So sánh một số tính chất quan trọng giữa hai hệ thống giáo dục nghề nghiệp Việt Nam và Canada

Bài viết trình bày tính chất, nguyên tắc vận hành, quản lý và quan điểm lấy người học làm trung tâm của các trường cao đẳng Canada; Chương trình đào tạo và phương thức dạy - học và chính sách phát triển hệ thống giáo dục nghề nghiệp giữa Việt Nam và Canada là những nhóm yếu tố so sánh.

SO SÁNH MỘT SỐ TÍNH CHẤT QUAN TRỌNG GIỮA HAI HỆ THỐNG GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP VIỆT NAM VÀ CANADA Michael Emblem Lê Quang Minh* TÓM TẮT: Phương pháp nghiên cứu so sánh dùng tham luận với mục đích rút học cho hai hệ thống giáo dục nghề nghiệp Việt Nam Canada Định nghĩa giáo dục nghề nghiệp theo quan điểm đại dùng phân tích Sự khác biệt hệ thống có nhiều nguyên nhân xuất phát từ hiểu khác thuật ngữ giáo dục nghề nghiệp bối cảnh xã hội xuất phát điểm hệ thống Ba nhóm yếu tố dùng để so sánh là: (1) tính chất, nguyên tắc vận hành, quản lý quan điểm lấy người học làm trung tâm trường cao đẳng Canada, (2) chương trình đào tạo phương thức dạy - học (3) sách phát triển hệ thống giáo dục nghề nghiệp Việt Nam Canada nhóm yếu tố so sánh tham luận Từ khóa: giáo dục nghề nghiệp, chương trình đào tạo, sách phát triển hệ thống giáo dục nghề nghiệp Mở đầu Chúng dùng phương pháp nghiên cứu so sánh (comparative study) để tìm hiểu điểm tương đồng khác biệt giáo dục nghề nghiệp (GDNN) Việt Nam Canada Thuật ngữ "khác biệt” khơng có hàm ý liên quan đến: đúng/sai, tốt/xấu, hay/dở, chất lượng cao/thấp,… Quan điểm chất lượng là: (1) phù hợp (2) giá trị gia tăng hay chuyển trạng thái (Harvey Green 2006) Như vậy, chất lượng phụ thuộc nhiều vào bối cảnh quốc gia hay địa phương, mục tiêu phát triển tính chất đặc trưng kinh tế yếu tố văn hóa, xã hội Sự chuyển trạng thái phụ thuộc nhiều vào trạng thái ban đầu hệ thống Với lịch sử phát triển lâu đời, hệ thống GDNN Canada có nhiều thuận lợi Việt Nam, nơi mà hệ thống GDNN có nhiều thay đổi nhanh chóng nhiều mặt, nhiều khái niệm liên quan đến GDNN vừa bắt đầu áp dụng, mức độ phù hợp cách làm mới, khái niệm chưa đánh giá đầy đủ Ở Việt Nam, xã hội phần chưa đánh giá cao đánh giá mức vị trí hệ thống GDNN, tượng trọng cấp, thích học trường đại học vào cá sở GDNN Hiện nay, Canada tượng gần khơng cịn nữa, nhiên 40-50 trước vào trường cao đảng (CĐ) lựa chọn ưu tiên hai, sau đại học (Peterson 2017) * Dự án GDNN Việt Nam, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh 50 Cần lưu ý: (1) Đơi khác biệt khó thấy tham khảo tài liệu, văn kiện, văn bản,… thiếu trao đổi trực tiếp, học tập, tìm hiểu lẫn trình hợp tác lâu dài Các thuật ngữ văn giống nhau, nội hàm thuật ngữ đặt vào bối cảnh khác lại khác (2) Mức độ khái niệm khác dẫn đến chất vấn đề khác Ví dụ: khái niệm tự chủ khái niệm khó đo lường có nhiều mức độ cách hiểu khác Do đó, so sánh tính chất trường CĐ Việt Nam Canada, cố gắng