ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Thực hiện công tác kê khai và đăng ký cấp đổi GCNQSDĐ tại xã Hoàng Nông, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên, dựa trên kết quả đo đạc và chỉnh lý bản đồ địa chính.
3.1.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài được thực hiện trên địa bàn xã Hoàng Nông, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên.
Địa điểm và thời gian tiến hành
- Địa điểm: Công ty cổ phần TNMT Phương Bắc tiến hành kê khai tại xã Hoàng Nông, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
- Thời gian: từ ngày 14/09/2017 đến ngày 15/12/2017.
Nội dung nghiên cứu
- Tìm hiểu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Hoàng Nông, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
- Tình hình sử dụng đất đai của tại xã Hoàng Nông, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
- Thực hiệncông tác cấp GCNQSD đất của xã Hoàng Nông từ tháng 9/2017 đến tháng 12 /2017
- Đánh giá những thuận lợi, khó khăn và đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp GCNQSD đất tại xã Hoàng Nông
Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp được áp dụng để thu thập các tư liệu, số liệu và thông tin cần thiết cho việc cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất (GCNQSĐ) Quá trình điều tra sẽ được thực hiện thông qua việc thu thập các thông tin và dữ liệu liên quan.
- Điều tra tổng hợp tài liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội
- Điều tra tổng hợp tài liệu tình hình sử dụng đất đai của tại xã Hoàng Nông
- Điều tra rà soát nguồn gốc sử dụng đất của các hộ gia đình
Mục đích của nghiên cứu này là phân nhóm các đối tượng điều tra dựa trên các chỉ tiêu chung, xác định giá trị trung bình của các chỉ tiêu và phân tích mối tương quan giữa chúng Các chỉ tiêu thống kê được sử dụng bao gồm diện tích đất đai, loại đối tượng sử dụng đất, mục đích sử dụng đất, và tổng số giấy chứng nhận cấp theo loại sử dụng đất Dữ liệu sẽ được xử lý bằng các phần mềm như Excel và Word.
Dựa trên số liệu điều tra và thu thập, chúng tôi tiến hành so sánh các số liệu theo thời gian và giữa các khu vực Mục tiêu là đưa ra những nhận xét cụ thể và đánh giá mức độ thực hiện so với kế hoạch đã đề ra, nhằm xác định tỷ lệ đạt được và những điểm chưa đạt.
3.4.4 Phương pháp phân tích, đánh giá
Dựa trên tài liệu và số liệu thu thập, bài viết sẽ tiến hành phân tích, tổng hợp và đánh giá để đưa ra kết luận về quá trình cấp giấy chứng nhận tại xã Hoàng Nông, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên.
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
Khái quát điều kiện tự nhiên KTXH
Hoàng Nông nằm ở phía Tây của huyện Đại Từ cách trung tâm huyện
10 km có vị trí địa lý như sau:
+ Phía Ðông giáp xã Tiên Hội
+ Phía Tây giáp tỉnh Vĩnh Phúc
+ Phía Nam giáp xã Khôi Kỳ
+ Phía Bắc giáp xã Bản Ngoại và xã La Bằng
Hoàng Nông là một xã miền núi với địa hình dốc từ Tây sang Đông, chủ yếu là đồi núi Trong khu vực này, những cánh đồng nhỏ hẹp nằm xen kẽ giữa các khu vực đồi núi, tạo nên cảnh quan đặc trưng của xã.
- Trên địa bàn xã có 01 con suối chảy theo hướng từ Tây sang Đông bắt nguồn từ dãy núi Tam Đảo với tổng chiều dài khoảng 8 km
- Diện tích mặt nước toàn xã là 27,16 ha, trong đó diện tích ao, hồ, đầm là 6,55 ha, diện tích sông, suối là 20,61 ha
Hoàng Nông là một xã có khí hậu nhiệt đới gió mùa, với hai mùa rõ rệt: mùa mưa từ tháng 4 đến tháng 10, đặc trưng bởi thời tiết nóng ẩm và lượng mưa dồi dào; mùa khô từ tháng 11 đến tháng 3, khi gió Đông Bắc chiếm ưu thế, mang lại thời tiết hanh khô và lượng mưa ít.
