UỶ BAN NHÂN DÂN UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 375/QĐ UBND Tuyên Quang, ngày 07 tháng 11 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH Quy định chức năng, nhiệm v[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 375/QĐ-UBND Độc lập - Tự - Hạnh phúc Tuyên Quang, ngày 07 tháng 11 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Công Thương tỉnh Tuyên Quang UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Nghị định số 24/2014/NĐ - CP ngày 04/4/2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Nghị định số 37/2014/NĐ - CP ngày 05/5/2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Căn Nghị định số 10/CP ngày 23/01/1995 Chính phủ tổ chức, nhiệm vụ quyền hạn Quản lý thị trường; Nghị định số 27/2008/NĐ-CP ngày 13/3/2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 10/CP ngày 23/01/1995 Chính phủ tổ chức, nhiệm vụ quyền hạn Quản lý thị trường; Căn Nghị định số 07/2012/NĐ-CP ngày 09/02/2012 Chính phủ quy định quan giao thực chức tra chuyên ngành hoạt động tra chuyên ngành; Căn Thông tư liên tịch số 22/2015/TTLT-BCT-BNV ngày 30/6/2015 liên Bộ Công Thương - Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn công thương thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; Căn Thông tư liên tịch số 34/2015/TTLT-BCT-BNV ngày 27/10/2015 liên Bộ Công Thương - Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Quản lý thị trường địa phương; Căn Thông tư liên tịch số 16/2011/TTLT-BCT-BNV ngày 05/4/2011 liên Bộ Công Thương - Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức biên chế Trung tâm Khuyến công Tư vấn phát triển công nghiệp trực thuộc Sở Công Thương; Xét đề nghị Sở Cơng Thương Tờ trình số 47/TTr-SCT ngày 17/10/2016, Đề án số 622/ĐA-SCT ngày 17/10/2016 đề nghị Sở Nội vụ Báo cáo số 255/BC-SNV ngày 21/10/2016 việc thẩm định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Công Thương tỉnh Tuyên Quang, QUYẾT ĐỊNH: Điều Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Công Thương tỉnh Tuyên Quang, với nội dung chủ yếu sau: Vị trí chức 1.1 Sở Công Thương quan chuyên mơn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh có chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước công thương, bao gồm ngành lĩnh vực: khí, luyện kim; điện; lượng mới, lượng tái tạo; hóa chất; vật liệu nổ cơng nghiệp; cơng nghiệp khai thác mỏ chế biến khống sản (trừ vật liệu xây dựng); công nghiệp tiêu dùng; công nghiệp thực phẩm; công nghiệp chế biến khác; an tồn thực phẩm; lưu thơng hàng hóa địa bàn tỉnh; xuất khẩu, nhập khẩu; quản lý thị trường; thương mại điện tử; dịch vụ thương mại; hội nhập kinh tế quốc tế; quản lý cạnh tranh; chống bán phá giá; chống trợ cấp, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; khuyến công quản lý cụm công nghiệp; công nghiệp hỗ trợ; quản lý tổ chức thực dịch vụ công ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Sở theo quy định pháp luật 1.2 Sở Cơng Thương có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức hoạt động Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Công Thương Nhiệm vụ quyền hạn 2.1 Tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Dự thảo quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm hàng năm; chương trình, đề án, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước phát triển ngành cơng thương địa bàn tỉnh; b) Dự thảo định, thị thuộc thẩm quyền ban hành Ủy ban nhân dân tỉnh lĩnh vực công thương; c) Dự thảo quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức sở; d) Dự thảo văn quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn, chức danh Trưởng, Phó đơn vị thuộc sở; dự thảo quy định tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo phụ trách lĩnh vực cơng thương Phịng Kinh tế Phòng Kinh tế Hạ tầng thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thành phố thuộc tỉnh 2.2 Tham