Quyết định số 21/2010/QĐ UBND ngày 19 tháng 7 năm 2010 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Nam Ban hành “Quy chế phối hợp trong công tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân và công tác dân số kế hoạch hoá gia[.]
Quyết định số 21/2010/QĐ-UBND ngày 19 tháng năm 2010 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Nam Ban hành “Quy chế phối hợp công tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân cơng tác dân số - kế hoạch hố gia đình địa bàn tỉnh Hà Nam” UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Quyết định Thủ tướng Chính phủ: Quyết định số 243/2005/QĐ-TTg ngày 05 tháng 10 năm 2005 việc Chương trình Chính phủ thực Nghị 46-NQ/TW ngày 23 tháng 02 năm 2005 Bộ Chính trị cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân tình hình mới; Quyết định số 09/2006/QĐ-TTg ngày 10 tháng 01 năm 2006 ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 47-NQ/TW ngày 22 tháng năm 2005 Bộ Chính trị tiếp tục đẩy mạnh thực sách dân số kế hoạch hố gia đình; Căn Thơng tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BYT-BNV ngày 25 tháng năm 2008 Bộ Y tế - Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Y tế, Phòng Y tế thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; Xét đề nghị Giám đốc Sở Y tế, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định “Quy chế phối hợp công tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân cơng tác dân số - kế hoạch hố gia đình địa bàn tỉnh Hà Nam” Điều Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Y tế, Thủ trưởng Sở, ban, ngành liên quan; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Trần Xuân Lộc QUY CHẾ Phối hợp công tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân cơng tác dân số - kế hoạch hố gia đình địa bàn tỉnh Hà Nam (Ban hành kèm theo Quyết định số 21/2010/QĐ-UBND ngày 19 tháng năm 2010 Uỷ ban nhân dân tỉnh) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Đối tượng phạm vi áp dụng Quy chế quy định trách nhiệm quan, đơn vị cơng tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân cơng tác dân số - kế hoạch hố gia đình (DS - KHHGĐ) phân rõ trách nhiệm việc quản lý chuyên môn theo ngành dọc quản lý nhà nước theo cấp quyền, góp phần thúc đẩy nghiệp y tế phát triển toàn diện, hoạt động có hiệu cao Điều Nguyên tắc phối hợp Chấp hành lãnh đạo, đạo trực tiếp Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân tỉnh, Uỷ ban nhân dân tỉnh Bộ Y tế; Đảm bảo phối hợp chặt chẽ, thống cấp uỷ, quyền, ngành, đồn thể địa phương với Sở Y tế; Phát huy tính chủ động trách nhiệm để quản lý công tác y tế phạm vi địa bàn huyện, thành phố (gọi chung huyện) tồn tỉnh có hiệu cao Điều Trách nhiệm Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố Sở Y tế Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố (sau gọi Uỷ ban nhân dân huyện) có trách nhiệm quản lý nhà nước công tác y tế, DS - KHHGĐ địa bàn huyện; đạo Phòng Y tế thực chức tham mưu quản lý hành nghề y, dược tư nhân, quản lý chất lượng thuốc, giá thuốc, kiểm soát ngăn chặn thuốc giả, chất lượng; kiểm tra việc thực quy chế, sách, cơng tác y tế dự phịng mơi trường, cơng tác bảo đảm an tồn vệ sinh thực phẩm, cơng tác DS - KHHGĐ, công tác khám chữa bệnh, khám chữa bệnh bảo hiểm y tế, sách khám chữa bệnh cho đối tượng sách… địa bàn huyện; phối hợp với Sở Y tế xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển nghiệp y tế phạm vi địa phương Sở Y tế chịu trách nhiệm công tác quản lý, đạo hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ địa bàn huyện