Công ty luật Minh Khuê www luatminhkhue vn BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 289/QĐ BTTTT Hà Nội, ngày 13 tháng 3 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH[.]
Cơng ty luật Minh Kh BỘ THƠNG TIN VÀ TRUYỀN THƠNG - www.luatminhkhue.vn CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 289/QĐ-BTTTT Hà Nội, ngày 13 tháng năm 2017 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT CỦA BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG NĂM 2017 BỘ TRƯỞNG BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Căn Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 Chính phủ theo dõi tình hình thi hành pháp luật; Căn Nghị định số 17/2017/NĐ-CP ngày 17/02/2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Thông tin Truyền thông; Căn Nghị 01/NQ-CP ngày 01/01/2017 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đạo điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2017; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Pháp chế, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định “Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật Bộ Thông tin Truyền thơng năm 2017” Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính, Thủ trưởng quan, đơn vị thuộc Bộ Thông tin Truyền thông, Giám đốc Sở Thông tin Truyền thông tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ trưởng (để b/c); - Các Thứ trưởng; - Cổng thông tin điện tử Bộ TTTT (để p/h); LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp); - Cục QLXLVPHC&TDTHPL (Bộ Tư pháp); - Lưu: VT, PC, PQV (104) Nguyễn Minh Hồng KẾ HOẠCH THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT CỦA BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG NĂM 2017 (Ban hành kèm theo Quyết định số: 289/QĐ-BTTTT ngày 13 tháng năm 2017 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông) Để triển khai thực Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 Chính phủ theo dõi tình hình thi hành pháp luật (Nghị định 59/2012/NĐ-CP) Thơng tư số 14/2014/TT-BTP ngày 15/5/2014 Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP (Thông tư 14/2014/TT-BTP) Nghị 01/NQ-CP ngày 01/01/2017 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đạo điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2017, lĩnh vực thông tin truyền thông đồng bộ, thống hiệu quả, Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật Bộ Thông tin Truyền thông năm 2017 với nội dung sau đây: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích 1.1 Triển khai xem xét, đánh giá thực trạng thi hành pháp luật để nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện khung pháp lý lĩnh vực thơng tin truyền thơng bảo đảm trình tự, thủ tục, tiến độ thẩm quyền theo quy định pháp luật; thống với hệ thống pháp luật phù hợp với thực tiễn xã hội; trọng sách hỗ trợ khởi nghiệp, tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh; 1.2 Tiến hành khảo sát thực tiễn, kiểm tra tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực thông tin truyền thông nhằm kịp thời phát hiện, xử lý sai sót, vướng mắc, bất cập thi hành pháp luật thông tin truyền thông kiến nghị cấp có thẩm quyền giải pháp nâng cao hiệu thi hành pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa hoàn thiện sách hỗ trợ khởi nghiệp, tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh lĩnh vực thông tin truyền thông; 1.3 Nghiên cứu, đề xuất biện pháp để bảo đảm nguồn nhân lực, kinh phí, hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật điều kiện khác nhằm bảo đảm việc thi hành pháp luật theo quy định pháp luật hành phù hợp với thực tiễn Bộ Thông tin Truyền thông; 1.4 Tổ chức, hướng dẫn cách thức tổ chức, triển khai thực công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực thông tin truyền thông bảo đảm tiết kiệm, phù hợp với thực tiễn mang lại hiệu cao LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Yêu cầu 2.1 Công tác tổ chức, triển khai thực phải thường xuyên, bảo đảm tính cơng khai, minh bạch khách quan; 2.2 Cơng tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực thơng tin truyền thơng có trọng tâm, trọng điểm bảo đảm phục vụ chức năng, nhiệm vụ Bộ theo yêu cầu thực tiễn; 2.3 Bảo đảm phối hợp kịp thời, chặt chẽ quan, đơn vị thực quy định theo dõi tình hình thi hành pháp luật; 2.4 