Nhiệt độ trung bình hàng năm khoảng 23 0 C; tổng lượng mưa bình quân hàng năm 1.700-2.200mm, phân bố không đều có chênh lệch lớn giữa mùa mưa và mùa khô
Tổng diện tích đất tự nhiên của xã là 2.746,3 ha, bao gồm 751,1 ha đất sản xuất nông nghiệp (chiếm 27,35%), 1.863,51 ha đất lâm nghiệp (chiếm 67,85%), 124,46 ha đất phi nông nghiệp (chiếm 4,53%) và 0,78 ha đất chưa sử dụng (chiếm 0,03%).
* Hiện trạng sử dụng đất
Tổng diện tích đất tự nhiên toàn xã là 2.746,3 ha Trong đó: a Đất sản xuất nông nghiệp: 751,1 ha
- Đất trồng cây hàng năm: 177,82 ha
- Đất trồng cây lâu năm: 573,28 ha b Đất nuôi trồng thuỷ sản: 6,55 ha c Đất lâm nghiệp: 1.863,51 ha
- Đất rừng tự nhiên: 1.817,88 ha
- Đất rừng trồng: 45,53 ha d Đất ở: 57,2 ha e Đất chuyên dùng: 43,44 ha f Đất khác: 245 ha
Tổng diện tích nước mặt trên địa bàn xã là 27,16 ha, trong đó:
Diện tích ao, hồ, đầm 6,55 ha hiện đang được các hộ dân tận dụng để chăn nuôi thủy sản, đồng thời phục vụ cho việc tưới tiêu trong sản xuất nông nghiệp.
Diện tích đất sông suối là 20,61 ha, bao gồm một con suối bắt nguồn từ dãy núi Tam Đảo, chảy theo hướng Tây - Đông Con suối này đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp nước cho sản xuất và sinh hoạt của người dân địa phương.
- Tổng số nhân khẩu: 5.578 nhân khẩu
Tổng số lao động trong khu vực là 4.683 người, trong đó có 4.382 người trong độ tuổi lao động, chiếm 78,55% tổng số nhân khẩu (nam 2.285 người, nữ 2.097 người) Cơ cấu lao động phân theo lĩnh vực: nông, lâm, ngư nghiệp chiếm 52,02%; công nghiệp và xây dựng chiếm 34,96%; thương mại và dịch vụ chiếm 13,02%.
- Lao động đã qua đào tạo là 1.335 người (chiếm 30,47% tổng số lao động trong độ tuổi)
- Trên địa bàn xã gồm có 6 dân tộc anh em cùng sinh sống, trong đó dân tộc thiểu số chiếm 34%, xã có 2 Họ đồng bào Công giáo
4.1.3 Đánh giá tiềm năng của xã
Hoàng Nông sở hữu địa hình và vị trí địa lý thuận lợi cùng với nguồn tài nguyên đất, nước phong phú và khí hậu lý tưởng, tạo điều kiện lý tưởng cho sự phát triển nông nghiệp Nơi đây đặc biệt phù hợp cho việc trồng chè, lúa, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, và sản xuất rau màu đặc sản, đồng thời kết hợp phát triển du lịch.
Xã Hoàng Nông, với tiềm năng phát triển chè nổi bật và truyền thống lao động cần cù, đã được công nhận 03 làng nghề chè truyền thống cấp tỉnh vào năm 2017 Tổng diện tích chè của xã hiện đạt 432,85 ha, trong đó khoảng 80% diện tích là các giống chè mới có năng suất và chất lượng cao Nhờ vào việc thay thế các giống chè trung du già cỗi, năng suất bình quân đạt 110 tạ/ha, góp phần nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh trong sản xuất chè.
4.1.4 Điều kiện tự nhiên kinh tế_xã hội
4.1.4.1 Hạ tầng kinh tế - xã hội a) Hệ thống đường giao thông:
* Thực trạng hệ thống giao thông trên địa bàn xã:
Tuyến đường dài 10 km từ huyện về trung tâm xã là Quốc lộ 37 Thái Nguyên – Tuyên Quang, nối liền Thị trấn Hùng Sơn với ngã ba xã Tiên Hội đi Hoàng Nông.
- Đường trục xã, liên xã với tổng chiều dài: 10,077 km với quy mô mặt đường nhựa rộng 3,5m, lề đường mỗi bên 1m, rãnh thoát nước 1m
Hệ thống đường trục xóm và liên xóm có tổng chiều dài 16,191 km, trong đó 11,480 km đã đạt chuẩn, chiếm 70,9% Đường được xây dựng với mặt nhựa và bê tông rộng từ 3m đến 3,5m, lề đường mỗi bên từ 0,5m đến 1,0m, cùng với rãnh thoát nước có kích thước từ 0,5m đến 0,7m.
