các giải pháp cơ bản để phát triển kttt định hướng xhcn ở việt nam

MỤC LỤC MỤC LỤC A PHẦN MỞ ĐẦU B NỘI DUNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trường Việt Nam .4 Đặc trưng, chất KTTT định hướng XHCN nước ta II THỰC TRẠNG CỦA KTTT ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NÂM KTTT Việt Nam cịn tình trạng sơ khai chưa đạt đến trình độ KTTT giới Các yếu tố thị trường nước trình hình thành chưa đồng .9 Nhiều thành phần kinh tế tham gia vào thị trường 10 Khả mở cửa hội nhập gắn kết với thị trường khu vực giới hạ chế 10 Quản lý nhà nước kinh tế xã hội yếu 10 III CÁC GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ PHÁT TRIỂN KTTT ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NAM 11 Thực quán sách kinh tế nhiều thành phần .11 Đẩy mạnh CNH-HĐH ứng dụng KH - CN đại sở đẩy mạnh phân công lao động xã hội .11 Phát triển đồng loại thị trường 11 Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại 12 Giữ vững ổn định trị, hồn thiện hệ thống pháp luật 12 Xoá bỏ triệt để chế thị tập trung, quan liêu, bao cấp, hoàn thiện chế quản lý kinh tế nhà nước .12 C KẾT LUẬN 13 TÀI LIỆU THAM KHẢO 14 A PHẦN MỞ ĐẦU Sau đất nước hoàn toàn độc lập Đảng nhân dân ta tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa Đảng Nhà nước ta chủ trương xây dựng Nhà nước xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế Tuy nhiên lúc kinh tế nước ta kinh tế kế hoạch hoá tập trung kinh tế nước ta khơng khơng phát triển mà cịn trượt dài đường suy thối Trước tình hình Đại hội Đảng lần thứ VI tháng 12 năm 1986, Đảng ta định đổi kinh tế xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước Một nội dung lớn nghiệp đổi Đảng khởi xướng là: Xây dựng nhà nước pháp quyền kiểu Đảng ta xác định sách kinh tế nhiều thành phần theo định hướng XHCN có ý nghĩa chiến lược lâu dài, có tính quy luật từ sản xuất nhỏ lên chủ nghĩa xã hội, có tác dụng to lớn việc động viên nhân dân xây dựng kinh tế, phát triển lực lượng sản xuất Hiện thành phần kinh tế kinh tế nhà nước đóng góp vào GDP chiếm tỉ trọng lớn Song thực tế kinh tế nhà nước chưa thực phát huy hiệu việc điều tiết kinh tế thị trường Các sách kinh tế gần Việt Nam ảnh hưởng tích cực tới cấu trúc tăng trưởng kinh tế Các biện pháp kinh té kiểm soát lạm phát, giảm dần thiếu hụt ngân sách, thực sách tiền tệ thắt chặt…kết hợp với biện pháp tự hoá giảm bớt can thiệp phủ trung ương hoạt động kinh tế tạo nên chuyển biến đáng mừng tốc độ tăng trưởng ổn định môi trường kinh tế vĩ mô Tuy nhiên chưa có tiền lệ lịch sử độ từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trừơng nên công đổi đòi hỏi phải giải nhiều vấn đề lý luận thực tiễn Nền kinh tế chế sống ln phát triển địi hỏi quản lý, điều hành phải sáng tạo Hi vọng phát triển kinh tế xã hội năm tới Việt Nam có lẽ phụ thuộc vào nhiều vào việc giải vấn đề mà nội dung chúng có liên quan đến tiếp tục q trình cấu lại kinh tế Vấn đề bật mục tiêu số xác định vai trò quản lý Nhà nước kinh tế thị trường Quá trình chuyển từ kinh tế tập trung sang kinh tế thị trường đòi hỏi Việt nam phải xây dựng mơ hình kinh tế sử dụng khiếm khuyết hai yếu tố thị trường can thiệp nhà nước hai mặt: Tăng trưởng kinh tế đảm bảo công xã hội B NỘI DUNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trường Việt Nam a Khái niệm Kinh tế thị trường trình độ phát triển cao kinh tế hàng hố, tồn yếu tố đầu vào đầu sản xuất mua bán thơng qua thị trường Kinh tế hàng hố kinh tế thị trường có nguồn gốc chất khác trình độ b Cơ sở khách quan tồn phát triển kinh tế thị trường Việt Nam - Phân công lao động xã hội phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu: Nền