Đang tải... (xem toàn văn)
ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /KH UBND Hà Tĩnh, ngày tháng 04 năm 2019 KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG Thực hiện Nghị Quyết số 17/NQ CP[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH Số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM /KH-UBND Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Tĩnh, ngày tháng 04 năm 2019 Dự thảo KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG Thực Nghị Quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 Chính phủ số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến 2025 Căn Nghị số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 Chính phủ số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến 2025; Căn Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình Quốc gia ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2016-2020; Căn Quyết định số 4603/QĐ-UBND ngày 26/11/2015 UBND tỉnh việc ban hành Chương trình hành động thực Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XVIII (nhiệm kỳ 2015-2020); Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch hành động thực Nghị số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 Chính phủ, gồm nội dung sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích: Kế thừa kết tích cực đạt được, tổ chức thực hiệu Nghị số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 Chính phủ số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến 2025; làm cho ngành, quyền cấp lập kế hoạch triển khai nhiệm vụ năm Nâng cao nhận thức ngành, cấp, tạo bước đột phá phương thức phục vụ, lấy hài lòng cá nhân, tổ chức thức đo xây dựng Chính quyền điện tử Hướng đến xây dựng hành điện tử, đại, đồng liên thơng từ cấp tỉnh đến cấp xã; hồn thiện hệ thống thông tin, sở liệu dùng chung tỉnh, tạo môi trường làm việc minh bạch, hiệu lực, hiệu quả; giảm thời gian, chi phí, nâng cao nâng cao chất lượng phục vụ người dân doanh nghiệp; góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh bền vững Yêu cầu: Người đứng đầu quan, đơn vị, quyền cấp phải xác định việc xây dựng Chính quyền điện tử nhiệm vụ quan trọng thường xuyên; yếu tố đột phá chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh; cần trọng, ưu tiên nguồn lực thực nhiệm vụ CNTT xây dựng ngành, địa phương điện tử, đồng thời đạo, tổ chức thực hiệu quan, đơn vị hàng năm Triển khai ứng dụng CNTT tất lĩnh vực có lộ trình, có trọng tâm, trọng điểm Ưu tiên ứng dụng CNTT quản lý hành chính, số hóa, cung cấp dịch vụ công mức độ cao lĩnh vực; ưu tiên thủ tục hành liên quan nhiều tới doanh nghiệp, người dân giáo dục, y tế, đầu tư, giao thông, nông nghiệp, công nghiệp, tài nguyên môi trường II MỤC TIÊU Mục tiêu tổng quát: - Xây dựng Chính quyền điện tử thành cơng cấp, ngành địa bàn tỉnh, với hành khơng giấy; bảo đảm chất lượng, hiệu lực, hiệu tính minh bạch hoạt động quan nhà nước; phục vụ người dân doanh nghiệp ngày tốt - Phấn đấu đến năm 2025 đưa Hà Tĩnh nằm nhóm 10 tỉnh thành phố đứng đầu nước kết xây Chính quyền điện tử Mục tiêu cụ thể đến năm 2020: - Hồn thiện mơi trường sách tổ chức ứng dụng CNTT tạo điều kiện thuận lợi cho q trình xây dựng Chính quyền điện tử địa bàn tỉnh; kịp thời ban hành văn đạo, tổ chức thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước quản lý, đầu tư ứng dụng CNTT - Triển khai thành cơng vận hành có hiệu Trục liên thơng văn điện tử tồn tỉnh liên thơng với Văn phịng Chính phủ, bảo đảm đồng hệ thống phần mềm quản lý văn điều hành, phần mềm cửa điện tử, dịch vụ cơng trực tuyến tồn tỉnh, liên thơng với Cổng dịch vụ công quốc gia - 100% cổng thông tin điện tử quan nhà nước từ cấp tỉnh đến cấp xã bảo đảm tuân thủ quy định Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 Chính phủ, tổ chức cập nhật minh bạch thông tin đầy đủ, kịp thời theo quy định Luật Tiếp cận thông tin Quyết định số 739/QĐ-UBND ngày 22/3/2017 UBND tỉnh - Bảo đảm 