Xã có 4 hồ chứa nước phục vụ sản xuất và nuôi trồng thủy sản, bao gồm Hồ chăn nuôi, Hồ Ao Mật, Hồ Gốc Sộp và Hồ Ông Hưng Hồ Ao Mật được đầu tư xây dựng bán kiên cố cùng với 13 đập dâng nước để tưới tiêu Trong số đó, 5 đập đã được kiên cố hóa, gồm Đập Vai Bản, Đập Vai Độn, Đập Đinh Hương, Đập Ông Muồng và Đập Ông Nhạc, trong khi các đập còn lại chỉ là đập tạm được xây dựng bằng đất đá.
Hiện trạng kênh mương tại xã cho thấy tổng chiều dài là 32.929 m, trong đó 12.481 m đã được cứng hóa, chiếm 37,9%, còn lại 20.448 m là kênh mương đất chưa được cứng hóa Hệ thống thủy lợi hiện tại đã đáp ứng cơ bản nhu cầu tưới tiêu cho cây lúa, cây chè và nuôi trồng thủy sản.
Xã hiện có 06 trạm biến áp với tổng công suất 765 KVA, nhưng công suất này chưa đáp ứng đủ nhu cầu điện sinh hoạt và sản xuất của người dân Do đó, cần xây dựng thêm 02 trạm biến áp mới để cải thiện tình hình cấp điện trong xã.
Xã hiện có một tuyến trung thế 35 KV dài 4,845 km và hệ thống đường dây hạ thế 0,4 KV với tổng chiều dài 11,627 km Vào năm 2017, hệ thống đường dây hạ thế cùng một số cột điện xuống cấp đã được thay thế, nâng cao chất lượng cung cấp điện cho địa phương.
- Đến nay có 1.466/1.469 hộ sử dụng điện lưới Quốc gia = 99,8%
Có tổng diện tích 2.883m 2 Trường đạt chuẩn Quốc gia năm 2015 Có
Trường học hiện có 08 phòng học và 5 phòng học chức năng, đáp ứng đầy đủ nhu cầu dạy và học Sân trường được đổ bê tông với diện tích sân chơi lên tới 1.000m² Hiện tại, trường đang khởi công xây dựng thêm một nhà 02 tầng với 06 phòng học theo tiêu chuẩn.
Tình hình sử dụng đất nông nghiệp tại xã Hoàng Nông
Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp của xã Hoàng Nông năm 2016
STT Loại đất Mã Diện tích
Cơ cấu (%) Tổng diện tích đất tự nhiên 2746,3 100
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 751,67 27,37
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 179,94 6,55
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 17,19 0,63
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 571,73 20,82
1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 6,55 0,24
2 Đất phi nông nghiệp PNN 123,89 4,51
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 64,74 2,36
2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 0,86 0,03 2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 3,44 0,13 2.2.6 Đất có mục đích công cộng CCC 31,54 1,15
2.4 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT NTD 2,54 0,09
2.5 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 20,61 0,75
3 Đất chưa sử dụng CSD 0,78 0,03
(Nguồn: UBND xã Hoàng Nông)
Xã Hoàng Nông có tổng diện tích tự nhiên là 2.746,3 ha;
Diện tích đất khai phá được sử dụng chủ yếu cho ba nhóm mục đích: đất nông nghiệp chiếm 95,46%, đất phi nông nghiệp chiếm 4,51% và đất chưa sử dụng chỉ chiếm 0,03%.
Nhóm đất nông nghiệp: chiếm diện tích lớn nhất có diện tích là
2621,63 ha, chiếm 95,46% tổng diện tích tự nhiên của xã, chi tiết về nhóm đất như sau:
- Diện tích đất sản xuất nông nghiệp có 751,67 ha chiếm 27,37% diện tích đất tự nhiên
Diện tích đất trồng cây hằng năm đạt 179,94 ha, tương đương 6,55% tổng diện tích đất tự nhiên Trong đó, đất trồng lúa chiếm 162,75 ha, tương ứng với 5,93% diện tích tự nhiên, trong khi đất trồng cây hằng năm khác có diện tích 17,19 ha, chiếm 0,63% diện tích tự nhiên.
+ Diện tích đất trồng cây lâu năm là 571,73 ha, chiếm 20,82% diện tích đất tự nhiên
- Diện tích đất lâm nghiệp là 1.863,41 ha, chiếm 67,85% diện tích đất tự nhiên,
- Diện tích đất nuôi trồng thủy sản là 6,55 ha, chiếm 0,24% diện tích đất tự nhiên
Nhóm đất phi nông nghiệp: có diện tích là 123,89 ha, chiếm 4,51% tổng diện tích tự nhiên của xã, chi tiết về nhóm đất như sau:
- Diện tích đất ở nông thôn là 64,74 ha chiếm 2,36% diện tích đất tự nhiên
Diện tích đất chuyên dùng tại khu vực này là 35,86 ha, chiếm 1,31% tổng diện tích đất tự nhiên Trong đó, diện tích đất xây dựng trụ sở cơ quan là 0,86 ha, tương đương 0,03% diện tích đất tự nhiên.
+ Diện tích đất xây dựng công trình sự nghiệp là 3,44ha, chiếm 0,13% diện tích đất tự nhiên
+ Diện tích đất có mục đích công cộng là 31,54ha, chiếm 1,15% diện tích đất tự nhiên
- Diện tích đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT là 2,54ha, chiếm 0,09% diện tích đất tự nhiên,
- Diện tích đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối là 20,61 ha, chiếm 0,75% diện tích đất tự nhiên
Nhóm đất chưa sử dụng: có diện tích là 0,78 ha, chiếm 0,03% tổng diện tích tự nhiên của xã.
Thực hiện công tác cấp GCNQSDĐ nông nghiệp tại xã Hoàng Nông, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên năm 2017
Căn cứ Hợp đồng đặt hàng số 93C/HĐĐH ngày 30/12/2016 giữa Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Nguyên và Công ty cổ phần Tài nguyên và Môi trường Phương Bắc, việc đăng ký kê khai cấp mới và cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo bản đồ địa chính xã Hoàng Nông, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên được thực hiện.
Theo Kế hoạch số 27/KH-UBND ngày 28 tháng 3 năm 2017 của UBND xã Hoàng Nông, việc cấp đổi và cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo bản đồ địa chính đã được triển khai Vào ngày 10 tháng 4 năm 2017, UBND xã Hoàng Nông đã có buổi làm việc với đại diện Công ty cổ phần Tài nguyên và Môi trường Phương Bắc để thảo luận về kế hoạch này.
Quá trình thu thập hồ sơ và tài liệu để thực hiện việc cấp đổi và cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo bản đồ địa chính tại xã Hoàng Nông đang được tổ công tác từ Công ty cổ phần Tài nguyên và Môi trường Phương Bắc tiến hành.
4.3.1 Quy trình cấp GCNQSDĐ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
Bước 1 Chuẩn bị hồ sơ họp xét
Trưởng Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp xã sẽ xây dựng lịch họp dựa trên tình hình thực tế và tiến độ triển khai tại cơ sở, xét cho từng thôn, xóm, tổ dân phố Ông chỉ đạo cán bộ địa chính xã phối hợp với các thành viên Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp huyện, cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường, cũng như cán bộ Văn phòng Đăng ký QSDĐ, để chuẩn bị hồ sơ cho việc họp xét cấp giấy chứng nhận Công việc cụ thể bao gồm việc thu thập và hoàn thiện hồ sơ cần thiết để đảm bảo quy trình cấp giấy chứng nhận diễn ra suôn sẻ.
Kiểm tra tính đầy đủ của tài liệu và nội dung kê khai trong hồ sơ đăng ký đất đai của từng chủ sử dụng đất là rất quan trọng Nếu hồ sơ kê khai thiếu tài liệu hoặc nội dung cần thiết cho việc họp xét, Tổ cấp giấy chứng nhận tại thôn, bản, tổ dân phố phải bổ sung và hoàn chỉnh theo đúng Hướng dẫn số 206/HD-TNMT ngày 28/3/2013 của Sở Tài nguyên và Môi trường.
Căn cứ vào quy định pháp luật về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, các hộ dân cần kê khai thông tin tại mục 3.2 của Tờ kê khai, đăng ký đất đai Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ tiến hành kiểm tra cụ thể từng thửa đất chưa được cấp Giấy chứng nhận lần đầu, xác định các trường hợp đủ và chưa đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận cùng với nghĩa vụ tài chính (nếu có) Đồng thời, các biểu số liệu và biên bản sẽ được lập để phục vụ cho cuộc họp xét của Ban chỉ đạo cấp xã theo mẫu quy định trong văn bản hướng dẫn.
