Nghiên cứu Kinh nghiệm quốc tế về Chính phủ điện tử. TS. GVC Trung Anh

ppt title Nghiên cứu Nghiên cứu Kinh nghiệm quốc tế về Kinh nghiệm quốc tế về Chính phủ điện tửChính phủ điện tử TS GVC Trung AnhTS GVC Trung Anh Tổng quanTổng quan  Tổng quan về tầm nhìn chính phủ đ[.]

Nghiên cứu Kinh nghiệm quốc tế Chính phủ điện tử TS GVC Trung Anh Tổng quan   Tổng quan tầm nhìn phủ điện tử tiêu điểm chiến lược Các nghiên cứu tình thực thi phủ điện tử tại: o o  Ấn Độ, Hàn Quốc Singapore Những kết chủ yếu Hướng tới phủ điện tử Việt Nam Mục tiêu   Nắm tiêu điểm chiến lược phủ điện tử Bài học từ thực tế triển khai phủ điện tử ba nước   Những kết ứng dụng cho Việt Nam Xác định điểm cần trọng triển khai phủ điện tử Việt Nam Các tầm nhìn CPĐT Ví dụ Ca-na-da Chính phủ trực tuyến- kết nối với cơng dân, có khả truy cập thông tin sử dụng dịch vụ trực tuyến nơi, lúc Malaysia Chính phủ, doanh nghiệp cơng dân phấn đấu nhà nước người Với việc sử dụng cơng nghệ thông tin & truyền thông đa chức năng, quan nhà nước cung cấp thông tin dịch vụ cơng có hiệu Đức Đảm bảo công dân doanh nghiệp sử dụng dịch vụ cơng phủ liên bang cách đơn giản, nhanh rẻ Vương quốc Anh Một phủ đại hiệu quả, gắn với phát triển cao thương mại điện tử đáp ứng nhu cầu công dân doanh nghiệp Hồng Kơng Nhằm chuyển hố phủ truyền thống thành phủ điện tử hướng dân Các tiêu điểm chiến lược phủ điện tử Ví dụ Xác lập môi trường điện tử dân Xây dựng sở hạ tầng thông tin quốc gia thực Cung cấp dịch vụ điện tử tích hợp Cập nhật quy định pháp luật cho xã hội trực tuyến Tái thiết khu vực cơng nhằm làm cho chúng hiệu hơn, có tính phản hồi nhanh định hiệu Phát triển đội ngũ sẵn sàng cho lực lượng cán công nghệ thông tin Cung cấp dịch vụ hướng doanh nghiệp công dân Tính sẵn sàng điện tử Quốc gia Country Profiles Ấn độ       Bao gồm 28 bang, điều hành phủ liên bang có thủ New Delhi Dân số: 1.06 tỷ Diện tích: 3.3 tr Km2 GDP: 3,022 tỷ US $ GDP (tính theo đầu người): 2,900 US$ Chính thể: hệ thống nhà nước liên bang với phủ lập hiến Source: countryreports.org 2005 Nghiên cứu tình huống: Ấn độ  Tầm nhìn phủ điện tử  ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào quy trình làm việc phủ nhằm đạt tới phủ S.M.A.R.T   Đơn giản (Simple), có đạo lý (Moral), tin cậy (Accountable), dễ thích ứng (Responsive), minh bạch (Transparent) Kế hoạch hành động Công nghệ thông tin quốc gia (1998)     Triển khai thí điểm mạng lưới cửa, giới thiệu phổ cập công nghệ nhận thức thông tin Công khai cung cấp thông tin cho cộng đồng Xây dựng hệ thống an toàn liệu Luật giao dịch điện tử (thiết lập quan an ninh mạng, ban hành sách quốc gia bảo đảm an ninh, tự cá nhân bảo mật liệu) Đào tạo công nghệ thơng tin (phổ cập trang bị máy tính, Internet trường học, v.v) Chính sách cơng nghệ thơng tin Ấn độ     Đạo luật công nghệ thông tin năm 2000 - luật quản lý nhà nước giao dịch điện tử Luật hội tụ công nghệ năm 2001 – hội tụ dịch vụ Internet, truyền thông truyền hình, tạo lập mơi trường thể chế cho dịch vụ Chương trình năm 2000 phủ điện tử – xây dựng lộ trình hoạch