tránh so sánh hình thức Nếu thấy cần thiết, chúng tơi đưa số khái niệm để so sánh có đầy đủ ý nghĩa Mục đích tham luận để rút học, kinh nghiệm để hệ thống GDNN nước học tập lẫn Giáo dục nghề nghiệp theo quan điểm đại Giáo dục nghề nghiệp18 (Technical Vocational Education and TrainingTVET) UNESCO (2015) định nghĩa sau: “Phát triển giáo dục, đào tạo kỹ liên quan đến nhiều yếu tố thuộc lãnh vực nghề nghiệp, sản xuất, dịch vụ đời sống; phần học tập suốt đời, triển khai bậc trung học sau trung học bao gồm học tập nơi làm việc, học tập thường xuyên phát triển nghề nghiệp dẫn đến nhiều trình độ GDNN bao gồm phổ rộng hội phát triển nghề nghiệp quốc gia cộng đồng Học cách học (learn to learn), phát triển kỹ ngơn ngữ tính tốn, kỹ chuyển đổi19 kỹ công dân thành tố cần tích hợp vào GDNN” Định nghĩa UNESCO cho thấy thành tố quan trọng giáo dục học cách học, học tập suốt đời, kỹ chuyển đổi (quan trọng kỹ mềm), … thành tố thiếu đánh giá chất lượng GDNN Phần lực tư duy, kỹ mềm, tố chất công dân phần ý Việt Nam Các chương trình GDNN Việt Nam thường thiên dạy nghề (Đinh Thị Nga 2017) thiếu nhiều kỹ quan trọng nêu Cunningham Pimhidzai 2018) Giáo dục nghề nghiệp Canada TVET (Technical Vocational Education and Training) Transferable skills: kỹ cần thiết cho ngành nghề (khác với kỹ nghề nghiệp) như: kỹ giao tiếp, làm việc nhóm, lãnh đạo, khởi nghiệp, tư phản biện,… 18 19 51 Hình cung cấp nhìn tổng quát hệ thống giáo dục GDNN Canada Theo Alvarez-Galván et al (2015), Canada có 131 trường cao đẳng (CĐ) cơng lập 25 trường CĐ tư, với 25 sở GDNN tư khác Hệ thống tiếp nhận khoảng 800.000 SV hàng năm (trong có 115.000 SV học trường CĐ tư thục) Canada khơng có Bộ cấp liên bang chủ quản hệ thống GD nói chung GDNN nói riêng, trách nhiệm Bộ20 cấp tỉnh đảm trách (UNESCOUNEVOC 2013) Hình 1: Hệ thống GD Canada (Nguồn: UNESCO-UNEVOC 2013) Chú thích: Primary Education: GD tiểu học, Secondary Education: GD trung học, Apperenceship: học nghề, Post-secondary Diplomas and Certificates: GD Sau trung học có cấp bằng21 chứng Tertiary Education: GD ĐH CĐ22 Hệ thống GDNN Canada phát triển mạnh có lịch sử tương đối dài với 100 năm phát triển (Lyons at el 1991) Với nhiều kinh nghiệm tích lủy thời gian dài, hệ thống GDNN Canada Economic Canada sử dụng thuật ngữ Ministry cho cấp tỉnh (province) Từ province nhiều tài liệu dịch Bang Thuật ngữ Diploma sử dụng TVET số quốc gia dịch văn 22 thuật ngữ Tertiary Post-Secondary thuật ngữ khơng có khái niệm hồn tồn tương thích với hệ thống GD Việt Nam 20 21 52 Committee (2014) dùng để đối sánh với hệ thống GDNN nước ASEAN từ rút nhiều học kinh nghiệm áp dụng cho nước khu vực Brennan (2015) tổng kết kinh nghiệm mơ hình cao đẳng cộng đồng (CĐCĐ) Canada đề xuất áp dụng kinh nghiệm cho nước phát triển Các đặc tính chung trường CĐ cơng tồn Canada sau: Dễ tiếp cận, cho người, thành phần, lứa tuổi Chi phí thấp