HƯỚNG DẪN XÁC ĐỊNH VÀ QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG

THU VI?N PHÁP LU?T CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel 1900 6568 Fax 024 73 000 111 Email lienhe@luatduong[.]

CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn BỘ XÂY DỰNG - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 06/2016/TT-BXD Hà Nội, ngày 10 tháng 03 năm 2016 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN XÁC ĐỊNH VÀ QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Căn Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014; Căn Nghị định số 62/2013/NĐ-CP ngày 25/6/2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng; Căn Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng; Theo đề nghị Viện trưởng Viện Kinh tế xây dựng, Vụ trưởng Vụ Kinh tế xây dựng; Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi Điều chỉnh Thông tư hướng dẫn chi Tiết nội dung, phương pháp xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng gồm sơ tổng mức đầu tư xây dựng, tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng, dự toán gói thầu xây dựng, định mức xây dựng, giá xây dựng cơng trình, số giá xây dựng, giá ca máy thiết bị thi công Điều Đối tượng áp dụng Các quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngân sách theo quy định Khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng (gọi tắt Nghị định số 32/2015/NĐ-CP) dự án đầu tư xây dựng theo hình thức đối tác cơng tư (PPP) Khuyến khích dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn khác vận dụng, áp dụng quy định Thông tư Chương II TỔNG MỨC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Điều Nội dung tổng mức đầu tư xây dựng Nội dung tổng mức đầu tư xây dựng theo quy định Khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng chi phí khác quy định cụ thể sau: a) Chi phí quản lý dự án gồm chi phí theo quy định Khoản Điều 23 Nghị định số 32/2015/NĐCP chi phí cần thiết để tổ chức thực cơng việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực dự án kết thúc xây dựng đưa cơng trình dự án vào khai thác sử dụng sau: - Lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng (nếu có), báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư (nếu có), báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng; - Lập nhiệm vụ khảo sát xây dựng, khảo sát xây dựng, giám sát khảo sát xây dựng; TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn - Thi tuyển, tuyển chọn thiết kế kiến trúc cơng trình lựa chọn phương án thiết kế kiến trúc cơng trình; - Thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư thuộc trách nhiệm chủ đầu tư; - Thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng; - Lập, thẩm định, thẩm tra, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi cơng, dự tốn xây dựng; - Lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng; - Quản lý chất lượng, khối lượng, tiến độ, chi phí xây dựng, hợp đồng xây dựng; - Thực hiện, quản lý hệ thống thơng tin cơng trình; - Đảm bảo an tồn lao động vệ sinh mơi trường cơng trình; - Lập Điều chỉnh định mức xây dựng cơng trình; - Xác định giá xây dựng cơng trình, số giá xây dựng cơng trình; - Kiểm tra chất lượng cơng trình xây dựng quan quản lý nhà nước nghiệm thu hoàn thành; - Kiểm tra chất lượng vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình; - Kiểm định chất lượng phận cơng trình, hạng Mục cơng trình, tồn cơng trình thí nghiệm chuyên ngành xây dựng theo yêu cầu; - Kiểm sốt chi phí đầu tư xây dựng; - Quy đổi vốn đầu tư xây dựng cơng trình sau hoàn thành nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng; - Nghiệm thu, toán, toán hợp đồng; tốn, tốn vốn đầu tư xây dựng cơng trình; - Giám sát, đánh giá dự án đầu tư xây dựng cơng trình; - Nghiệm thu, bàn giao cơng