Công ty luật Minh Khuê www luatminhkhue vn ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 57/2015/QĐ UBND Long An, ngày 01 tháng 12 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH VỀ V[.]
Công ty luật Minh Khuê ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN Số: 57/2015/QĐ-UBND www.luatminhkhue.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Long An, ngày 01 tháng 12 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI TỈNH LONG AN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Thông tư liên tịch số 42/2015/TTLT/BGTVT-BNV ngày 14/8/2015 Bộ Giao thông vận tải Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn giao thông vận tải thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Xét đề nghị tờ trình số 2226/TTr-SGTVT ngày 12/11/2015 Sở Giao thông vận tải, đề xuất văn số 844/SNV-TCBC ngày 20/11/2015 Sở Nội vụ, QUYẾT ĐỊNH: Điều Vị trí, chức Sở Giao thông vận tải tỉnh Long An quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thực chức tham mưu, giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về: đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt thị; vận tải; an tồn giao thơng; quản lý, khai thác, tu, bảo trì hạ tầng giao thơng đô thị gồm: cầu đường bộ, cầu vượt, hè phố, đường phố, dải phân cách, hệ thống biển báo hiệu đường bộ, đèn tín hiệu điều khiển giao thơng, hầm dành cho người bộ, hầm giới đường bộ, cầu dành cho người bộ, bến xe, bãi đỗ xe địa bàn Sở Giao thông vận tải tỉnh Long An có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác UBND tỉnh; đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, tra, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Giao thông vận tải Điều Nhiệm vụ quyền hạn Trình UBND tỉnh: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn a) Dự thảo định, thị, quy hoạch, kế hoạch 05 năm, hàng năm, chương trình, dự án giao thông vận tải địa phương; biện pháp tổ chức thực cải cách hành giao thông vận tải thuộc phạm vi quản lý nhà nước giao b) Dự thảo văn quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở c) Dự thảo văn quy định điều kiện, tiêu chuẩn chức danh Trưởng, Phó đơn vị thuộc Sở; tham gia với quan có liên quan xây dựng dự thảo quy định tiêu chuẩn chức danh Trưởng, Phó Trưởng phịng quản lý thị Phịng Kinh tế Hạ tầng thuộc UBND quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (UBND cấp huyện) phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý d) Các dự án đầu tư giao thông vận tải thuộc thẩm quyền định UBND tỉnh Trình Chủ tịch UBND tỉnh: a) Dự thảo định, thị cá biệt thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch UBND tỉnh giao thông vận tải b) Dự thảo định thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức, đơn vị thuộc Sở theo quy định pháp luật; phối hợp với Sở Nội vụ trình Chủ tịch UBND tỉnh dự thảo định xếp hạng đơn vị nghiệp, dịch vụ công lập Sở quản lý theo hướng dẫn Bộ Giao thông vận tải Bộ Nội vụ Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật lĩnh vực giao thông vận tải quan nhà nước có thẩm quyền ban hành phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước giao Về kết cấu hạ tầng giao thông: a) Tổ chức thực nhiệm vụ, quyền hạn quan định đầu tư, chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông theo phân cấp tỉnh b) Tổ chức quản lý, bảo trì, bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật mạng lưới cơng trình giao thơng đường bộ, đường sắt đô thị, đường thủy nội địa địa phương khai thác thuộc trách nhiệm tỉnh quản lý ủy thác quản lý c) Thực biện pháp bảo vệ hành lang an tồn giao thơng cơng trình giao thơng địa bàn theo quy định pháp luật, hướng dẫn Bộ Giao thông vận tải quan quản lý nhà nước chuyên ngành d) Trình Chủ tịch UBND tỉnh định: phân loại đường thủy nội địa; công bố luồng, tuyến đường thủy nội địa theo thẩm quyền; phân cấp cho UBND cấp huyện cấp Giấy phép hoạt động bến thủy nội địa, Giấy phép hoạt động bến khách ngang sông theo quy định pháp luật Chấp LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn thuận chủ trương xây dựng cảng, bến thủy nội địa; công bố cảng thủy nội địa; cấp giấy phép hoạt động bến thủy nội địa theo thẩm quyền đ) Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan tham mưu, giúp UBND tỉnh định phân loại, điều chỉnh hệ thống đường tỉnh, đường khác theo quy định pháp luật phân cấp UBND tỉnh e) Thiết lập quản lý hệ thống báo hiệu đường bộ, đường thủy nội địa địa phương, đường sắt thị phạm vi quản lý g) Có ý kiến dự án xây dựng công trình đường thủy nội địa tuyến chuyên dùng nối với tuyến đường thủy nội địa địa phương theo