mưu, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Dự thảo định thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể tổ chức, đơn vị thuộc Sở theo quy định pháp luật; b) Dự thảo định, thị cá biệt thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh lĩnh vực công thương 2.3 Hướng dẫn, tổ chức kiểm tra việc thực văn quy phạm pháp luật, sách, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình quy định phát triển cơng thương sau phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật lĩnh vực công thương 2.4 Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì, kiểm tra, thẩm định thiết kế dự án đầu tư xây dựng, chất lượng cơng trình thuộc ngành cơng thương địa bàn tỉnh theo phân cấp; cấp, sửa đổi, bổ sung, gia hạn thu hồi loại giấy phép, chứng nhận thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý Sở Công Thương theo quy định pháp luật, phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh 2.5 Về công nghiệp tiểu thủ công nghiệp a) Về khí luyện kim: Tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển ngành khí, ngành luyện kim, phát triển sản phẩm khí, - điện tử trọng điểm, sản phẩm có hàm lượng cơng nghệ cao, kết hợp kỹ thuật khí, tự động hóa, điện tử cơng nghiệp địa bàn tỉnh b) Về công nghiệp hỗ trợ: Tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch, chế, sách phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ địa bàn tỉnh c) Về điện lực, lượng mới, lượng tái tạo, sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả: Tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch phát triển điện lực, phát triển việc ứng dụng lượng mới, lượng tái tạo, sử dụng lượng tiết kiệm hiệu địa bàn tỉnh; Tổ chức tập huấn kiến thức pháp luật hoạt động điện lực sử dụng điện cho đơn vị điện lực địa bàn tỉnh; đào tạo, bồi dưỡng chuyên mơn, nghiệp vụ, an tồn điện cho nhân viên, cơng nhân kỹ thuật thuộc tổ chức quản lý điện nông thôn, miền núi; Tổ chức triển khai thực phương án giá điện địa bàn tỉnh sau cấp có thẩm quyền phê duyệt d) Về cơng nghiệp khai thác mỏ chế biến khoáng sản (trừ khoáng sản làm vật liệu xây dựng sản xuất xi măng): Chủ trì, phối hợp với ngành liên quan tổ chức thực quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng loại khoáng sản sau phê duyệt theo thẩm quyền; Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật, cơng nghệ, an tồn vệ sinh khai thác mỏ chế biến khoáng sản địa bàn tỉnh đ) Về hóa chất, vật liệu nổ cơng nghiệp, loại máy, thiết bị có u cầu nghiêm ngặt kỹ thuật an toàn bảo vệ môi trường: Tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển ngành hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp loại máy, thiết bị có u cầu nghiêm ngặt kỹ thuật an tồn địa bàn tỉnh; Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan tỉnh kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật quản lý, sử dụng, bảo quản, kinh doanh vận chuyển hóa chất, vật liệu nổ cơng nghiệp, xăng dầu, khí dầu mỏ hóa lỏng loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt kỹ thuật an toàn theo quy định pháp luật; Triển khai thực nội dung quản lý bảo vệ môi trường lĩnh vực công thương theo quy định pháp luật; tổ chức thực quy hoạch sách phát triển ngành công nghiệp môi trường e) Về an tồn thực phẩm, cơng nghiệp tiêu dùng, cơng nghiệp thực phẩm công nghiệp chế biến khác: Tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển ngành sau phê duyệt, gồm: Dệt - may, da - giầy, giấy, sành sứ, thủy tinh, nhựa, rượu, bia, nước giải khát, sản phẩm sữa chế biến, dầu thực vật, sản phẩm chế biến bột, tinh bột, bánh, mứt, kẹo, bao bì chứa đựng sản phẩm khác; Hướng dẫn, kiểm tra việc thực tiêu chuẩn, quy chuẩn chất lượng sản phẩm cơng nghiệp, an tồn vệ sinh, mơi trường cơng nghiệp; an tồn thực phẩm từ khâu sản xuất, chế biến, bảo quản, vận chuyển, kinh doanh loại rượu, bia, nước giải khát, sản