+ Biểu tổng hợp thông tin kê khai và dự kiến xét cấp cấp giấy chứng nhận Ban chỉ đạo cấp xã phục vụ cho Ban chỉ đạo hợp xét;
+ Dự kiến Danh sách các trường hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận;
+ Dự kiến Danh sách các trường hợp chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận;
Dự thảo biên bản họp xét cấp giấy chứng nhận của ban chỉ đạo cấp xã yêu cầu cán bộ phòng Tài nguyên và Môi trường hoặc cán bộ Văn phòng Đăng ký QSDĐ phụ trách địa bàn kiểm tra hồ sơ và nội dung dự kiến họp xét Cán bộ này cần ghi phiếu ý kiến kiểm tra hồ sơ dự kiến xét cấp giấy chứng nhận theo mẫu ban hành kèm theo văn bản.
Bước 2: Họp Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp xã
- Thành phần tham gia họp, xét:
Trưởng ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp xã chủ trì cuộc họp, trong khi thư ký cuộc họp là một trong các thành viên do Trưởng ban chỉ định để ghi chép nội dung và lập biên bản họp theo mẫu biên bản kèm theo Hướng dẫn số 206/HD-TNMT ngày 28/3/2013.
Sở Tài nguyên và Môi trường
+ Các thành viên Ban chỉ cấp giấy chứng nhận cấp xã;
+ Tổ cấp giấy chứng nhận của thôn, xóm, tổ dân phố;
Các thành viên của Ban chỉ đạo cấp giấy tại huyện và thành phố, cùng với cán bộ phòng Tài nguyên và Môi trường hoặc cán bộ Văn phòng Đăng ký QSDĐ, sẽ được phân công phụ trách các địa bàn cụ thể.
Ban chỉ đạo cấp xã có thể mời đại diện nhân dân từ thôn, bản, tổ dân phố có kiến thức về đất đai và hiểu biết về quy định pháp luật liên quan để tham gia vào các cuộc họp xét.
Cán bộ địa chính xã đã trình bày dự thảo kết quả xét duyệt và cấp giấy chứng nhận cho từng thửa đất, dựa trên đề nghị của từng hộ gia đình và cá nhân Danh sách này bao gồm các trường hợp đủ điều kiện và các trường hợp chưa đủ điều kiện để nhận giấy chứng nhận.
Cán bộ phòng Tài nguyên và Môi trường hoặc cán bộ Văn phòng Đăng ký QSDĐ tại huyện, thành phố có trách nhiệm đọc và kiểm tra phiếu ý kiến từ cán bộ được phân công phụ trách địa bàn.
Trưởng Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp xã sẽ chủ trì thảo luận để làm rõ các trường hợp đất đai chưa thống nhất về tên chủ sử dụng, diện tích, loại đất, nguồn gốc, thời điểm sử dụng, tình trạng tranh chấp và sự phù hợp với quy hoạch Đối với những thửa đất có nguồn gốc phức tạp, cần có ý kiến thống nhất Nếu không đạt được sự đồng thuận trong cuộc họp, thư ký sẽ lập danh sách để lấy ý kiến từ khu dân cư theo Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT Kết quả ý kiến từ khu dân cư sẽ là căn cứ để xét duyệt và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp xã đã tiến hành biểu quyết thông qua danh sách các trường hợp đủ và chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận bằng hình thức giơ tay Kết luận đã chỉ rõ những nội dung cần hoàn thiện, bổ sung và thời gian hoàn thành đối với các hồ sơ còn tồn đọng.
- Hoàn thiện hồ sơ sau họp xét:
Căn cứ vào kết quả xét duyệt của Ban chỉ đạo cấp xã, Thư ký cuộc họp sẽ hoàn thiện Biên bản họp xét và lập danh sách các trường hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận cùng với danh sách các trường hợp chưa đủ điều kiện Danh sách này sẽ được công khai theo Hướng dẫn số 206/HD-TNMT ngày 28/3/2013, do cán bộ địa chính xã thực hiện.
Đánh giá những thuận lợi, khó khăn và đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp GCNQSDD tại xã Hoàng Nông, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
4.4.1 Những thuận lợi, khó khăn trong công tác cấp GCNQSDD tại xã Hoàng Nông, huyện Đại từ, tỉnh Thái Nguyên a Thuận lợi
- Người dân hòa đồng, hợp tác nhiệt tình và cung cấp đầy đủ hồ sơ cho tổ công tác cấp GCNQSD đất
Bài viết cung cấp đầy đủ bản đồ địa chính và bản đồ dải thửa 299, cho phép tiến hành ốp bản đồ và so sánh giữa hai loại bản đồ này Ngoài ra, còn có bản đồ quy hoạch sử dụng đất để tham khảo và hỗ trợ trong quá trình phân tích.