trình; - Khởi cơng, khánh thành (nếu có), tun truyền quảng cáo; - Xác định, cập nhật, thẩm định dự tốn gói thầu xây dựng; - Thực cơng việc quản lý quan nhà nước có thẩm quyền (nếu có); - Thực cơng việc quản lý khác b) Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng gồm chi phí theo quy định Khoản Điều 25 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP chi phí cần thiết để thực cơng việc tư vấn đầu tư xây dựng từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực dự án kết thúc xây dựng đưa cơng trình dự án vào khai thác sử dụng sau: - Lập nhiệm vụ khảo sát xây dựng, khảo sát xây dựng, giám sát khảo sát xây dựng; - Lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng (nếu có), báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư (nếu có), báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng; - Thẩm tra thiết kế sở, thiết kế công nghệ dự án; - Thi tuyển, tuyển chọn thiết kế kiến trúc cơng trình xây dựng; - Thiết kế xây dựng cơng trình; - Thẩm tra tổng mức đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng cơng trình, dự tốn xây dựng; - Lập, thẩm tra hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất để lựa chọn nhà thầu hoạt TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn động xây dựng; - Thẩm tra kết lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng; - Giám sát thi công xây dựng, giám sát lắp đặt thiết bị; - Lập báo cáo đánh giá tác động môi trường; - Lập, thẩm tra định mức xây dựng, giá xây dựng cơng trình, số giá xây dựng cơng trình; - Thẩm tra cơng tác đảm bảo an tồn giao thơng; - Ứng dụng hệ thống thơng tin cơng trình; - Kiểm sốt chi phí đầu tư xây dựng cơng trình; - Tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng gồm sơ tổng mức đầu tư xây dựng (nếu có), tổng mức đầu tư xây dựng, dự tốn xây dựng, giá gói thầu xây dựng, giá hợp đồng xây dựng, định mức xây dựng giá xây dựng, toán toán hợp đồng xây dựng, toán toán vốn đầu tư xây dựng cơng trình cơng việc khác; - Tư vấn quản lý dự án (trường hợp thuê tư vấn); - Thí nghiệm chuyên ngành xây dựng; - Kiểm tra chất lượng vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình theo yêu cầu chủ đầu tư (nếu có); - Kiểm định chất lượng phận cơng trình, hạng Mục cơng trình, tồn cơng trình; - Giám sát, đánh giá dự án đầu tư xây dựng cơng trình (trường hợp thuê tư vấn); - Tư vấn quan trắc giám sát môi trường; - Quy đổi vốn đầu tư xây dựng cơng trình sau hồn thành nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng; - Thực cơng việc tư vấn khác c) Chi phí khác để thực công việc gồm: - Rà phá bom mìn, vật nổ; - Bảo hiểm cơng trình thời gian xây dựng; - Đăng kiểm chất lượng quốc tế, quan trắc biến dạng cơng trình; - Kiểm tốn, thẩm tra, phê duyệt toán vốn đầu tư; - Kiểm tra cơng tác nghiệm thu q trình thi cơng xây dựng nghiệm thu hoàn thành hạng Mục cơng trình, cơng trình quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; - Nghiên cứu khoa học cơng nghệ liên quan đến dự án; vốn lưu động ban đầu dự án đầu tư xây dựng nhằm Mục đích kinh doanh, lãi vay thời gian xây dựng; chi phí cho q trình chạy thử khơng tải có tải theo quy trình cơng nghệ trước bàn giao (trừ giá trị sản phẩm thu hồi được); - Các Khoản thuế tài nguyên, phí lệ phí theo quy định; - Hạng Mục chung gồm Khoản Mục chi phí Điểm a Khoản Điều Thơng tư này; - Các chi phí thực công việc khác Trường hợp yêu cầu xác định sơ tổng mức đầu tư xây dựng nội dung sơ tổng mức đầu tư xây dựng theo quy định Khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Đối với dự án yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, nội dung tổng mức đầu tư xây dựng quy định Khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Đối với dự án, sử dụng vốn phát triển thức (gọi tắt ODA) ngồi nội dung tính TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn toán tổng mức đầu tư nói cịn bổ sung Khoản Mục chi phí cần thiết khác cho phù hợp với đặc thù, tính chất dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn theo quy định pháp luật hành có liên quan, bảo đảm nguyên tắc tính đúng, tính đủ phù hợp với Điều kiện cụ thể mặt giá thị trường khu vực xây dựng cơng trình Điều Phương pháp xác định tổng mức đầu tư xây dựng Tổng mức đầu tư xây dựng xác định theo phương pháp quy định Khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP sau: a) Xác định từ khối lượng xây dựng tính theo thiết kế sở yêu cầu cần thiết khác dự án b) Xác định theo suất vốn đầu tư xây dựng công trình c) Xác định từ liệu chi phí cơng trình tương tự thực d) Kết hợp phương pháp quy định Điểm a, b, c Khoản Điều Sơ tổng mức đầu tư xây dựng xác định theo quy định Khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Trường hợp chưa đủ Điều kiện xác định quy mô, công suất lực phục vụ theo phương án thiết kế sơ dự án xác định chưa có liệu suất vốn đầu tư xây dựng cơng trình cơng bố, sơ tổng mức đầu tư xây dựng xác định sở liệu chi phí dự án tương tự loại, cấp cơng trình, quy mơ, cơng suất lực phục vụ đã, thực Điều chỉnh, bổ sung chi phí cần thiết khác Một số Khoản Mục chi phí thuộc nội dung chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí khác dự án chưa có quy định chưa tính bổ sung dự tính để đưa vào tổng mức đầu tư xây dựng Phương pháp xác định tổng mức đầu tư xây dựng, sơ tổng mức đầu tư xây dựng hướng dẫn Phụ lục số Thông tư Điều Thẩm định, thẩm tra phê duyệt tổng mức đầu tư xây dựng Nội dung thẩm định, thẩm quyền thẩm định phê duyệt tổng mức đầu tư xây dựng theo quy định Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Mẫu báo cáo kết thẩm định, thẩm tra tổng mức đầu tư xây dựng theo hướng dẫn Phụ lục số Thông tư Điều Điều chỉnh tổng mức đầu tư xây dựng Tổng mức đầu tư xây dựng phê duyệt Điều chỉnh trường hợp theo quy định Khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Việc bổ sung chi phí dự phịng yếu tố trượt giá quy định Khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP chủ đầu tư tổ chức xác định số giá xây dựng bình quân số giá xây dựng liên hoàn quan nhà nước có thẩm quyền cơng bố từ thời Điểm thực dự án đến thời Điểm Điều chỉnh lớn số giá xây dựng sử dụng tổng mức đầu tư xây dựng phê duyệt Đối với cơng trình chưa có danh Mục số giá xây dựng Sở Xây dựng công bố cơng trình xây dựng theo tuyến qua địa bàn nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo quy định Khoản Điều 22 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP số giá xây dựng bình quân Khoản Điều xác định số giá xây dựng từ thời Điểm thực dự án đến thời Điểm Điều chỉnh sở phương pháp xác định số giá xây dựng theo quy định Điều 22 Thông tư Phần giá trị tăng tổng mức đầu tư xây dựng bổ sung chi phí dự phịng trào quy định Khoản Khoản Điều gồm phần giá trị tăng mức độ tăng thêm số giá xây dựng khối lượng thực đến thời Điểm Điều chỉnh phần giá trị tăng mức độ thay đổi số giá xây dựng (kể mức độ biến động dự kiến thị trường) khối lượng lại phải thực Việc thẩm tra, thẩm định phê duyệt tổng mức đầu tư xây dựng Điều chỉnh thực theo quy TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn định Khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Chương III DỰ TOÁN XÂY DỰNG Mục DỰ TỐN XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Điều Nội dung dự tốn xây dựng cơng trình Dự tốn xây dựng cơng trình theo quy định Khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP xác định cho cơng trình, hạng Mục cơng trình, cơng trình phụ trợ, cơng trình tạm phục vụ thi cơng Trong đó, chi phí xây dựng gồm chi phí trực tiếp, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước, thuế