Hướng cộng đồng Phục vụ yêu cầu doanh nghiệp nhà tuyển dụng Lấy người học làm trung tâm Chương trình đào tạo theo hướng ứng dụng, thực hành nghiên cứu ứng dụng Mềm dẻo, linh hoạt để thích nghi nhanh với thay đổi Mở tầm nhìn giới, tìm hội học tập quốc tế hóa Bảng 1: GDNN Canada Việt Nam: điểm khác biệt Canada Việt Nam - Cấp tỉnh quản lý23 - Bộ chủ quản - Kiểm tra KPI kết đầu - Kiểm tra việc tuân thủ hướng dẫn (nghị định, thông tư) - Hợp tác chặt chẽ tỉnh hội đoàn nghề nghiệp để định tiêu chuẩn mục tiêu lực nghề nghiệp cần đào tạo - Bộ Lao động TBXH hợp tác chặt chẽ với trường để xác dịnh mục tiêu lực nghề nghiệp Vai trò hiệp hội nghề nghiệp Hiệp hội Cao đẳng cộng đồng (VACC) cần nâng cao - Các trường chuyên ngành chuyên ngành hẹp chiếm đa số - Các trường đa ngành, đa cấp chiếm hầu hết - 80% ngân sách sở GDNN cơng lập quyền địa phương cung cấp24 - Nhà nước cung cấp khoảng 60% cho ngân sách hoạt động trường25 Canada khơng có Bộ Giáo dục cấp quốc gia (Brennan 2015) Álvarez-Galván et al (2015) 25 Nguồn: Nguyễn Thị Minh Hạnh (2018) 23 24 53 Alvarez-Galván et al (2015) nhấn mạnh đến tính chất sau hệ thống GDNN Bắc Mỹ: - Mối quan hệ chặt chẽ với doanh nghiệp trường CĐ; - Hệ thống dạy nghề với mục tiêu chuẩn nghề nghiệp doanh nghiệp định đóng vai trị quan trọng hệ thống GDNN Canada chuẩn mực ảnh hưởng tích cực đến CTĐT trường; - Các quan chức cấp tỉnh hợp tác với việc xác định chuẩn chất lượng để người học có đủ lực nghề nghiệp làm việc tỉnh khác (Red Seal Program); - Nghiên cứu ứng dụng cho doanh nghiệp hợp tác với doanh nghiệp phát triển mạnh mẽ; - Các trường có sở liệu tốt, cập nhật thường xuyên sử dụng phân tích, định,… Ở Việt Nam, điểm yếu trường CĐ hệ thống sở GDNN hệ thống thông tin (Cunningham Pimhidzai 2018) a) Một số tính chất quan trọng trường Cao đẳng Canada Hiệp hội trường Đại học, Cao đẳng Bắc Mỹ nghiên cứu cơng bố năm 2016 cho thấy nhóm vấn đề quan trọng nhất, chiêm nhiều thời gian hiệu trưởng trường CĐ Bắc Mỹ26 là: Quản lý tài có 65% số hiệu trưởng trả lời quan trọng Tạo nguồn thu (fund raising): 58% Quản lý nhóm lãnh đạo cốt cán: 46% Quan hệ với HĐT: 42% Chiến lược tuyển sinh: 32% Về tham gia tích cực đại điện doanh nghiệp vào hội đồng trường nhiều hoạt động khác nhà trường quan điểm bên có lợi quan trọng vinh dự hợp tác mang lại cho doanh nghiệp, tính chất quan trọng khác Kennedy (2017) trình bày sau: - Giảm chi phí đào tạo lại đào tạo thêm cho doanh nghiệp; - Doanh nghiệp có nguồn lao động với chi phí thấp tiếp nhận SV thực tập; 26 Nguồn: ACE (2017) Overview 54 - Tăng cường danh tiếng doanh nghiệp (khi “thương hiệu” trường đủ lớn); - Giúp doanh nghiệp (thường doanh nghiệp vừa nhỏ) giải vấn đề thực tế mà doanh nghiệp gặp phải Đây yếu tố quan trọng khởi điểm hợp tác trườngdoanh nghiệp mà trường CĐ Việt Nam cần quan tâm Sự khác biệt lớn phương thức tổ chức, vận hành trường CĐ Việt Nam Canada