm Để thực chức quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh dược phẩm rong thời gian qua, Quốc hội ban hành luật có liên quan đến hoạt động kinh doanh dược phẩm luật có chi phối đến hoạt động như: uật dược năm 2016; uật doanh nghiệp năm 2014, uật đấu thầu năm 2013, uật giá năm 2012, …; - iêu chí đánh giá: + ố văn hướng dẫn thực văn quy phạm pháp luật kinh doanh dược phẩm + ố lượng đợt tập huấn số dược sĩ tham gia lớp tập huấn địa phương 1.2.2 Tổ chức máy quản lý Nh ƣớc hoạt động kinh doa h dƣợc phẩm heo đó, quan quản lý nhà nước kinh doanh dược phẩm ộ Y tế g m phận: - Cục quản lý dược Việt Nam - hanh tra dược tra y tế Cơ quan đảm bảo chất lượng thuốc g m: Viện kiểm nghiệm phân viện kiểm nghiệm thành phố Chí Minh Cơ quan quản lý nhà nước kinh doanh dược phẩm địa phương bao g m tuyến tỉnh, tuyến huyện tuyến ã Tiêu chí đá h giá: Số lượng cán tham gia; rình độ chuyên môn, nghiệp vụ cán 1.2.3 Quy hoạch mạ g ƣới ki h doa h dƣợc phẩm Việc quy hoạch mạng lưới sở kinh doanh dược phẩm quy định cụ thể Điều 32 uật dược số 105/2016/QH13 ngày 06/04/2016 Quốc hội Theo đó, mạng lưới kinh doanh dược phẩm t n hình thức g m: “nhà thuốc, quầy thuốc, tủ thuốc trạm y tế xã, sở chuyên bán lẻ ợc liệu, thuốc ợc liệu, thuốc cổ truy n ” [13] iêu chí đánh giá: + ố lượng tỷ lệ phân bố sở kinh doanh dược phẩm địa bàn ã phường trực thuộc + ố lượng tỷ lệ sở KD dược phẩm địa bàn đáp ứng tiêu chí đánh giá W O quy hoạch mạng lưới KD 1.2.4 Quả điều kiệ ki h doa h dƣợc phẩm a Cấp thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược phẩm b Cấp thu hồi giấy chứng nhận đạt “Thực hành tốt sở bán lẻ thuốc” iêu chí đánh giá Số lượng sở kinh doanh dược phẩm cấp thu h i giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược Số lượng tỷ lệ sở kinh doanh đạt tiêu chuẩn GPP Tỷ lệ tiêu chuẩn PP chấp hành cấp giấy chứng nhận 1.2.5 Thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm hoạt động kinh doa h dƣợc phẩm Công tác kiểm tra, tra hoạt động sở kinh doanh dược phẩm Tiêu chí đánh giá: ố lượng sở kinh doanh dược phẩm kiểm tra định kỳ Công tác xử lý vi phạm iêu chí đánh giá: ố lượng tỷ lệ sở kinh doanh dược phẩm vi phạm bị lý ỷ lệ lỗi vi phạm sở kinh doanh dược phẩm 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN Ý NHÀ NƢỚC VỀ HOẠT ĐỘNG KINH DO NH DƢỢC PHẨM Điều kiệ tự hiê Điều kiệ ki h t 3 Điều kiệ xã hội Chí h sách Nh ƣớc CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN Ý NHÀ NƢỚC VỀ KINH DO NH DƢỢC PHẨM TR N ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ NINH TỈNH QUẢNG NAM 2.1 KHÁI QUÁT VỀ HUYỆN PHÚ NINH, TỈNH QUẢNG NAM 1 Đặc điểm tự nhiên 2.1.2 Tì h hì h ki h t - xã hội huyệ Phú Ni h a Về mặt kinh tế Giai đoạn 2017 – 2020 kinh tế huyện ln trì tốc độ trăng trưởng ổn định qua năm Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực mưu ND cấp tổ chức đợt kiểm tra, giám sát việc thực sách pháp luật kinh doanh dược phẩm sở kinh doanh nhằm kịp thời phát sai sót, vướng mắc phát 16 sinh trình tổ chức thực để khắc phục xử lý kịp thời Có sách hỗ trợ hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước kinh doanh dược phẩm địa phương, tập trung hỗ trợ kinh phí để tổ chức thường uyên lớp tập huấn để kịp thời cập nhật quy định hành sở kinh