phẩm sữa chế biến, dầu thực vật, sản phẩm chế biến từ bột, tinh bột, bánh, mứt, kẹo, bao bì chứa đựng sản phẩm khác, an toàn thực phẩm chợ, siêu thị sở thuộc hệ thống dự trữ, phân phối hàng hóa thực phẩm thuộc phạm vi quản lý sở; Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định phòng, chống thực phẩm giả, gian lận thương mại thị trường tất loại thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm thuộc phạm vi quản lý sở g) Về khuyến cơng: Chủ trì, tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực nhiệm vụ quản lý nhà nước hoạt động khuyến công; Triển khai chương trình, kế hoạch, đề án khuyến cơng địa phương hoạt động thực nguồn kinh phí khuyến cơng quốc gia hoạt động thực nguồn kinh phí khuyến cơng địa phương; Hướng dẫn tổ chức, cá nhân triển khai thực đề án khuyến công địa phương; đào tạo, bồi dưỡng, giải vấn đề liên quan đến hoạt động khuyến công địa phương theo quy định pháp luật; Thực công tác tổng hợp, báo cáo cung cấp thông tin, tài liệu liên quan; kiểm tra, đánh giá, theo dõi, giám sát việc thực đề án, kế hoạch, chương trình khuyến cơng địa bàn tỉnh h) Về cụm công nghiệp: Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực nhiệm vụ quản lý nhà nước cụm công nghiệp địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; Chủ trì xây dựng quy hoạch, kế hoạch, chế sách phát triển cụm công nghiệp tổ chức thực sau Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; Thẩm định hồ sơ thành lập, mở rộng cụm công nghiệp, Trung tâm phát triển cụm công nghiệp; tham gia ý kiến thiết kế sở dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp dự án đầu tư xây dựng công trình cụm cơng nghiệp theo quy định pháp luật; Triển khai thực chế, sách ưu đãi thu hút đầu tư, xuất nhập khẩu, thuế, tài chính, lao động xây dựng hạ tầng kỹ thuật, giải phóng mặt bằng, di chuyển sở sản xuất, xây dựng cụm công nghiệp địa bàn tỉnh; Theo dõi, kiểm tra, đánh giá tổng hợp, báo cáo tình hình quy hoạch, đầu tư xây dựng hạ tầng hoạt động cụm công nghiệp địa bàn tỉnh i) Về tiểu thủ cơng nghiệp: Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan tổ chức thực chương trình, đề án, chế, sách, kế hoạch phát triển doanh nghiệp công nghiệp vừa nhỏ, tổ chức kinh tế tập thể địa bàn (bao gồm ngành nghề, làng nghề nông thôn, hợp tác xã thuộc lĩnh vực công thương) 2.6 Về thương mại a) Thương mại nội địa: Tổ chức triển khai thực quy hoạch, kế hoạch, chế, sách quản lý mạng lưới kết cấu hạ tầng thương mại bán buôn, bán lẻ, bao gồm: loại hình chợ, trung tâm thương mại, hệ thống siêu thị, hệ thống cửa hàng, hợp tác xã thương mại, dịch vụ thương mại; hệ thống đại lý thương mại, nhượng quyền thương mại, trung tâm logistics, kinh doanh hàng hóa hình thức khác theo quy định pháp luật loại hình kết cấu hạ tầng thương mại khác; Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan hướng dẫn tổ chức thực chế, sách khuyến khích mở rộng mạng lưới kinh doanh, phát triển tổ chức liên kết lưu thơng hàng hóa, hình thành kênh lưu thơng hàng hóa ổn định từ sản xuất đến tiêu dùng địa bàn tỉnh; Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh, giấy phép kinh doanh có điều kiện mặt hàng: thuốc lá, rượu, xăng dầu, khí dầu mỏ hóa lỏng hàng hóa dịch vụ khác địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật phân cấp quản lý Bộ Công Thương; Triển khai thực chế, sách ưu đãi, khuyến khích, hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh đời sống nhân dân vùng miền núi, vùng dân tộc vùng khó khăn địa bàn tỉnh (như cung cấp mặt hàng thiết yếu, hỗ trợ lưu thơng hàng hóa dịch vụ thương mại ); Tổ chức hoạt động điều tiết lưu thơng hàng hóa, bảo đảm cân đối cung cầu mặt hàng thiết yếu, bảo đảm chất lượng an tồn thực phẩm, bình ổn thúc đẩy thị trường nội tỉnh phát triển; Tổng hợp xử lý thông tin thị trường địa bàn tỉnh tổng mức lưu chuyển hàng hóa, tổng cung, tổng