100% TTHC cập nhật công khai Cổng thông tin dịch vụ công trực tuyến tỉnh, 30% TTHC triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ và tích hợp với Cổng Dịch vụ công quốc gia; phấn đấu 20% dân số 30% doanh nghiệp tiếp cận khai thác dịch vụ công trực tuyến toàn tỉnh - Bảo đảm 100% hồ sơ TTHC tiếp nhận thụ lý cập nhật, quản lý tổ chức thực hệ thống phần mềm cửa tỉnh; 20% hồ sơ TTHC tiếp nhận thụ lý qua dịch vụ công trực tuyến mức độ - 100% báo cáo định kỳ gửi nhận văn điện tử; 100% sở, ban, ngành, UBND cấp huyện báo cáo định kỳ tiêu phát triển kinh tế - xã hội thực trực tuyến qua hệ thống quản lý kinh tế xã hội tỉnh - Kết nối liên thơng trục văn quốc gia, đồng tồn tỉnh; 95% văn trao đổi dạng văn điện tử quan nhà nước (trừ văn mật); 80% hồ sơ công việc cấp tỉnh, cấp huyện 50% hồ sơ công việc cấp xã xử lý môi trường mạng - Cập nhật, hồn thiện khung kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Hà Tĩnh phiên 2.0 theo kiến trúc Chính phủ điện tử 2.0 quốc gia - Xây dựng hạ tầng thơng tin đại, chuẩn hóa, đồng bộ; đáp ứng đạo, điều hành cấp quyền, nhu cầu người dân doanh nghiệp Triển khai sử dụng hiệu mạng truyền số liệu chuyên dùng quan đảng nhà nước toàn tỉnh - Đào tạo, bồi dưỡng nhân lực CNTT, đặc biệt nâng cao trình độ an tồn thơng tin mạng cho cán chun trách CNTT đội ứng cứu cố an tồn thơng tin mạg tồn tỉnh - Đẩy mạnh ứng dụng CNTT quản lý giáo dục giảng dạy trường từ tiểu học đến đại học, đảm bảo 100% trường giảng dạy môn tin học có chất lượng, hiệu - Nâng cao lực nghiên cứu, phát triển cơng nghệ, giải pháp tích hợp, ứng dụng, sản phẩm công nghệ thông tin phục vụ xây dựng Chính quyền điện tử hướng tới kinh tế số, xã hội số dựa liệu mở, ứng dụng cơng nghệ trí tuệ nhân tạo (AI), chuỗi khối (Blockchain), Internet kết nối vạn vật (IoT), giao diện lập trình ứng dụng mở (Open API) Mục tiêu cụ thể đến năm 2025 - Tiếp tục hồn thiện mơi trường sách tổ chức ứng dụng CNTT tạo điều kiện thuận lợi cho q trình xây dựng Chính quyền điện tử địa bàn tỉnh; kịp thời ban hành văn đạo, tổ chức thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước quản lý, đầu tư ứng dụng CNTT - Duy trì ổn định khai thác hiệu hệ thông tin dùng chung tỉnh, bảo đảm liên thông đồng với hệ thống thông tin quốc gia - 100% cổng thông tin điện tử quan nhà nước từ cấp tỉnh đến cấp xã bảo đảm tuân thủ việc cập nhật kịp thời, công khai, minh bạch thông tin theo quy định hành, phục vụ tối đa nhu cầu tiếp cận thông tin người dân, doanh nghiệp; bảo đảm trao đổi hai chiều thuận lợi Chính quyền với người dân doanh nghiệp - Bảo đảm 100% TTHC cập nhật, quản lý tổ chức thực hệ thống phần mềm cửa tỉnh; 70% TTHC triển khai dịch vụ cơng trực tuyến mức độ (có phát sinh hồ sơ) 50% dịch vụ công trực tuyến mức độ (có phát sinh hồ sơ); phấn đấu 50% dân số 100% doanh nghiệp tiếp cận khai thác dịch vụ cơng trực tuyến tồn tỉnh - Bảo đảm 100% hồ sơ TTHC tiếp nhận thụ lý cập nhật, quản lý tổ chức thực hệ thống phần mềm cửa tỉnh; 50% hồ sơ TTHC tiếp nhận thụ lý qua dịch vụ công trực tuyến mức độ (bao gồm quan trung ương đóng địa bàn) - 100% báo cáo định kỳ gửi nhận văn điện tử; 100% sở ban ngành UBDN cấp huyện, cấp xã báo cáo định kỳ tiêu phát triển kinh tế xã hội thực trực tuyến qua hệ thống quản lý kinh tế xã hội tỉnh - Phát triển, hoàn thiện kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Hà Tĩnh đến cấp xã; bảo đảm hạ tầng CNTT đại, chuẩn hóa, đồng tồn tỉnh - Tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ an tồn thơng tin mạng cho cán chun trách CNTT đội ứng cứu cố an tồn thơng tin mạg toàn tỉnh - Bảo đảm ứng dụng CNTT đồng bộ, đại ngành Y tế, giáo dục từ cấp tỉnh đến cấp xã - Tiếp tục triển khai Chương trình nghiên cứu khoa học, phát triển cơng nghệ, giải pháp tích hợp, ứng dụng, sản phẩm công nghệ thông tin phục vụ xây dựng Chính phủ điện tử hướng tới kinh tế số, xã hội số dựa liệu mở, ứng dụng cơng nghệ trí tuệ nhân tạo (AI), chuỗi khối (Blockchain), Internet kết nối vạn vật (IoT), liệu lớn (Big Data), giao diện lập trình ứng dụng mở (Open API) - Xây dựng Chính quyền điện tử Hà Tĩnh nằm top 10 tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương nước III NỘI DUNG CHỦ YẾU: Về mơi trường sách cơng tác tun truyền - Kiện tồn, đổi mới, nâng cao hiệu quả, phương thức đạo Ban Chỉ xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh; cập nhật, hồn thiện Khung kiến trúc Chính quyền điện tử phiên 2.0 - Kịp thời đạo, tổ chức thực nhiệm vụ Trung ương giao, sách, pháp luật quản lý, ứng dụng phát triển CNTT xây dựng Chính phủ điện tử, Chính quyền điện tử phát triển kinh tế - xã hội - Ban hành văn đảm bảo điều kiện thuận lợi nâng cao tính hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước triển khai ứng dụng đầu tư phát triển CNTT địa bàn tỉnh, đặc biệt phát triển sở hạ tầng thông tin, nguồn nhân lực, cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ cao phát triển thương mại điện tử, bảo đảm tính đồng gắn kết chặt chẽ ứng dụng CNTT với CCHC địa bàn tỉnh - Xây dựng văn hướng dẫn thi hành để cụ thể hóa nội dung an tồn thơng tin theo hướng quy định trách nhiệm bảo đảm an tồn thơng tin tổ chức, cá nhân; biện pháp bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng - Thường xuyên tổ chức hoạt động tuyên truyền sâu, rộng, đa dạng hình thức, phương tiện để phổ biến, phổ cập lộ trình, kết q trình xây dựng Chính quyền điện tử, kết đại hóa hành đến với người dân doanh nghiệp; tăng cường tổ chức chương trình hướng dẫn giúp người dân, doanh nghiệp tiếp cận, khai thác thông tin giao dịch với Chính quyền cấp mơi trường mạng Về hạ tầng CNTT phục vụ phát triển Chính quyền điện tử tỉnh - Nâng cấp Trung tâm tích hợp liệu tỉnh theo cơng nghệ điện tốn đám mấy, bảo đảm lực tổ chức quản lý, vận hành tập trung tất hệ thống thông tin, sở liệu toàn tỉnh - Xây dựng, hoàn thiện hệ thống sở liệu ngành, địa phương, liên thông đồng chia dùng chung qua tảng tích hợp chia dùng chung tỉnh; kết nối liên thông với hệ thống CSDL quốc gia, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác lý nhà nước phục vụ người dân, doanh nghiệp - Triển khai hệ thống tảng tích hợp chia dùng chung cấp tỉnh (LGSP), cho phép liên liên thông đồng hệ thống thơng tin, sở liệu tồn tỉnh, đồng thời kết nối liên thông với hệ thống CSDL quốc gia - Nâng cao chất lượng sở hạ tầng viễn thơng, mạng lưới truyền dẫn tồn tỉnh; bảo đảm chất lượng đường truyền, tiếp tục mở rộng Internet cáp quang vùng sâu, vùng xa; sẵn sàng phục vụ nhu cầu kết nối Phát triển hạ tầng Thông tin Truyền thông trở thành hạ tầng Chính quyền số kinh tế số - Tổ chức tiếp nhận, khai thác, cập nhật liệu liên thông đồng hệ thống sở liệu quốc gia bộ, ngành Trung ương triển khai chuyển giao địa bàn tỉnh Về ứng dụng CNTT bước đại hóa hành chính, xây dựng Chính quyền điện tử - Duy trì ứng dụng đồng bộ, hiệu phần mềm dùng chung toàn tỉnh: quản lý văn điều hành, cửa điện tử dịch vụ công trực tuyến, thư điện tử, quản lý hồ sơ cán công chức, sở liệu văn QPPL, ; kết nối liên thông đồng Trục gửi nhận văn điện tử quốc gia, Cổng dịch vụ công quốc gia; cập nhật mã định danh quan, đơn phần mềm dùng chung toàn tỉnh - Thực đồng biện pháp nâng cao hiệu hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, nâng cấp, tối ưu hóa tính phục vụ người dân, doanh nghiệp khai thác dịch vụ công thuận lợi nhất, đặc biệt phát triển phiên giao dịch điện thoại thơng minh hình thành sở liệu dùng chung loại văn bản, giấy tờ người dân thường sử dụng giao dịch TTHC - Triển khai mạnh mẽ hoạt động ứng dụng CNTT Giáo dục Y tế, quản lý hạ tầng thị, tăng dần tỷ lệ thực thuê dịch vụ nhằm huy động tối đa nguồn lực xã hội, đẩy nhanh tiến độ, nâng cao hiệu đảm bảo tính đồng khai thác ứng dụng quản lý - Phát triển thương mại điện tử gắn chuỗi sản xuất hàng hóa xây dựng nông thôn mới; đẩy mạnh ứng dụng CNTT phục vụ sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, nâng cao hiệu quả, chất lượng, thương hiệu tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp việc tham gia thị trường thương mại khu vực, quốc tế - Triển khai hệ thống phần mềm sở liệu quản lý, báo cáo trực tuyến kinh tế - xã hội tỉnh, hỗ trợ nâng cao hiệu công tác tổng hợp tham mưu ban hành định - Sẵn sàng tích cực tiếp nhận chuyển giao khai thác ứng dụng, cập nhật liệu kết nối liên thông hệ thống cớ sở liệu quốc gia từ bộ, ngành Trung ương về: Dân cư, đất đai, doanh nghiệp, BHXH, ASXH, TNMT, Quy hoạch, Dự án đầu tư, Đấu thầu Online, CBCC, Bảo đảm nhân lực CNTT cho phát triển Chính quyền điện tử cấp - Hàng năm rà soát, kiện toàn đội ngũ Lãnh đạo CIO, cán chuyên trách CNTT từ cấp tỉnh đến cấp xã; tổ chức chương trình hội thảo, bồi dưỡng nhằm cập nhật cơng nghệ, thơng tin xu hướng phát triển phủ điện tử cho đội ngũ lãnh đạo CIO cán chuyên trách CNTT toàn tỉnh - Đào tạo chuyên sâu cho cán chuyên trách CNTT, đội ứng cứu cố an tồn thơng tin mạng, trọng đào tạo nâng cao kỹ ứng phó với nguy an tồn thơng tin, xử lý mã độc khắc phục cố - Đào tạo chuẩn hóa kỹ ứng dụng CNTT theo quy định Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT cập nhật kỹ khai thác phần mềm dùng chung, bảo đảm 100% cán công chức khai thác ứng dụng tốt CNTT cơng vụ - Phát triển chương trình đào tạo nghề cử nhân CNTT trường Đại học, Cao đẳng đào tạo nghề địa bàn tỉnh, đảm bảo cung cấp đủ nhu cầu số lượng chất lượng nhân lực CNTT địa bàn tỉnh tỉnh lân cận, đặc biệt nước bạn Lào Bảo đảm an tồn thơng tin mạng cho hoạt động Chính quền điện tử tồn tỉnh - Nâng cấp đồng sở han tầng CNTT bảo đảm điều kiện triển khai giải pháp gám sát, phòng chống ngăn ngừa cố an tồn thơng tin mạng quan nhà nước toàn tỉnh - Triển khai đồng giải pháp kỹ huật an tồn thơng tin mạng nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn nguy an tồn thơng tin, phịng ngừa hoạt động cơng mạng từ xa ứng phó, khác phục cố an tồn thơng tin mạng - Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng lực chuyên môn tổ chức đội ứng cứu cố an tồn thơng tin mạng tỉnh hoạt động hiệu Quan tâm phát triển Công nghiệp CNTT tạo điều kiện hỗ trợ cho trình xây dựng phát triển bền vững Chính quyền điện tử câp - Tiếp tục xúc tiến đầu tư, xây dựng hình thành Khu CNTT tập trung tỉnh; bước hình thành doanh nghiệp sản xuất phần cứng, linh kiện điện tử, phần mềm, nội dung số dịch vụ CNTT; thúc đẩy phát triển doanh nghiệp BPO - Khuyến khích doanh nghiệp địa bàn tỉnh có lực, cơng nghệ kinh nghiệm quản trị tốt, trực tiếp tham gia vào xây dựng Chính quyền điện tử; cung cấp dịch vụ CNTT dịch vụ an toàn, an ninh thông tin cho quan nhà nước IV MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng cấp; đổi công tác tuyên truyển; nghiêm túc tổ chức thực - Tăng cường đổi công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt Nghị quyết, văn quy phạm pháp luật CNTT đến với cán công chức, doanh nghiệp người dân - Tăng cường lãnh đạo đạo cấp Ủy Đảng cấp, ngành đặc biệt vai trò, trách nhiệm người đứng đầu quan đơn vị việc ứng dụng CNTT cải cách hành xây dựng Chính quyền điện tử; gắn kết chặt chẽ lồng ghép linh hoạt, hiệu hoạt động ứng dụng CNTT với cải cách hành - Tiếp tục tổ chức thực có hiệu văn quy phạm pháp luật Trung ương ban hành: Luật Công nghệ thông tin, Luật An tồn thơng tin, Luật An ninh mạng, Luật Giao dịch điện tử, Nghị định 64/2007/NĐ-CP ứng dụng CNTT hoạt động CQNN, Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12/07/2018 Thủ tướng Chính phủ Về việc gửi, nhận văn điện tử quan hệ thống hành nhà nước; văn UBDN tỉnh: Quyết định số 07/2011/QĐ-UBND ngày 25/5/2011 UBDN tỉnh quy định tổ chức ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước đia bàn tỉnh; Chỉ thị số 08/CT-UBND ngày 17/ 5/2018 UBDN tỉnh việc tăng cường hiệu khai thác, sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ địa bàn tỉnh; Kế hoạch số 