giá trị gia tăng - Chi phí trực tiếp gồm chi phí vật liệu (kể vật liệu chủ đầu tư cấp), chi phí nhân cơng, chi phí máy thiết bị thi cơng - Chi phí chung gồm chi phí quản lý doanh nghiệp, chi phí Điều hành sản xuất cơng trường, chi phí phục vụ cơng nhân, chi phí phục vụ thi cơng cơng trường số chi phí phục vụ cho quản lý khác doanh nghiệp - Thu nhập chịu thuế tính trước Khoản lợi nhuận doanh nghiệp xây dựng dự tính trước dự tốn xây dựng cơng trình - Thuế giá trị gia tăng theo quy định nhà nước Chi phí thiết bị cơng trình, hạng Mục cơng trình gồm Khoản Mục chi phí quy định Điểm b Khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Chi phí quản lý dự án gồm Khoản Mục chi phí quy định Điểm a Khoản Điều Thơng tư Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng gồm Khoản Mục chi phí quy định Điểm b Khoản Điều Thơng tư Đối với dự án có nhiều cơng trình chi phí tư vấn đầu tư xây dựng dự tốn xây dựng cơng trình khơng gồm chi phí tư vấn đầu tư xây dựng có liên quan đến tồn dự án Chi phí khác dự tốn xây dựng cơng trình gồm Khoản Mục chi phí quy định Điểm c Khoản Điều Thơng tư Trong đó: a) Chi phí hạng Mục chung gồm: - Chi phí nhà tạm trường để Điều hành thi cơng; - Chi phí an tồn lao động bảo vệ môi trường cho người lao động công trường mơi trường xung quanh; - Chi phí thí nghiệm vật liệu nhà thầu; - Chi phí di chuyển lực lượng lao động nội công trường; - Chi phí bơm nước, vét bùn khơng thường xun; - Chi phí di chuyển máy, thiết bị thi cơng đặc chủng lực lượng lao động (có tay nghề thuộc quản lý doanh nghiệp, hợp đồng lao động dài hạn doanh nghiệp) đến khỏi công trường; - Chi phí bảo đảm an tồn giao thơng phục vụ thi cơng (nếu có); - Chi phí hồn trả hạ tầng kỹ thuật bị ảnh hưởng thi cơng xây dựng cơng trình (nếu có); - Chi phí xây dựng nhà bao che cho máy, móng máy, hệ thống cấp điện, khí nén, hệ thống cấp nước trường, lắp đặt, tháo dỡ số loại máy (như trạm trộn bê tông xi măng, trạm trộn bê tông nhựa, cần trục di chuyển ray, cần trục tháp, số loại máy, thiết bị thi cơng xây dựng khác có tính chất tương tự); b) Khơng tính lãi vay thời gian xây dựng vào dự tốn xây dựng cơng trình Đối với dự án đầu tư xây dựng có nhiều cơng trình chi phí khác dự tốn xây dựng cơng trình không gồm TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn chi phí rà phá bom mìn, vật nổ; chi phí kiểm tốn; thẩm tra, phê duyệt tốn vốn đầu tư; chi phí nghiên cứu khoa học công nghệ liên quan đến dự án; vốn lưu động ban đầu dự án đầu tư xây dựng nhằm Mục đích kinh doanh; chi phí cho q trình chạy thử khơng tải có tải theo quy trình cơng nghệ trước bàn giao (trừ giá trị sản phẩm thu hồi được); Khoản phí, lệ phí số chi phí khác tính cho dự án Chi phí dự phịng gồm chi phí dự phịng cho yếu tố khối lượng cơng việc phát sinh chi phí dự phịng cho yếu tố trượt giá thời gian xây dựng cơng trình Điều Phương pháp xác định dự tốn xây dựng cơng trình Xác định chi phí xây dựng Chi phí xây dựng xác định theo nội dung chi phí tổng hợp nội dung chi phí theo phương pháp nêu Điểm a, b a) Tính theo khối lượng giá xây dựng cơng trình - Chi phí vật liệu, nhân cơng, máy thiết bị thi cơng chi phí trực tiếp xác định theo khối lượng giá xây dựng cơng trình Khối lượng cơng tác xây dựng xác định từ vẽ thiết kế kỹ thuật thiết kế vẽ thi công, dẫn kỹ thuật, yêu cầu công việc phải thực cơng trình, hạng Mục cơng trình giá xây dựng cơng trình quy định Điều 18 Điều 19 Thông tư Để đồng với dự tốn gói thầu giá xây dựng để lập dự tốn giá xây dựng đầy đủ - Chi phí chung tính tỷ lệ phần trăm (%) chi phí trực tiếp chi phí nhân cơng dự tốn xây dựng loại cơng trình hướng dẫn Bảng 3.7 3.8 Phụ lục số Thông tư Đối với cơng trình sử dụng vốn ODA đấu thầu quốc tế chi phí chung xác định định mức tỷ lệ phần trăm (%) theo quy định Thơng