cầu, mức dự trữ lưu thông biến động giá mặt hàng thiết yếu, mặt hàng sách nhân dân vùng miền núi, vùng dân tộc Đề xuất với cấp có thẩm quyền giải pháp điều tiết lưu thơng hàng hóa thời kỳ b) Về xuất nhập khẩu: Tổ chức thực chế, sách, kế hoạch, chương trình, đề án phát triển đẩy mạnh xuất hàng hóa; phát triển dịch vụ xuất khẩu, nhập hàng hóa địa bàn tỉnh; Quản lý hoạt động xuất nhập hàng hóa doanh nghiệp nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thương nhân khơng có diện Việt Nam; hoạt động văn phòng, chi nhánh thương nhân nước Việt Nam địa bàn tỉnh c) Về thương mại điện tử: Tham mưu xây dựng tổ chức triển khai thực chế, sách, đề án, chương trình, kế hoạch thương mại điện tử nhằm phát triển hạ tầng ứng dụng thương mại điện tử, phát triển nguồn nhân lực phục vụ quản lý thương mại điện tử, hỗ trợ tổ chức, cá nhân ứng dụng thương mại điện tử địa bàn tỉnh; Thực nội dung quản lý nhà nước khác thương mại điện tử theo quy định pháp luật phân cấp Bộ Công Thương d) Về quản lý thị trường: Tổ chức thực công tác quản lý thị trường địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; Hướng dẫn, kiểm tra việc thực pháp luật lĩnh vực công thương tổ chức, cá nhân kinh doanh địa bàn tỉnh; thực tra chuyên ngành theo quy định pháp luật; Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan đấu tranh chống hành vi đầu cơ, buôn lậu, gian lận thương mại, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng; chống vi phạm quyền sở hữu trí tuệ, vệ sinh an tồn thực phẩm hoạt động sản xuất, kinh doanh khác trái quy định pháp luật đ) Về xúc tiến thương mại: Tổ chức thực kiểm tra, giám sát việc đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại, khuyến mại cho thương nhân; hỗ trợ doanh nghiệp địa bàn tỉnh xây dựng phát triển thương hiệu hàng Việt Nam e) Về cạnh tranh, chống bán phá giá, chống trợ cấp tự vệ: Hướng dẫn thực quy định pháp luật cạnh tranh, chống phá giá, chống trợ cấp tự vệ địa bàn tỉnh; Phát kiến nghị quan có liên quan giải theo thẩm quyền văn ban hành có nội dung không phù hợp với pháp luật cạnh tranh, chống bán phá giá, trợ cấp tự vệ; Đầu mối chủ trì hỗ trợ doanh nghiệp xuất địa bàn đối phó với vụ kiện chống bán phá giá, chống trợ cấp tự vệ từ nước ngoài; Quản lý hoạt động bán hàng đa cấp theo quy định pháp luật g) Về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Ban hành theo thẩm quyền trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng địa phương; Tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; tư vấn hỗ trợ nâng cao nhận thức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng địa phương; Thực việc kiểm soát hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung địa phương theo quy định pháp luật bảo vệ người tiêu dùng; Kiểm tra, giám sát hoạt động tổ chức xã hội, tổ chức hòa giải tranh chấp người tiêu dùng tổ chức, cá nhân kinh doanh địa phương; Công bố công khai danh sách tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ vi phạm quyền lợi người tiêu dùng theo thẩm quyền; Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý hành vi vi phạm quyền lợi người tiêu dùng theo thẩm quyền h) Về hội nhập kinh tế: 10 Triển khai thực kế hoạch, chương trình, biện pháp cụ thể hội nhập kinh tế quốc tế địa bàn tỉnh sau phê duyệt; Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn việc thực kế hoạch, chương trình, quy định hội nhập kinh tế quốc tế địa phương 2.7 Tổ chức thực chịu trách nhiệm giám định, đăng ký, cấp giấy phép, chứng chỉ, chứng nhận phạm vi trách nhiệm quản lý sở theo quy định pháp luật theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh 2.8 Quản lý, theo dõi, khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, hội, hiệp hội tổ chức phi phủ thuộc phạm vi quản lý Sở địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật 2.9 Hướng dẫn, kiểm tra việc thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp công lập thuộc sở quản lý theo quy định pháp luật 2.10 Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực công thương theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh 2.11 Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực công thương Phòng Kinh tế Phòng Kinh tế Hạ tầng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện 2.12 Tổ chức thực kế hoạch nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật công nghệ công nghiệp thương mại thuộc phạm vi quản lý sở; hướng dẫn thực tiêu chuẩn, quy phạm, định mức kinh tế - kỹ thuật, chất lượng sản phẩm công nghiệp; xây dựng hệ thống thông tin lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước chuyên mơn nghiệp vụ; tổ chức thực sách, chương trình, kế hoạch, đề án xây dựng phát triển mạng lưới điện nông thôn chợ nông thôn xã địa bàn tỉnh, đánh giá công nhận xã đạt tiêu chí điện chợ theo chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn 2.13 Triển khai thực chương trình cải cách hành sở theo mục tiêu nội dung chương trình cải cách hành Ủy ban nhân dân tỉnh 11 2.14 Kiểm tra, tra theo ngành, lĩnh, vực phân công quản lý tổ chức, cá nhân hoạt động lĩnh vực công thương; giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh 2.15 Quản lý tổ chức thực dịch vụ công lĩnh vực công thương thuộc phạm vi quản lý sở theo quy định pháp luật 2.16 Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác tổ chức, đơn vị nghiệp công lập thuộc sở quản lý, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn sở theo hướng dẫn chung Bộ Công Thương, Bộ Nội vụ theo quy định Ủy ban nhân dân tỉnh 2.17 Quản lý tổ chức máy, vị trí việc làm, biên chế công chức số lượng người làm việc, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp đơn vị nghiệp công lập thuộc sở; thực chế độ tiền lương sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật công chức, viên chức người lao động thuộc phạm vi quản lý sở theo quy định pháp luật theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh 2.18 Quản lý theo quy định pháp luật doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, hội tổ chức phi phủ hoạt động lĩnh vực công thương địa phương 2.19 Quản lý chịu trách nhiệm tài giao theo quy định pháp luật theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh 2.20 Tổng hợp thông tin, báo cáo định kỳ sáu tháng lần đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao với Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Công Thương 2.21 Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao theo quy định pháp luật Cơ cấu tổ chức Sở Công Thương 3.1 Lãnh đạo Sở gồm: Giám đốc khơng q 03 Phó Giám đốc a) Giám đốc sở người đứng đầu sở, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trước pháp luật việc thực chức 12 năng, nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước lĩnh vực công thương địa bàn tỉnh công việc Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phân công ủy quyền; b) Phó Giám đốc sở người giúp Giám đốc sở đạo số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước Giám đốc sở trước pháp luật nhiệm vụ phân công Khi Giám đốc sở vắng mặt, Phó Giám đốc sở Giám đốc ủy nhiệm điều hành hoạt động sở 3.2 Các tổ chức tham mưu tổng hợp chuyên môn, nghiệp vụ: a) Văn phòng Sở, cấu gồm: Chánh văn phịng; khơng q 02 Phó Chánh văn phịng; chun viên; nhân viên: văn thư, lái xe, tạp vụ b) Thanh tra Sở, cấu gồm: Chánh tra, 01 Phó Chánh tra, tra viên chuyên viên c) Phịng Kế hoạch - Tài - Tổng hợp, cấu gồm: Trưởng phịng, khơng q 02 Phó Trưởng phịng, kế tốn, chun viên d) Phịng Quản lý cơng nghiệp, cấu gồm: Trưởng phịng, khơng q 02 Phó Trưởng phòng, chuyên viên đ) Phòng Quản lý thương mại, cấu gồm: Trưởng phịng, 01 Phó Trưởng phịng, chun viên e) Phịng Kỹ thuật an tồn - Mơi trường, cấu gồm: Trưởng phịng, 01 Phó Trưởng phịng, chun viên g) Phòng Quản lý