235/KH-UBND ngày 06/5/2015 thực Nghị số 36-NQ/TW Bộ Chính trị đẩy mạnh ứng dụng, phát triển CNTT đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế Tăng cường trao đổi, học tập kinh nghiệm hội thảo ứng dụng phát triển CNTT số tỉnh, thành phố để xây dựng quyền điện tử cấp địa phương - Tổ chức học tập kinh nghiệm số tỉnh, thành phố triển khai thành cơng mơ hình Chính quyền điện tử, thị thơng minh, đặc biệt mơ hình Chính quyền điện tử cấp huyện, cấp xã - Tổ chức chương trình hội thảo khoa học mang tầm quốc gia, khu vực cấp tỉnh nhằm tìm kiếm giải pháp tốt huy động nguồn lực thực các toán trọng tâm lộ trình xây dựng Chính quyền điện tử đô thị thông minh - Tổ chức học tập kinh nghiệm tỉnh, thành phố thành công mơ hình Chính quyền điện tử, chuyển đổi số q trình phát triển Chính quyền điện tử Tập trung huy động nguồn lực đảm bảo tiến trình xây dựng Chính quyền điện tử: - Ngồi việc chủ động bố trí nguồn lực địa phương, tích cực tranh thủ hỗ trợ từ Bộ, ngành Trung ương, ngân sách Trung ương nguồn huy động hợp pháp khác; - Tích cực, chủ động việc huy động nguồn lực từ Quỹ Viễn thông công ích, Quỹ phát triển khoa học công nghệ để hỗ trợ thực số nội dung xây dựng Chính quyền điện tử địa bàn - Tích cực huy động nguồn xã hội hóa thực nhiệm vụ ứng dụng CNTT, đầu tư phát triển hạ tầng, xây dựng sở liệu số; đẩy mạnh thực thuê dịch vụ CNTT quan nhà nước; - Thực tốt công tác lập kế hoạch trung hạn, ngắn hạn, công tác thẩm định, đấu thầu quản lý dự án đầu tư, triệt để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trình ứng dụng phát triển CNTT Tăng cường công tác kiểm tra Thường xuyên đôn đốc, đạo giám sát cấp, ngành thực tốt Kế hoạch hành động này; hàng năm đánh giá kết đạt cấp, ngành tồn tỉnh so với mục tiêu, lộ trình đề Nghị số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 Chính phủ; có hình thức khen thưởng kịp thời đơn vị, tổ chức, cá nhân làm tốt; có biện pháp, chế tài xử lý đơn vị, tổ chức, cá nhân chưa hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ yêu cầu V KINH PHÍ THỰC HIỆN - Các nội dung Kế hoạch lồng ghép thực vào Kế hoạch CNTT hàng năm tỉnh - Trước 30/9 hàng năm, Sở Thông tin Truyền thông phối hợp Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí để triển khai theo nguyên tắc hiệu quả, thiết thực kế thừa thành ứng dụng CNTT tích cực có UBND cấp huyện, cấp xã hàng năm xác định nhiệm vụ cụ thể bố trí kinh phí bảo đảm thực thành cơng nhiệm vụ lộ trình xây dựng Chính quyền điện tử địa phương VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Văn phịng Đồn ĐBQH, HĐND UBND tỉnh - Chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành UBND huyện, thành phố, thị xã thực hiện, trì, bảo đảm kết nối liên thông phần mềm quản lý văn bản, Cổng thông tin dịch vụ công trực tuyến tỉnh; kết nối liên thông Trục gửi nhận văn điện tử quốc gia Cổng Dịch vụ công quốc gia - Chủ trì tổ chức thực nhiệm vụ theo Phụ lục kèm theo Kế hoạch - Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Thơng tin Truyền thơng trình UBND tỉnh đề xuất bố trí đủ ngân sách hàng năm cho xây dựng Chính phủ điện tử - Phối hợp Sở Thông tin Truyền thông kiểm tra, theo dõi, đôn đốc việc thực hiệu Kế hoạch này, định kỳ tổng hợp báo cáo kết lên Ủy ban Quốc gia Chính phủ điện tử Sở Thông tin Truyền thông a) Hàng năm đưa nhiệm vụ CNTT Kế hoạch vào Kế hoạch CNTT tỉnh, lồng ghép nhiệm vụ tuyên truyền xây dựng Chính quyền điện tử cấp vào Kế hoạch tuyên truyền CCHC tổ chức thực hiện; thực việc rà soát, đề xuất văn nhằm đảm bảo mơi trường, sách xây dựng Chính quyền điện tử b) Duy trì bảo đảm hoạt động thường xuyên, hiệu Cổng thông tin điện tử, Sàn Thương mại điện tử tỉnh, Chuyên mục “tư vấn hỗ trợ pháp lý” đáp ứng yêu cầu đảm bảo tính cơng khai, minh bạch hoạt động quan nhà nước theo quy định; c) Chỉ đạo doanh nghiệp Viễn thông - CNTT đủ lực địa bàn hỗ trợ giải pháp, dịch vụ CNTT cho thuê dành cho sở, ngành, địa phương