quy định; cấp phép thi công tuyến đường bộ, đường thủy nội địa khai thác tỉnh quản lý Trung ương ủy thác quản lý h) Tổ chức thực thi nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước bến xe ô tô, bãi đỗ xe, nhà ga đường sắt đô thị, trạm dừng nghỉ cảng, bến thủy nội địa tuyến đường bộ, đường thủy nội địa tỉnh quản lý Về phương tiện người điều khiển phương tiện giao thông, phương tiện, thiết bị xếp dỡ, thi công chuyên dùng giao thông vận tải (trừ phương tiện phục vụ vào mục đích quốc phịng, an ninh tàu cá) trang bị, thiết bị kỹ thuật chuyên ngành giao thông vận tải: a) Tổ chức thực việc đăng ký phương tiện giao thông đường thủy nội địa; đăng ký cấp biển số cho xe máy chuyên dùng tổ chức cá nhân địa phương theo quy định pháp luật phân cấp Bộ Giao thông vận tải b) Tổ chức thực việc kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy nội địa theo quy định pháp luật phân cấp Bộ Giao thông vận tải c) Thẩm định thiết kế kỹ thuật sửa chữa, hốn cải phương tiện giao thơng, phương tiện, thiết bị xếp dỡ, thi công chuyên dùng giao thông vận tải đường bộ, đường thủy nội địa theo quy định pháp luật phân cấp Bộ Giao thông vận tải d) Tổ chức đào tạo, sát hạch, cấp, đổi, thu hồi giấy phép, giấy chứng nhận khả chuyên môn, chứng chuyên môn, giấy chứng nhận học tập pháp luật cho người điều khiển phương tiện giao thông, người vận hành phương tiện, thiết bị chuyên dùng giao thông vận tải; cấp giấy chứng nhận giáo viên dạy thực hành lái xe, cấp giấy phép xe tập lái sở đào tạo lái xe địa bàn tỉnh; cấp đề nghị quan có thẩm quyền cấp, thu hồi giấy phép quản lý việc đào tạo lái xe sở đào tạo lái xe địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật phân cấp Bộ Giao thông vận tải đ) Quản lý sở đào tạo cấp chứng người điều khiển phương tiện thủy nội địa Về vận tải: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn a) Chủ trì phối hợp với quan liên quan triển khai thực sách phát triển vận tải hành khách công cộng theo quy định UBND tỉnh b) Tổ chức việc thực quản lý vận tải đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt đô thị địa bàn tỉnh theo quy định; cấp phép vận tải quốc tế, cấp phép lưu hành đặc biệt cho phương tiện giao thông giới đường theo quy định pháp luật phân cấp Bộ Giao thông vận tải c) Hướng dẫn, kiểm tra xây dựng công bố bến xe, điểm đỗ xe taxi, điểm đón, trả khách địa bàn theo quy hoạch phê duyệt; quản lý tuyến vận tải hành khách; tổ chức quản lý dịch vụ vận tải hành khách địa bàn tỉnh d) Quyết định theo thẩm quyền việc chấp thuận cho tổ chức, cá nhân vận tải hành khách tuyến cố định đường đường thủy nội địa theo quy định Về an tồn giao thơng: a) Chủ trì phối hợp với quan có liên quan triển khai thực cơng tác tìm kiếm, cứu nạn đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải, hàng không xảy địa bàn theo quy định pháp luật phân công UBND tỉnh; phối hợp xử lý tai nạn giao thông địa bàn có yêu cầu b) Tổ chức thực biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông, ngăn chặn xử lý hành vi xâm phạm cơng trình giao thơng, lấn chiếm hành lang an tồn giao thơng c) Thẩm định an tồn giao thơng theo quy định pháp luật phân cấp Bộ trưởng Bộ Giao thơng vận tải d) Trình UBND tỉnh ban hành quy định tổ chức giao thông mạng lưới giao thông đường thuộc phạm vi quản lý địa phương theo quy định pháp luật đ) Là quan thường trực thành viên Ban An tồn giao thơng tỉnh theo phân cơng UBND tỉnh Tổ chức thực quy định bảo vệ môi trường giao thông vận tải thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở theo quy định pháp luật Giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn, kiểm tra hoạt động hội tổ chức phi phủ thuộc lĩnh vực quản lý Sở theo quy định pháp luật 10 Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ giao thông vận tải quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện 11 Hướng dẫn, kiểm tra việc thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp công lập thuộc quyền quản lý Sở theo phân cấp UBND tỉnh quy định pháp luật LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn 12 Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực giao thông vận tải theo quy định pháp luật phân công ủy quyền UBND tỉnh Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học - kỹ thuật công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước chuyên môn nghiệp vụ 13 Thanh tra, kiểm tra xử lý hành vi vi phạm pháp luật giao thông vận tải đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt đô thị bảo vệ cơng trình giao thơng, bảo vệ hành lang an tồn giao thơng, bảo đảm trật tự an tồn giao thơng