tóm tắt Bảng Bảng 2: Đặc tính trường CĐ Việt Nam Canada: điểm khác biệt Canada Việt Nam - Hội đồng trường (HĐT) định - Các định chế HĐT28 ban hành chiến lược phát triển, cấu tổ chức, nhân chưa áp dụng rộng rãi chủ chốt, phân bổ ngân sách vấn đề lớn Chủ tịch HĐT báo cáo trực tiếp chịu trách với Bộ - Tầm nhìn, sứ mạng trường khác - Tầm nhìn, sứ mạng trường giống nhau, từ tạo “sản phẩm” đặc nhau, thường chung chung, không rõ đặc trưng trường trưng27 - Các giá trị cốt lõi xác định rõ ràng, - Các giá tri cốt lõi thường dừng đồng thuận có biên pháp hiệu, khơng có giải pháp hoạt động cụ thể giúp hình thành giá trị để giá trị hình thành trở thành đặc trưng trường - Hiệu trưởng tập trung vào: quan hệ - Hiệu trưởng dành nhiều thời gian cho với HĐT, quan hệ công chúng doanh công tác hành chính, vụ29 nghiệp; triển khai tầm nhìn, sứ mạng nhà trường, phát triển hình thành nhóm quản lý cao cấp, quản lý dựa vào kết (result-based management); tìm nguồn tài trợ; tìm biên pháp tăng hài lịng bên liên quan, hình thành nhà trường học tập liên tục 27 Công cụ phân tích để định hướng chiến lược cho trường CĐ Canada thường SOAR (Strength, Opportunity, Aspiration< Result) công cụ dùng phổ biến cho trường “cất cánh” Trong đó, trường CĐ Việt Nam giai đoạn đến đường băng tăng tốc đường băng nên tính chất đặc trưng chưa rõ Cơng cụ phân tích để hình thành chiến lược trường CĐ Việt Nam thường SWOT (Strength, Weakness, Opportunity, Thread) tập trung nhiều chiến lược để khắc phục hạn chế điểm yếu hạn chế thách thức 28 Bộ Lao động TBXH (2016) 29 Kết khảo sát TCAM, thuộc dự án VSEP: vấn 30 hiệu trưởng trường CĐ Việt Nam, năm 2018 55 - Người học làm trung tâm hoạt - Ở nhiều trường công, hệ thống hành động nhà trường chưa lấy người học làm trung tâm - Hợp tác chặt chẽ với doanh nghiệp, xem - Hệ thống luật pháp nhiều sách yếu tố sống khuyến khích, bắt đầu có hợp tác nhà trường trường - doanh nghiệp, chưa nhiều - Nhà trường tham gia Cộng đồng - Cộng đồng thực vừa triển khai Thực (community of practice) để chia bắt đầu phát huy tác dụng sẻ kinh nghiệm, học hay,… Về tính chất đặc trưng trường CĐ lấy người học làm trung tâm, Ogryzlo Lê Quang Minh (2018), dựa vào mô hình trường CĐ Niagara, Canada, đề xuất 14 tính chất áp dụng cho trường CĐ Việt Nam Các tiêu chí trình bày bảng Lưu ý khái niệm lấy người học làm trung tâm Việt Nam thường hiểu bối cảnh Dạy Học lớp học Khái niệm nhà trường lấy người học làm trung tâm hiểu rộng hơn: toàn trường lấy người học làm trung tâm Hiểu theo quan điểm này: hệ thống phòng/ban khơng phải cấp hành khoa (quan điểm Việt Nam: phòng ban cấp trường, phải cấp khoa) mà đơn vị hỗ trợ phục vụ để tăng hiệu Dạy Học Bảng 3: Tính chất trường cao đẳng lấy người học làm trung tâm Canada Tính chất trường cao đẳng lấy người học làm trung tâm Đặt sinh viên vị trí trung tâm tất các hoạt động nhà trường, thể qua sứ mệnh, tầm nhìn