kinh tế nước ta bao gồm nhiều ngành kinh tế khác nhau, tác động CNH-HĐH kinh tế xuất thêm nhiều ngành nghề với trình độ chun mơn hố cao Thêm vào đó, chun mơn hố hợp tác hoá sản xuất số lĩnh vực vượt khỏi biên giới quốc gia mang tính quốc tế Điều nghĩa là, trình độ thấp nước phát triển, phân công lao động kinh tế nước ta tạo điều kiện khách quan cho phát triển kinh tế thị trường - Nền kinh tế nước ta tồn nhiều hình thức sở hữu khác tư liệu sản xuất với nhiều hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh Các doanh nghiệp tồn hoạt động với tư cách chủ thể kinh tế độc lập Trong điều kiện đó, trao đổi sản phẩm chủ thể kinh tế với thị trường hình thức hàng hố - tiền tệ tất yếu - Thực lịch sử nước xã hội chủ nghĩa có Việt Nam, cho thấy thời áp dụng cho mơ hình kinh tế huy tập trung, quan liêu, bao cấp, dẫn đến khủng hoảng kinh tế - xã hội kéo dài mà nguyên nhân chủ yếu phủ nhận quan hệ hàng hoá - tiền tệ, phủ nhận kinh tế thị trường Lối khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội nước ta thơng qua đổi để chuyển sang phát triển kinh tế thị trường Kết gần 20 năm đổi mới, nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội đưa lại thắng lợi to lớn Điều khẳng định tồn phát triển kinh tế thị trường khách quan cần thiết cho tăng trưởng phát triển kinh tế đất nước - Đảng ta khẳng định: kinh tế hàng hố khơng đối lập với CNXH, mà thành tựu phát triển văn minh nhân loại, tồn khách quan, cần thiết cho công xây dựng, CNXH CNXH xây dựng xong Đại hội IX chủ trương phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Đại hội X nhấn mạnh phát triển đồng loại thị trường tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN - Thành phần kinh tế nhà nước kinh tế tập thể dựa sở h ữu công cộng doanh nghiệp tồn tính độc lập tương đối kinh tế - Quan hệ hàng hoá - tiền tệ cần thiết quan hệ kinh tế đối ngoại, đặc biệt điều kiện phân công lao động quốc tế phát triển ngày sâu sắc nước quốc gia riêng biệt chủ sở hữu hàng hoá đưa trao đổi thị trường giới Sự trao đổi phải theo nguyên tắc ngang giá Như vậy, kinh tế thị trường nước ta tồn tất yếu, khách quan, khơng thể lấy ý chí chủ quan mà xố bỏ c Tác dụng phát triển kinh tế thị trường Việt Nam - Phá vỡ tự cung tực cấp kinh tế, phát triển rộng rãi quanhệ hàng tiền - Thúc đẩy LLSX phát triển, thúc đẩy trình độ xã hội hố cao sản xuất - Kinh tế hàng hố kích thích tính động sáng tạo chủ thể kinh tế, kích thích việc nâng cao chất lượng, cải tiến mẫu mã, tăng khối lượng hàng hoá dịch vụ - Phân công lao động xã hội điều kiện đời tồn sản xuất hàng hoá, đến lượt phát triển kinh tế hàng hố thúc đẩy phân công lao động xã hội chun mơn hố sản xuất - Sự phát triển KTTT thúc đẩy q trình tích tụ tập trung sản xuất, tạo điều kiện đời sản xuất lớn, xã hội hoá cao; đồng thời chọn lọc người sản xuất, kinh dônh giỏi, hình thành đội ngũ quản lý có trình độ, lao động lành nghề, đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước Thực tiễn 20 năm đổi Việt Nam ngày chứng tỏ tính đắn đường lối phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo hướng KTTT Đặc trưng, chất KTTT định hướng XHCN nước ta Nền kinh tế xây dựng nước ta kinh tế thị trường định hướng XHCN Một mặt vừa có tính chất chung KTTT + Các chủ thể kinh tế có tính độc lập, có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh + Giá thị trường định, hệ thống thị trường phát triển đầy đủ có tác dụng làm sở cho việc phân bổ nguồn lực cho ngành kinh tế + Nền kinh tế vận động theo quy luật vốn có kinh tế thị trường quy luật giá trị, quy luật cung cầu, cạnh tranh + Các kinh tế đại cịn có điều tiết vĩ mơ nhà nước Mặt khác phát triển dựa