Quyết định 05/2019/QĐ UBND Công ty luật Minh Khuê www luatminhkhue vn ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 05/2019/QĐ UBND Nam Định, ngày 15 thán[.]
Công ty luật Minh Khuê ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH Số: 05/2019/QĐ-UBND www.luatminhkhue.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Nam Định, ngày 15 tháng 03 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH Căn Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2003; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2005; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2013; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015; Căn Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng; Căn Thông tư số 08/2017/TT-BNV ngày 27/10/2017 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng; Theo đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ Tờ trình số 40/TTr-SNV ngày 29/01/2019 Báo cáo thẩm định số 10/BC-STP ngày 23/01/2019 Sở Tư pháp ban hành Quy định công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Nam Định Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 01/4/2019 thay Quyết định số 36/2015/QĐUBND ngày 27/10/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định ban hành Quy định công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Nam Định Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh; thủ trưởng sở, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc tổ chức trị - xã hội tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thành phố quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp; - Ban TĐKT Trung ương; - TT Tỉnh ủy, TT.HĐND tỉnh; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Như Điều 3; - Sở Nội vụ (Ban TĐKT); - Lưu: VP1, VP8 Phạm Đình Nghị QUY ĐỊNH VỀ CƠNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH (Ban hành kèm theo Quyết định số 05/2019/QĐ-UBND ngày 15/3/2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định: nguyên tắc thi đua, khen thưởng; hình thức, nội dung tổ chức phong trào thi đua; đối tượng, tiêu chuẩn danh hiệu thi đua; hình thức, đối tượng, tiêu chuẩn khen thưởng; thẩm quyền định, xét duyệt hồ sơ khen thưởng; Hội đồng Thi đua, khen thưởng; Quỹ thi đua khen thưởng Những nội dung công tác thi đua, khen thưởng không quy định Quy định thực theo quy định Luật Thi đua, Khen thưởng văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành Điều Đối tượng áp dụng Quy định áp dụng đối với: a) Các quan Đảng, quan nhà nước, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân (sau gọi tắt quan, đơn vị); cụm, khối thi đua tỉnh, hộ gia đình địa bàn tỉnh b) Công dân Việt Nam, người Việt Nam nước ngoài, người nước ngoài, quan tổ chức nước tổ chức quốc tế Việt Nam có thành tích cơng lao đóng góp nghiệp xây dựng, bảo vệ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh tỉnh Nam Định LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Quy định không áp dụng việc xét khen thưởng thành tích xây dựng tổ chức Mặt trận Tổ quốc, đồn thể, Hội thành tích thi, vận động phong trào thi đua quan Trung ương tổ chức phát động chủ trì thực Điều Nguyên tắc thi đua xét tặng danh hiệu thi đua Tự nguyện, tự giác, cơng khai; đồn kết, hợp tác phát triển Việc xét tặng danh hiệu thi đua phải vào phong trào thi đua, thành tích thi đua, tiêu chuẩn danh hiệu thi đua Mọi cá nhân, tập thể tham gia phong trào thi đua phải có đăng ký thi đua, xác định mục tiêu, tiêu thi đua; không đăng ký thi đua không xem xét, công nhận danh hiệu thi đua Điều Nguyên tắc khen thưởng xét khen thưởng Thực theo quy định Điều Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2003; Khoản Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2013; Điều Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật thi đua, khen thưởng (gọi tắt Nghị định 91/2017/NĐ-CP), Điều Thông tư 08/2017/TT-BNV 27 tháng 10 năm 2017 Bộ Nội vụ quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2017 Chính phủ (gọi tắt Thơng tư 08/2017/TT-BNV), cụ thể: Chỉ lấy kết khen thưởng thành tích toàn diện để làm xét khen thưởng đề nghị cấp khen thưởng mức cao Kết khen thưởng phong trào thi đua theo đợt, theo chuyên đề, khen thưởng đột xuất ghi nhận ưu tiên xét khen thưởng đề nghị cấp khen thưởng Khi xét khen thưởng người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phải vào thành tích tập thể cá nhân lãnh đạo, phụ trách Trong thành tích, thời gian lập thành tích; tập thể, cá nhân đề nghị bộ, ban, ngành, đồn thể trung ương khen thưởng khơng trình Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng Thời gian để đề nghị khen thưởng cho lần tính theo thời gian lập thành tích ghi định khen thưởng lần trước Đối với định khơng ghi thời gian lập thành tích thời gian trình khen thưởng lần sau tính từ thời gian ban hành định khen thưởng lần trước Đối với khen thưởng theo cơng trạng thành tích đạt (khen thưởng tổng kết công tác năm): a) Trong năm, tập thể cá nhân đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh tặng danh hiệu thi đua đề nghị tặng Bằng khen LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn b) Đối với tập thể, cá nhân Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen, Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương (khen thưởng theo cơng trạng thành tích đạt được) sau 02 năm đạt tiêu chuẩn theo quy định tiếp tục xem xét, đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen Đối với khen thưởng chuyên đề: a) Thủ trưởng Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh giao chủ trì thực chuyên đề, lĩnh vực công tác khen thưởng theo thẩm quyền đề nghị cấp khen thưởng cho tập thể, cá nhân thuộc quan, đơn vị khác sơ kết, tổng kết thi đua theo chuyên đề b) Khen thưởng theo chuyên đề tập thể chủ yếu tập thể nhỏ (phòng, ban, chi cục, trung tâm tương đương; đơn vị trực thuộc chi cục, trung tâm tương đương; khoa, phòng tương đương thuộc bệnh viện, trường học; xí nghiệp, phịng, phân xưởng thuộc Cơng ty, Tổng Cơng ty) c) Không xét khen thưởng cho tập thể Ban đạo tổ giúp việc Ban Chỉ đạo Đối với khen thưởng đột xuất: Không xét khen thưởng đột xuất cho tập thể, cá nhân thực công việc đảm nhận theo nhiệm vụ công tác theo chương trình, kế hoạch định