Quyết định 532/2007/QĐ BCA BỘ CÔNG AN ****** CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc ******** Số 532/2007/QĐ BCA Hà Nội, ngày 22 tháng 05 năm 2007 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊ[.]
BỘ CƠNG AN ****** Số: 532/2007/QĐ-BCA CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Hà Nội, ngày 22 tháng 05 năm 2007 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ BỒI THƯỜNG CHI PHÍ ĐÀO TẠO ĐỐI VỚI MỘT SỐ TRƯỜNG HỢP CÁN BỘ, CHIẾN SĨ, CÔNG NHÂN, VIÊN CHỨC CHUYỂN RA NGỒI LỰC LƯỢNG CƠNG AN NHÂN DÂN BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG AN Căn Nghị định số 136/2003/NĐ-CP ngày 14/11/2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công an; Căn Nghị định số 54/2005/NĐ-CP ngày 19/4/2005 Chính phủ chế độ thơi việc, chế độ bồi thường chi phí đào tạo cán bộ, công chức; Căn Thông tư số 130/2005/TT-BNV ngày 07/12/2005 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực số điều Nghị định số 54/2005/NĐ-CP ngày 19/4/2005 Chính phủ chế độ thơi việc, chế độ bồi thường chi phí đào tạo cán bộ, cơng chức; Theo đề nghị đồng chí Tổng cục trưởng Tổng cục Xây dựng lực lượng Công an nhân dân, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định “Quy định chế độ bồi thường chi phí đào tạo cán số trường hợp cán bộ, chiến sĩ, cơng nhân, viên chức chuyển ngồi lực lượng công an Nhân dân” Điều Quyết định có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Các quy định trước bồi thường chi phí đào tạo trái với quy định Quyết định bãi bỏ Điều Các đồng chí Tổng cục trưởng, Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ, Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ BỘ TRƯỞNG ĐẠI TƯỚNG Lê Hồng Anh QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ BỒI THƯỜNG CHI PHÍ ĐÀO TẠO ĐỐI VỚI MỘT SỐ TRƯỜNG HỢP CÁN BỘ, CHIẾN SĨ, CÔNG NHÂN, VIÊN CHỨC CHUYỂN RA NGỒI LỰC LƯỢNG CƠNG AN NHÂN DÂN (Ban hành kèm theo Quyết định số 532/2007/QĐ-BCA ngày 22/5/2007 Bộ trưởng Bộ Công an) I ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI ÁP DỤNG Việc bồi thường chi phí đào tạo cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân a) Trường hợp phải bồi thường chi phí đào tạo - Sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ; sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật Công an nhân dân (sau gọi chung cán bộ, chiến sĩ) cử đào tạo khóa tập trung nước nước từ 03 (ba) tháng trở lên (kể đào tạo chức) mà xin xuất ngũ, xin chuyển ngành; bị kỷ luật cho xuất ngũ, cho chuyển ngành bị kỷ luật tước danh hiệu Công an nhân dân (sau gọi chung chuyển ngồi lực lượng Cơng an nhân dân) chưa đủ thời gian yêu cầu phục vụ nêu khoản 1, mục II Quy định - Cán bộ, chiến sĩ, học viên Công an nhân dân thời gian theo học khóa đào tạo tập trung nước ngồi nước mà tự thơi học, vi phạm kỷ luật bị buộc học b) Trường hợp khơng phải bồi thường chi phí đào tạo - Cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân cử đào tạo tập trung nước nước từ 03 (ba) tháng trở lên, chưa đủ thời gian yêu cầu phục vụ quy định khoản 1, mục II Quy định nghỉ công tác để hưởng chế độ hưu trí; chuyển ngồi lực lượng Công an nhân dân xếp tổ chức, giảm biên chế; sức khỏe lực chuyên môn không đáp ứng yêu cầu công tác theo định cấp có thẩm quyền - Cán bộ, chiến sĩ cử đào tạo chưa làm thủ tục nhập học mà chuyển lực lượng Công an nhân dân - Cán bộ, chiến sĩ cử đào tạo trường ngồi ngành Cơng an phải tự túc kinh phí chuyển ngồi lực lượng Cơng an nhân dân khơng phải bồi thường chi phí đào tạo Việc bồi thường chi phí đào tạo cơng nhân, viên chức Công an nhân dân thực cán bộ, công chức quy định Nghị định số 54/2005/NĐ-CP ngày 19/4/2005 Chính phủ Thơng tư số 130/2005/TT-BNV ngày 07/12/2005 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực số điều Nghị định số 54/2005/NĐ-CP chế độ thơi việc, chế độ bồi thường chi phí đào tạo cán bộ, công chức II CHẾ ĐỘ BỒI THƯỜNG CHI PHÍ ĐÀO TẠO ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CHIẾN SĨ Thời gian yêu cầu phục vụ Thời gian yêu cầu phục vụ sau hoàn thành khóa đào tạo tính gấp 03 lần so với thời gian khóa đào tạo Cách tính chi phí bồi thường a) Đối với cán bộ, chiến sĩ, học viên Công an nhân dân thời gian cử đào tạo mà tự ý bỏ học, vi phạm kỷ luật bị đuổi học chuyển ngồi lực lượng Cơng an nhân dân phải bồi thường tồn chi phí đào tạo khóa học đó; b) Đối với trường hợp sau hồn thành khóa đào tạo chuyển ngồi lực lượng Công an nhân dân: Căn vào thời gian yêu cầu phục vụ, thời gian cán bộ, chiến sĩ làm việc liên tục đơn vị sau hoàn thành khóa đào tạo chi phí khóa đào tạo để tính mức bồi thường chi phí đào tạo theo công thức: Thời gian yêu cầu Thời gian làm việc sau Chi phí x phục vụ đào tạo khóa đào tạo T Trong đó, chi phí khóa đào tạo tính để bồi thường bao gồm: khoản chi phí cho khóa đào tạo (kể chi phí lại) tính theo người đào tạo có thời gian từ 03 (ba) tháng trở lên từ nguồn ngân sách nhà nước, nguồn tài viện trở thức nước ngồi, nguồn tài Cơng an đơn vị, địa phương Chi phí đào tạo = phải bồi thường Ví dụ 1: Đồng chí N cơng tác Công an tỉnh B, đơn vị cử học lớp cao học có thời gian đào tạo năm Chi phí đào tạo khóa cao học xác định 15 triệu đồng Sau hồn thành khóa đào tạo cao học đồng chí N phục vụ Công an nhân dân năm xin xuất ngũ Như vậy, chi phí đào tạo đồng chí N phải bồi thường là: (2 năm x 3) – năm x 15 triệu đồng = 10 triệu đồng năm x Trường hợp sau hồn thành khóa đào tạo nói trên, đồng chí N chuyển ngồi lực lượng Cơng an nhân dân đồng chí N phải bồi thường tồn chi phí khóa đào tạo 15 triệu đồng Nếu sau hồn thành khóa đào tạo đồng chí N phục vụ lực lượng Công an nhân dân năm tiếp theo, chuyển ngồi lực lượng Công an nhân dân bồi thường chi phí khóa đào tạo Ví dụ 2: Đồng chí G đào tạo đại học Cảnh sát nhân dân hệ quy, có thời gian đào tạo năm Chi phí đào tạo khóa học xác định 18 triệu đồng Sau hồn thành khóa đào tạo, đồng chí G phục vụ năm chuyển lực lượng Cơng an nhân dân Như vậy, chi phí đào tạo đồng chí G phải bồi thường là: (5 năm x 3) – năm x 18 triệu đồng = 10,80 triệu đồng năm x Trường hợp sau hồn thành khóa đào tạo nói mà đồng chí G chuyển ngồi lực lượng Cơng an nhân dân phải bồi thường tồn chi phí khóa đào tạo 18 triệu đồng Nếu sau hồn thành khóa đào tạo, đồng chí G phục vụ Công an nhân dân 15 năm chuyển ngồi lực lượng Cơng an nhân dân đồng chí G khơng phải bồi thường chi phí khóa đào tạo c) Đối với trường hợp cán bộ, chiến sĩ cử đào tạo nhiều khóa học khơng liên tục thời gian cử đào tạo nhiều khóa học, mà thời gian phục vụ chưa đủ theo quy định chuyển ngồi lực lượng Cơng an nhân dân, chi phí phải bồi thường tổng tồn chi phí khóa học so với tổng thời gian phục vụ Công an đơn vị, địa phương kể từ trở làm việc sau khóa học Ví dụ 3: Đồng chí M cơng tác Công an tỉnh H, đơn vị cử học lớp cao học có thời gian đào tạo năm, với chi phí đào tạo 15 triệu đồng Sau hồn thành khóa cao học, đồng chí M phục vụ Cơng an nhân dân năm lại cử nghiên cứu sinh có thời gian đào tạo năm, chi phí đào tạo 20 triệu đồng Sau hoàn thành lớp nghiên cứu sinh, đồng chí M phục vụ tiếp lực lượng Công an năm lại đơn vị cử học lớp cao cấp trị có thời gian đào tạo triệu đồng Trong thời gian học lớp cao cấp trị đồng chí M xin xuất ngũ Như vậy, chi phí đào tạo đồng chí M phải bồi thường là: ((2 + + 1) – (3 + 4)) năm x (15 + 20 + 5) triệu đồng = 24,44 triệu đồng (2 + + 1) năm x Ví dụ 4: Đồng chí Q công tác Công an tỉnh K, đơn vị cử học đại học có thời gian đào tạo năm, chi phí đào tạo 20 triệu đồng Đồng thời, thời gian đồng chí Q đơn vị cho học lớp ngoại