sở dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất CNXH Đó kết hợp chung kinh tế thị trường với riêng CNXH, có đặc trưng chất sau: - Về mục tiêu phát triển: Dân giàu, nước mạnh, xã hội công dân chủ văn minh.Phương tiện để đạt mục tiêu giải phóng sức sản xuất, động viên tối đa nguồn lực nước nước để đẩy mạnh CNH, HĐH xây dựng sở vật chất kỹ thuật CNXH, nâng cao hiệu kinh tế xã hội - Về quan hệ kinh tế: Nền kinh tế thị trường bao gồm nhiều thành phần, với nhiều hình thức sở hữu khác tư liệu sản xuẩt Các thành phần kinh tế gồm: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư tư nhân, kinh tế cá thể tiểu chủ, kinh tế tư nhà nước kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Các thành phần kinh tế tồn khách quan phận cần thiết kinh tế thời kỳ độ lên CNXH, chúng hoạt động cấu kinh tế quốc dân thống Phát triển kinh tế thị trường nhiều thành phần lao động tất yếu nước ta nhằm phát huy nguồn lực kinh tế nâng cao hiệu kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế Trong cấu kinh tế nhiều thành phàn kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Việc xác lập vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước vấn đề có tính ngun tắc khác biệt có tính chất, KTTT định hướng XHCN với kinh tế thị trường TBCN - Về phân phối thu nhập: Nền kinh tế kết hợp nhiều hình thức phân phối thu nhập, phân phối theo lao động chủ yếu Nó bao gồm hình thức phân phối Phân phối theo lao động (trong kinh tế nhà nước kinh tế tập thể), phân phối theo vốn, tài sản đóng góp, phân phối theo giá trị sức lao động (trong doanh nghiệp tư tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi) phân phối thơng qua quỹ phúc lợi tập thể xã hội Trong hình thức phân phối đó, phân phối theo lao động xã hội đặc trưng chất kinh tế thị trường định hướng XHCN, hình thức thực mặt kinh tế chế độ công hữu Đây khác biệt KTTT định hướng XHCN với kinh tế thị trường TBCN Phân phối theo lao động hình thức phân phối chủ yếu thời kỳ độ lên CNXH nước ta - Về chế vận hành kinh tế chế thị trường có quản lý Nhà nước XHCN Về hình thức, chế vận hành kinh tế nước ta nhiều nước, chế thị trường có quản lý Nhà nước Nhưng có khác biệt chất so với KTTT TBCN, Nhà nước quản lý kinh tế nhà nước tư sản, mà nhà nước XHCN - nhà nước dân, dân dân, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Đây nhân tố đảm bảo định hướng XHCN phát triển KTTT - Về chiến lược phát triển: Nền kinh tế thị trường lấy cấu kinh tế mở hội nhập để tồn phát triển Thích ứng với cấu kinh tế chiến lược thị trường định hướng mạnh xuất khẩu, đồng thời thay nhập mặt hàng nước sản xuất có hiệu Năm đặt trưng phản ánh chất mơ hình kinh tế thị trường định hướng XHCN mà nước ta xây dựng II THỰC TRẠNG CỦA KTTT ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NÂM KTTT Việt Nam tình trạng sơ khai chưa đạt đến trình độ KTTT giới - Cơ sở vật chất kỹ thuật cịn trình độ thấp, bên cạnh số lĩnh vực, số sở kinh tế đạt trang bị kỹ thuật công nghệ đại, nhiều ngành kinh tế, máy móc cũ kỹ, cơng nghệ lạc hạu theo VNPP Việt Nam trình độ lạc hậu 2/7 giới, thiết bị máy móc lạc hậu 2-3 hệ (có lĩnh vực 4-5 hệ) Do suất, chất lượng, hiệu sản xuất nước ta thấp so với khu vực giới - Kết cấu hạ tầng nhỏ bé, cũ nát phát triển (mật độ đường giao thơng /km 1% với mức trung bình giới; tốc độ truyền thơng trung bình nước chậm giới 30 lần) dẫn đến hạn chế giao lưu kinh tế vùng; địa phương nước - Phân công lao động phát triển; chuyển dịch cấu kinh tế chậm Năm 2005 nông nghiệp chiếm 56,8% lực lượng lao động xã hội, trồng trọt chiếm ưu - Khả cạnh tranh doanh nghiệp thị trường nước thị trường nước yếu Các yếu tố thị trường