doanh dược phẩm dược sĩ sở - Có sách thu h t, đãi ngộ dược sĩ có trình độ chun mơn cao tham gia vào máy quản lý nhà nước dược địa phương - Xây dựng chế, sách thu h t khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia cách hiệu - Có sách tuyên truyền, vận động hướng dẫn nhân dân thực hiệu đề án “Người Việt Nam ưu tiên dùng thuốc Việt Nam” mà tỉnh Quảng Nam phê duyệt - Đẩy mạnh sách khuyến khích sử dụng thuốc nước, chuẩn hóa điều kiện kinh doanh thuốc, áp dụng tiêu chuẩn thực hành tốt thuốc (GPs) - Xây dựng kế hoạch, lộ trình thực PP tủ thuốc Trạm Y tế 3.2.2 Hoàn thiện máy tổ chức nhân công tác quản l Nh ƣớc hoạt độ g ki h doa h dƣợc phẩm iếp tục hoàn thiện máy quản lý nhà nước kinh doanh dược phẩm địa phương theo đề án Kiện toàn hệ thống tổ chức y tế mà tỉnh Quảng Nam ban hành triển khai thực theo hướng đại, hiệu lực, hiệu phù hợp với yêu cầu thực thi nhiệm vụ Ngành định hướng phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước dược huyện hường xuyên có kế hoạch đào tạo, b i dưỡng cán quản lý 17 nhằm nâng cao trình độ quản lý thực nhiệm vụ Tiếp tục rà soát, ếp, sử dụng ngu n nhân lực hợp lý, hiệu quả, đ ng thời nâng cao trình độ quản lý, chun mơn, nghiệp vụ cán quản lý địa phương, có chế độ đãi ngộ cán thực nhiệm vụ quản lý dược phù hợp Để xuất tuyển dụng thêm biên chế phòng Y tế huyện phụ trách chuyên lĩnh vực quản lý nhà nước kinh doanh dược phẩm ăng cường trách nhiệm công tác kiểm tra giám sát hoạt động kinh doanh dược phẩm cho trạm y tế cấp xã ăng cường tổ chức hội thảo, hội nghị chuyên đề quan quản lý nhằm trao đổi công tác nghiệp vụ chuyên môn cho cán Đ ng thời, tham mưu quan có thẩm quyền thường xuyên tổ chức tập huấn kiến thức "Thực hành tốt" (GPP), đẩy mạnh cơng tác cải cách hành đơn vị ngành y tế địa phương 3.2.3 Hoàn thiện mạ g ƣới ki h doa h dƣợc phẩm - Nghiên cứu quy hoạch mạng lưới kinh doanh dược phẩm phù hợp với quy mô dân cư địa phương, nhằm bảo người dân dễ dàng tiếp cận với ngu n thuốc đảm bảo chất lượng hiệu việc phòng bệnh chữa bệnh Đối với ã thuộc khu vực nông thôn, vùng sâu vùng a, đặc biệt ã am ãnh, am ộc Cần có quy định khoảng cách bình qn sở kinh doanh dược phẩm quy định điều kiện đăng ký thành lập sở; Đ ng thời ây dựng sách hỗ trợ, khuyến khích mở sở kinh doanh dược phẩm nhằm đáp ứng nhu cầu người dân khu vực - Đẩy mạnh cơng tác cải cách hành đơn vị ngành y tế địa phương để đơn giản hóa thủ tục, tập trung cơng tác 18 kiểm tra, tra hoạt động kinh doanh dược phẩm địa bàn đảm bảo sở chấp hành đ ng quy định pháp luật riển khai áp dụng công nghệ kỹ thuật tiên tiến, ứng dụng khoa học quản lý công tác ây dựng phát triển hệ thống cung ứng dược phẩm địa bàn huyện đảm bảo chất lượng hiệu hực sách đầu tư, hỗ trợ nhằm phát triển hệ thống cung ứng thuốc ã thuộc khu vực nơng thơn huyện có điều kiện kinh tế - ã hội khó khăn, đảm bảo sở bán lẻ thuốc phân bố rộng rãi thực đ ng lộ trình “ hực hành tốt sở bán lẻ thuốc” - Đẩy mạnh đào tạo ây dựng mơ hình rạm Y tế ã, thị trấn trực thuộc hoạt động theo nguyên lý y học gia đình heo đó, trạm y tế hoạt động theo nguyên lý y học gia đình tập trung triển khai làm tốt nhiệm vụ chuyên môn chính: truyền thơng giáo dục, nâng cao sức khỏe; lập quản lý h sơ sức khỏe cá nhân để bước