trước Chương II TỔ CHỨC THI ĐUA, DANH HIỆU VÀ TIÊU CHUẨN DANH HIỆU THI ĐUA Mục TỔ CHỨC THI ĐUA Điều Tổ chức phong trào thi đua Chủ tịch UBND tỉnh - Chủ tịch Hội đồng Thi đua, Khen thưởng tỉnh có trách nhiệm đạo, tổ chức, phát động phong trào thi đua địa bàn tỉnh Sở Nội vụ (Ban Thi đua khen thưởng tỉnh) có trách nhiệm tham mưu với Tỉnh ủy, UBND tỉnh Hội đồng Thi đua khen thưởng tỉnh nội dung, tổ chức phong trào thi đua địa bàn tỉnh; đề xuất tun truyền, biểu dương, tơn vinh điển hình tiên tiến; đánh giá, lựa chọn tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu, xuất sắc để khen thưởng đề nghị cấp khen thưởng Tham mưu cho UBND tỉnh đạo hướng dẫn cụm, khối thi đua hoạt động theo hướng dẫn Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương tình hình thực tiễn quan, đơn vị, địa phương Thủ trưởng Sở, ban, ngành, quan, đơn vị Trung ương địa bàn tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thành phố; Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn; Tổng Giám đốc, Giám LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn đốc doanh nghiệp, Chủ nhiệm hợp tác xã có trách nhiệm tổ chức phát động, đạo tổ chức triển khai phong trào thi đua quan, đơn vị, địa phương mình; chủ động phát hiện, lựa chọn tập thể, cá nhân có thành tích xứng đáng phạm vi quản lý để khen thưởng đề nghị cấp khen thưởng; tuyên truyền tôn vinh, tạo điều kiện cho tập thể, cá nhân khen thưởng Huân chương, danh hiệu vinh dự Nhà nước, danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc” trao đổi, giao lưu, phổ biến kinh nghiệm, nhân rộng sáng kiến, mơ hình hay, cách làm hiệu Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, tổ chức thành viên Mặt trận tổ chức xã hội khác phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, tổ chức phối hợp với quan nhà nước để tuyên truyền, động viên đoàn viên, hội viên, tầng lớp nhân dân tham gia phong trào thi đua thực sách khen thưởng Giám sát việc thực sách, pháp luật thi đua, khen thưởng; kịp thời phản ánh, đề xuất giải pháp để thực quy định Luật Thi đua, khen thưởng văn quy phạm pháp luật có liên quan Các quan thơng tin tỉnh có trách nhiệm phản ánh kết phong trào thi đua; thường xuyên tuyên truyền chủ trương Đảng, sách, pháp luật nhà nước thi đua, khen thưởng; phát tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc phong trào thi đua; biểu dương, tôn vinh, nêu gương điển hình tiên tiến, người tốt, việc tốt; đấu tranh, phê phán hành vi vi phạm pháp luật thi đua, khen thưởng Điều Hình thức tổ chức thi đua Thi đua thường xuyên: a) Thi đua thường xuyên hình thức thi đua vào chức năng, nhiệm vụ giao tập thể, cá nhân để tổ chức phát động phong trào nhằm thực tốt công việc hàng ngày, hàng tháng, hàng quý, hàng năm quan, đơn vị, địa phương Đối tượng thi đua thường xuyên cá nhân tập thể, tập thể quan, tổ chức, đơn vị quan, tổ chức, đơn vị có chức năng, nhiệm vụ, tính chất cơng việc tương đồng Việc tổ chức phong trào thi đua thường xuyên triển khai quan, tổ chức, đơn vị theo cụm, khối thi đua UBND tỉnh định thành lập ủy quyền cho thủ trưởng quan, đơn vị, Chủ tịch UBND huyện, thành phố thành lập b) Các tập thể, cá nhân tham gia phong trào thi đua thường xuyên phải thực đăng ký thi đua, xác định mục tiêu thi đua, tiêu thi đua c) Hàng năm cụm, khối thi đua quan, đơn vị, địa phương tổ chức phát động phong trào thi đua, đăng ký thi đua, ký kết giao ước thi đua cụm, khối quan, đơn vị Kết thúc năm công tác, cụm trưởng, khối trưởng cụm, khối thi đua tỉnh; thủ trưởng quan, đơn vị, Chủ tịch UBND huyện, thành phố tiến hành tổng kết bình xét, công nhận LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn đề nghị công nhận danh hiệu thi đua; khen thưởng đề nghị khen thưởng theo quy định Thi đua theo chuyên đề (hoặc thi đua theo đợt): a) Thi đua theo chuyên đề (hoặc thi đua theo đợt) hình thức thi đua nhằm thực tốt nhiệm vụ trọng tâm lĩnh vực cần tập trung xác định khoảng thời gian định để phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách quan, đơn vị, địa phương b) Việc phát động thi đua theo chuyên đề (hoặc theo đợt) phải đảm bảo yêu cầu: - Xác định rõ mục đích, yêu cầu, tiêu, nội dung, giải pháp thời gian thực - Xây dựng kế hoạch tổ chức phát động phong trào thi đua; báo cáo, đăng ký nội dung thi đua với UBND tỉnh, Hội đồng Thi đua khen thưởng tỉnh c) Thủ trưởng quan, tổ chức, đơn vị; Chủ tịch UBND huyện, thành phố khen thưởng theo thẩm quyền cho thành tích thực phong trào thi đua theo chuyên đề (hoặc theo đợt) Đối với trường hợp đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng phải báo cáo Lãnh đạo tỉnh phụ trách ngành, lĩnh vực cho ý kiến trước trình khen thưởng d) Đối với phong trào thi đua theo chuyên đề tỉnh phát động có thời gian từ 03 năm trở lên, trước sơ kết, tổng kết, Sở Nội vụ hướng dẫn ngành, đơn vị, địa phương lựa chọn, đề xuất tập thể, cá nhân tiêu biểu, đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng Những trường hợp đề nghị Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen, Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương (sau gọi khen thưởng cấp nhà nước) thực sau báo cáo hướng dẫn Ban Thi đua, Khen thưởng Trung ương Điều Nội dung tổ chức phong trào thi đua Thực theo quy định Điều Nghị định số 91/2017/NĐ-CP, Điều Thông tư 08/2017/TTBNV Điều Tổ chức cụm, khối thi đua UBND tỉnh định thành lập cụm, khối thi đua tỉnh gồm sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội tỉnh; huyện, thành phố; doanh nghiệp thuộc tỉnh; tổ chức Hội đặc thù; trường Đại học, cao đẳng; quan, đơn vị, doanh nghiệp Trung ương địa bàn tỉnh UBND tỉnh ủy quyền cho Thủ trưởng sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội tỉnh định thành lập khối thi đua phòng, ban, đơn vị thuộc sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thành phố định thành lập cụm, khối thi đua đơn vị, địa phương thuộc huyện, thành phố LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Cụm, khối thi đua hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện, đoàn kết, hợp tác phát triển, có nhiệm vụ tổ chức thực phong trào thi đua hàng năm UBND tỉnh, ngành, đơn vị, địa phương phát động; bình xét đề nghị tặng Cờ thi đua Chính phủ (đối với