ngữ trình độ B có thời gian đào tạo tháng, chi phí đào tạo triệu đồng Sau tốt nghiệp đại học hoàn thành lớp đào tạo ngoại ngữ trình độ B, đồng chí Q đơn vị phục vụ năm bị kỷ luật cảnh cáo giải cho xuất ngũ Như vậy, chi phí đào tạo đồng chí Q phải bồi thường là: ((4 + 0,5) năm x 3) – năm x (20 + triệu đồng) = 18,74 triệu đồng (4 + 0,5) năm x 3 Thủ tục xét bồi thường chi phí đào tạo a) Thành phần họp xét bồi thường chi phí đào tạo: Thủ trưởng Cơng an đơn vị, địa phương (bao gồm nhà trường) chủ trì tổ chức họp để xem xét việc bồi thường chi phí đào tạo cán bộ, chiến sĩ, học viên - Lãnh đạo quan Tổ chức cán phụ trách công tác đào tạo Công an đơn vị, địa phương - Lãnh đạo quan Tài lãnh đạo quan Hậu cần phụ trách công tác tài – kế tốn Cơng an đơn vị, địa phương - Lãnh đạo đơn vị trực tiếp cán bộ, chiến sĩ, học viên phải bồi thường chi phí đào tạo b) Quy trình xét bồi thường chi phí đào tạo: - Lãnh đạo quan Tổ chức cán phụ trách công tác đào tạo báo cáo nội dung liên quan đến quy định chế độ bồi thường chi phí đào tạo đề xuất mức bồi thường - Lãnh đạo đơn vị có cán bộ, chiến sĩ, học viên phải bồi thường chi phí đào tạo báo cáo q trình cơng tác, học tập cán bộ, chiến sĩ, học viên - Căn vào q trình cơng tác, cống hiến cán bộ, chiến sĩ, học viên, thành viên thống mức bồi thường chi phí đào tạo theo quy định khoản 2, mục II Quy định Mức bồi thường chi phí đào tạo thành lập thành văn đề nghị Thủ trưởng Công an đơn vị, địa phương định c) Thẩm quyền định bồi thường chi phí đào tạo: Thủ trưởng Cơng an đơn vị, địa phương trực tiếp quản lý, trả lương cho cán bộ, chiến sĩ, học viên kết họp xem xét việc bồi thường chi phí đào tạo để định việc bồi thường chi phí đào tạo cán bộ, chiến sĩ, học viên Thu hồi chi phí đào tạo a) Cán bộ, chiến sĩ, học viên phải bồi thường chi phí đào tạo có trách nhiệm nộp trả khoản tiền phải bồi thường cho Công an đơn vị, địa phương thời hạn (ba) tháng kể từ ngày nhận định Thủ trưởng Công an đơn vị, địa phương Việc bồi thường chi phí đào tạo vận dụng khấu trừ khoản tiền trợ cấp cán bộ, chiến sĩ, học viên chuyển lực lượng Công an nhân dân; b) Cán bộ, chiến sĩ, học viên phải bồi thường chi phí đào tạo thấy không thỏa đáng phải chấp hành định bồi thường chi phí đào tạo, có quyền khiếu nại đơn vị cấp trực tiếp đơn vị xem xét, giải quyết; c) Công an đơn vị, địa phương nhận khiếu nại cán bộ, chiến sĩ, học viên có trách nhiệm trả lời đương theo thẩm quyền theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo; d) Trường hợp cán bộ, chiến sĩ, học viên phải bồi thường chi phí đào tạo không thực nộp trả khoản tiền bồi thường Cơng an đơn vị, địa phương khơng làm thủ tục chuyển ngồi lực lượng Cơng an nhân dân không xác nhận vào giấy tờ cần thiết khác cán bộ, chiến sĩ, học viên đó; e) Chi phí đào tạo giải sau: - Đối với đơn vị nghiệp có thu tự đảm bảo chi phí hoạt động thường xuyên; đơn vị nghiệp có thu tự đảm bảo phần chi phí hoạt động thường xun doanh nghiệp cơng ích Cơng an nhân dân chi phí bồi thường đào tạo thu hồi đơn vị định để đảm bảo cho công tác đào tạo, bồi dưỡng đơn vị theo quy định pháp luật - Đối với đơn vị cịn lại Cơng an nhân dân (kinh phí hoạt động thường xuyên ngân sách đảm bảo) chi phí bồi thường đào tạo thu hồi nộp ngân sách Nhà nước III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Tổng cục Xây dựng lực lượng Cơng an nhân dân Vụ Tài có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc thực Quy định Công an đơn vị, địa phương có trách nhiệm thực Quy định này; lưu giữ, bảo quản hồ sơ bồi thường chi phí đào tạo cán bộ, chiến sĩ, học viên, công nhân, viên chức theo quy định công tác quản lý hồ sơ hành Quá trình thực có vướng mắc Cơng an đơn vị, địa phương báo cáo Bộ (qua Tổng cục III V22) để nghiên cứu, giải quyết./