phấn đấu thực mục tiêu người theo dõi, tư vấn, khám sức khỏe lần/năm, 100 dân số vào năm 2025 quản lý sức khỏe ên cạnh đó, trạm y tế kết nối với ệnh viện trung tâm Y tế huyện để cập nhật thông tin khám chữa bệnh người dân vào h sơ sức khỏe cá nhân; quản lý chăm sóc sức khỏe sinh sản cho bà mẹ, trẻ em, thực hoạt động chương trình mục tiêu y tế dân số, khám, sàng lọc, phát sớm bệnh tật thực cung ứng đầy đủ thuốc điều trị theo mơ hình bệnh tật cho người dân việc phòng bệnh chữa bệnh 3.2.4 Hoàn thiện c g tác điều kiệ ki h doa h dƣợc phẩm trê địa b - Đối với phận chuyên môn tham gia công tác quản lý nhà nước hành nghề dược thuộc tuyến tỉnh tuyến huyện tham gia 19 việc tổ chức xét duyệt cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thuốc, giấy chứng nhận Thực hành tốt sở bán lẻ thuốc cần đẩy mạnh công tác đào tạo, giáo dục kiến thức quản lý, tăng cường quản lý chặt chẽ đ ng quy định pháp luật việc tổ chức xét duyệt - ăng cường phối hợp với quan liên quan thực tốt công tác quản lý nhà nước kinh doanh dược phẩm, báo cáo kịp thời việc chấp hành điều kiện hoạt động kinh doanh dược phẩm theo quy định pháp luật sở kinh doanh để có sách tác động biện pháp xử lý kịp thời - Thực tổ chức lớp tập huấn, đào tạo lại cho dược sĩ có chứng hành nghề dược quy định pháp luật hành, quy định chuyên môn thực hành nghề nghiệp để họ chủ thể sở kinh doanh dược phẩm nâng cao kiến thức chuyên môn, nhận thức đ ng vai trò quan trọng ngành nghề mà họ kinh doanh để có hành động đ ng với quy định pháp luật, chấp hành quy chế chuyên môn, đặc biệt tiêu chuẩn theo nguyên tắc GPP mà Bộ Y tế ban hành đáp ứng yêu cầu ngày cao cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân - ăng cường đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục toàn thể cán nhân viên công tác quản lý người dân địa bàn toàn huyện quy định pháp luật bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân, quy định kinh doanh dược phẩm quy định chuyên môn lĩnh vực kinh doanh dược phẩm, chế độ sách liên quan hình thức để người hiểu, biết, nhận thức đùng công tác quản lý nhà nước sử dụng thuốc an toàn, hiệu đ ng thời chấp hành nghiêm quy định pháp luật 20 3.2.5 Hồn thiện cơng tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm tro g ĩ h vực kinh doanh dƣợc phẩm - Phòng Y tế huyện tiếp tục xây dựng kế hoạch triển khai công tác kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh dược phẩm sở kinh doanh địa bàn huyện định kỳ quý, năm theo quy định Phối hợp chặt chẽ với Đội kiểm tra liên ngành thực tốt cơng tác kiểm tra có báo cáo tham mưu cho ND huyện xử lý kịp thời - Quản lý chặt chẽ hoạt động thông tin, quảng cáo thuốc; xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân địa bàn huyện Ph Ninh thực giới thiệu quảng cáo thuốc sai quy định, quảng cáo thuốc khơng xác, không trung thực ảnh hưởng nghiêm trọng đến nhu cầu tiêu dùng người dân việc phòng bệnh chữa bệnh Đối với quan quản lý nhà nước kinh doanh dược phẩm tuyến tỉnh Y tế cần tăng cường công tác tra, giám sát chặt chẽ việc đánh giá hoạt động kinh doanh sở, tổ chức tra tra theo định kỳ đánh giá làm tiền đề cho việc cấp mới, cấp lại iấy chứng nhận hực hành tốt sở bán lẻ thuốc, iấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thuốc