HỘI LHPN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BAN THƯỜNG VỤ Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 03 /HD - BTV Quảng Bình, ngày 07 tháng năm 2017 HƯỚNG DẪN Cơng tác thi đua, khen thưởng năm 2017 Căn Kế hoạch triển khai thực Nghị Hội nghị lần thứ 10 Ban Chấp hành Trung ương Hội LHPN Việt Nam khóa XI; khung phân bổ điểm cho nội dung thi đua năm 2017 Đoàn Chủ tịch Trung ương Hội LHPN Việt Nam, Ban Thường vụ Hội LHPN tỉnh hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng năm 2017 Hội LHPN huyện, thị xã, thành phố sau: I YÊU CẦU - Nội dung thi đua phải bám sát văn đạo Đảng, Nhà nước, Đoàn Chủ tịch TW Hội LHPN Việt Nam; cụ thể hóa Nghị Đại hội Phụ nữ cấp; Nghị Hội nghị lần thứ 10 Ban Chấp hành Trung ương Hội LHPN Việt Nam khóa XI, Chương trình cơng tác năm 2017 nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị hoạt động, cơng trình, phần việc phù hợp, ý nghĩa, thiết thực - Phát huy tính chủ động, sáng tạo cấp Hội, góp phần thực nhiệm vụ trị, mục tiêu kinh tế - xã hội địa phương Phát hiện, bồi dưỡng, kịp thời biểu dương khen thưởng, tuyên truyền, nhân rộng điển hình tiêu biểu cấp Hội, tạo khí thi đua sơi cán bộ, hội viên phụ nữ - Đánh giá kết thực thi đua phải đảm bảo xác, khách quan; thực động viên, khuyến khích điển hình tạo lan tỏa điển hình cộng đồng, cán bộ, hội viên phụ nữ II ĐIỀU KIỆN BÌNH XÉT THI ĐUA Hội LHPN huyện/thị/thành đảm bảo điều kiện sau: - Có đăng ký nội dung thi đua xây dựng kế hoạch thực (cách thức triển khai, dự kiến kết đạt được/tác động đến hội viên, phụ nữ) từ đầu năm - Nội đoàn kết III NỘI DUNG THI ĐUA VÀ CÁCH THỨC CHẤM ĐIỂM - Được thực theo thang điểm 100, cụ thể: Thực trọng tâm đạo Trung ương Hội: 45 điểm, bao gồm triển khai thực phong trào thi đua, Cuộc vận động nội dung trọng tâm năm 2017: 1.1 Trọng tâm 1: Tuyên truyền, phổ biến kết tổ chức học tập, quán triệt, triển khai thực Nghị Đại hội Phụ nữ toàn quốc lần thứ XII, Nghị Đại hội Phụ nữ cấp - Tổ chức báo cáo nhanh kết Đại hội PNTQ lần thứ XII; tập huấn, triển khai học tập, quán triệt Nghị Đại hội PNTQ lần thứ XII Nghị Đại hội Phụ nữ cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021 đến đội ngũ cán Hội từ chi, tổ trở lên tuyên truyền, phổ biến sâu rộng đến toàn thể hội viên, phụ nữ - Xây dựng, bổ sung, điều chỉnh kế hoạch hoạt động toàn khóa theo Nghị Đại hội PNTQ lần thứ XII Nghị Đại hội Phụ nữ tỉnh lần thứ XV phù hợp với điều kiện, đặc điểm khả đóng góp phụ nữ - Tổ chức Hội thi “Tuyên truyền viên giỏi Nghị Đại hội PNTQ XII Nghị Đại hội Phụ nữ cấp” từ cấp sở đến cấp huyện Hội Phụ nữ đơn vị lực lượng vũ trang - Nghiên cứu, lựa chọn 1-2 sở Hội làm điểm triển khai thực Nghị Đại hội PNTQ lần thứ XII Nghị Đại hội Phụ nữ cấp - Tăng cường tuyên truyền, giới thiệu cách làm hay, mơ hình mới, sáng tạo, hiệu quả; điển hình tiên tiến phụ nữ thực Nghị Đại hội Phụ nữ cấp phương tiện thông tin đại chúng 1.2 Trọng tâm 2: Tập trung nắm bắt tình hình phụ nữ, triển khai giải pháp nhằm ổn định tình hình nhân dân nâng cao hiệu hoạt động sở Hội vùng dân tộc thiểu số, tôn giáo, biên giới, ven biển - Tập trung triển khai thực khâu đột phá: Xây dựng, nâng cao chất lượng hoạt động Hội sở vùng có đạo, vùng dân tộc thiểu số, vùng biên giới; Kế hoạch số 01/KH - BTV ngày 03/3/2017 Ban Thường vụ Hội LHPN tỉnh triển khai giải pháp nhằm ổn định tình hình nhân dân; kịp thời