quan, đơn vị, địa phương thuộc tỉnh), Cờ thi đua Bằng khen UBND tỉnh cho đơn vị cụm, khối có thành tích xuất sắc phong trào thi đua; suy tôn Cụm trưởng, Khối trưởng cụm, khối thi đua Mục DANH HIỆU THI ĐUA, TIÊU CHUẨN DANH HIỆU THI ĐUA Điều Các danh hiệu thi đua Danh hiệu thi đua cá nhân gồm: a) Chiến sĩ thi đua toàn quốc b) Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh c) Chiến sĩ thi đua sở d) Lao động tiên tiến, Chiến sĩ tiên tiến (đối với lực lượng vũ trang) Danh hiệu thi đua tập thể gồm: a) Cờ thi đua Chính phủ b) Cờ thi đua UBND tỉnh c) Tập thể lao động xuất sắc, Đơn vị thắng (đối với lực lượng vũ trang) d) Tập thể lao động tiên tiến, Đơn vị tiên tiến (đối với lực lượng vũ trang) đ) Thơn văn hóa, Xóm văn hóa, Làng văn hóa, Tổ dân phố văn hóa Danh hiệu thi đua hộ gia đình: “Gia đình văn hóa” Điều 10 Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc” Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc” xét tặng cho cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc lựa chọn số cá nhân có hai lần liên tục đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” Việc công nhận hiệu áp dụng phạm vi ảnh hưởng sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học Hội đồng sáng kiến, Hội đồng khoa học tỉnh xem xét Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Thời điểm đề nghị xét tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc” năm liền kề với năm đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” lần thứ hai Điều 11 Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” xét tặng cho cá nhân đạt tiêu chuẩn sau: a) Có thành tích tiêu biểu xuất sắc số cá nhân có 03 lần liên tục đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở”; b) Có sáng kiến (là giải pháp kỹ thuật, giải pháp quản lý, giải pháp tác nghiệp giải pháp ứng dụng tiến kỹ thuật) đề tài nghiên cứu khoa học nghiệm thu mức đạt trở lên, áp dụng thực tiễn mang lại hiệu cao, phạm vi ảnh hưởng địa bàn tỉnh Hội đồng Sáng kiến, Hội đồng Khoa học tỉnh công nhận; Những trường hợp xét thay giải pháp, sáng kiến: a) Đạt giải nhất, nhì, ba hội thi sáng tạo khoa học kỹ thuật từ cấp tỉnh, Bộ, ngành Trung ương trở lên; b) Được tặng “Bằng lao động sáng tạo” Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; c) Là tác giả đồng tác giả giải thưởng Nhà nước Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” xét đề nghị sau năm đạt danh hiệu “Chiến sỹ thi đua sở” lần thứ ba Tỷ lệ xét tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” hàng năm không vượt 15% tổng số cá nhân 03 năm liên tục đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” quan, đơn vị Điều 12 Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” xét tặng hàng năm cho cá nhân đạt tiêu chuẩn: a) Đạt tiêu chuẩn danh hiệu "Lao động tiên tiến"; b) Có sáng kiến để tăng suất lao động, tăng hiệu công tác Hội đồng sáng kiến cấp sở cơng nhận có đề tài nghiên cứu khoa học nghiệm thu áp dụng quan, đơn vị, địa phương; Tỷ lệ cá nhân công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” không 15% tổng số cá nhân đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến” quan, đơn vị, địa phương Điều 13 Danh hiệu “Lao động tiên tiến” LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Thực theo quy định Khoản Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2013; Điều 10 Nghị định số 91/2017/NĐ-CP Điều 14 Danh hiệu “Cờ thi đua Chính phủ” Cờ thi đua Chính phủ xét tặng cho tập thể sau: a) Tập thể tiêu biểu xuất sắc dẫn đầu số tập thể thuộc tỉnh đạt tiêu chuẩn Cờ thi đua UBND tỉnh Nội đoàn kết, đầu việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng tệ nạn xã hội khác; b) Tập thể tiêu biểu phong trào thi đua theo chuyên đề Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ phát động đánh giá, bình xét, suy tôn sơ kết, tổng kết từ 05 năm trở lên Hàng năm, sở đề nghị cụm, khối thi đua, sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội tỉnh, UBND huyện, thành phố; Hội đồng Thi đua, Khen thưởng tỉnh xét, lựa chọn tập thể tiêu biểu xuất sắc đề nghị UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ tặng Cờ thi đua Số lượng tập thể đề nghị xét tặng “Cờ thi đua Chính phủ” khơng q 20% tổng số tập thể đạt tiêu chuẩn tặng Cờ thi đua UBND tỉnh Điều 15 Danh hiệu Cờ thi đua UBND tỉnh Cờ thi đua UBND tỉnh xét tặng hàng năm cho tập thể tiêu biểu xuất sắc, dẫn đầu cụm, khối thi đua UBND tỉnh thành lập; cụm, khối thi đua Thủ trưởng quan, đơn vị, Chủ tịch UBND huyện, thành phố thành lập theo ủy quyền UBND tỉnh, đạt tiêu chuẩn sau: a) Hoàn thành vượt mức tiêu thi đua nhiệm vụ giao năm; b) Có nhân tố mới, mơ hình để tập thể khác tỉnh học tập; có biện pháp cải tiến lao động, sản xuất, công tác; c) Nội đồn kết, tích cực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng tệ nạn xã hội khác; d) Thực tốt đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước quy định ngành, địa phương; xây dựng quan, đơn vị vững mạnh Tập thể tiêu biểu xuất sắc phong trào thi đua theo chuyên đề UBND tỉnh phát động đánh giá sơ kết, tổng kết từ 03 năm trở lên Việc công nhận tập thể tiêu biểu xuất sắc để xét tặng Cờ thi đua UBND tỉnh phải thơng qua bình xét, đánh giá, so sánh suy tôn cụm, khối thi đua thông qua phong trào thi đua UBND tỉnh quy định LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Không thực việc xét, đề nghị tặng Cờ thi đua UBND tỉnh cho phòng thuộc sở, ban, ngành; tập thể thuộc đối tượng quản lý tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, hội nghề nghiệp, doanh nghiệp địa bàn tỉnh (tổ chức khơng có dấu, khơng có pháp nhân) Điều 16 Danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” Danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” xét tặng hàng năm vào dịp tổng kết nhiệm vụ công tác năm quan, đơn vị, địa phương Tiêu chuẩn thực theo quy định Điều 27 Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2003 Đối tượng xét tặng a) Đối với sở, ban, ngành, đồn thể cấp tỉnh tương đương, gồm: phịng, ban, chi cục, trung tâm tương đương; đơn vị trực thuộc chi cục, trung tâm tương đương; b) Đối với huyện, thành phố gồm: phịng, ban, đồn thể cấp huyện tương đương; Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; c) Đối