giá trị Cung cấp chương trình đào tạo theo nhu cầu, chương trình đào tạo dựa hiệu quả, kinh nghiệm học tập tích cực chủ động Điều chỉnh tập trung vào sách hành chính, dịch vụ hỗ trợ quản lý mối quan hệ, giảm phiền lòng rào cản tạo môi trường hỗ trợ Tối đa việc học tập ứng dụng nơi làm việc Sử dụng phân tích để thiết kế chiến lược dựa liệu Cung cấp định hướng rõ ràng sách quán Tự đánh giá hiệu nhà trường cách thường xuyên Đơn giản hóa tăng hiệu việc phát triển chương trình đào tạo, đổi mới, phê duyệt quy trình triển khai để đảm bảo tính cập nhật 56 Tính chất trường cao đẳng lấy người học làm trung tâm Cung cấp lớp dễ dàng xếp lại cho phù hợp với phương pháp giảng dạy tăng tương tác giảng viên sinh viên 10 Ghi nhận việc học diễn bên ngồi lớp học 11 Xem sinh viên người học riêng biệt nhằm đáp ứng tốt nhu cầu họ (cá thể hóa người học) 12 Cung cấp công nghệ đại sở hạ tầng để hỗ trợ học tập 13 Sử dụng trao đổi thông tin nội để thông báo đầy đủ cho giảng viên nhân viên thay đổi bên ngồi ảnh hưởng đến việc học và kết học tập sinh viên 14 Dự đoán thị trường việc làm tương lai phát triển chương trình đào tạo đáp ứng nhu cầu Một yếu tố quan trọng để trường CĐ Canada phát triển nhanh là: - Vai trị tích cực Hiệp hội Cao đẳng Cộng đồng Canada (ACCCAssociation of Canadian Community College, CICan - College Institutes Canada); - Các Cộng đồng chia sẻ kinh nghiệm (community of practice) diễn đàn trường chủ động thành lập để chia sẻ kinh nghiệm, học tập lẫn lãnh đạo, quản lý, vấn đề GD đại, học kinh nghiệm, cách làm hay,… b) Chương trình đào tạo phương pháp dạy - học Bảng 4: Những điểm khác biệt CTĐT Canada Việt Nam Canada - Đào tạo hướng lực (competency-based) Việt Nam - Đào tạo thiên nhiều nội dung31 (content-based) - Rất trọng thường lồng ghép - Chưa trọng đến kỹ mềm, kỹ mềm, kỹ chuyển đổi vào tất kỹ chuyển đổi môn học Ananiadou, Claro (2009) Pavlova (2018) Phát biểu Bộ Trưởng Bộ Lao động TBXH [https://btec.fpt.edu.vn/bo-truong-dao-ngoc-dung-nhieu-doanh-nghiep-londa-tham-gia-giao-duc-nghe-nghiep/] 30 31 57 - Các kỹ kỷ 2130 đưa vào CTĐT từ năm cuối kỷ 20 - Tính linh hoạt, mềm dẻo liên thơng cao - Khuyến khích lấy người học làm trung tâm hoạt động dạy học - Chú trọng đến yếu tố học tập suốt đời - Có tính liên thơng, tinh linh hoạt, mềm dẻo thấp - Doanh nghiệp nhà tuyển dụng tham gia vào hội đồng trường, ban cố vấn chương trình đào tạo - Chưa đến kỹ cần thiết cho học tập suốt đời - Công nghệ thông tin truyền thông ITC áp dụng rộng rải (hệ thông E-Learning E-portfolio phất triển), phần mềm giả lập (simulation) sử dụng nhiều - Doanh nghiệp tham gia vào hoạt động trường cịn hạn chế Rất trường có ban cố vấn chương trình đào tạo (Program Advisory Committee) - Chưa quan tâm đến kỹ cần thiết kỷ 21 - Công nghệ thông tin áp dung giảng dạy chưa phổ biến rộng rải Bảng cho thấy vai trò kỹ mềm kỹ chuyển đổi trường CĐ Canada