phản ánh, báo cáo kết triển khai thực theo định kỳ hàng tháng, quý đột xuất có vấn đề phát sinh liên quan đến tình hình phụ nữ - Cử cán bám sát địa bàn, nắm tình hình tư tưởng, đời sống phụ nữ, xã biên giới, ven biển, vùng dân tộc, tôn giáo; kịp thời phát hiện, phản ánh cho cấp ủy, quyền Hội cấp vấn đề nảy sinh; chủ động tuyên truyền, vận động, giải thích tham gia giải vấn đề lên từ sở, không để bị động, bất ngờ - Tập trung khai thác nguồn lực hỗ trợ, xây dựng mơ hình tập hợp, thu hút hội viên nâng cao chất lượng hoạt động chi, tổ phụ nữ vùng đặc thù - Thường xuyên báo cáo tình hình phụ nữ Hội LHPN tỉnh theo báo cáo định kỳ (qua Văn phịng, Ban Tun giáo); có vấn đề đột xuất, phát sinh báo cáo kịp thời cho lãnh đạo, cán phụ trách địa bàn 1.3 Trọng tâm 3: Triển khai thực Cuộc vận động “Xây dựng gia đình khơng, sạch” Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nơng thơn mới, góp phần thực Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” - 100% cán Hội chủ chốt cấp huyện, sở tập huấn nội dung xây dựng nông thôn Cuộc vận động - Triển khai tuyên truyền, nâng cao nhận thức, kiến thức, trách nhiệm cán bộ, hội viên, phụ nữ cộng đồng xây dựng nơng thơn tiêu chí Cuộc vận động “Xây dựng gia đình khơng, sạch” - Chỉ đạo xây dựng trì, nâng cao chất lượng mơ hình thực tốt nội dung tiêu chí “gia đình khơng, sạch”, đưa mơ hình trở thành “Chi hội phụ nữ không, xây dựng nông thôn mới” - Chỉ đạo Hội LHPN cấp xã/phường/thị trấn đăng ký với cấp ủy, quyền địa phương thực hoạt động thiết thực, phù hợp tham gia xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh - Triển khai hoạt động hỗ trợ phụ nữ thực tiêu chí Cuộc vận động “Xây dựng gia đình không, sạch” Mỗi sở giúp 02 hộ gia đình đạt tiêu chí tiêu chí gia đình khơng, - Mỗi huyện, thị xã, thành phố giới thiệu 04 - 05 điển hình tập thể, cá nhân tiêu biểu thực tốt Cuộc vận động 1.4 Trọng tâm 4: Tổng kết 10 năm thực Nghị 11/NQ - TW ngày 27/4/2007 Bộ Chính trị 10 năm Luật Bình đẳng giới năm 2006 hệ thống Hội; phối hợp sơ kết năm thực Nghị định 56/2012/NĐ-CP ngày 16/7/2012 Chính phủ Tổng kết, sơ kết chương trình phối hợp đến năm 2017 triển khai Đề án Thủ tướng Chính phủ phê duyệt - Hội LHPN huyện/thị xã/thành phố tổ chức đánh giá, xây dựng báo cáo lồng ghép tổng kết 10 năm thực Nghị 11/NQ - TW ngày 27/4/2007 Bộ Chính trị cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; tổng kết 10 năm Luật Bình đẳng giới năm 2006; phối hợp với sở/phòng Nội vụ đánh giá sơ kết năm thực Nghị định 56/2012/NĐ-CP ngày 16/7/2012 Chính phủ quy định trách nhiệm Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp việc bảo đảm cho cấp Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam tham gia quản lý nhà nước - Tổ chức tổng kết, sơ kết chương trình phối hợp đến năm 2017, xây dựng ký kết chương trình phối hợp giai đoạn 2017 – 2022: + Chương trình phối hợp Hội LHPN với Quân huyện/TX/TP giai đoạn 2013 - 2017 + Chương trình phối hợp Hội LHPN với Phịng Tư pháp “Đẩy mạnh cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật cho phụ nữ, hòa giải sở lồng ghép giới xây dựng pháp luật” giai đoạn 2013 - 2017 + Chương trình phối hợp với Ban An tồn giao thơng huyện tun truyền, vận động “Phụ nữ tham gia bảo đảm trật tự ATGT hạnh phúc gia đình” + Tổng kết 10 năm thực Nghị Liên tịch 01 Hội LHPN Công an “Quản lý, giáo dục người thân gia đình khơng phạm