đ ng theo quy định pháp luật - hực công tác kiểm tra, gia giám sát theo định kỳ nhiên số lượng tra, kiểm tra phải đáp ứng đầy đủ, đảm bảo giám sát triệt để hoạt động kinh doanh toàn mạng lưới sở kinh doanh dược phẩm địa bàn huyện Ph Ninh - ăng cường công tác hướng dẫn, cập nhật quy định pháp luật hành quy chế chuyên môn, tổ chức công tác hậu kiểm sở bán lẻ thuốc đạt chuẩn PP hoạt động địa bàn huyện, nhằm trì nâng cao chất lương hoạt 21 động kinh doanh đ ng thời khác phục t n trng thực PP quầy thuốc thời gian qua - ăng cường tổ chức đợt tập huấn công tác kiểm tra, tra giám sát cán quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh dược phẩm đảm bảo thống đ ng công tác quản lý tuyến huyện tuyến tỉnh Đẩy mạnh công tác kiểm tra, tra hoạt động sở kinh doanh dược phẩm địa bàn huyện Ph Ninh, thực lý nghiêm minh đ ng quy định pháp luật trường hợp mua bán thuốc trái phép thị trường thuốc huyện Ph Ninh - Trong công tác kiểm tra, tra, đánh giá hoạt động kinh doanh dược phẩm việc xét, cấp giấy chứng nhận liên quan cần tăng cường tính cơng khai, minh bạch, nghiêm chỉnh theo quy định pháp luật hành, đ ng thời cần trọng đến phân quyền quản lý, nâng cao vai trò y dược quan quản lý thuộc tỉnh, huyện hoạt động kinh doanh dược phẩm địa phương - Tiếp tục thực cơng tác kiểm sốt chất lượng thuốc, quản lý giá thuốc phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội huyện tỉnh, đảm bảo cho người dân có điều kiện tiếp cận, lựa chọn, sử dụng thuốc an toàn, hiệu với giá hợp lý - hường xuyên kiểm tra việc niêm yết đầy đủ giá mặt thuốc bán theo giá miêm yết sở bán lẻ thuốc địa bàn; Tiếp nhận ý kiến đóng góp người dân địa phương việc nâng giá bán không hợp lý sở kinh doanh để có biện pháp giải cho phù hợp nhằm bình ổn giá thị trường thuốc… - Đẩy mạnh chế phối hợp quan quản lý nhà nước hành nghề dược, đội quản lý thị trường, doanh nghiệp biện, kịp thời nắm bắt thơng tin, phân tích thay đổi giá để chủ động 22 quản lý giá từ đưa khuyến cáo, kiến nghị hợp lý công tác quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh dược phẩm Các quan quản lý nhà nước kinh doanh dược phẩm thành phố tỉnh đơn vị tổ chức đấu thầu thuốc thực công khai minh bạch giá thuốc trang thơng tin điện tử quản lý cần: + Đối với cơng tác kiểm sốt, quản lý chất lượng thuốc Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát việc bảo quản thuốc theo yêu cầu ghi nhãn thuốc trình vận chuyển bảo quản sở nhằm đảm bảo chất lượng thuốc lưu hành thị trường đáp ứng tiêu chuẩn đăng ký, đ ng thời xử lý nghiêm hành vi sản xuất, lưu thông, phân phối, cung ứng thuốc giả, thuốc chất lượng, thuốc nhập lậu lưu hành thị trường + Tiếp tục củng cố hoạt động tư vấn thuốc cho người sử dụng sở bán lẻ thuốc địa bàn thành phố g m: việc lựa chọn thuốc phù hợp nhu cầu điều trị khả tài người sử dụng, cách dùng thuốc, thông tin thuốc + rong đợt tập huấn, đào tạo chuyên môn nghiệp vụ sở kinh doanh dược phẩm dược sĩ sở kinh doanh địa bàn cần thường uyên trì thông tin thuốc, danh mục thuốc không kê đơn theo quy định hành nhằm góp phần đảm bảo việc sử dụng thuốc an toàn, hiệu cho người cung ứng thuốc người sử dụng thuốc + Đẩy mạnh công tác phối hợp quan quản lý nhà nước kinh doanh dược phẩm địa phương