phạm vi nhiệm vụ giao; giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật theo phân công ủy quyền UBND tỉnh 14 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Văn phòng Sở, Thanh tra Sở, phịng chun mơn, nghiệp vụ đơn vị nghiệp thuộc Sở, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở theo hướng dẫn Bộ Giao thông vận tải theo quy định UBND tỉnh 15 Quản lý tổ chức máy, biên chế công chức, cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập; thực chế độ tiền lương sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật công chức, viên chức lao động thuộc phạm vi quản lý theo phân công ủy quyền UBND tỉnh theo quy định pháp luật 16 Quản lý chịu trách nhiệm tài chính, tài sản giao theo quy định pháp luật theo phân công ủy quyền UBND tỉnh 17 Thực công tác thông tin, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao với UBND tỉnh Bộ Giao thông vận tải, Ủy ban an tồn giao thơng quốc gia 18 Thực nhiệm vụ khác UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao theo quy định pháp luật Điều Cơ cấu tổ chức biên chế Lãnh đạo Sở: a) Sở Giao thông vận tải có Giám đốc khơng q 03 Phó Giám đốc b) Giám đốc Sở người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trước pháp luật toàn hoạt động Sở; chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước HĐND tỉnh, UBND tỉnh Bộ Giao thông vận tải theo quy định c) Phó Giám đốc Sở người giúp Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở trước pháp luật nhiệm vụ phân công; Giám đốc Sở vắng mặt, Phó Giám đốc Sở Giám đốc Sở ủy quyền điều hành hoạt động Sở d) Việc bổ nhiệm Giám đốc Phó Giám đốc Sở Chủ tịch UBND tỉnh định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Giao thông vận tải ban hành theo quy định pháp LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn luật Việc miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức thực chế độ, sách Giám đốc Phó Giám đốc Sở Chủ tịch UBND tỉnh định theo quy định pháp luật Các tổ chức chuyên môn nghiệp vụ thuộc Sở: a) Văn phòng Sở b) Thanh tra Sở c) Phịng Pháp chế - An tồn d) Phịng Kế hoạch - Tài đ) Phịng Quản lý kết cấu hạ tầng giao thơng e) Phịng Quản lý vận tải, phương tiện người lái g) Phòng Quản lý chất lượng cơng trình giao thơng Các đơn vị nghiệp thuộc Sở: a) Ban Quản lý Dự án cơng trình giao thơng b) Trung tâm Đăng kiểm xe giới c) Trung tâm Kiểm định chất lượng công trình giao thơng d) Trung tâm Quản lý đường - đường sông đ) Trung tâm Đào tạo giao thông vận tải e) Trung tâm Điều hành vận tải g) Cảng vụ Đường thủy nội địa Biên chế: a) Biên chế công chức số lượng người làm việc Sở Giao thông vận tải giao sở vị trí việc làm, gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động nằm tổng biên chế công chức, số lượng người làm việc quan, tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập tỉnh cấp có thẩm quyền giao phê duyệt b) Căn chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức danh mục vị trí việc làm, cấu ngạch công chức, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn năm Sở Giao thông vận tải xây dựng kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc theo quy định pháp luật bảo đảm thực nhiệm vụ giao Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật Trưởng Phó Trưởng tổ chức chuyên môn nghiệp vụ đơn vị nghiệp thuộc Sở thực theo phân cấp quản lý cán hành Việc bố trí cán bộ, công chức, viên chức Sở phải vào vị trí việc làm, chức danh, tiêu chuẩn, cấu ngạch công chức, viên chức nhà nước theo quy định Điều Hiệu lực thi hành Quyết định có hiệu lực sau 10 (mười) ngày kể từ ngày ký ban hành thay Quyết định số 26/2012/QĐ-UBND ngày 08/6/2012 UBND tỉnh quy định, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Giao thông vận tải tỉnh Long An Giám đốc Sở Giao thơng vận tải có trách nhiệm tổ chức đạo, triển khai, theo dõi kiểm tra việc thực Quyết định này; ban hành quy chế làm việc, chế độ thông tin báo cáo Sở Giao thông vận tải đạo, kiểm tra việc thực theo quy định pháp luật Quyết định sửa đổi, bổ sung, thay theo đề nghị Giám đốc Sở Giao thông vận tải Giám đốc Sở Nội vụ Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Giao thông vận tải, Thủ trưởng sở, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố thi hành định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Như Điều 5; - Bộ Giao thông vận tải; - Cục KTVBQPPL - Bộ Tư pháp; - TT TU, TT HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Cổng Thông tin điện tử tỉnh; - Phòng NCTH+KT; - Lưu: VT, tuan TC_chucnang,nhiemvu,quyenhanSoGTVT.doc LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Đỗ Hữu Lâm