tư bổ sung chi phí cần thiết theo yêu cầu gói thầu đấu thầu quốc tế, bảo đảm nguyên tắc tính đúng, tính đủ - Thu nhập chịu thuế tính trước tính tỷ lệ phần trăm (%) chi phí trực tiếp chi phí chung hướng dẫn Bảng 3.9 Phụ lục số Thông tư - Thuế giá trị gia tăng theo quy định nhà nước b) Tính theo khối lượng hao phí vật liệu, nhân cơng, máy thiết bị thi công bảng giá tương ứng - Chi phí vật liệu, nhân cơng, máy thiết bị thi cơng chi phí trực tiếp xác định theo khối lượng hao phí vật liệu, nhân cơng, máy thiết bị thi công bảng giá tương ứng Tổng khối lượng hao phí loại vật liệu, nhân công, máy thiết bị thi công xác định sở hao phí vật liệu, nhân cơng, máy thiết bị thi công cho khối lượng cơng tác xây dựng cơng trình, hạng Mục cơng trình Việc xác định bảng giá vật liệu, nhân cơng máy thi công theo quy định Điều 19 Thơng tư Bảng giá khối lượng hao phí chi phí vật liệu, nhân cơng, máy thiết bị thi công xác định theo hướng dẫn bảng 3.4 3.5 Phụ lục số Thông tư - Chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước, thuế giá trị gia tăng hướng dẫn Điểm a, Khoản Điều Xác định chi phí thiết bị a) Chi phí thiết bị xác định theo khối lượng, số lượng, chủng loại thiết bị từ thiết kế công nghệ, xây dựng giá mua thiết bị tương ứng Giá mua thiết bị theo báo giá nhà cung cấp, nhà sản xuất theo giá thị trường thời Điểm tính tốn, cơng trình có thiết bị tương tự (cơng suất, cơng nghệ, xuất xứ) thực Đối với thiết bị cần sản xuất, gia cơng chi phí xác định sở khối lượng, số lượng thiết bị cần sản xuất, gia công đơn giá sản xuất, gia cơng phù hợp với tính chất, chủng loại thiết bị theo hợp đồng sản xuất, gia công ký kết vào báo giá gia công sản phẩm nhà sản xuất chủ đầu tư lựa chọn giá sản xuất, gia cơng thiết bị tương tự cơng trình thực TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn b) Chi phí đào tạo chuyển giao công nghệ xác định cách lập dự toán tùy theo yêu cầu cụ thể cơng trình c) Chi phí lắp đặt thiết bị, thí nghiệm, hiệu chỉnh chi phí khác có liên quan xác định cách lập dự toán dự tốn chi phí xây dựng Xác định chi phí quản lý dự án Chi phí quản lý dự án xác định sở định mức tỷ lệ phần trăm (%) Bộ Xây dựng cơng bố sử dụng tính tốn tổng mức đầu tư xây dựng cách lập dự tốn Xác định chi phí tư vấn đầu tư xây dựng a) Chi phí tư vấn dự tốn xây dựng cơng trình xác định sở định mức tỷ lệ phần trăm (%) Bộ Xây dựng cơng bố cách lập dự tốn Trường hợp số công việc tư vấn đầu tư xây dựng thực trước xác định dự toán xây dựng cơng trình xác định giá trị hợp đồng tư vấn ký kết phù hợp với quy định nhà nước b) Trường hợp phải thuê chun gia tư vấn nước ngồi chi phí tư vấn xác định cách lập dự toán phù hợp với yêu cầu sử dụng tư vấn, quy định cấp có thẩm quyền thơng lệ quốc tế Phương pháp xác định chi phí thuê chuyên gia tư vấn nước theo hướng dẫn Bộ Xây dựng Chi phí khác xác định sở định mức tỷ lệ phần trăm (%) theo hướng dẫn quan có thẩm quyền cách lập dự toán giá trị hợp đồng ký kết phù hợp với quy định pháp luật Đối với số cơng trình xây dựng chun ngành có yếu tố chi phí đặc thù, cơng trình sử dụng vốn ODA, cịn chi phí khác có liên quan bổ sung chi phí này, bảo đảm nguyên tắc tính đúng, tính đủ chi phí, phù hợp với Điều kiện cụ thể cơng trình mặt giá thị trường nơi xây dựng cơng trình Xác định chi phí dự phịng a) Chi phí dự phịng cho yếu tố khối lượng cơng việc phát sinh tính tỷ lệ phần trăm (%) tổng chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng chi phí khác b) Chi phí dự phịng cho yếu tố trượt giá xác định sở thời gian xây dựng công trình (tính tháng, q, năm), kế hoạch bố trí vốn số giá xây dựng phù hợp với loại cơng trình xây dựng có tính đến khả biến động giá nước quốc tế Phương pháp xác định chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí khác, chi