cung ngành y tế địa phương với quan liên quan như: Quản lý thị trường, Công an, … để kịp thời thu h i thuốc không đảm bảo chất lượng, giải triệt để vấn đề thuốc không rõ ngu n gốc, thuốc 23 giả, thuốc nhập lậu + Tiếp tục nâng cao lực hoạt động, nhân lực trang thiết bị Trung tâm kiểm nghiệm thuốc mỹ phẩm, thực phẩm Quảng Nam, đáp ứng công tác kiểm tra chất lượng dược phẩm thị trường tỉnh Quảng Nam nói chung địa bàn huyện Ph Ninh nói riêng + Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, hướng dẫn người dân việc sử dụng thuốc an toàn, hợp lý, tin tưởng vào chất lượng thuốc Việt Nam hình thức như: thường uyên tổ chức hoạt động quảng bá, giới thiệu sản phẩm thuốc sản uất nước; tuyên truyền rộng rãi Đề án “Người Việt Nam ưu tiên dùng thuốc Việt Nam”… - iếp tục tham mưu ND huyện lý nghiêm hành vi sở kinh doanh dược phẩm hoạt động địa bàn vi phạm quy định pháp luật, quy chế chuyên môn thực hành nghề nghiệp, thực phạt hành theo đ ng hình thức quy định Nghị định số 176/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 Chính phủ 3.3 KIẾN NGHỊ 3.3.1 Ki n nghị UBND tỉnh Quảng Nam 3.3.2 Ki n nghị Sở Y t tỉnh Quảng Nam 3.3.1 Ki n nghị UBND huyệ Phú Ni h 24 KẾT UẬN Chăm sóc bảo vệ khỏe tốt cho người ngày em quyền người giới Và Thuốc loại hàng hóa đặc biệt, phương tiện chủ yếu để bảo vệ chăm sóc sức khỏe Nhà nước đảm bảo cung ứng đầy đủ, kịp thời thuốc có chất lượng cho nhu cầu phịng bệnh, chữa bệnh, đảm bảo định hướng cơng hiệu sử dụng thuốc chăm sóc sức khỏe nhân dân Mọi người dân, giàu, nghèo phải tiếp cận sử dụng dược phẩm có chất lượng, an tồn, hiệu quả, giá hợp lý với quyền lợi tối thiểu Với vai trị quan trọng mình, quan quản lý nhà nước kinh doanh dược phẩm địa bàn huyện Ph Ninh, tỉnh Quảng Nam thực nhiều biện pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý đảm bảo cung ứng thường uyên, đầy đủ, giá hợp lý thuốc có chất lượng gi p nhân dân địa bàn thành phố Tam Kỳ có hội tiếp cận đầy đủ nhu cầu phịng bệnh chữa bệnh Qua q trình nghiên cứu, tác giả hiểu rõ số vấn đề lý luận công tác quản lý nhà nước kinh doanh dược phẩm, từ phân tích đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước địa bàn huyện Ph Ninh, tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2017-2020, tìm hạn chế nguyên nhân để từ đề xuất giải pháp chủ yếu, phù hợp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước kinh doanh dược phẩm địa bàn huyện Ph Ninh, tỉnh Quảng Nam Những kết nghiên cứu hy vọng góp phần tăng cường hiệu quản lý nhà nước kinh doanh dược phẩm địa bàn huyện Ph Ninh thời gian đến ... tác quản lý Nhà nước kinh doanh dược phẩm địa bàn huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam uận văn tập trung nghiên cứu công tác quản lý nhà nước sở kinh doanh bán lẻ dược phẩm địa bàn huyện Ph Ninh, tỉnh. .. cơng tác quản lý nhà nước kinh doanh dược phẩm địa bàn huyện Ph Ninh, tỉnh Quảng Nam Những kết nghiên cứu hy vọng góp phần tăng cường hiệu quản lý nhà nước kinh doanh dược phẩm địa bàn huyện Ph... Chương Cơ sở lý luận công tác quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh dược phẩm Chương Thực trạng công tác quản lý nhà nước kinh doanh dược phẩm địa bàn huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam Chương iải