với đơn vị nghiệp gồm: trường học, bệnh viện tương đương; đơn vị trực thuộc khoa, phòng tương đương d) Đối với đơn vị sản xuất kinh doanh gồm: Doanh nghiệp, Hợp tác xã đơn vị trực thuộc xí nghiệp, phịng, phân xưởng Hàng năm, sở đánh giá, xếp loại tổ chức, quan, đơn vị; quan, đơn vị, địa phương xét, đề nghị UBND tỉnh tặng danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” cho tập thể hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Tỷ lệ xét, đề nghị tặng danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” không 20% tổng số “Tập thể lao động tiên tiến” quan, đơn vị, địa phương Điều 17 Danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến” Danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến” xét tặng hàng năm vào dịp tổng kết nhiệm vụ công tác năm quan, đơn vị, địa phương Tiêu chuẩn thực theo quy định Điều 28 Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2003 Đối tượng xét tặng theo Khoản Điều 16 Quy định Căn đặc điểm tình hình nhiệm vụ giao, Thủ trưởng quan, đơn vị, địa phương quy định tỷ lệ danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến” quan, đơn vị, địa phương cho phù hợp LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Điều 18 Danh hiệu “Thơn văn hóa”, “Xóm văn hóa”, “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” “Gia đình văn hóa” Tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét cơng nhận danh hiệu “Làng văn hóa”, “Thơn văn hóa”, “Xóm văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” “Gia đình văn hóa” thực theo Nghị định số 122/2018/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2018 Chính phủ văn hướng dẫn thi hành Điều 19 Danh hiệu thi đua thuộc lực lượng vũ trang, tổ chức trị, tổ chức trị xã hội, tổ chức xã hội Danh hiệu, tiêu chuẩn danh hiệu thi đua tập thể, cá nhân thuộc lực lượng vũ trang thực theo quy định Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an Bộ Chỉ huy Qn tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phịng tỉnh Cơng an tỉnh thống với Sở Nội vụ hướng dẫn cụ thể để tổ chức thực Danh hiệu, tiêu chuẩn danh hiệu thi đua tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp thực theo hướng dẫn quan Trung ương tổ chức Chương III HÌNH THỨC, ĐỐI TƯỢNG VÀ TIÊU CHUẨN KHEN THƯỞNG Điều 20 Khen thưởng cấp nhà nước, khen thưởng trình cống hiến chức danh tương đương để xét khen thưởng trình cống hiến Khen thưởng cấp nhà nước a) Đối tượng tiêu chuẩn xét tặng Huân chương loại (gồm có: Huân chương Sao vàng, Huân chương Hồ Chí Minh, Huân chương Độc lập hạng, Huân chương Lao động hạng, Huân chương Đại đoàn kết dân tộc, Huân chương Dũng cảm); danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng Lao động, Bằng khen Thủ tướng Chính phủ thực theo quy định Điều 33; Khoản 1, Khoản Điều 34; Khoản Điều 35; Khoản Điều 42; Khoản Điều 45; Điều 49, Điều 50; Khoản Điểm a Khoản Điều 70 Luật Thi đua, khen thưởng năm 2003 khoản 9, 10, 11, 12, 13, 14, 18, 19, 20, 30, 31, 37, 38 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng năm 2013, điều 14, 15, 16, 17, 18, 22, 23, 24, 31, 32 Điều 38 Nghị định số 91/2017/NĐ-CP Chính phủ b) Đối với việc xét tặng danh hiệu, giải thưởng: Danh hiệu vinh dự nhà nước “Bà mẹ Việt Nam Anh hùng”, danh hiệu “Nhà giáo nhân dân”, “Nhà giáo ưu tú”; “Thầy thuốc nhân dân”, “Thầy thuốc ưu tú”; “Nghệ sĩ nhân dân”, “Nghệ sĩ ưu tú”; “Nghệ nhân nhân dân”, “Nghệ nhân ưu tú”; “Giải thưởng Hồ Chí Minh” “Giải thưởng Nhà nước” thực theo quy định Nghị định Chính phủ Thông tư bộ, ngành Trung ương quy định việc xét tặng danh hiệu, giải thưởng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Khen thưởng trình cống hiến chức danh tương đương để xét khen thưởng trình cống hiến: Thực theo quy định khoản 12, 13, 14, 18, 19, 20 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng năm 2013; điều 41, 42, Nghị định số 91/2017/NĐ-CP Chính phủ Khoản Điều 10 Thông tư số 08/2017/TT-BNV Bộ Nội vụ Điều 21 Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh Khen thưởng theo cơng trạng thành tích đạt (khen thưởng dịp tổng kết công tác năm) Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh xét khen thưởng hàng năm cho tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc vào dịp tổng kết công tác năm quan, đơn vị, địa phương, đạt tiêu chuẩn sau: a) Đối với cá nhân: - Gương mẫu chấp hành tốt chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước - Có 02 năm trở lên liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, thời gian có 02 sáng kiến cơng nhận áp dụng hiệu phạm vi cấp sở b) Đối với tập thể: - Tập thể gương mẫu chấp hành tốt chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nội đồn kết; - Có 02 năm trở lên liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, thực tốt quy chế dân chủ sở, tổ chức tốt phong trào thi đua; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, công chức, viên chức người lao động; thực hành tiết kiệm; thực đầy đủ chế độ, sách pháp luật thành viên tập thể c) Căn đặc điểm tình hình nhiệm vụ giao, UBND tỉnh định việc phân bổ số lượng Bằng khen cho cụm, khối thi đua tỉnh, quan, đơn vị, địa phương Khen thưởng theo chuyên đề (hoặc theo đợt): a) Khen thưởng theo chuyên đề theo kế hoạch tổ chức triển khai quan trung ương, sơ kết, tổng kết phong trào thi đua quan, đơn vị giao chủ trì có trách nhiệm phối hợp với quan làm công tác thi đua, khen thưởng báo cáo đề xuất với UBND tỉnh cấu, số lượng khen thưởng để UBND tỉnh xem xét khen thưởng theo quy định b) Khen thưởng theo chuyên đề (hoặc theo đợt) UBND tỉnh phát động ngành, quan, đơn vị, địa phương chủ trì phát động Các quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm phối hợp với quan làm công tác thi đua khen thưởng để xây dựng chương trình, kế hoạch tổ chức phong trào thi đua lựa chọn tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc tiêu biểu trình UBND tỉnh khen thưởng vào dịp sơ kết, tổng kết phong trào thi đua LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn c) Khen thưởng phong trào thi đua tổ chức trị - xã hội tỉnh phát động: Các tổ chức trị - xã hội tỉnh chủ trì, phối hợp với quan làm công tác thi đua khen thưởng quan, đơn vị, địa phương có liên quan lựa chọn