y tế sở; thực quy định Quyết định số 725/QĐ-UBND ngày 23 tháng năm 2008 Uỷ ban nhân dân tỉnh việc Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Y tế Điều Các nội dung phối hợp Xây dựng quy hoạch, kế hoạch, đề án; Tuyên truyền phổ biến pháp luật, sách y tế; Thống kê, báo cáo; Quản lý chuyên môn, nghiệp vụ; Thanh tra, kiểm tra; Quản lý sở vật chất, nhân lực; Công tác cán bộ; Thi đua, khen thưởng, kỷ luật Chương II NHIỆM VỤ CỦA CÁC ĐƠN VỊ TRONG THỰC HIỆN CÁC NỘI DUNG PHỐI HỢP Điều Xây dựng quy hoạch, kế hoạch, đề án Sở Y tế tham mưu trình Uỷ ban nhân dân tỉnh quy hoạch, chương trình, đề án kế hoạch dài hạn, trung hạn, ngắn hạn phát triển nghiệp y tế DS - KHHGĐ địa bàn tỉnh Trực tiếp tổ chức, triển khai giám sát việc thực sau quy hoạch, chương trình, đề án, kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt Uỷ ban nhân dân huyện đạo Phòng Y tế xây dựng quy hoạch, kế hoạch, đề án phát triển y tế DS - KHHGĐ dài hạn, trung hạn, ngắn hạn địa bàn huyện thực chức tra, kiểm tra, giám sát thực quy hoạch, kế hoạch, đề án phê duyệt Điều Tuyên truyền phổ biến pháp luật, sách y tế Sở Y tế phối hợp với Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể, tổ chức xã hội tỉnh đạo đơn vị Ngành thực công tác truyền thơng giáo dục pháp luật, sách y tế, dân số, nâng cao sức khoẻ nhân dân chất lượng dân số Uỷ ban nhân dân huyện đạo phịng, ban, ngành, đồn thể, tổ chức xã hội, doanh nghiệp địa bàn huyện làm tốt công tác truyền thông giáo dục sức khoẻ, DS - KHHGĐ tham gia hoạt động chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ nhân dân, DS - KHHGĐ Có trách nhiệm tổ chức tra, kiểm tra giám sát hoạt động truyền thông giáo dục, quảng cáo y tế, DS - KHHGĐ địa bàn theo quy định pháp luật Điều Thống kê, báo cáo Các đơn vị y tế tuyến tỉnh: Tổng hợp số liệu gửi báo cáo thống kê hàng quý Sở Y tế trước ngày 10 tháng đầu quý sau; Các đơn vị y tế tuyến huyện: - Trung tâm Y tế huyện quan đầu mối có nhiệm vụ tổng hợp số liệu báo cáo thống kê hoạt động y tế địa bàn huyện, báo cáo Sở Y tế Uỷ ban nhân dân huyện trước ngày 10 tháng đầu quý sau; - Bệnh viện Đa khoa, Phòng Y tế, Trung tâm DS - KHHGĐ huyện, trạm y tế xã, phường, thị trấn (gọi chung trạm y tế xã) tổng hợp báo cáo thống kê số liệu đơn vị gửi Trung tâm Y tế huyện trước ngày 05 tháng đầu quý sau Điều Quản lý chuyên môn, nghiệp vụ Sở Y tế đạo, quản lý tổ chức hoạt động chuyên môn nghiệp vụ công tác y tế DS - KHHGĐ địa bàn tỉnh; ban hành theo thẩm quyền quy định chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ y tế DS - KHHGĐ sở quy định chung Nhà nước Bộ Y tế; hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định quan chuyên môn trực thuộc Uỷ ban nhân dân huyện đạo phịng, ban, ngành, đồn thể Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi chung Uỷ ban nhân dân xã) phối hợp triển khai thực quy định chuyên môn, nghiệp vụ y tế, DS - KHHGĐ Bộ Y tế, Uỷ ban nhân dân tỉnh Sở Y tế ban hành theo thẩm quyền Điều Thanh tra, kiểm tra Sở Y tế xây dựng kế hoạch tổ chức thực tra, kiểm tra, xử lý vi phạm giải khiếu nại tố cáo lĩnh vực y tế theo quy định pháp luật quy định chuyên môn y tế Bộ Y tế Uỷ ban nhân dân huyện xây dựng kế hoạch tổ chức thực tra, kiểm tra thường xuyên đột xuất y tế địa bàn, phối hợp với Sở Y tế việc thực kế hoạch tra, kiểm tra Ngành Y tế Điều 10 Quản lý sở vật chất, nhân lực Sở Y tế quản lý đơn vị y tế tuyến tỉnh Đối với đơn vị y tế tuyến huyện, Sở Y tế giao Lãnh đạo đơn vị có trách nhiệm quản lý sử dụng có hiệu sở vật chất, phương tiện, trang thiết bị y tế, nhân lực Nhà