d) Tổ chức thực giải pháp bảo đảm cải thiện thứ hạng đánh giá kết xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh hàng năm theo mục tiêu đề g) Thực nhiệm vụ chun trách an tồn thơng tin mạng q trình xây dựng Chính quyền điện tử cấp địa bàn h) Chủ trì, phối hợp với Văn phịng Đồn ĐBQH, HĐND UBND tỉnh, Sở Nội vụ hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực kế hoạch này, định kỳ báo cáo UBND tỉnh Sở Tài Chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương liên quan bố trí kinh phí chi thường xuyên từ nguồn ngân sách nhà nước để thực nhiệm vụ, giải pháp xây dựng Chính quyền điện tử địa bàn Sở Kế hoạch Đầu tư a) Chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương bố trí kinh phí chi đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước để thực nhiệm vụ, giải pháp xây dựng Chính quyền điện tử địa bàn b) Chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương thực giải pháp nâng cao tỷ lệ đăng ký doanh nghiệp đăng ký đầu tư qua mạng điện tử c) Tổ chức thực có hiệu hoạt động đấu thầu mua sắm công qua mạng Sở Giáo dục Đào tạo a) Thực giải pháp nâng cao số thành phần nguồn nhân lực thuộc lĩnh vực quản lý ngành theo hướng dẫn Bộ Giáo dục Đào tạo, công bố thông tin Cổng Thông tin điện tử tỉnh, ngành b) Hướng dẫn thực qua mạng điện tử việc thi tuyển, xét tuyển đầu cấp học (bao gồm thi tuyển, xét tuyển cấp); chuẩn bị điều kiện tham gia vào hệ thống thông tin quản lý giáo dục tồn quốc c) Tăng cường ứng dụng cơng nghệ thông tin công tác quản lý, điều hành, tuyển sinh đầu cấp học; chuẩn bị điều kiện tham gia vào hệ thống thông tin quản lý giáo dục toàn quốc Sở Y tế a) Kết nối bảo đảm hoạt động hiệu hệ thống thông tin quản lý khám chữa bệnh toán bảo hiểm y tế qua mạng điện tử b) Xây dựng hệ thống hướng dẫn thực qua mạng điện tử việc cấp chứng hành nghề khám bệnh, chữa bệnh Cấp phép hoạt động sở khám bệnh, chữa bệnh, đăng ký lưu hành đăng ký giá thuốc qua mạng điện tử Tích hợp thơng tin cấp chứng chỉ, cấp phép nêu lên Cổng thông tin dịch vụ công trực tuyến tỉnh c) Xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật thực nhiệm vụ CNTT công tác khám, chữa bệnh tốn bảo hiểm y tế; chủ trì, phối hợp với Bảo hiểm Xã hội tỉnh xây dựng phương án tin học hóa quy trình nghiệp vụ toán bảo hiểm y tế d) Chỉ đạo bệnh viện trực thuộc xây dựng vận hành hệ thống tư vấn khám, chữa bệnh từ xa đ) Đưa vào ứng dụng đồng có hiệu hệ thống bệnh án điện tử; hệ thống thông tin quản lý tiêm chủng, bệnh truyền nhiễm bệnh không lây nhiễm, triển khai tồn tỉnh Sở Cơng Thương: - Triển khai có hiệu quả: Các Chính sách phát triển thương mại điện tử Trung ương tỉnh; Các Đề án phát triển thương mại điện tử Quốc gia - Phối hợp Sở Thông tin Truyền thông quản lý vận hành có hiệu sàn giao dịch Thương mại điện tử tỉnh - Phối hợp với Bưu điện tỉnh việc đưa hệ thống Bưu tham gia vào thương mại điện tử hoạt động Logistic địa bàn tỉnh 10 Sở Khoa học Cơng nghệ: Khuyến khích tổ chức, cá nhân, đăng ký chủ trì thực nhiệm vụ lĩnh vực CNTT, phục vụ cải cách hành chính, xây dựng quyền điện tử, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp Đề xuất đặt hàng nhiệm vụ quan trọng, mang tầm chiến lược Giám đốc sở, Thủ trưởng ban, ngành Chủ tịch UBND huyện, thành phố, thị xã: - Tập trung đạo quán triệt, điều hành liệt, linh hoạt, hiệu nội dung, giải pháp nêu Kế hoạch Chỉ thị, Nghị liên quan Trung ương, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh việc triển khai thực Kế hoạch lĩnh vực giao - Căn Kế hoạch hành động để đưa nhiệm vụ cụ thể vào Kế hoạch ứng dụng CNTT hàng năm quan, đơn vị, địa phương mình; xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, tiến độ thực hiện, đơn vị chủ trì, dự kiến kết đạt nguồn kinh phí cho nội dung, đồng thời đạo tổ chức thực hiện, tăng cường kiểm tra đảm bảo hiệu quả, tiến độ, - Rà soát lại tiêu liên ngành, xác định rõ nhiệm vụ, tiêu cụ thể đơn vị mình, đồng thời tăng