nước trình hình thành chưa đồng a Thị trường hàng hoá tiêu dùng dịch vụ: Đang bước đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng, nhiên tính cạnh tranh cịn thấp Tổ chức thị trường thiếu chặt chẽ thị trường dịch vụ, thị trường dịch vụ chất lượng cao chưa đáp ứng yêu cầu cần cho sản xuất - kinh doanh (bảo hiểm, tư vấn ) b Thị trường hàng hố sức lao động + Hoạt động mang tính tự phát + Mất cân đối cung cầu + Tỷ lệ người lao động tham gia vào thị trường thấp khoảng 17% khu vực nông thôn chiếm 60% lực lượng lao động nước khoảng 4% lao động tham gia vào thị trường + Năng lực cạnh tranh với thị trường lao động khu vực quốc tế thấp tay nghề thấp c Thị trường tài tiền tệ + Đang giai đoạn bước đầu hình thành + Mang tính q độ từ kinh tế kế hoạch hố tập trung sang kinh tế thị trường + Giao dịch tièn mặt chiếm phần lớn + Hệ thống luật pháp sách hướng dẫn quản lý phát triển thị trường chưa hoàn thiện thiếu đồng d Thị trường bất động sản + Đây thị trường hình thành tính nhạy cảm cao + Giao dịch ngầm phổ biến (70%) + Giá hay có biến động bất thường đầu e Thị trường khoa học - công nghệ Mặc dù xuất số hình thức giao dịch thưong mại hố hoạt động khoa học - công nghệ thực tế Việt Nam thị trường khoa học công nghệ chưa hình thành cụ thể chưa thiết lập quan hệ cung cầu sản phẩm khoa học - cơng nghệ chưa hội nhập vào với thị trường khoa học - công nghệ giới Nhiều thành phần kinh tế tham gia vào thị trường Do kinh tế nước ta có nhiều loại hình sản xuất hàng hố tồn tại, đan xen nhau, sản xuất hàng hố nhỏ phân tán cịn phổ biến Khả mở cửa hội nhập gắn kết với thị trường khu vực giới hạ chế - Xuất khẩu: Hiện xuất nước ta trình trạng nhập siêu - Về thu hút FDI thời gian gần có bứt phá đáng mừng (2006: 10,2 tỷ USD; 11/2007: 15,03 tỷ USD) Quản lý nhà nước kinh tế xã hội yếu Một số chế, sách cịn thiếu chưa qn chưa sát với sống thiếu tính khả thi 10 III CÁC GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ PHÁT TRIỂN KTTT ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NAM Thực quán sách kinh tế nhiều thành phần Nhằm tạo sở kinh tế cho phát triển kinh tế thị trường Thực qn sách tạo mơi trường thuận lợi cho hoạt động đầu tư, kinh doanh phát triển mạnh mẽ loại hình doanh nghiệp Tiếp tục đẩy mạnh, xếp, đổi mới, nâng cao hiệu sức cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước Tạo điều kiện để kinh tế nhà nước vươn lên làm tốt vai trò chủ đạo Tạo động lực phát triển có hiệu loại hình kinh tế tập thể Phát triển mạnh mẽ hộ kinh doanh cá thể loại hình doanh nghiệp, tư nhân thu hút mạnh nguồn lực nhà đầu tư nước Đẩy mạnh CNH-HĐH ứng dụng KH - CN đại sở đẩy mạnh phân cơng lao động xã hội - Mục đích: Phát triển LLSX cải thiện tình trạng phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm, doanh nghiệp kinh tế, phát triển thị trường - Biện pháp: + Tích luỹ vốn + Đào tạo nhân lực + Cơ khí hố sản xuất, phát triển KH - KT Phát triển đồng loại thị trường - Lý do: Trong KTTT nguồn lực kinh tế phân bố thông qua thị trường - Biện pháp: Phát triển mạnh thị trường hàng tiêu dùng dịch vụ (đầu ra) Tăng cung hàng hoá số lượng, chất lượng cấu giảm giá thành sản phẩm, kích cầu thơng qua sách giá tiền lương, lợi nhuận, lãi suất, Mở rộng thị trường yếu tố sản xuất (đầu vào) Phát triển thị trường lao động, thị 11 trường khoa học công nghệ, thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản kể nguoài nước Thực cân loại thị trường Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Lý do: Sự không đồng trình độ phát triển kinh tế phân bố tài nguyên, sức lao động quốc gia - Giải pháp: Cần đẩy mạnh xuất coi xuất trọng điểm kinh tế đối ngoại Giảm