nước Uỷ ban nhân dân tỉnh giao theo quy định hành Trong trình thực hiện, Sở Y tế hướng dẫn, kiểm tra đơn vị thực quy định, quy chế, tiêu chuẩn, quy phạm, định mức kỹ thuật, định mức kinh tế Nhà nước, Bộ Y tế, Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành; tham mưu với Uỷ ban nhân dân tỉnh, Bộ Y tế tranh thủ ủng hộ Bộ, ngành, tổ chức, cá nhân nước Quốc tế để đầu tư nâng cấp sở vật chất, trang thiết bị y tế cho đơn vị ngành Uỷ ban nhân dân huyện điều động nhân lực, phương tiện, trang thiết bị y tế đơn vị y tế địa bàn để phục vụ cơng tác phịng chống dịch bệnh, thiên tai thảm hoạ, quân địa phương, phục vụ công tác tra, kiểm tra y tế địa phương sau thống với Sở Y tế; đạo Uỷ ban nhân dân xã quản lý, huy động nguồn lực địa phương để xây dựng, cải tạo, nâng cấp Trạm y tế theo chuẩn Quốc gia y tế Điều 11 Công tác cán Bổ nhiệm cán bộ: a) Giám đốc Sở Y tế: - Bổ nhiệm, miễn nhiễm chức danh Giám đốc, Phó Giám đốc Bệnh viện Đa khoa Trung tâm Y tế huyện sau có văn hiệp y với Thường trực Huyện uỷ, Thành uỷ Giám đốc Sở Nội vụ; - Bổ nhiệm, miễn nhiễm chức danh Giám đốc, Phó Giám đốc Trung tâm Dân số - Kế hoạch hoá gia đình huyện sau có văn hiệp y với Thường trực Huyện uỷ, Thành uỷ; - Uỷ quyền cho Giám đốc Trung tâm Y tế huyện bổ nhiệm, miễn nhiệm chức danh Trưởng trạm, Phó Trưởng trạm - Trạm Y tế địa bàn sau hiệp y với Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã; báo cáo kết thực Sở Y tế Uỷ ban nhân dân huyện b) Uỷ ban nhân dân huyện: bổ nhiệm, miễn nhiệm chức danh Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng Y tế huyện sau có văn hiệp y với Sở Y tế Luân phiên, luân chuyển cán a) Luân phiên cán bộ: tiếp nhận cán chuyên môn từ tuyến Trung ương hỗ trợ cho Ngành luân phiên cán chuyên môn từ tuyến tỉnh tuyến huyện từ tuyến huyện tuyến xã theo Quyết định số 1816 ngày 26 tháng năm 2008 Bộ Y tế việc phê duyệt Đề án cử cán chuyên môn luân phiên từ bệnh viện tuyến hỗ trợ bệnh viện tuyến nhằm nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh b) Luân chuyển cán Lãnh đạo quản lý ngành Y tế: - Thực luân chuyển cán Lãnh đạo Phịng chun mơn Sở Y tế Lãnh đạo đơn vị ngành theo lĩnh vực từ tuyến tỉnh tuyến huyện ngược lại từ huyện sang huyện khác sau có văn hiệp y với Thường trực Huyện uỷ, Thành uỷ Uỷ ban nhân dân huyện; - Thực luân chuyển cán giữ cương vị Trưởng Phịng chun mơn thuộc Sở Y tế Thủ trưởng đơn vị ngành hai nhiệm kỳ thực luân chuyển bất thường có yêu cầu nhiệm vụ Điều 12 Thi đua khen thưởng, kỷ luật Việc bình xét thi đua hàng năm đơn vị y tế tuyến huyện trạm y tế xã: thực theo quy định Luật Thi đua khen thưởng; danh hiệu thi đua tập thể, cá nhân đề nghị Sở Y tế, Uỷ ban nhân dân tỉnh, Bộ Y tế, Chính phủ, Nhà nước khen thưởng phải Uỷ ban nhân dân cấp huyện thống văn Việc xử lý kỷ luật hành cán viên chức đơn vị y tế tuyến huyện trạm y tế xã Sở Y tế thực theo quy định Pháp lệnh Cán bộ, công chức Nghị định số 35/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2005 Chính phủ việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức; trước thi hành, Sở Y tế trao đổi thống văn với Uỷ ban nhân dân cấp huyện Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 13 Giao Sở Y tế đạo đơn vị trực thuộc phối hợp với quan chun mơn, tổ chức đồn thể trị xã hội địa phương giao Uỷ ban nhân dân cấp huyện lãnh đạo, đạo quan chuyên môn địa phương tổ chức thực Quy chế Điều 14 Trong trình triển khai thực hiện, có vướng mắc phát sinh, quan, đơn vị kịp thời phản ánh Sở Y tế để báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Trần Xuân Lộc