cường phối hợp với sở, ngành, địa phương liên quan để thực hiệu mục tiêu, nhiệm vụ đề kế hoạch hành động; phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm thẩm quyền quan, cá nhân việc triển khai thực - Định kỳ đánh giá, báo cáo tình hình triển khai kết thực (theo báo cáo CNTT định kỳ) gửi Sở Thông tin Truyền thông để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh - Chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ theo phân công Phụ lục kèm theo 10 Bưu điện tỉnh - Chủ động thí điểm Đề án trực, tiếp nhận, trả kết giải thủ tục hành qua dịch vụ bưu cơng ích địa bàn tỉnh Hà Tĩnh triển khai giải pháp tối ưu nhằm nhân rộng hiệu địa bàn tỉnh - Tham gia tích cực vào chuỗi phát triển thương mại điện tử Logistic địa bàn tỉnh 11 Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh, doanh nghiệp Viễn thơng, CNTT, Hội tin học tỉnh - Tích cực tham gia đầu tư sở hạ tầng, cung cấp dịch vụ CNTT, chương trình xã hội hóa q trình xây dựng Chính quyền điện tử, chuyển đổi số cấp, ngành - Tích cực tiếp cận, khai thác kết Chính quyền điện tử tiếp cận thông tin trực tuyến, khai thác dịch vụ cơng đối thoại trực tuyến với quyền nhằm tiết kiệm thời gian, chi phí nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh 11 - Tham gia xây dựng phong trào học tập, phát triển CNTT cộng đồng, hướng tới phát triển công dân điện tử Trong q trình triển khai Kế hoạch này, có vướng mắc có phát sinh, đơn vị phản ánh Sở Thông tin Truyền thông để tổng hợp, báo cáo, đề xuất UBND tỉnh./ Nơi nhận: - Ban đạo CPĐT quốc gia; - Bộ Thông tin Truyền thông; - TTr Tỉnh ủy, TTr HĐND; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh; - Văn phòng Tỉnh ủy; - Văn phịng Đồn ĐBQH, HĐND UBND tỉnh; - Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; - UBND huyện, thành phố, thị xã; - Thành viên BCĐ CQĐT tỉnh; - Chánh, Phó VP Đồn ĐBQH, HĐND UBND tỉnh; - Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh; - Bưu điện tỉnh; - Hội tin học tỉnh; - Lưu: VT, VX1 TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đặng Quốc Vinh 12 PHỤ LỤC KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG Thực Nghị Quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 Chính phủ số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến 2025 (Kèm theo Kế hoạch số /KH-UBND ngày /04/2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh) STT Tên nhiệm vụ, đề án Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời gian thực hiện, hoàn thành 2019-2020 2021-2025 I Về mơi trường sách cơng tác tuyên truyền Cập nhật Kiến trúc Chính quyền điện tử phiên 2.0 phù hợp với Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam phiên 2.0 Kiện toàn, đổi mới, nâng cao hiệu quả, phương VP Đoàn ĐBQH, thức đạo Ban Chỉ xây dựng Chính quyền HĐND UBND điện tử tỉnh tỉnh Sở Thông tin Truyền thông 2021 Tham mưu ban hành Chỉ thị Tỉnh ủy, Nghị VP Đoàn ĐBQH, HĐND tỉnh phát triển Chính quyền HĐND UBND điện tử tỉnh Sở Thông tin Truyền thông; Sở Nội vụ 2021 Nghiên cứu xây dựng văn hướng dẫn thi hành để cụ thể hóa nội dung an tồn thơng tin theo hướng quy định trách nhiệm bảo đảm an tồn thơng tin tổ chức, cá nhân; biện pháp bảo đảm an tồn thơng tin, an ninh mạng Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố Sở Thông tin Truyền thông Sở Thông tin Truyền thơng Cục Tin học hóa, Các đơn vị liên quan 2019 2019-2020 13 Xây dựng phóng sự, chuyên mục kết Hiện đại hóa hành chính, xây dựng Chính quyền điện tử ngành, cấp Sở Thông tin Truyền thông Các sở ban ngành, địa phương; Báo, Đài PTTH tỉnh Hàng năm Hàng năm Tổ chức Hội thảo chuyên đề thuộc Chính quyền điện tử (DVC TT, ATTTM, Mơ hình CQĐT, Xu hướng cơng nghệ….) Sở Thơng tin Truyền thông Các đơn vị liên quan; tập đồn cơng nghệ Hàng năm Hàng năm Thí điểm Đề án trực, tiếp nhận, trả kết giải thủ tục hành qua dịch vụ bưu cơng ích địa bàn tỉnh Hà Tĩnh triển khai giải pháp tối ưu nhằm nhân rộng hiệu địa bàn tỉnh Bưu điện