tội tệ nạn xã hội” - Xây dựng kế hoạch triển khai thực Đề án sau Thủ tướng Chính phủ phê duyệt: Đề án “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017 -2027”; đề án “Tuyên truyền, giáo dục, vận động phụ nữ tham gia giải vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ tình hình mới”; tiểu đề án “Truyền thơng phịng, chống mua bán người cộng đồng” giai đoạn 2016 2020 đề án khác Điểm thực nội dung thi đua Hội LHPN tỉnh đạo: 30 điểm 2.1 Nhiệm vụ 1: Tuyên truyền, vận động, hỗ trợ phụ nữ phát triển tồn diện, xây dựng gia đình hạnh phúc (10 điểm) - Tập trung nâng cao chất lượng nắm bắt tình hình phụ nữ triển khai giải pháp ổn định tình hình nhân dân Kịp thời nắm bắt tình hình tư tưởng phụ nữ; phát hiện, có giải pháp phù hợp, kịp thời để hạn chế đến mức thấp tình trạng phụ nữ tụ tập đơng người, khiếu kiện, khiếu nại liên quan đến cố ô nhiễm môi trường biển việc triển khai Dự án trọng điểm địa bàn tỉnh - Tổ chức tập huấn, hướng dẫn kỹ nắm bắt tình hình tư tưởng phụ nữ, DLXH kỹ tuyên truyền miệng cho cán Hội TTV sở - Báo cáo kịp thời tình hình tư tưởng phụ nữ định kỳ tháng/lần, thời gian quy định (báo cáo đột xuất có vấn đề phức tạp nảy sinh liên quan đến tình hình phụ nữ) - Hướng dẫn, hỗ trợ cán bộ, hội viên phụ nữ thực phong trào thi đua “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc”; rèn luyện phẩm chất đạo đức: Tự tin, tự trọng, trung hậu, đảm thực Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị khóa XII “Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” - Mỗi sở Hội xây dựng 01 mơ hình truyền thông giáo dục chuyển đổi hành vi rèn luyện phẩm chất đạo đức; trì, xây dựng nhân rộng 01 - 02 mơ hình/phần việc làm theo Bác thực Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị có hiệu - Mỗi hội viên thực 01 việc cụ thể “Làm theo Bác” (tiết kiệm, rèn luyện phẩm chất đạo đức) 100% hội viên thực 01 loại hình tiết kiệm 2.2 Nhiệm vụ 2: Vận động, hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường (7 điểm) - Có giải pháp cụ thể, phù hợp hỗ trợ, giúp đỡ 80% phụ nữ nghèo, 100% phụ nữ nghèo làm chủ hộ, sở giúp 01 hộ nghèo phụ nữ làm chủ hộ nghèo theo tiêu chí đa chiều - Khai thác nguồn lực hỗ trợ để tổ chức lớp đào tạo nghề tư vấn việc làm cho hội viên, phụ nữ - Mỗi huyện, thị xã, thành phố hỗ trợ xây dựng 01 - 02 mơ hình phụ nữ khởi nghiệp, khởi kinh doanh; mơ hình phát triển kinh tế gắn với bảo vệ môi trường có hiệu quả, ưu tiên phụ nữ vùng dân tộc thiểu số, vùng có đạo, phụ nữ vùng biển chịu ảnh hưởng cố môi trường biển phụ nữ khuyết tật - Hỗ trợ phụ nữ tiếp cận sử dụng hiệu nguồn vốn thông qua hoạt động ủy thác vốn vay từ Ngân hàng Chính sách Xã hội Ký kết thỏa thuận liên ngành với Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn theo Nghị định 55/NĐ-CP Thực tốt công tác kiểm tra, giám sát giao ban theo định kỳ - Đảm bảo khơng có tình trạng xâm tiêu, chiếm dụng vốn, hoàn trả lãi, gốc thời hạn đạt tỷ lệ 99,8%; có 100% thành viên vay vốn tham gia tiết kiệm 2.3 Nhiệm vụ 3: Xây dựng tổ chức Hội vững mạnh, tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền, thực giám sát, phản biển xã hội; đẩy mạnh công tác đối ngoại hợp tác quốc tế (13 điểm) - Tập trung xây dựng, củng cố tổ chức Hội vững mạnh; huyện, thị xã, thành phố xây dựng, nhân rộng 03 - 05 mơ hình thu hút hội viên, tập trung vào đối tượng đặc thù; có 85% hội viên tham gia