phí dự phịng quy định Khoản 1, 2, 3, 4, 5, Điều hướng dẫn cụ thể Phụ lục số Thông tư Điều Thẩm định, thẩm tra phê duyệt dự tốn xây dựng cơng trình Nội dung thẩm định, thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự toán xây dựng cơng trình thực theo quy định Điều 10 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Mẫu báo cáo kết thẩm định, thẩm tra dự tốn xây dựng cơng trình theo hướng dẫn Phụ lục số Thông tư Điều 10 Điều chỉnh dự toán xây dựng cơng trình Dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt Điều chỉnh trường hợp theo quy định Khoản 1, thẩm quyền xác định, thẩm định phê duyệt dự toán xây dựng cơng trình Điều chỉnh theo quy định Khoản 3, Điều 11 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Phương pháp xác định dự tốn xây dựng cơng trình Điều chỉnh hướng dẫn phần III Phụ lục số Thơng tư Mục DỰ TỐN GĨI THẦU XÂY DỰNG TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Điều 11 Dự tốn gói thầu thi công xây dựng Nội dung phương pháp xác định dự tốn gói thầu thi cơng xây dựng theo quy định Điều 13 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Trường hợp dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt xác định sở đơn giá xây dựng chi Tiết cơng trình khơng đầy đủ, xác định dự tốn gói thầu thi cơng xây dựng cần tổng hợp theo đơn giá xây dựng chi Tiết cơng trình đầy đủ tương ứng với khối lượng cơng tác xây dựng cần thực gói thầu theo quy định Điểm b Khoản Điều 13 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Đơn giá xây dựng chi Tiết cơng trình khơng đầy đủ đơn giá xây dựng chi Tiết cơng trình đầy đủ theo quy định Khoản Điều 18 Thông tư Chi phí hạng Mục chung gói thầu thi cơng xây dựng gồm một, số tồn chi phí xác định dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt phù hợp với phạm vi công việc, yêu cầu, dẫn kỹ thuật gói thầu xác định định mức chi phí quan có thẩm quyền cơng bố cách lập dự tốn Tổng chi phí hạng Mục chung gói thầu thi cơng xây dựng khơng vượt chi phí hạng Mục chung dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt Chi phí dự phịng dự tốn gói thầu thi cơng xây dựng gồm: a) Chi phí dự phịng cho yếu tố khối lượng cơng việc phát sinh tính tỷ lệ phần trăm (%) tổng chi phí xây dựng chi phí hạng Mục chung gói thầu thi cơng xây dựng b) Chi phí dự phịng cho yếu tố trượt giá xác định sở thời gian thi cơng xây dựng gói thầu số giá xây dựng phù hợp với loại cơng trình xây dựng có tính đến khả biến động giá nước quốc tế c) Mức tỷ lệ phần trăm (%) sử dụng xác định chi phí dự phịng theo Điểm a, b Khoản khơng vượt mức tỷ lệ % chi phí dự phịng dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt Dự tốn gói thầu thi cơng xây dựng xác định theo hướng dẫn Mục phần II Phụ lục số Thơng tư Điều 12 Dự tốn gói thầu mua sắm vật tư, thiết bị lắp đặt vào cơng trình Nội dung phương pháp xác định dự tốn gói thầu mua sắm vật tư, thiết bị lắp đặt vào cơng trình theo quy định Điều 14 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Chi phí lắp đặt, thí nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị gồm Khoản Mục chi phí dự tốn gói thầu thi cơng xây dựng xác định cách lập dự toán theo phương pháp xác định chi phí xây dựng quy định Khoản Điều Thông tư Chi phí dự phịng dự tốn gói thầu mua sắm vật tư, thiết bị lắp đặt vào cơng trình gồm: a) Chi phí dự phịng cho yếu tố khối lượng cơng việc phát sinh tính tỷ lệ phần trăm (%) tổng chi phí mua sắm thiết bị; chi phí đào tạo chuyển giao cơng nghệ (nếu có); chi phí lắp đặt, thí nghiệm, hiệu chỉnh; chi phí vận chuyển, bảo hiểm; thuế loại phí b) Chi phí dự phịng cho yếu tố trượt giá xác định sở thời gian thực gói thầu số giá xây dựng phù hợp với loại cơng trình xây dựng có tính đến khả biến động giá nước quốc tế c) Mức tỷ lệ phần trăm (%) sử dụng