Chú trọng sách hỗ trợ khởi nghiệp, tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh II LĨNH VỰC TRỌNG TÂM Cơng tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật tiến hành tất lĩnh vực Bộ Thông tin Truyền thông quản lý (theo quy định Nghị định 59/2012/NĐ-CP Thông tư 14/2014/TT-BTP) Trong năm 2017, tập trung vào lĩnh vực trọng tâm sau đây: Tình hình xây dựng, phổ biến, tập huấn triển khai thực quy định pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực thơng tin truyền thơng Tình hình nghiên cứu, xây dựng, phổ biến triển khai thực quy định pháp luật viễn thông; đặc biệt nghiên cứu, xây dựng phổ biến Nghị định thay (hoặc sửa đổi, bổ sung) Nghị định số 25/2011/NĐ-CP ngày 06/4/2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Viễn thông sửa đổi, bổ sung Nghị định số 81/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 Chính phủ văn quy định chi tiết Tình hình nghiên cứu, xây dựng, phổ biến, tập huấn triển khai thực quy định pháp luật Internet; đặc biệt nghiên cứu, xây dựng phổ biến Nghị định quy định quản lý, đăng ký, sử dụng tên miền chung cấp cao (New gTLD) Tình hình xây dựng, phổ biến, tập huấn triển khai thực quy định pháp luật hoạt động in; đặc biệt nghiên cứu, xây dựng tổ chức phổ biến, thực Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 60/2014/NĐ-CP ngày 19/6/2014 Chính phủ quy định hoạt động in Tình hình theo dõi thi hành pháp luật xây dựng, hoàn thiện phổ biến quy định pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh lĩnh vực thông tin truyền thông Tình hình thi hành pháp luật tổ chức, thực quy định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành quan, đơn vị thuộc Bộ, Sở Thông tin Truyền thông LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực thông tin truyền thông; đặc biệt cấp phép lĩnh vực viễn thông thông tin điện tử III NỘI DUNG KẾ HOẠCH Về lĩnh vực trọng tâm 1.1 Tình hình xây dựng, phổ biến, tập huấn triển khai thực quy định pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực thơng tin truyền thơng a) Cơ quan chủ trì: Thanh tra Bộ; b) Cơ quan phối hợp: Vụ Pháp chế quan, đơn vị thuộc Bộ Sở Thông tin Truyền thông; c) Thời gian thực hiện: Cả năm 2017 1.2 Tình hình nghiên cứu, xây dựng, phổ biến triển khai thực quy định pháp luật viễn thông; đặc biệt nghiên cứu, xây dựng phổ biến Nghị định thay (hoặc sửa đổi, bổ sung) Nghị định số 25/2011/NĐ-CP ngày 06/4/2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Viễn thông sửa đổi, bổ sung Nghị định số 81/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 Chính phủ văn quy định chi tiết a) Cơ quan chủ trì: Cục Viễn thơng; b) Cơ quan phối hợp: Vụ Pháp chế, Văn phòng Bộ, Vụ Quản lý Doanh nghiệp, Thanh tra Bộ, Cục Tần số vô tuyến điện, Cục Phát thanh, truyền hình thơng tin điện tử Trung tâm Internet Việt Nam Sở Thông tin Truyền thông; c) Thời gian thực hiện: Cả năm 2017 1.3 Tình hình nghiên cứu, xây dựng, phổ biến, tập huấn triển khai thực quy định pháp luật Internet; đặc biệt nghiên cứu, xây dựng phổ biến Nghị định quy định quản lý, đăng ký, sử dụng tên miền chung cấp cao (New gTLD) a) Cơ quan chủ trì: Trung tâm Internet Việt Nam, Vụ Pháp chế; b) Cơ quan phối hợp: Vụ Hợp tác quốc tế; Vụ Quản lý doanh nghiệp; Thanh tra Bộ, Cục Viễn thông Sở Thông tin Truyền thông; c) Thời gian thực hiện: Cả năm 2017 1.4 Tình hình xây dựng, phổ biến, tập huấn triển khai thực quy định pháp luật hoạt động in; đặc biệt nghiên cứu, xây dựng tổ chức phổ biến, thực Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 60/2014/NĐ-CP ngày 19/6/2014 Chính phủ quy định hoạt động in LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn a) Cơ quan chủ trì: Cục Xuất bản, In Phát hành; Vụ Pháp chế; b) Cơ quan phối hợp: Văn phòng Bộ Sở Thông tin Truyền thông; c) Thời gian thực hiện: Cả năm 2017 1.5 Tình hình theo dõi thi hành pháp luật xây dựng, hoàn thiện phổ biến quy định pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh lĩnh vực thông tin truyền thông a) Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế; b) Cơ quan phối hợp: Thanh tra Bộ, Vụ Quản lý doanh nghiệp, quan, đơn vị thuộc Bộ, Sở Thông tin Truyền thông; c) Thời gian thực hiện: Cả năm 2017 1.6 Tình hình thi hành pháp luật tổ chức, thực quy định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành quan, đơn vị thuộc Bộ doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực thông tin truyền thông; đặc biệt cấp phép lĩnh vực viễn thông thông tin điện tử a) Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế; b) Cơ quan phối hợp: Văn phòng Bộ, Vụ Tổ chức cán bộ, Thanh tra Bộ, Cục Phát thanh, truyền hình thơng tin điện tử, Cục Viễn thơng Sở Thông tin Truyền thông; c) Thời gian thực hiện: Cả năm 2017 Về nhiệm vụ khác 2.1 Nội dung theo dõi tình hình thi hành pháp luật a) Tình hình ban hành văn quy định chi tiết thi hành (tính kịp thời, đầy đủ việc ban hành văn quy định chi tiết; tính thống nhất, đồng văn quy định chi tiết với văn quy định chi tiết tính khả thi văn bản); b) Tình hình bảo đảm điều kiện cho thi hành pháp luật (tính kịp thời, đầy đủ, phù hợp hiệu hoạt động tập huấn, phổ biến pháp luật; tính phù hợp máy; mức độ đáp ứng nguồn lực cho thi hành pháp luật; mức độ đáp ứng kinh phí; sở vật chất bảo đảm cho thi hành pháp luật); c) Tình hình tuân thủ pháp luật (tính kịp thời, đầy đủ thi hành pháp luật quan nhà nước người có thẩm quyền; tính xác, thống hướng dẫn áp dụng pháp luật áp dụng pháp luật quan nhà nước người có thẩm quyền; mức độ tuân thủ pháp luật quan, tổ chức, cá nhân) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn 2.2 Nghiên cứu, hồn thiện hướng dẫn theo dõi tình hình thi hành pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ Thông tin Truyền thông a) Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế; b) Cơ quan phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ Thông tin Truyền thông; c) Thời gian: Trong năm 2017 2.3 Hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật a) Hoạt động thường xuyên: - Triển khai theo dõi tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực thơng tin truyền thông theo nội dung quy định Chương II Chương III Nghị định số 59/2012/NĐ-CP; - Cơ quan thực hiện: Các đơn vị thuộc Bộ; - Cơ quan phối hợp: Các Sở Thông tin Truyền thông b) Hoạt động kiểm tra, đánh giá: - Trong năm 2017, tiến hành khảo sát, kiểm tra, đánh giá tình hình thi hành pháp luật thơng tin truyền thông trọng điểm số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Hình thức theo dõi: Thành lập Đồn khảo sát, kiểm tra tình hình thi hành pháp luật cấp Bộ phối hợp với quan, tổ chức liên quan địa phương; - Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế; - Cơ quan phối hợp: Văn phịng Bộ, Trung tâm Thơng tin đơn vị có liên quan thuộc Bộ; - Thời gian: Quý II, Quý III Quý IV năm 2017 2.4 Xây dựng báo cáo tình hình theo dõi thi hành pháp luật lĩnh vực thông tin truyền thông a) Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế; b) Cơ quan phối hợp: Văn phòng, đơn vị thuộc Bộ, Sở Thông tin Truyền thông; c) Thời gian: Tháng tháng 10 năm 2017 IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Trách nhiệm thực hiện: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn 1.1 Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với Văn phịng Bộ theo dõi, đơn đốc, kiểm tra đơn vị thuộc Bộ Thông tin Truyền thông triển khai báo cáo Lãnh đạo Bộ kết thực Kế hoạch này; 1.2 Các quan, đơn vị giao quản lý nhà nước lĩnh vực trọng tâm chủ động thực đầy đủ nội dung theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo Kế hoạch xây dựng báo cáo gửi Vụ Pháp chế để tổng hợp trước ngày 05/10/2017; 1.3 Các quan, đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Vụ Pháp chế việc thực nhiệm vụ phân công Kế hoạch thực chế độ báo cáo tình hình thi hành pháp luật trước ngày 05/10/2017; 1.4 Các Sở Thông tin Truyền thơng chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị tổ chức có liên quan cơng tác theo dõi thi hành pháp luật thông tin truyền thơng địa phương Kinh phí thực hiện: 2.1 Kinh phí thực nội dung chi từ nguồn kinh phí Văn phịng Bộ Thơng tin Truyền thơng nguồn kinh phí phù hợp khác; 2.2 Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với Văn phịng Bộ, Vụ Kế hoạch - Tài xây dựng dự tốn, bố trí kinh phí triển khai hoạt động giao chủ trì mục III Kế hoạch này; 2.3 Các quan, đơn vị thuộc Bộ chủ động kinh phí cho cơng tác theo dõi thi hành pháp luật kinh phí thường xuyên quan, đơn vị để triển khai hoạt động hoạt động giao chủ trì mục III Kế hoạch này./ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162