lượng, cấu gồm: Trưởng phịng, 01 Phó Trưởng phịng, chun viên h) Phịng Quản lý Xuất nhập Hợp tác Quốc tế, cấu gồm: Trưởng phịng, 01 Phó Trưởng phịng, chun viên i) Chi cục Quản lý thị trường: * Vị trí, chức năng: Chi cục Quản lý thị trường (sau gọi tắt Chi cục) tổ chức trực thuộc Sở Công Thương, thực chức tham mưu, giúp Giám đốc Sở Công Thương quản lý nhà nước công tác quản lý thị trường, bảo đảm lưu 13 thơng hàng hóa theo pháp luật; tổ chức thực nhiệm vụ kiểm tra, kiểm soát thị trường, đấu tranh chống vi phạm pháp luật hoạt động thương mại, công nghiệp, lĩnh vực khác pháp luật quy định Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao địa bàn tỉnh; thực chức tra chuyên ngành theo quy định pháp luật Chi cục có tư cách pháp nhân, dấu, tài khoản riêng; có trụ sở đơn vị dự tốn ngân sách theo quy định pháp luật; mở tài khoản giao dịch, tài khoản tạm giữ kho bạc nhà nước; trích lập quỹ theo quy định pháp luật * Nhiệm vụ, quyền hạn Chi cục: Chi cục Quản lý thị trường thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Điều 3, Thông tư liên tịch số 34/2015/TTLT-BCT-BNV ngày 27/10/2015 liên Bộ Công Thương - Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Quản lý thị trường địa phương * Cơ cấu tổ chức Chi cục: - Lãnh đạo: Có Chi cục trưởng khơng q 02 Phó Chi cục trưởng - Các phòng nghiệp vụ, gồm: Tổ chức - Hành chính; Nghiệp vụ- Tổng hợp; Thanh tra - Pháp chế - Các Đội quản lý thị trường: Đội Quản lý thị trường số 01 - thành phố Tuyên Quang; Đội Quản lý thị trường số 02 - huyện Yên Sơn; Đội Quản lý thị trường số 03 - huyện Sơn Dương; Đội Quản lý thị trường số 04 - huyện Hàm Yên; Đội Quản lý thị trường số 05 - huyện Chiêm Hoá; Đội Quản lý thị trường số 06 - huyện Na Hang; Đội Quản lý thị trường số 07 - huyện Lâm Bình; Đội Quản lý thị trường Cơ động, chống hàng giả 14 Đội Quản lý thị trường số 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07 thực chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức theo quy định Điều 6, Điều 7, Thông tư liên tịch số 34/2015/TTLT-BCT-BNV ngày 27/10/2015 liên Bộ Công Thương - Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Quản lý thị trường địa phương Đội Quản lý thị trường động Chống hàng giả thực chức năng, nhiệm vụ quyền hạn, cấu tổ chức theo Quyết định số 108/QĐ-UBND ngày 01/4/2016 Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Đội Quản lý thị trường động Chống hàng giả trực thuộc Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Tuyên Quang 3.3 Đơn vị nghiệp trực thuộc: Đổi tên Trung tâm khuyến công Xúc tiến thương mại thành Trung tâm Khuyến công Tư vấn phát triển cơng nghiệp a) Vị trí chức năng: Trung tâm Khuyến công Tư vấn phát triển công nghiệp (sau gọi tắt Trung tâm) đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Sở Cơng Thương; có chức phục vụ quản lý nhà nước Sở hoạt động khuyến công; cung cấp dịch vụ công lĩnh vực khuyến công tư vấn phát triển công nghiệp theo quy định pháp luật Trung tâm chịu đạo, quản lý trực tiếp Sở Công Thương, đồng thời chịu đạo, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ Cục Công nghiệp địa phương thuộc Bộ Công Thương Trung tâm có tư cách pháp nhân, có dấu mở tài khoản riêng theo quy định pháp luật b) Nhiệm vụ quyền hạn: - Xây dựng chương trình, kế hoạch, đề án hoạt động khuyến cơng trình cấp có thẩm quyền phê duyệt - Triển khai thực chương trình, kế hoạch, đề án khuyến công phê duyệt - Tổ chức đào tạo liên kết đào tạo nhân lực phục vụ phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp địa bàn tỉnh 15 - Xây dựng, lưu giữ khai thác liệu điện tử công nghiệp nông thơn địa phương Tun truyền, phổ biến sách, văn quy phạm pháp luật phát triển công nghiệp, hoạt động khuyến công địa phương - Tổ chức hoạt động nghiên cứu, khảo sát, học tập kinh nghiệm, hội thi, hội thảo, hội chợ, diễn đàn khuyến khích phát triển cơng nghiệp địa phương - Tổ chức tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ khuyến công cho đơn vị, cá nhân tham gia hoạt động khuyến công - Vận động tổ chức, cá nhân nước hỗ trợ kinh phí, sở vật chất, phương tiện, máy móc, trang thiết bị, khoa học công nghệ để thực chương trình, đề án khuyến cơng tham gia hoạt động khuyến công tự nguyện địa phương - Thực hoạt động dịch vụ, tư vấn hỗ trợ phát triển công nghiệp địa phương lĩnh vực: ưu đãi đầu tư; khoa học - công nghệ; mặt sản xuất; thơng tin thị trường; tài chính, tín dụng; đào tạo, nâng cao lực quản lý lĩnh vực có liên quan khác - Tổ chức thực hoạt động khuyến cơng sách khuyến công khác theo quy định pháp luật - Thực hoạt động tư vấn phát triển công nghiệp thương mại địa phương: + Tư vấn lập dự án: quy hoạch phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; quy hoạch khu, cụm công nghiệp; quy hoạch điện lực; quy hoạch thương mại địa phương; + Tư vấn đầu tư xây dựng cơng trình cơng nghiệp, thương mại cơng trình dân dụng; + Tư vấn khai thác, chế biến khoáng sản; tư vấn kiểm tra an toàn, hiệu chỉnh thiết bị khoan, máy nổ mìn hoạt động khống sản thi cơng có sử dụng vật liệu nổ cơng nghiệp; + Tư vấn lĩnh vực sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả; sản xuất sạch, vệ sinh công nghiệp, an toàn thực phẩm; thực hoạt động tư vấn, 16 giám sát; thẩm tra, thẩm định kỹ thuật dự án, cơng trình kỹ thuật cơng nghiệp thương mại khác theo quy định pháp luật - Thực hoạt động hợp tác quốc tế lĩnh vực khuyến công; xây dựng quảng bá thương hiệu sản phẩm theo đề án, chương trình khuyến công - Thực chế độ báo cáo định kỳ đột xuất kết thực nhiệm vụ Trung tâm theo yêu cầu Sở Công Thương, Cục Công nghiệp địa phương thuộc Bộ Công Thương - Đề xuất khen thưởng cho tổ chức, cá nhân có thành tích hoạt động hỗ trợ khuyến khích phát triển cơng nghiệp địa phương - Quản lý viên chức, người lao động, tài tài sản Trung tâm theo quy định pháp luật đơn vị nghiệp công lập - Thực nhiệm vụ khác Giám đốc Sở Công Thương giao c) Cơ cấu tổ chức: - Lãnh đạo: Có Giám đốc khơng q 02 Phó Giám đốc Trung tâm - Các phòng, gồm: Phòng Tổng hợp - Hành chính; Phịng Khuyến cơng; Phịng Tư vấn phát triển công nghiệp Biên chế, số lượng người làm việc Sở Công Thương 4.1 Biên chế công chức Sở Công Thương Ủy ban nhân dân tỉnh giao sở vị trí việc làm, gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động nằm tổng biên chế công chức quan, tổ chức hành tỉnh 4.2 Số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập thuộc Sở Công Thương Ủy ban nhân dân tỉnh giao sở vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp 4.3 Căn chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức danh mục vị trí việc làm, cấu ngạch cơng chức, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp cấp có thẩm quyền phê duyệt, Sở Công Thương xây dựng kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc đơn vị nghiệp cơng lập trình 17 quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật bảo đảm thực nhiệm vụ giao Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành thay Quyết định số 659/QĐ-UBND ngày 24/11/2008 Uỷ ban nhân dân tỉnh việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy, biên chế Sở Công Thương tỉnh Tuyên Quang Bãi bỏ Quyết định số 494/QĐ-UBND ngày 28/12/2012 Ủy ban nhân dân tỉnh việc tổ chức lại Trung tâm Khuyến công Tư vấn phát triển công nghiệp để thành lập Trung tâm khuyến công Xúc tiến thương mại Tuyên Quang Điều Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở: Nội vụ, Công Thương; người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành định này./ Nơi nhận: - Bộ Công Thương; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch UBND tỉnh; - PCT UBND tỉnh; - Như Điều (thực hiện); - PCVP UBND tỉnh; - TP, PTP, CV VPUBND tỉnh; - Lưu: VT, NV TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Phạm Minh Huấn