tỉnh VP Đoàn ĐBQH, HĐND UBND tỉnh; Sở TT&TT; Sở Nội vụ 2019-2020 2021-2023 II Về hạ tầng CNTT, ATTT phục vụ phát triển Chính quyền điện tử tỉnh Nâng cấp Trung tâm tích hợp liệu tỉnh Sở Thơng tin Truyền thơng VP Đồn ĐBQH, HĐND UBND tỉnh 2019-2020 2023 Sở Thông tin Truyền thông Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố 2020 2021 Hàng năm Hàng năm Xây dựng tảng chia sẻ, tích hợp dùng chung cấp tỉnh (LGSP) Các sở, ban, Xây dựng hệ thống sở liệu dùng chung ngành, UBND người dùng số hóa hệ thống liệu huyện, thị xã, ngành, địa phương toàn tỉnh thành phố Sở Thông tin Truyền thông Xây dựng Trung tâm điều hành Chính quyền điện tử cấp tỉnh Sở Thơng tin Truyền thơng Văn phịng Đồn ĐBQH, HĐND 2021-2022 14 UBND tỉnh UBND TP Hà Tĩnh Sở Thông tin Truyền thông Nâng cấp Hệ thống Hội nghị truyền hình từ tỉnh đến cấp huyện Văn phịng Đồn ĐBQH, HĐND UBND tỉnh Sở Thông tin Truyền thông Triển khai hệ thống Hội nghị truyền hình trực tuyến tới cấp xã, phường, thị trấn UBND huyện, thị xã, thành phố Văn phịng Đồn ĐBQH, HĐND UBND tỉnh 2019-2020 2021-2022 Triển khai hệ thống giải pháp hỗ trợ giám sát, ngăn ngừa ứng cứu cố an tồn thơng tin cho quan nhà nước toàn tỉnh Sở Thông tin Truyền thông Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố 2020 2021-2025 Nâng cao lực, hiệu hoạt động hệ thống TT&TT 39 xã biên giới biển, đất liền hỗ trợ phát triển KTXH, ANQP, bảo vệ chủ quyền biên giới địa bàn tỉnh giai đoạn 2019-2022 Sở Thông tin Truyền thông UBND huyện liên quan 2019-2020 2021-2022 Xây dựng Trung tâm điều hành Đô thị thông minh III 2020 2021 2021 Về ứng dụng CNTT bước đại hóa hành chính, xây dựng Chính quyền điện tư Nâng cấp, phát triển, cập nhật mã định danh hệ thống phần mềm dùng chung, cập nhật liên thông với hệ thống quốc gia: quản lý văn điều hành, Cổng thông tin DVC trực tuyến cửa điện tử Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND UBND tỉnh Các quan liên quan 2019-2020 Xây dựng CSDL thủ tục hành tỉnh đảm bảo kết nối, đồng hóa liệu thủ tục hành Cơ sở liệu quốc gia Văn phịng Đồn ĐBQH, HĐND UBND tỉnh Các quan liên quan 2019-2020 2023-2024 15 Nâng cấp liên thông đồng phần mềm quản lý CBCCVC tỉnh với hệ thống liệu quốc gia Sở Nội vụ Các quan liên quan 2020 2021 Triển khai, hồn thiện Hệ thống thơng tin quản lý sở liệu kinh tế - xã hội tỉnh; tích hợp hệ thống thơng tin báo cáo tỉnh liên thông hệ thống quốc gia Sở Thông tin Truyền thông Các quan liên quan 2019-2020 2021-2022 Phát triển hệ thống thông tin quản lý, số hóa đồng tồn ngành Y tế, giáo dục Sở Y tế, Sở Giáo dục Các đơn vị liên quan 2019-2020 2021-2022 Triển khai ứng dụng đồng phần mềm quản lý báo cáo, đánh giá trực tuyến kết xây dựng Chính quyền điện tử quan nhà nước đến cấp xã Sở Thông tin Truyền thông Các quan liên quan 2019 Triển khai ứng dụng đồng phần mềm quản lý báo cáo, đánh giá trự tuyến kết CCHC CQNN đến cấp xã Sở Nội vụ Các quan liên quan 2019 Triển khai cấp phát chữ ký số cá nhân cho Lãnh đạo cấp, ngành Văn phịng Đồn ĐBQH, HĐND UBND tỉnh Các quan liên quan 2020 2021 IV Bảo đảm nhân lực CNTT cho phát triển Chính quyền điện tử cấp Tập huấn kỹ CNTT, kỹ khai thác phần mềm dùng chung, DVC TT cho cán bộ, công chức, viên chức Sở Thông tin Truyền thông Các quan liên quan 2019-2020 2021-2025 Đào tạo chuyên sâu cho cán CIO, cán Sở Thông tin Các quan liên 2019 2021, 2024 16 chuyên trách CNTT đội ứng cứu cố ATTT Nâng cao lực đào tạo nhân lực CNTT chất lượng cao cho trường đại học, cao đẳng địa bà tỉnh V Phát triển Công nghiệp CNTT Truyền thông quan Đại học Hà Tĩnh, Cao đẳng Việt Đức Các quan liên quan Tổ chức chương trình Hội nghị xúc tiến đầu tư Sở Thông tin Truyền thông phát triển Khu CNTT tập trung tỉnh Điều chỉnh sách thu hút phát triển CN Sở Thông tin Truyền thông CNTT địa bàn tỉnh 2020 2021-2025 Các quan đơn vị 2019-2020 liên quan 2021-2025 Các quan đơn vị liên quan 2021-2025 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH 17