xác định chi phí dự phịng theo Điểm a, b Khoản không vượt mức tỷ lệ phần trăm (%) chi phí dự phịng tương ứng với yếu tố dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt Dự tốn gói thầu mua sắm vật tư, thiết bị lắp đặt vào cơng trình xác định theo hướng dẫn Mục phần II Phụ lục số Thông tư Điều 13 Dự tốn gói thầu tư vấn đầu tư xây dựng Nội dung phương pháp xác định dự tốn gói thầu tư vấn đầu tư xây dựng theo quy định Điều 15 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Chi phí chuyên gia, chi phí quản lý, chi phí khác, thu nhập chịu thuế tính trước, thuế chi phí dự TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn phòng xác định theo hướng dẫn Bộ Xây dựng Chi phí thí nghiệm chuyên ngành xây dựng xác định dự toán theo hướng dẫn phương pháp xác định chi phí xây dựng Chi phí dự phịng dự tốn gói thầu tư vấn đầu tư xây dựng gồm chi phí dự phịng cho yếu tố khối lượng cơng việc phát sinh chi phí dự phịng cho yếu tố trượt giá tính định mức tỷ lệ phần trăm (%) theo hướng dẫn Bộ Xây dựng tổng tỷ lệ phần trăm (%) chi phí dự phịng khơng vượt mức tỷ lệ % chi phí dự phịng tương ứng với yếu tố dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt Chi phí mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp tư vấn đầu tư xây dựng công việc thiết kế xây dựng công trình xây dựng từ cấp II trở lên xác định chi phí khác gói thầu Đối với gói thầu khảo sát xây dựng cơng trình từ cấp II trở lên, chi phí mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp tư vấn đầu tư xây dựng Khoản Mục chi phí riêng dự tốn gói thầu Dự tốn gói thầu tư vấn đầu tư xây dựng xác định theo hướng dẫn Mục phần II Phụ lục số Thông tư Điều 14 Dự tốn gói thầu hỗn hợp Dự tốn gói thầu thiết kế thi cơng xây dựng (EC) gồm dự tốn cơng việc theo quy định Điều 13 Điều 11 Thông tư Dự tốn gói thầu mua sắm vật tư, thiết bị thi cơng xây dựng (PC) gồm dự tốn công việc theo quy định Điều 12 Điều 11 Thơng tư Dự tốn gói thầu thiết kế - mua sắm vật tư, thiết bị - thi cơng xây dựng (EPC) gói thầu lập dự án - thiết kế - mua sắm vật tư, thiết bị - thi cơng xây dựng (chìa khóa trao tay) theo quy định Khoản Khoản Điều 16 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Điều 15 Thẩm quyền xác định, thẩm tra, thẩm định phê duyệt dự toán gói thầu xây dựng Việc tổ chức xác định, thẩm tra, thẩm định phê duyệt dự toán gói thầu xây dựng thực theo quy định Khoản Khoản Điều 12 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Dự tốn gói thầu phê duyệt chưa tổ chức lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư tổ chức cập nhật số giá giá chế độ sách có liên quan khác, phê duyệt để thay giá gói thầu duyệt trước thời Điểm mở thầu Khoảng 28 ngày Trường hợp dự tốn gói thầu xây dựng vượt dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt chủ đầu tư phải báo cáo người định đầu tư xem xét định Chương IV ĐỊNH MỨC XÂY DỰNG, GIÁ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH VÀ CHỈ SỐ GIÁ XÂY DỰNG Mục ĐỊNH MỨC XÂY DỰNG Điều 16 Hệ thống phương pháp lập định mức xây dựng Định mức xây dựng gồm định mức kinh tế - kỹ thuật định mức chi phí quy định Điều 17 Điều 18 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Phương pháp lập định mức dự toán xây dựng cơng trình: a) Định mức dự tốn xây dựng cơng trình lập theo trình tự sau: - Lập danh Mục công tác, công việc kết cấu xây dựng cơng trình thể u cầu kỹ thuật công nghệ, Điều kiện thi công, biện pháp thi cơng xác định đơn vị tính phù hợp - Xác định thành phần công việc từ chuẩn bị đến hồn thành cơng tác, cơng việc kết cấu xây dựng cơng trình - Tính tốn xác định hao phí vật liệu, nhân cơng, máy thiết bị thi công TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn - Lập Tiết định mức sở tổng hợp hao phí vật liệu, nhân công, máy thi công