dần nhập siêu, ưu tiên nhập tư liệu sản xuất, để phục vụ sản xuất Tranh thủ khả nhiều hình thức thu hút vốn đầu tư nước cần hướng vào lĩnh vực sản phẩm có cơng nghệ tiên tiến, có tỷ trọng xuất cao Chủ động tham gia tổ chức thương mại quốc tế, diễn đàn, tổ chức, định chế quốc tế cách có chọn lọc với bước thích hợp Giữ vững ổn định trị, hồn thiện hệ thống pháp luật - Mục đích: + Tạo yếu tố trị luật pháp đảm bảo ổn định an toàn cho nhà đầu tư + Tạo khuôn khổ pháp lý để nhà nước quản lý KTTT doanh nghiệp kinh doanh điều kiện KTTT - Biện pháp: hoàn thiện luật bổ sung luật thiếu, đặc biệt luật: Luật cạnh tranh, luật lao động, luật thị trường chứng khoán Xoá bỏ triệt để chế thị tập trung, quan liêu, bao cấp, hoàn thiện chế quản lý kinh tế nhà nước - Chuyển phương hướng quản lý kinh tế theo kiểm hành mệnh lệnh sang phương thức quản lý luật pháp sách - Phân định rõ ràng chức quản lý kinh tế vĩ mô Nhà nước với chức chủ sở hữu tài sản công chức sản xuất kinh doanh 12 C KẾT LUẬN Qua năm đổi đạt thành tựu đáng kể, phần trình chuyển sang kinh tế thị trường hoàn thành, tiền đề sở kinh tế thị trường lập phát triển Tuy nhiên nên kinh tế nước ta vận động theo chế thị trường cịn thiếu đồng bộ, thơ sơ mang nhiều yếu tố tự phát Nói chế thị trường sơ khai để phân biệt với kinh tế thị trường văn minh Nền kinh tế thị trường văn minh kinh tế thực sở luật pháp đầy đủ, nhà đầu tư quan tâm đến nhiều lĩnh vực sản xuất để tăng cải vật chất cho xã hội, kinh tế thịu trường sơ khai kinh tế thực sở luật pháp đầy đủ, nhà đầu tư quan tâm nhiều đến lĩnh vực lưu thơng, lĩnh vực nhanh chóng mang lại lợi nhuận cao Cũng mà mặt trái bn lậu, đầu cơ, tham nhũng phổ biến Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta bộc lộ nhiều ưu điểm kinh tế thị trường nước phát triển, xây dựng kinh tế phát triển mạnh đơi với giải vấn đề trị xã hội (như công xã hội, môi trường sống lành mạnh) luật pháp nước ta chưa hoàn thiện Trước trước nguy sụp đổ nước ta không nhiều nước khác chuyển sang tư chủ nghĩa mà nước ta đI theo kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Với thành tựu đạt năm đổi ta khẳng định việc tồn kinh tế thị trường nước ta tất yếu, việc phát triển kinh tế thị trường yêu cầu số việc phát triển kimh tế đất nước 13 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam: văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, IX Nhà xuất trị quốc gia Hà Nội 1996 2001 Hội đồng trung ương đạo biên soạn giáo trình quốc gia mon khoa học Mác _Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh: Giáo trình kinh tế học trị Mác _Lênin Nhà xuất bản.chính trị quốc gia Hà Nội 1999 Bộ Giáo dục Đào tạo: giáo trình kinh tế trị Mác _Lênin (Dùng cho khối ngành kinh tế – quản trị kinh doanh trường đại học cao đẳng).NXB trị quốc gia Hà Nội 2004 Trường Địa học kinh tế quốc dân: Kinh tế trị học Mác _Lênin nhà xuất giáo dục Hà Nội Tạp chí cộng sản số tháng 2/2000 14 ... sống thiếu tính khả thi 10 III CÁC GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ PHÁT TRIỂN KTTT ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NAM Thực quán sách kinh tế nhiều thành phần Nhằm tạo sở kinh tế cho phát triển kinh tế thị trường Thực... kinh tế thị trường định hướng XHCN mà nước ta xây dựng II THỰC TRẠNG CỦA KTTT ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NÂM KTTT Việt Nam cịn tình trạng sơ khai chưa đạt đến trình độ KTTT giới - Cơ sở vật chất kỹ thuật... nước XHCN - nhà nước dân, dân dân, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Đây nhân tố đảm bảo định hướng XHCN phát triển KTTT - Về chiến lược phát triển: Nền kinh tế thị trường lấy cấu kinh tế mở hội