quan tâm điều góp phần quan trọng vào thành công SV tốt nghiệp, tăng mức độ hài lòng nhà tuyển dụng Ở Việt Nam, Cunningham Pimhidzai (2018) thiếu sót kỹ mềm CTĐT GDNN cho thấy tầm quan trọng kỹ dựa vào yêu cầu nhà tuyển dụng (hình 2) Hình 2: Các kỹ mềm kỹ chuyển đổi nhà tuyển dụng Việt Nam yêu cầu 58 Nguồn: Cunningham Pimhidzai (2018) Trong năm gần đây, số tỉnh Canada, số lượng người tốt nghiệp đại học đến học lại chương trình bậc cao đẳng (vì lý dễ tìm việc làm hơn) chiếm tỷ lệ đáng kể (18% tỉnh British Columbia, năm 2016) Để khắc phục điểm yếu nêu trên, tham khảo quy trình phê duyệt CTĐT trường CĐ Niagara32 tiến hành theo bước sau: Khảo sát thị phần; Lấy ý kiến nhà tuyển dụng lực tố chất cần thiết sinh viên; (SV) tốt nghiệp (phương pháp DACUM33: thiết kế mục tiêu đào tạo, chuẩn lực, kết học tập mong đợi CTĐT; Phân tích nguồn lực triển khai CTĐT: nguồn lực giảng viên, sở vật chất ngồi trường dùng cho đào tạo; Phân tích vị trí CTĐT tỉnh khu vực: phân tích điểm mạnh/ yếu, tính đặc trưng CTĐT, lực cạnh tranh, thu hút SV,…; 32 33 Ananiadou, Claro (2009) Pavlova (2018) Design A CurriculuM: phương pháp lấy ý kiến nhà tuyển dụng người lành nghề cacsch hiệu chi phí thấp 59 Viết “kế hoạch kinh doanh” (business plan) CTĐT, cần chứng minh tính khả thi tài chính; Phê duyệt cấp khoa; Phê duyệt HĐT; Phê duyệt Bộ (thường nhanh dựa vào số nguyên tắc như: có CTĐT tương tự tỉnh, chương trình có khác biệt, u cầu ngân sách); Triển khai đánh giá hàng năm Lưu ý: bước thứ (2) sử dụng phương pháp DACUM phương pháp hiệu để thu thập ý kiến nhà tuyển dụng người lành nghề Họ thường đóng góp cho CTĐT nhiều yêu cầu nghề nghiệp liên quan đến nhiều tố chất kỹ mềm c) Chính sách phát triển hệ thống GDNN Sự khác biệt sách liên quan đến phát triển hệ thống GDNN nước không nhiều Những khác biệt là: (1) tính đồng quán hệ thống pháp luật, văn pháp quy, (2) bề dầy lịch sử phương thức áp dụng (3) ý thức doanh nghiệp trách nhiệm xã hội họ ý thức việc bên có lợi (win-win) hợp tác nhà trường doanh nghiệp Về tự chủ trách nhiệm giải trình, khái niệm nước áp dụng giống Sự khác biệt lớn chỗ: Cơ quan quản lý nhà nước GDNN kiểm soát số KPI quan trọng kết đầu ra, thường không can thiệp vào phương thức quy trình để đạt kết đó; Chiến lược kế hoạch nhà trường HĐT định HĐT chịu trách nhiệm báo cáo với Bộ; Trách nhiệm giải trình, đơi với tự chủ, thể qua: HĐT (gồm nhiều thành phần xã hội, đại diện doanh nghiệp, hội nghề nghiệp), …; Tính đầy đủ, trung thực, tường minh công khai sở liệu minh chứng góp phần giải trình cho xã hội tất hoạt động nhà trường 60 Bảng 5: Chính sách phát triển hệ thống GDNN Viêt Nam Canada: Những điểm khác biệt Canada Việt Nam - Chính sách phát triển dựa vào sở liệu thơng tin xác, đầy đủ cập nhật thường xuyên (evidence-based policy making) - Chưa sử dụng phương pháp phân tích liệu chưa có lieu đáng tin cậy đầy đủ - Tham vấn thường