định dự án CPĐT (bao gồm chuẩn công nghệ, chế cung cấp chiến lược phát triển nguồn nhân lực) Luật tự thông tin năm 2002 – cung cấp thơng tin phủ cho công dân, làm cho quan nhà nước quản lý cởi mở, minh bạch trở nên tin cậy Ấn độ: Chương trình năm 2000 phủ điện tử     Trang bị hệ thống máy tính liên kết mạng nội cho ngành với Đào tạo kỹ sử dụng cho nhân viên Phần mềm trả lương, kế toán an ninh nội đưa vào áp dụng hàng ngày Đối với bộ, ngành:       sử dụng phần mềm quản lý văn phòng tự động để xử lý hệ thống văn Duy trì hệ thống khiếu nại qua mạng Tất văn luật luật chuyển thành dạng điện tử sẵn sàng cho truy cập Internet Cung cấp biểu mẫu Websites Bắt đầu triển khai cung cấp dịch vụ qua mạng Lập chiến lược chung phát triển công nghệ thông tin kế hoạch nằm Danh mục kế hoạch công nghệ thông tin quốc gia  Kế hoạch xây dựng mạng thông tin quốc gia (1987-1996) – thiết lập mạng liệu (chứng minh thư nhân dân, thủ tục thông quan, kê khai đăng ký đất đai, phương tiện giao thông,v.v.)    Chương trình xúc tiến tin học hố - Informatization Promotion (1996-1998) – hỗ trợ tin học hoá tồn quốc xay dựng cổng thơng tin tốc độ cao phạm vi nước Chương trình đường trục quốc gia Hàn quốc Cyberway Korea (1999-2002) – Kế hoạch tổng thể (lần 2) xúc tiến tin học hoá Tầm nhìn phủ điện tử Hà quốc e-Korea Vision 2006 (triển khai từ năm 2002) Các dự án phủ điện tử  Cải cách việc cung cấp dịch vụ cơng phủ     Trung tâm cung cấp dịch vụ công mạng cho công dân Government of Citizen (G4C) e-Service Centre – (www.egov.go.kr) Dịch vụ bảo hiểm xã hội tổng hợp Integrated Social Insurance Service – quản lý dịch vụ xã hội (trợ cấp thất nghiệp, bảo hiểm y tế, hưu trí bệnh nghề nghiệp – (www.4insure.or.kr) Dịch vụ hoàn thuế qua mạng Home Tax Service (HTS) – (www.hometax.go.kr) Hệ thống đấu thầu trực tuyến diện rộng phủ Government wide E–Procurement System (G-to-B) – quy định quy trình đấu thầu thực thi qua mạng (www.g2b.go.kr) Các dự án CPĐT (Tiếp)  Tăng cường hệ thống & sách quản lý hành      Hệ thống thơng tin tài quốc gia:– hỗ trợ quan quản lý tài quốc gia kết nối hệ thống tất ngành để phục vụ thu chi ngân sách Hệ thống quản lý thông tin tổng hợp dành cho quyền địa phương Hệ thống thơng tin giáo dục quốc gia– kết nối 16 phận Bộ Giáo dục với tất trường tiểu học trung học cung cấp quy trình chuẩn nhằm tăng cường quản lý giao dục Hệ thống hỗ trợ cán cơng chức -Personnel Policy Support System – chuẩn hố quy định công chức ngành : tuyển dụng, bổ nhiệm, lương phụ cấp, đào tạo phúc lợi vv Hệ thống trao đổi văn phủ qua mạng Government E-Document Exchange – thiết lập chuẩn văn dạng điện tử để giảm bớt lưu lượng trao đổi giấy tờ quan nhà nước Các dự án CPĐT (Tiếp)  Tạo sở cho phủ điện tử   Government E-Signature and E-Seal System – services to support electronic information exchange and e-Commerce Issue of digital certificates for high security and validation through E-signature E-Seal refers to electronic version of government seal to support secure document exchange to confirm sender’s and receiver’s identity