sinh hoạt thường xuyên; tăng 1% hội viên so với đầu năm - Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán Hội cấp 100% cán Hội chủ chốt cấp sở, chi hội trưởng tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ - Mỗi huyện/TX/TP vùng có đạo phối hợp với với 01 linh mục địa bàn công tác vận động PN “sống tốt đời, đẹp đạo” - Kiểm tra, giám sát việc triển khai thực Nghị Đại hội Phụ nữ toàn quốc lần thứ XII, Nghị đại hội Phụ nữ cấp triển khai thực Điều lệ Hội LHPN Việt Nam Trong đó, cấp huyện: Kiểm tra 100% xã, phường, thị trấn, 85% Chi hội/tổ Phụ nữ; cấp sở: Kiểm tra 100% Chi hội/tổ Phụ nữ - Mỗi huyện, thị, thành Hội hỗ trợ, giúp đỡ sở Hội 2-3 chi hội trung bình lên khá, vững mạnh - Thực hoạt động giám sát theo Quyết định số 217- QĐ/TW ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị việc ban hành Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội Trong đó, huyện/thị xã/thành phố sở giám sát (có nội dung cụ thể) - Hội LHPN huyện có đường biên giới Việt - Lào có hoạt động giao lưu, phối hợp vận động phụ nữ biên giới tham gia bảo vệ đường biên, cột mốc hoạt động kỷ niệm 55 năm quan hệ với Lào Điểm thực nội dung đăng ký thi đua Hội LHPN huyện, thị xã, thành phố/đơn vị đăng ký đầu năm với Hội LHPN tỉnh (ngoài nội dung nhiệm vụ trọng tâm Trung ương, tỉnh đạo): 15 điểm - Nội dung thi đua tập trung vào vấn đề đặt phụ nữ, gắn với nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị - Nêu rõ cách thức triển khai, dự kiến kết đạt quy mô, mức độ tác động cộng đồng Cách thức chấm điểm - Hội LHPN huyện/thị xã/thành phố tự đánh giá, chấm điểm - Các Ban Hội LHPN tỉnh đánh giá, chấm điểm theo nhiệm vụ - Đoàn kiểm tra tỉnh Hội đánh giá, thẩm định 5 Điểm thưởng: 10 điểm - Nội dung thưởng huyện/thị/thành/đơn vị đề xuất (tối đa 02 nội dung/hoạt động vượt mức), bao gồm sáng kiến, giải pháp, cách làm hay mang lại hiệu bật thực hoạt động công tác Hội Phong trào thi đua, áp dụng để nhân rộng, tham gia giải tốt nhiệm vụ đột xuất địa phương, tỉnh - Khi đề xuất điểm thưởng, cần lưu ý: Nêu rõ tên nội dung thưởng/tên sáng kiến, việc làm cụ thể, cách thức triển khai, kết đạt mức độ ảnh hưởng/quy mô tác động - Cách thức chấm điểm thưởng: + Hội LHPN huyện/thị/thành tự đánh giá, đề xuất nội dung điểm thưởng + Văn phòng, Ban Hội LHPN tỉnh đánh giá, chấm điểm nội dung thuộc nhiệm vụ phụ trách đề xuất nội dung thưởng (nếu có) + Đồn kiểm tra Hội LHPN tỉnh đánh giá, thẩm định đề xuất nội dung thưởng (nếu có) + Hội đồng TĐKT định Điểm trừ: 10 điểm - Thu, nộp hội phí khơng đảm bảo quy định - Tỉ lệ nợ hạn vốn vay Ngân hàng Chính sách Xã hội cao mức quy định cho phép - Có vi phạm quản lý tài - Khơng thực tốt chế độ thông tin, báo cáo - Nội dung khác theo yêu cầu Ban Thường vụ Hội LHPN tỉnh IV XẾP LOẠI MỨC ĐỘ HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ VÀ DANH HIỆU THI ĐUA, HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG Xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ - Đơn vị hoàn thành nhiệm vụ: Đạt điểm từ 70 đến 80 điểm - Đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ: Đạt từ 80 đến 95 điểm - Đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: Đạt từ 95 đến 100 điểm Danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng 2.1 Bằng khen Đồn Chủ tịch TW Hội - Được lựa chọn số đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ theo thứ tự từ cao xuống thấp Đảm bảo tỷ lệ không 20% số huyện/thị xã/thành phố tỉnh; trường hợp đặc biệt Hội đồng TĐKT xem xét trình Đồn Chủ tịch định - Các huyện/thị xã/thành phố có tổng điểm lựa chọn huyện/thị xã/thành phố có số điểm thưởng cao 2.2 Bằng khen Ban Thường vụ Hội LHPN tỉnh - Những đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên (ngoài đơn vị nhận khen Đoàn Chủ tịch) * Lưu ý: Không xét danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng đơn vị có cán Hội cấp huyện cấp xã bị kỷ luật V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Hội LHPN huyện, thị xã, thành phố - Căn Hướng dẫn này, Hội LHPN huyện, thị xã, thành phố cụ thể hóa triển khai thực hiện; lựa chọn nội dung đăng ký thi đua đơn vị gửi Văn phòng Hội LHPN tỉnh trước ngày 25/04/2017 - Định kỳ báo cáo kết thực Hội LHPN tỉnh theo báo cáo công tác Hội hàng tháng, tháng năm - Phát hiện, giới thiệu kịp thời điển hình có thành tích đặc biệt xuất sắc, tôn vinh, trở thành gương lĩnh vực lĩnh vực phong trào phụ nữ, vận động hoạt động công tác Hội để đề nghị tặng thưởng danh hiệu “Phụ nữ tiêu biểu” - Báo cáo năm; kết tự chấm điểm theo nội dung thi đua (mục III) báo cáo chi tiết sáng kiến, kết xuất sắc, bật (phần đề xuất điểm thưởng); hồ sơ đề nghị khen thưởng gửi Văn phòng Hội LHPN tỉnh (bằng văn qua Email:huelt.hpn@quangbinh.gov.vn) trước ngày 30/10/2017 - Thực công tác khen thưởng đảm bảo Quy định thi đua khen thưởng Hội LHPN Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số: 447/QĐBCH ngày 29 tháng năm 2015 Ban Chấp hành Trung ương Hội LHPN Việt Nam; Hội LHPN tỉnh tặng Bằng khen không 30% tổng số huyện/thị/thành Hội, 10% tổng số xã/phường, /huyện/thị/thành Hội cá nhân, riêng Hội LHPN huyện Lệ Thủy, Bố Trạch: Mỗi đơn vị cá nhân) Hội LHPN tỉnh - Văn phòng: Làm đầu mối tham mưu cho Thường trực, Ban Thường vụ đạo, triển khai thực công tác thi đua, khen thưởng Tham mưu tổ chức Đồn kiểm tra cơng tác Hội, phong trào phụ nữ tháng/năm Tham mưu tổng hợp, rà soát, theo dõi nội dung đăng ký thi đua công tác thi đua, khen thưởng Hội LHPN huyện, thị, thành phố tham mưu thực quy trình, thủ tục khen thưởng theo quy định Chủ trì phối hợp với Ban, tham mưu cho Hội đồng TĐKT Hội LHPN tỉnh đánh giá thi đua - Các Ban có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, đánh giá kết thực nhiệm vụ, chuyên đề, hoạt động Ban phụ trách Trên Hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng năm 2017, đề nghị Ban, Văn phòng Hội LHPN tỉnh, Ban Thường vụ Hội LHPN huyện, thị xã, thành phố nghiên cứu, triển khai thực Nơi nhận: TM BAN THƯỜNG VỤ PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC - VP TW Hội; - TT Hội LHPN tỉnh; - VP, Ban tỉnh Hội; - Các huyện/thị//thành Hội; - Lưu: VP Đỗ Thị Bích Thủy ... thực công tác thi đua, khen thưởng Tham mưu tổ chức Đồn kiểm tra cơng tác Hội, phong trào phụ nữ tháng /năm Tham mưu tổng hợp, rà soát, theo dõi nội dung đăng ký thi đua công tác thi đua, khen thưởng. .. điểm thưởng) ; hồ sơ đề nghị khen thưởng gửi Văn phòng Hội LHPN tỉnh (bằng văn qua Email:huelt.hpn@quangbinh.gov.vn) trước ngày 30/10 /2017 - Thực công tác khen thưởng đảm bảo Quy định thi đua khen. .. tra, đánh giá kết thực nhiệm vụ, chuyên đề, hoạt động Ban phụ trách Trên Hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng năm 2017, đề nghị Ban, Văn phòng Hội LHPN tỉnh, Ban Thường vụ Hội LHPN huyện,