- Có đầy đủ thông tin về đất đai như sổ kê địa chính, sổ mục kê đất…
- Có sự phối hợp nhiệt tình của chính quyền địa phương
- Có đầy đủ văn bản hướng dẫn thực hiện cấp GCNQSD đất b Những khó khăn
Một số hộ dân trong xã vẫn chưa hợp tác tích cực với tổ công tác, dẫn đến việc không cung cấp hồ sơ cần thiết, gây khó khăn cho quá trình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSD) trong đợt này.
Tình trạng lấn chiếm đất công và tự ý chuyển mục đích sử dụng đất đang diễn ra phổ biến, dẫn đến việc chia tách và chuyển nhượng đất đai bất hợp pháp Những hành vi này vi phạm nghiêm trọng các quy định về quản lý và sử dụng đất đai, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự xã hội và phát triển bền vững.
- Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất không chủ động đăng ký kê khai
- Việc xác định nguồn gốc sử dụng đất, thời điểm sử dụng đất của chính quyền xã còn chậm
Sau khi thực hiện thành công các chủ trương “dồn điền đổi thửa”, số lượng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) nông nghiệp cần được cấp lại cho người dân sẽ tăng đáng kể.
- Hồ sơ địa chính còn thiếu và chưa hoàn thiện
4.4.2 Đề xuất một sô giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp GCNQSDĐ tại xã Hoàng Nông a Giải pháp chung
Chính quyền địa phương cần nhanh chóng phát hiện và xử lý những trường hợp lấn chiếm, sử dụng trái phép đất hành lang an toàn giao thông Việc ngăn chặn kịp thời các công trình xây dựng trái phép là rất quan trọng để bảo vệ hành lang an toàn cho công trình Đồng thời, cần yêu cầu người vi phạm khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất để hạn chế các vi phạm tương tự trong tương lai.
Dựa vào nhu cầu và quyền lợi của người dân, UBND xã cần điều chỉnh quy hoạch hoặc hủy bỏ những quy hoạch không khả thi, nhằm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân.
Cần thiết phải xây dựng chính sách mới nhằm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSD đất) dựa trên hiện trạng sử dụng đất cho các hộ gia đình đã thực hiện việc dồn điền đổi thửa theo quy định pháp luật.
- Nhanh chóng hoàn thiện hồ sơ địa chính còn thiếu
Nhanh chóng kiểm tra nguồn gốc sử dụng đất và cấp GCNQSD đất đầy đủ cho người dân nhằm tránh bỏ sót Cần có giải pháp cụ thể cho từng trường hợp tồn tại tại xã Hoàng Nông.
Huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
- Đối với hộ gia đình đang có tranh chấp, gia đình chưa thống nhất:
Cần tăng cường công tác tuyên truyền và phổ biến chính sách pháp luật đến người dân để họ nhận thức được quyền lợi trong việc cấp giấy chứng nhận Đối với các hộ đang có tranh chấp, UBND thành phố sẽ thành lập tổ công tác hòa giải, vận động các hộ và xác định lại nguồn gốc thửa đất dựa trên tài liệu của xã và giấy tờ của chủ sử dụng đất tranh chấp Việc đối chiếu thông tin khác sẽ giúp giải quyết một cách hợp lý trước khi giao cho bộ phận Địa chính tiến hành xét cấp cho các hộ.
Đối với các hộ gia đình lấn chiếm đất công, nếu hộ nào đã tăng diện tích và sử dụng ổn định trước ngày 1/7/2004 mà vẫn phù hợp với quy hoạch khu dân cư, sẽ được phép nộp tiền sử dụng đất để hợp thức hóa Ngược lại, với các hộ có phần diện tích lấn chiếm nằm trong quy hoạch, cần vận động họ giải phóng mặt bằng và chỉ cấp Giấy Chứng Nhận (GCN) cho phần diện tích hợp pháp của mình.
Các trường hợp đã được kê khai và đất đã quy hoạch cần được phép chuyển mục đích sử dụng đất phù hợp với quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất Việc chuyển đổi này không nên gây khó khăn cho người dân.