xuyên sách quan hữu quan với trường, hội đoàn nghề ngiệp bên liên quan khác - Có tham vấn bên liên quan, chưa mang tính hệ thống thường xuyên - Hệ thống luật pháp giúp phát triển GDNN tương đối đồng - Hệ thống văn pháp luật hướng dẫn có tính hệ thống, nhiên cịn mới34 - Tự chủ trách nhiệm giải trình phát huy tác dụng tốt nhờ vào giám sát bên liên quan - Các chế tự chủ bắt đầu phát huy tác dụng, nhiên trách nhiệm giải trình chưa bên liên quan quan tâm - Các sách thúc đẩy hợp tác trường- Các sách khuyến khích doanh nghiệp hợp tác, hỗ trợ, liên kết với trường doanh nghiệp bắt đầu có tác dụng phát huy tác dụng chưa mang đên hiệu mong đợi Kết luận Nhiều học áp dụng vận dụng có cải tiến vào bối cảnh Việt Nam như: cải tiến thiết kế CTĐT, cải tiến phương thức triển khai CTĐT có tham gia tích cực doanh nghiệp, chia sẻ nguồn lực (hai chiều) với doanh nghiệp, cải tiến thúc đẩy đào tạo kép, tăng cường việc áp dụng công nghệ thông tin giảng dạy đánh giá SV,… Có thể tăng cường trách nhiệm giải trình trường cách hỗ trợ trương CĐ Việt Nam xây dựng hệ thống sở liệu đầy đủ, trung thực tường minh để tao giám sát có giám sát xã hội hiệu Cơng tác đảm bảo kiểm đinh chất lượng hiệu Đây vai trò quan trọng Bộ chủ quản./ 34 Các thông tư Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2016),(2017) 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO ACE (2017) Overview [https://www.aceacps.org/duties-responsibilities/] Ananiadou, K and M Claro (2009) “21st Century Skills and Competences for New Millennium Learners in OECD Countries”, OECD Education Working Papers, No 41 OECD Publishing [http://dx.doi.org/10.1787/218525261154] Álvarez-Galván J L., Field S., Kuczera M., Musset P and H C Windisch (2015) OECD Reviews of vocational education and training: a skills beyond school commentary on Canada OECD 2015 Ban Chấp hành trung ương Đảng Cộng Sản Việt Nam (2017) Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp Hành TƯ tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập Số: 19-NQ/TW Hà Nội, ngày 25 tháng 10 năm 2017 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2016) Thông tư quy định điều lệ trường cao đẳng Số: 46/2016/TT-BLĐTBXH Hà Nội, ngày 28 tháng 12 năm 2016 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2017) Thông tư quy định hệ thống bảo đảm chất lượng sở giáo dục nghề nghiệp Thông tư 15/2017/TT-BLĐTBXH Hà Nội 15/12/2017 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2018) Công văn số 1690/TCGDNN-KĐCL ngày 23/7/2018; Brennan P (2015) The role of community colleges in skills development lessons from the Canadian experience for developing Asia ADB Chính phủ (2017) Nghị định quy định tổ chức đào tạo thực hành đào tạo khối ngành sức khỏe Số: 111/2017/NĐ-CP Hà Nội, ngày 05 tháng 10 năm 2017 10 Chính phủ (2019) Nghị tăng cường huy động nguồn lực xã hội đầu tư cho phát triển giáo dục đào tạo