tập thể, cá nhân hội viên, đoàn viên điển hình tiên tiến, có thành tích xuất sắc tiêu biểu đề nghị UBND tỉnh tặng Bằng khen d) Khen thưởng nhân kỷ niệm ngày thành lập ngày truyền thống vào năm chẵn (năm tròn chục) theo quy định Nhà nước - Các ngành, địa phương, đơn vị báo cáo chấp thuận Lãnh đạo tỉnh việc tổ chức lễ kỷ niệm khen thưởng cho tập thể, cá nhân nhân kỷ niệm ngày thành lập ngày truyền thống - Tiêu chuẩn đề nghị khen thưởng: Đối với cá nhân: Lựa chọn cá nhân tiêu biểu, xuất sắc số cá nhân có thời gian cơng tác đơn vị từ 10 năm trở lên; không bị kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên; 05 năm liền kề trước thời điểm đề nghị khen thưởng phải liên tục đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến” có năm cơng nhận danh hiệu “Chiến sỹ thi đua sở” Thủ trưởng đơn vị tặng Giấy khen Đối với tập thể: Là tập thể hồn thành xuất sắc nhiệm vụ; khơng có cá nhân vi phạm kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên; 05 năm liền kề trước thời điểm đề nghị khen thưởng phải liên tục đạt danh hiệu “Tập thể Lao động tiên tiến” tặng hình thức khen thưởng khác đ) Khen thưởng nhân Đại hội nhiệm kỳ hội tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp cấp tỉnh: Các tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng phải có thành tích xuất sắc thời gian tham gia hoạt động nhiệm kỳ e) Khen thưởng sơ kết, tổng kết việc thực Luật, Pháp lệnh, Nghị định, Nghị quyết, Chỉ thị, Chương trình, Kế hoạch Trung ương, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh với thời gian thực từ 05 năm trở lên: Tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng phải có 2/3 thời gian trực tiếp tham gia có thành tích tiêu biểu q trình triển khai thực Luật, Pháp lệnh, Nghị quyết, Chỉ thị, g) Số lượng đề nghị khen thưởng theo chuyên đề tối đa không 15 tập thể, cá nhân (trừ khen thưởng số chuyên đề, lĩnh vực khen thưởng đợt thi đua thực theo ý kiến đạo Thường trực Tỉnh ủy, UBND tỉnh) Khen thưởng đột xuất: a) Tập thể, cá nhân có hành động dũng cảm cứu người, cứu tài sản nhà nước, nhân dân điều kiện hỏa hoạn, thiên tai, địch họa, dịch bệnh; có thành tích xuất sắc việc tố cáo hành vi tham nhũng; dũng cảm chiến đấu nhằm bảo vệ an ninh trị, trật tự an tồn xã hội; có phạm vi ảnh hưởng tác dụng nêu gương tỉnh LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn b) Tập thể, cá nhân đạt giải đặc biệt, nhất, nhì, ba (hoặc huy chương vàng, bạc, đồng) thi, kỳ thi, hội thi, hội diễn cấp quốc gia, khu vực quốc tế c) Những người trực tiếp giảng dạy, bồi dưỡng, huấn luyện, hướng dẫn cá nhân đạt giải cao quy định điểm b khoản điều Khen thưởng đối ngoại: Các cá nhân, tổ chức tỉnh; cá nhân, tổ chức nước ngoài; người Việt Nam nước ngồi có nhiều thành tích đóng góp vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phịng tỉnh; có thành tích xuất sắc công tác xã hội, nhân đạo, từ thiện địa bàn tỉnh Khen thưởng gia đình: Gia đình gương mẫu chấp hành tốt chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, có nhiều đóng góp cơng sức, đất đai tài sản cho địa phương, xã hội; cộng đồng dân cư sở (thơn, làng, xóm, tổ dân phố) bình xét, suy tôn Khen thưởng công nhân, nông dân, người lao động Công nhân, nông dân, người lao động gương mẫu chấp hành tốt chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước xét tặng Bằng khen đạt tiêu chuẩn sau: a) Lập nhiều thành tích thành tích đột xuất lao động, sản xuất có phạm vi ảnh hưởng cấp xã, quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, hợp tác xã; b) Cơng nhân có sáng kiến lao động, sản xuất áp dụng mang lại lợi ích cho đơn vị, doanh nghiệp; có đóng góp việc đào tạo, bồi dưỡng, giúp đỡ đồng nghiệp để nâng cao trình độ chun mơn, tay nghề; đơn vị, doanh nghiệp tổ chức cơng đồn sở cơng nhận c) Nơng dân có mơ hình sản xuất hiệu ổn định từ 02 năm trở lên cấp huyện công nhận, giúp đỡ hộ nông dân khác xóa đói giảm nghèo tạo việc làm ổn định cho 05 lao động trở lên Khen thưởng doanh nghiệp, doanh nhân: a) Đối tượng: Các doanh nghiệp, doanh nhân có thành tích xuất sắc đóng góp cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh b) Tiêu chuẩn: Doanh nghiệp đề nghị khen thưởng phải có thời gian hoạt động ổn định theo quy định pháp luật từ 02 năm liên tục trở lên (tính đến thời điểm xét khen thưởng), đạt tiêu chuẩn sau: - Chấp hành đầy đủ, kịp thời nghĩa vụ tài chính, thuế khoản thu ngân sách theo quy định pháp luật LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Đảm bảo đời sống, việc làm ổn định cho người lao động; thực tốt chế độ, sách người lao động - Thực tốt quy định pháp luật doanh nghiệp, đầu tư, đất đai, xây dựng, bảo vệ mơi trường, an tồn lao động, phịng chống cháy nổ quy định khác pháp luật có liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp - Tích cực tham gia đóng góp hoạt động xã hội, từ thiện, nhân đạo, tham gia phong trào địa phương nơi doanh nghiệp đóng địa bàn phát động c) Hàng năm, Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với sở, ngành có liên quan lựa chọn doanh nghiệp, doanh nhân tiêu biểu để trình khen thưởng vào dịp Ngày Doanh nhân Việt Nam (13/10) dịp UBND tỉnh tổ chức Hội nghị Lãnh đạo tỉnh gặp mặt, đối thoại doanh nghiệp địa bàn tỉnh Điều 22 Giấy khen Đối tượng tiêu chuẩn thực theo quy định khoản 41, 42 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng năm 2013, Điều 40 Nghị định 91/2017/NĐCP Căn vào tình hình thực tế, thủ trưởng quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thành phố; Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn quy định thành tích, mức đóng góp gia đình để khen thưởng cho phù hợp Việc tặng thưởng Giấy khen tiến hành thường xuyên, kịp thời cho cá nhân, tập thể hoàn thành tốt nhiệm vụ sau kết thúc đợt thi đua ngắn ngày, đợt thi đua theo chuyên đề, hoàn thành hạng mục cơng trình Thủ trưởng quan, đơn vị quản lý trực tiếp xem xét, định Chương IV THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH KHEN, TUYẾN TRÌNH KHEN; THỦ TỤC, HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ KHEN THƯỞNG; HỘI ĐỒNG THI ĐUA, KHEN THƯỞNG VÀ HỘI ĐỒNG SÁNG KIẾN, HỘI ĐỒNG KHOA HỌC Mục THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH KHEN THƯỞNG; TUYẾN