b) Phương pháp lập định mức dự tốn xây dựng cơng trình theo hướng dẫn Phụ lục số Thông tư Định mức chi phí xác định theo hướng dẫn Bộ Xây dựng Điều 17 Quản lý định mức xây dựng cơng trình Bộ Xây dựng công bố định mức xây dựng theo Điều 34 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP để quan, tổ chức, cá nhân có liên quan sử dụng, vận dụng, tham khảo vào việc xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Bộ quản lý cơng trình xây dựng chuyên ngành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh vào phương pháp xác định định mức dự toán xây dựng theo hướng dẫn Phụ lục số Thông tư tổ chức xây dựng, thống với Bộ Xây dựng định mức dự toán xây dựng cho cơng việc có tính đặc thù riêng chun ngành đặc thù Bộ, ngành địa phương chưa có hệ thống định mức dự tốn xây dựng, có danh Mục theo cơng nghệ theo quy định Khoản Điều để công bố cho chuyên ngành, địa phương gửi định mức dự tốn xây dựng cơng bố Bộ Xây dựng để theo dõi, quản lý theo quy định Khoản Điều 19 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Chủ đầu tư sử dụng, vận dụng, tham khảo hệ thống định mức dự tốn xây dựng có công nghệ Điều kiện áp dụng công bố vận dụng định mức dự tốn có Điều kiện công nghệ Điều kiện áp dụng cơng trình thực làm sở xác định tổng mức đầu tư xây dựng, dự tốn xây dựng quản lý chi phí đầu tư xây dựng Đối với công việc xây dựng có hệ thống định mức dự tốn xây dựng công bố chưa phù hợp với yêu cầu kỹ thuật, Điều kiện thi công, biện pháp thi công cụ thể cơng trình chưa có hệ thống định mức dự tốn xây dựng cơng bố chủ đầu tư tổ chức Điều chỉnh bổ sung định mức dự toán xây dựng theo quy định Khoản Khoản Điều 19 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP làm sở để tính chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Nhà thầu tư vấn lập dự tốn xây dựng theo thiết kế cơng trình có trách nhiệm đề xuất định mức dự tốn xây dựng cho công tác xây dựng định mức cần phải Điều chỉnh, bổ sung để lập dự tốn đảm bảo tính đầy đủ hồ sơ tài liệu báo cáo chủ đầu tư Mục GIÁ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Điều 18 Nội dung phương pháp lập giá xây dựng cơng trình Giá xây dựng cơng trình gồm đơn giá xây dựng chi Tiết cơng trình giá xây dựng tổng hợp quy định Khoản Điều 20 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP a) Đơn giá xây dựng chi Tiết tính cho cơng tác xây dựng cụ thể cơng trình gồm đơn giá xây dựng chi Tiết cơng trình khơng đầy đủ (gồm chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng, chi phí máy thiết bị thi công) đơn giá xây dựng chi Tiết cơng trình đầy đủ (gồm chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng, chi phí máy thiết bị thi cơng, chi phí chung thu nhập chịu thuế tính trước), làm sở xác định dự toán xây dựng cơng trình dự tốn gói thầu xây dựng b) Giá xây dựng tổng hợp tính cho nhóm, loại công tác xây dựng, đơn vị kết cấu phận cơng trình tổng hợp từ đơn giá xây dựng chi Tiết cơng trình Điểm a Khoản gồm giá xây dựng tổng hợp không đầy đủ (gồm chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng, chi phí máy thiết bị thi cơng) giá xây dựng tổng hợp đầy đủ (gồm chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng, chi phí máy thiết bị thi cơng, chi phí chung thu nhập chịu thuế tính trước), làm sở xác định dự toán xây dựng, tổng mức đầu tư xây dựng Phương pháp lập giá xây dựng cơng trình theo hướng dẫn Phụ lục số Thông tư Điều 19 Quản lý giá xây dựng cơng trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với quan có liên quan xác định công bố giá vật liệu xây dựng, đơn giá nhân công xây dựng, giá ca máy thiết bị thi công, số giá xây dựng đơn giá xây dựng cơng trình làm sở quản lý giá xây dựng cơng trình theo quy định Khoản Điều 36 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568