giai đoạn 2019 – 2025 Số: 35/NQ-CP Hà Nội, ngày 04 tháng 06 năm 2019 11 Cunningham W and P Villasenor (2016) Employer voices, employer demands, and implications for public skills development policy connecting the labor and education sectors World Bank, Washington DC 12 Cunningham W and O Pimhidzai (2018) Tương lai việc làm Việt Nam: Khai tác xu hướng lớn cho phát triển thịnh vượng - Báo cáo tổng quan WB 2018 13 Đinh Thị Nga (2017) Đầu tư nhà nước cho giáo dục, đào tạo: Thực trạng số đề xuất Tạp Chí Tài Chính Ngày 29/10/2017 [http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/ dau-tu-cua-nha-nuoc-cho-giao-duc-dao-tao-thuc-trang-va-mot-so-de-xuat-130918.html] 62 14 Economic Committee (2014) Enhancing the Quality and Relevance of Technical and Vocational Education and Training (TVET) for Current and Future Industry Needs-Phase APEC June 2014 15 Harvey L and D Green (2006) Defining Quality, Assessment & Evaluation in Higher Education 16 Kennedy (2017) Bài giảng làm để liên kết doanh nghiệp hiệu Tài liệu học tập Dự án VSEP Trung tâm huấn luyện quản lý tiên tiến ĐH Quốc Gia thành phố Hồ Chí Minh 2017 17 Latchem C (2017) Using ICTs and Blended Learning in Transforming TVET UNESCO and Common Weath of Learning 18 Lyons J., Randhawa B K and N.A Paulson (1991) The Development of Vocational Education in Canada Canadian Journal of Education 16:2 19 Nguyễn Thị Minh Hạnh (2018) Tài cho giáo dục nghề nghiệp Việt Nam [https:// www.giaoducquocte.vn/chua-duoc-phan-loai-vi/3955/]; 20 Ogryzlo J Lê Quang Minh (2018) Tài liệu huấn luyện lãnh đạo trường cao đẳng Việt Nam nhà trường lấy người học làm trung tâm Dự Án VSEP 21 Pavlova M (2018) Education 2030 and the Significance of 21st Century Skills: Implications for TVET UNESCO-UNEVOC Centre ( Hong Kong) 22 Peterson D (2017) Bài tập phân tích tinh huống: Trường Cao Đẳng Niagara Tài liệu giảng dạy dự án VSEP Trung tâm Huấn luyện Quản lý tiên tiến ĐH Quốc Gia Thành phố Hồ Chí Minh 2017 23 UNESCO (2017) Towards Quality Assurance of Technical and Vocational Education and Training; 24 UNESCO-UNEVOC (2013) World TVET Database Canada November, 2013 25 Viện Khoa học Giáo dục nghề nghiệp (2017) Báo cáo Giáo dục nghề nghiệp Việt Nam 2015 Vũ Xuân Hùng (chủ biên) Nhà xuất Thanh niên Hà Nội 2017 63 ... GDNN Bắc Mỹ: - Mối quan hệ chặt chẽ với doanh nghiệp trường CĐ; - Hệ thống dạy nghề với mục tiêu chuẩn nghề nghiệp doanh nghiệp định đóng vai trị quan trọng hệ thống GDNN Canada chuẩn mực ảnh... tập lẫn Giáo dục nghề nghiệp theo quan điểm đại Giáo dục nghề nghiệp1 8 (Technical Vocational Education and TrainingTVET) UNESCO (2015) định nghĩa sau: “Phát triển giáo dục, đào tạo kỹ liên quan. .. quan hữu quan với trường, hội đoàn nghề ngiệp bên liên quan khác - Có tham vấn bên liên quan, chưa mang tính hệ thống thường xuyên - Hệ thống luật pháp giúp phát triển GDNN tương đối đồng - Hệ