Government Information System – establish core information system for government agencies Singapore Thông tin chung:       Bao gồm 84 xã phường Dân số: 4.34 triệu Diện tích: 692 km2 GDP: 109.1 tỷ USD GDP (bình quân đầu người): 23.700 USD Chính thể: Hệ thống phủ dân cử – đảng cầm quyền từ giành độc lập năm 1965 Nguồn: countryreports.org 2005 Nghiên cứu tình huống: Singapore  Tầm nhìn phủ điện tử: Trở thành nước dẫn đầu CPĐT để phục vụ quốc gia tốt nên kinh tế số hố Danh mục kế hoạch phát triển cơng nghệ thông tin quốc gia       Kế hoạch tin học hoá quốc gia (1980-1985) Kế hoạch cơng nghệ thơng tin quốc gia (1986-1991) Chương trình đảo quốc thơng minh (19922000) Chương trình Infocomm thê kỷ 21 (2000- Các chuẩn công nghệ Singapore   Thiết lập Uỷ ban chuẩn công nghệ thông tin (ITSC) - diễn đàn trung lập cởi mở cho quan phủ ngành hữu quan thoả thuận tiêu chuẩn công nghệ Là quan trực thuộc Hội đồng Hội đồng tiêu chuẩn suất quốc gia - Under purview of Standard Country from the Productivity and Standards Boards  Vai trò ITSC    Hỗ trợ chương trình chuẩn hố Infocomm quốc gia đại diện cho Singapore tham gia xây dựng chuẩn Infocomm quốc tế Thiết lập uỷ ban kỹ thuật nhóm làm việc Tiến hành cơng tác chuẩn hố  Nạp thông tin tự động; xây dựng chuẩn công nghiệp IT; trao đổi thông tin, chuẩn đào tạo; thuyết trình đa chức năng; an ninh tự cá nhân; loại thẻ giấy chứng minh; dịch vụ tài Luật giao dịch điện tử 1998 Singapore    Đáp ứng yêu cầu luật hoá quyền nghĩa vụ chủ thể tiến hành giao dịch điện tử Cung cấp sở pháp lý cho giao dịch điện tử làm tăng tính thực khả dự đốn việc giao kết hợp đồng Ban hành quy định thụ lý đơn yêu cầu & cấp giấy phép qua mạng quan nhà nước mà không cần sửa đổi văn luật liên quan Sáu chương trình chiến lược CPĐT       Knowledge Based Workforce – cho phép công chức nhà nước tiếp tục học hỏi chia sẻ kinh nghiệm công tác Electronic Services Delivery – dịch vụ công cần cải cách cung ứng hình thức điện tử Technology Experimentation – quan nhà nước khuyến khích thử nghiệm cơng nghệ Operational Efficiency Improvement – nhận dạng đầu tư vào hệ thống kỷ nguyên internet Adaptive and Robust Infocomm Infrastructure – sở hạ tầng thực thiết kế chuẩn nhằm hỗ trợ tầm nhìn CPĐT Infocomm Education – Các chương trình đào tạo ICT trước bước ứng dụng hệ thống nhằm Các dự án then chốt  Public Service Infrastructure (PSI) – xây dựng hạ tầng phảt triển diện rộng phủ, triển khai vận hành dịch vụ trực tuyến    Tạo sân chơi chung cho quan chức loại nhằm chia sẻ cơng việc tốn cho trang mạng, trao đổi liệu điện tử, dịch vụ chứng thực đảm bảo an ninh Cho phép triển khai nhanh dịch vụ công thông qua cổng trực tuyến cấu hạ tầng an tồn, có quy mơ rộng lớn nhân rộng Các chương trình dịch cơng dân   Khai thuế trực tuyến (high volume of returns by citizens) Cổng E-Citizen – Cổng thông tin dịch vụ Chính phủ với 16 kênh  Nghệ thuật Di sản, Kinh doanh, Quốc phòng, Giáo dục, Bầu cử, Việc làm, Gia đình, Y tế, Nhà ở, Luật pháp, Thư viện, Giải trí, An ninh an tồn, Thể thao, Giao thông Du lịch