TRÌNH KHEN Điều 23 Thẩm quyền định, đề nghị tặng thưởng danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng Chủ tịch UBND tỉnh: a) Quyết định tặng Cờ thi đua UBND tỉnh, danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”, “Đơn vị thắng”, danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” Bằng khen cho tập thể, cá nhân LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn b) Xem xét, đề nghị Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước tặng thưởng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng thuộc thẩm quyền định Thủ tướng Chính phủ Chủ tịch nước Thủ trưởng Sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội tỉnh: a) Quyết định tặng danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến”, “Đơn vị tiên tiến”, danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở”, danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ tiên tiến” Giấy khen b) Đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh xét, tặng Cờ thi đua UBND tỉnh, danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”, “Đơn vị thắng” danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh”, Bằng khen trình khen thưởng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ Chủ tịch nước Chủ tịch UBND huyện, thành phố: a) Quyết định tặng Giấy khen, danh hiệu “Lao động tiên tiến”, danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến”, danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở”, danh hiệu “Thơn, làng, xóm, tổ dân phố văn hóa” b) Đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh xét, tặng Bằng khen, Cờ thi đua, danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”, danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” trình khen thưởng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ Chủ tịch nước Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn: a) Quyết định tặng Giấy khen, danh hiệu “Lao động tiên tiến”, danh hiệu “Gia đình văn hóa”; b) Đề nghị Chủ tịch UBND huyện, thành phố xét tặng Giấy khen, danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến”, danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở”, danh hiệu “Thơn, làng, xóm, tổ dân phố văn hóa” Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc, Giám đốc doanh nghiệp, Chủ nhiệm Hợp tác xã định tặng Giấy khen, danh hiệu “Lao động tiên tiến”, danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến” danh hiệu “Chiến sỹ thi đua sở” Điều 24 Thẩm quyền xét duyệt, cho ý kiến hồ sơ khen thưởng Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, cho ý kiến trước trình Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước khen thưởng trường hợp: (nên viết TT Tỉnh ủy theo quy chế phân cấp): a) Đề nghị tặng danh hiệu “Anh hùng Lao động”, “Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân”, “Nhà giáo nhân dân”, “Thầy thuốc nhân dân”, “Nghệ sĩ nhân dân”, “Nghệ nhân nhân dân”, “Chiến sĩ thi đua toàn quốc”, Huân chương loại tập thể cá nhân b) Cá nhân đề nghị khen thưởng cấp nhà nước thuộc thẩm quyền Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Hội đồng Thi đua Khen thưởng tỉnh: Căn báo cáo kết thẩm định Thường trực Hội đồng Thi đua Khen thưởng tỉnh (Ban Thi đua Khen thưởng, Sở Nội vụ), Hội đồng họp xét, cho ý kiến đề nghị UBND tỉnh xét tặng danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh; tặng Cờ thi đua Bằng khen UBND tỉnh cho tập thể cụm, khối thi đua tỉnh bình xét hàng năm; đề nghị Thủ tướng Chính phủ tặng Cờ thi đua Chính phủ, danh hiệu “Chiến sỹ thi đua toàn quốc”, Bằng khen Thủ tướng Chính phủ; đề nghị Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương loại; danh hiệu “Anh hùng Lao động”, “Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân” cho tập thể, cá nhân Sở Nội vụ (Ban Thi đua khen thưởng tỉnh - quan thường trực Hội đồng Thi đua, Khen thưởng tỉnh): a) Thẩm định, tổng hợp hồ sơ khen thưởng để báo cáo Hội đồng Thi đua, Khen thưởng tỉnh xem xét, cho ý kiến tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng quy định khoản điều b) Thẩm định hồ sơ đề nghị khen thưởng thuộc thẩm quyền định khen thưởng UBND tỉnh để trình Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng theo quy định Thủ trưởng quan, đơn vị, Chủ tịch UBND huyện, thành phố chịu trách nhiệm việc xét duyệt, thẩm định hồ sơ đề nghị khen thưởng thuộc thẩm quyền định khen thưởng Thủ trưởng quan, đơn vị, Chủ tịch UBND huyện, thành phố trình cấp khen thưởng Điều 25 Tuyến trình khen thưởng Thực theo quy định Điều 46 Nghị định 91/2017/NĐ-CP: Cơ quan, đơn vị, địa phương chủ trì phát động đợt thi đua theo chuyên đề, tổng kết có trách nhiệm lựa chọn điển hình tiên tiến để khen thưởng theo thẩm quyền Trường hợp thành tích đặc biệt xuất sắc đề nghị cấp khen thưởng Cụm trưởng, khối trưởng cụm, khối thi đua tỉnh trình Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng đề nghị cấp khen thưởng cho đơn vị bình xét, suy tơn cụm, khối thi đua Việc đề nghị khen thưởng cho đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân chuyên trách cấp: - Đối với đại biểu Quốc hội chuyên trách tỉnh Văn phịng Đồn đại biểu Quốc hội tỉnh trình Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng trình cấp khen thưởng - Đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân chuyên trách cấp tỉnh, Văn phịng HĐND tỉnh trình Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng trình cấp khen thưởng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân chuyên trách cấp huyện Văn phòng Hội đồng nhân dân UBND cấp huyện trình Chủ tịch UBND cấp huyện khen thưởng trình cấp khen thưởng Đối với tổ chức, cá nhân làm công tác đảng, đoàn thể: a) Tập thể, cá nhân chuyên trách cơng tác đảng, đồn thể thuộc tỉnh quan Đảng (các ban đảng, quan thuộc Tỉnh ủy), đoàn thể trực tiếp quản lý xét, đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng trình cấp khen thưởng b) Tập thể, cá nhân chuyên trách công tác đảng, đoàn thể thuộc huyện, thành phố quan đảng (các ban đảng, quan thuộc huyện ủy, thành ủy) đoàn thể trực tiếp quản lý xét, đề nghị Chủ tịch UBND huyện, thành phố khen thưởng Chủ tịch UBND huyện, thành phố trình Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng trình cấp khen thưởng c) Đối với tổ chức cơng đồn: Liên đồn Lao động tỉnh khen thưởng trình cấp khen thưởng đối với: Các ban, đơn vị nghiệp, doanh nghiệp thuộc hệ thống Cơng đồn Liên đồn Lao động tỉnh thành lập; Liên đồn Lao động huyện, thành phố; Cơng đồn ngành cấp tỉnh, Cơng đồn viên chức tỉnh; Cơng đồn khu cơng nghiệp; Cơng đồn cơng ty, tổng cơng ty; Cơng đồn sở cán cơng đồn chun trách hưởng lương từ cơng đồn sở Đối với tập thể, cá nhân thuộc ngành giáo dục đào tạo: a) Tập thể, cá nhân thuộc đơn vị, trường học thuộc UBND huyện, thành phố Chủ tịch UBND huyện, thành phố khen thưởng trình cấp khen thưởng b) Tập thể, cá nhân thuộc đơn vị, trường học thuộc Sở Giáo dục Đào tạo Giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo khen thưởng trình cấp khen thưởng Đối với Huân chương Đại đoàn kết dân tộc, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh xét, trình Thủ tướng Chính phủ đề nghị Chủ tịch nước tặng thưởng theo quy định Đối với khen thưởng tổ chức, cá nhân tôn giáo a) Tổ chức, cá nhân thuộc giáo hội tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh đề nghị UBND tỉnh khen thưởng trình cấp khen thưởng b) Tổ chức, cá nhân tôn giáo thuộc địa phương nào, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp đề nghị UBND cấp khen thưởng trình cấp khen thưởng Đối với khen thưởng đột xuất gương hành động dũng cảm, cứu người, cứu tài sản, truy bắt tội phạm phạm vi đơn vị, địa phương đơn vị, địa phương có trách nhiệm khen thưởng đề nghị cấp khen thưởng (khơng phân biệt người hay đơn vị, địa phương) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Đối với khen thưởng cho tập thể, cá nhân tỉnh, người Việt Nam định cư, làm việc, học tập nước ngoài, người nước ngoài, quan, tổ chức nước ngành cấp tỉnh, quan, tổ chức, địa phương trực tiếp làm việc với tổ chức, cá nhân nêu lập thủ tục hồ sơ khen thưởng, trình Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng trình cấp khen thưởng Điều 26 Hiệp y khen thưởng Hiệp y khen thưởng hình thức lấy thơng tin quan có liên quan để có thêm xác định trước trình cấp có thẩm quyền định khen thưởng UBND tỉnh hiệp y khen thưởng danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng cấp nhà nước cho quan Trung ương người đứng đầu quan Trung ương đóng địa bàn tỉnh theo đề nghị Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương; Hiệp y khen thưởng đề nghị cho tập thể, cá nhân thuộc tỉnh quản lý (khen thưởng theo đợt, chuyên đề) theo đề nghị Bộ, ban, ngành, đoàn thể trung ương Khen thưởng cho tập thể cá nhân thủ trưởng phịng, ban, ngành, đồn thể thuộc huyện, thành phố phải có ý kiến hiệp y Sở, ban, ngành, đồn thể tỉnh có liên quan Khen thưởng cho doanh nghiệp, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc, Giám đốc doanh nghiệp thuộc lĩnh vực xin ý kiến hiệp y quan quản lý nhà nước thuộc ngành, lĩnh vực có liên quan Khen thưởng đối ngoại phải lấy ý kiến quan có liên quan Ban Thi đua khen thưởng tỉnh có trách nhiệm lấy ý kiến hiệp y quan có liên quan Khi nhận văn xin ý kiến hiệp y, thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ nhận văn đề nghị (tính theo dấu bưu điện), quan xin ý kiến có trách nhiệm trả lời văn Sau 07 ngày làm việc khơng có ý kiến trả lời, Ban Thi đua khen thưởng tỉnh tiến hành thủ tục trình khen thưởng theo quy định Thủ trưởng quan xin ý kiến hiệp y chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung xin ý kiến Mục THỦ TỤC, HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ KHEN THƯỞNG Điều 27 Quy định chung thủ tục, hồ sơ trình khen thưởng Đối với đơn vị có nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước, trình UBND tỉnh khen thưởng: Cờ thi đua, danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”, Bằng khen, danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” khen thưởng cấp nhà nước cho tập thể cá nhân thủ trưởng đơn vị, hồ sơ đề nghị khen thưởng phải có trích lục nội dung xác nhận quan nhà nước có thẩm quyền việc thực nghĩa vụ nộp ngân sách; việc thực sách bảo hiểm người lao động; đảm bảo mơi trường, an tồn vệ sinh lao động, an tồn vệ sinh thực phẩm Đối với doanh nghiệp cá nhân người đứng đầu doanh nghiệp thuộc đối tượng kiểm tốn phải có Báo cáo kết kiểm tốn quan kiểm tốn có thẩm quyền thời gian xét LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Cơng ty luật Minh Kh www.luatminhkhue.vn thành tích đề nghị khen thưởng cấp nhà nước, 02 năm trước thời điểm đề nghị khen thưởng cấp tỉnh Đối với doanh nghiệp khơng thuộc đối tượng kiểm tốn báo cáo thành tích phải nêu khơng thuộc đối tượng kiểm toán Đối với tập thể, cá nhân đề nghị xét tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh”, “Chiến sĩ thi đua toàn quốc”, “Anh hùng Lao động”, “Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân”, phải có tỷ lệ phiếu đồng ý từ 90%; đề nghị tặng thưởng Huân chương, Bằng khen Thủ tướng Chính phủ, Cờ thi đua Chính phủ phải có tỷ lệ phiếu đồng ý từ 70% trở lên tính tổng số thành viên Hội đồng Thi đua, Khen thưởng tỉnh (nếu thành viên Hội đồng vắng mặt lấy ý kiến văn bản) Ban Thi đua khen thưởng đăng tải lấy ý kiến nhân dân Trang thông tin điện tử Sở Nội vụ trước trình Hội đồng Thi đua Khen thưởng tỉnh xét duyệt tập thể, cá nhân đề nghị tặng Huân chương, danh hiệu vinh dự nhà nước, danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc” thời hạn 10 ngày làm việc Báo cáo thành tích tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng phải phù hợp với hình thức, mức hạng khen thưởng theo quy định Nội dung báo cáo thành tích thực theo mẫu (từ số 01 đến số 09) Phụ lục kèm theo Nghị định số 91/2017/NĐ-CP Khi trình khen thưởng, quan, đơn vị, địa phương đồng thời gửi file điện tử hồ sơ đến Sở Nội vụ (Ban Thi đua, khen thưởng) Báo cáo thành tích tập thể, cá nhân đề nghị tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng cấp tỉnh phải có xác nhận thủ trưởng quan, đơn vị, địa phương Đối với khen thưởng theo cơng trạng thành tích đạt được: Báo cáo thành tích tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng tính đến thời điểm sở, ban, ngành, địa phương trình UBND tỉnh trước 02 tháng; thời hạn trên, sở, ban, ngành, địa phương phải bổ sung thành tích tập thể, cá nhân Thủ trưởng quan đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm thủ tục nội dung hồ sơ trình khen thưởng, gồm: Hồ sơ, thủ tục, quy trình, tính xác thành tích nội dung liên quan đến thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật nhà nước Điều 28 Thủ tục, hồ sơ đề nghị khen thưởng Hồ sơ, thủ tục đề nghị khen thưởng thuộc thẩm quyền định khen thưởng Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước thực theo quy định Nghị định 91/2017/NĐ-CP Hồ sơ, thủ tục đề nghị khen thưởng thuộc thẩm quyền định khen thưởng UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh thực theo quy định Nghị định 91/2017/NĐ-CP Quyết định UBND tỉnh công bố thủ tục hành thuộc phạm vi chức Sở Nội vụ Điều 29 Lưu trữ hồ sơ khen thưởng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Sở Nội vụ (Ban Thi đua Khen thưởng) lưu trữ hồ sơ trình UBND tỉnh khen thưởng Các Sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội tỉnh, quan, đơn vị; UBND huyện, thành phố có trách nhiệm lưu trữ hồ sơ mà cấp khen thưởng trình cấp khen thưởng Chế độ bảo quản hồ sơ thực theo quy định pháp luật lưu trữ Điều 30 Hủy bỏ định khen thưởng Thực theo quy định Điều 78 Nghị định 91/2017/NĐ-CP Mục HỘI ĐỒNG THI ĐUA, KHEN THƯỞNG VÀ HỘI ĐỒNG SÁNG KIẾN, HỘI ĐỒNG KHOA HỌC Điều 31 Hội đồng Thi đua, Khen thưởng Hội đồng Thi đua, Khen thưởng tỉnh a) Hội đồng Thi đua, Khen thưởng tỉnh quan tham mưu cho Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh UBND tỉnh định thành lập b) Hội đồng gồm có Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy viên - Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Chủ tịch Hội đồng - Các Phó Chủ tịch Hội đồng ủy viên khác lãnh đạo, thủ trưởng số sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh - Chủ tịch Hội đồng định - Phó Giám đốc Sở Nội vụ kiêm Trưởng ban Ban Thi đua khen thưởng tỉnh Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng c) Ban Thi đua, Khen thưởng thuộc Sở Nội vụ quan thường trực Hội đồng d) Hội đồng Thi đua, Khen thưởng tỉnh có nhiệm vụ, quyền hạn sau: - Tham mưu cho Tỉnh Ủy ban hành chủ trương lãnh đạo công tác thi đua khen thưởng, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành chương trình, kế hoạch cơng tác thi đua khen thưởng hàng năm, 05 năm tổ chức phát động phong trào thi đua theo thẩm quyền - Định kỳ đánh giá kết phong trào thi đua công tác khen thưởng; tham mưu việc sơ kết, tổng kết công tác thi đua, khen thưởng cấp, ngành; qua kiến nghị, đề xuất với Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành chủ trương, biện pháp đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước năm giai đoạn địa bàn tỉnh LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm tra, giám sát phong trào thi đua thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật nhà nước, quy định tỉnh công tác thi đua, khen thưởng - Xét chọn tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng trình Chính phủ, Chủ tịch nước khen thưởng theo quy định pháp luật Hội đồng Thi đua, khen thưởng cấp Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền cho Thường trực Hội đồng Thi đua, khen thưởng tỉnh hướng dẫn thành lập, quy định nhiệm vụ, quyền hạn, thành phần Hội đồng Thi đua, khen thưởng quan, đơn vị, địa phương Điều 32 Hội đồng sáng kiến, Hội đồng khoa học Hội đồng sáng kiến, Hội đồng khoa học tỉnh Chủ tịch UBND tỉnh định thành lập ủy quyền cho Giám đốc Sở Khoa học Công nghệ thành lập Hội đồng sáng kiến, Hội đồng khoa học cấp sở thủ trưởng quan, đơn vị, Chủ tịch UBND huyện, thành phố có thẩm quyền cơng nhận danh hiệu “Chiến sỹ thi đua sở” định thành lập Thành phần Hội đồng gồm thành viên có trình độ chun mơn lĩnh vực có liên quan đến nội dung sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học thành viên khác có liên quan Hội đồng sáng kiến, Hội đồng Khoa học có nhiệm vụ giúp thủ trưởng quan, đơn vị, Chủ tịch UBND huyện, thành phố xem xét, công nhận sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học ứng dụng vào thực tiễn mang lại hiệu để làm xét tặng danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng Việc xét công nhận sáng kiến thực theo Quyết định số 04/2014/QĐ-UBND ngày 12/3/2014 UBND tỉnh ban hành quy định quản lý hoạt động sáng kiến địa bàn tỉnh Nam Định Việc xét, nghiệm thu đề tài nghiên cứu khoa học thực theo Quyết định số 47/2016/QĐUBND ngày 21/11/2016 UBND tỉnh ban hành Quy định quản lý nhiệm vụ khoa học công nghệ địa bàn tỉnh Đối tượng cơng nhận có đề tài nghiên cứu khoa học để làm xét tặng danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng chủ nhiệm đề tài người trực tiếp tham gia nghiên cứu đề tài Sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học sử dụng lần để xét tặng danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng Chương V LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn QUỸ THI ĐUA KHEN THƯỞNG Điều 33 Nguồn mức trích Quỹ thi đua, khen thưởng Thực theo quy định Điều 65 Nghị định số 91/2017/NĐ-CP văn hướng dẫn thi hành Điều 34 Quản lý sử dụng Quỹ thi đua, khen thưởng Thực theo quy định Điều 66, 67 Nghị định số 91/2017/NĐ-CP văn hướng dẫn thi hành Sở Tài hướng dẫn quan, đơn vị, địa phương việc lập dự toán, quản lý sử dụng Quỹ thi đua, khen thưởng theo chế độ sách quy định Điều 35 Mức tiền thưởng Mức tiền thưởng kèm theo danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng thực theo quy định Điều 68, 69, 70, 71, 72, 73 điều 74 Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 Chính phủ Chương VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 36 Tổ chức thực Các Sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội tỉnh; UBND huyện, thành phố; UBND xã, phường, thị trấn; doanh nghiệp, trường học, tổ chức, đơn vị, Quy định để xây dựng quy định cụ thể, phù hợp với ngành, địa phương, quan đơn vị Giao Sở Nội vụ tổ chức hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ công tác thi đua, khen thưởng; theo dõi, kiểm tra, đôn đốc ngành, cấp thực Quy định Quá trình thực có phát sinh, vướng mắc, ngành, đơn vị, địa phương phản ánh kịp thời Sở Nội vụ (Ban Thi đua Khen thưởng) để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, định./ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162