Quyết định 2401/QĐ UBND Công ty luật Minh Khuê www luatminhkhue vn ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 2401/QĐ UBND Quảng Nam, ngày 30 tháng 7[.]
Công ty luật Minh Khuê ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM Số: 2401/QĐ-UBND www.luatminhkhue.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Nam, ngày 30 tháng năm 2019 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐĂNG KÝ BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Nghị định số 102/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 Chính phủ đăng ký biện pháp bảo đảm; Căn Thông tư liên tịch số 09/2016/TTLT-BTP-BTNMT ngày 23/6/2016 Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn việc đăng ký chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; Xét đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp Tờ trình số 82/TTr-STP ngày 18/7/2019, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế phối hợp quản lý nhà nước đăng ký biện pháp bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất địa bàn tỉnh Quảng Nam Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký thay Quyết định số 348/QĐUBND ngày 29/01/2013 UBND tỉnh ban hành Quy chế phối hợp quản lý nhà nước đăng ký giao dịch bảo đảm địa bàn tỉnh Quảng Nam Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng Sở, ngành: Tư pháp, Tài nguyên Môi trường, Nội vụ, Thông tin Truyền thông, Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Quảng Nam, Cục Thi hành án dân tỉnh; Thủ trưởng quan, đơn vị, dịa phương tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Cục Đăng ký QG GDBĐ - Bộ Tư pháp; - TTTU, HĐND tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Ban Nội Tỉnh ủy; - Ban Pháp chế HĐND tỉnh; - Các Sở, Ban, ngành; - UBND huyện, thị xã, thành phố; - Hội Công chứng viên tỉnh; - CPVP; - Lưu: VT, TH, KTN, NC Trần Văn Tân QUY CHẾ PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐĂNG KÝ BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM (Ban hành kèm theo Quyết định số 2401 /QĐ-UBND ngày 30 tháng năm 2019 UBND tỉnh Quảng Nam) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Quy chế quy định mục đích, yêu cầu, nguyên tắc, nội dung trách nhiệm phối hợp quan công tác quản lý nhà nước đăng ký biện pháp bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất (đăng ký biện pháp bảo đảm) địa bàn tỉnh Quảng Nam Đối tượng áp dụng: Quy chế áp dụng quan, đơn vị: Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Nội vụ, Sở Thông tin Truyền thông; Cục Thi hành án dân tỉnh, Ngân hàng nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Quảng Nam, tổ chức tín dụng, tổ chức hành nghề cơng chứng tổ chức, nhân có liên quan địa bàn tỉnh mối quan hệ phối hợp thực đăng ký biện pháp bảo đảm Điều Mục đích, yêu cầu hoạt động phối hợp Bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, thống có hiệu q trình thực chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước hoạt động đăng ký biện pháp bảo đảm địa bàn tỉnh Phân định rõ trách nhiệm quan, đơn vị quan hệ phối hợp công tác thực nhiệm vụ Kịp thời giải yêu cầu tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đăng ký biện pháp bảo đảm Điều Nguyên tắc phối hợp LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Việc phối hợp thực sở chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị quy định pháp luật có liên quan; không làm ảnh hưởng đến hoạt động riêng quan, đơn vị, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức cá nhân liên quan Trong thực hoạt động quản lý nhà nước đăng ký biện pháp bảo đảm, quan, tổ chức có liên quan phải có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với để bảo đảm thực hoạt động đăng ký biện pháp bảo đảm quy định pháp luật, thuận lợi, kịp thời đối tượng Bảo đảm tính kỷ luật, kỷ cương hoạt động phối hợp; đề cao trách nhiệm cá nhân Thủ trưởng quan chủ trì, quan phối hợp cán bộ, công chức, viên chức tham gia phối hợp quản lý nhà nước đăng ký biện pháp bảo đảm Điều Cơ quan chủ trì, quan phối hợp Sở Tư pháp có trách nhiệm chủ trì, tham mưu UBND tỉnh thực hoạt động quản lý nhà nước đăng ký biện pháp bảo đảm địa bàn tỉnh Các quan sau có trách nhiệm phối hợp với Sở Tư pháp thực công tác quản lý nhà nước đăng ký biện pháp bảo đảm địa bàn tỉnh: a) Sở Tài nguyên Môi trường; b) Sở Nội vụ; c) Sở Thông tin Truyền thông; d) Cơ quan Thi hành án dân sự; đ) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Quảng Nam; tổ chức tín dụng địa bàn tỉnh; e) Văn phòng Đăng ký đất đai Quảng Nam Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện, thị xã, thành phố g) Các tổ chức hành nghề cơng chứng; i) Các tổ chức, cá nhân có liên quan Điều Nội dung phối hợp Xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác năm nhằm triển khai công tác quản lý nhà nước đăng ký biện pháp bảo đảm địa bàn tỉnh; sơ kết, tổng kết việc thực công tác đăng ký biện pháp bảo đảm Hướng dẫn, tổ chức thực việc đăng ký quản lý đăng ký biện pháp bảo đảm địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Xây dựng hệ thống đăng ký biện pháp bảo đảm địa bàn tỉnh Tuyên truyền, phổ biến pháp luật đăng ký biện pháp bảo đảm; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, chuyên môn cho người thực đăng ký biện pháp bảo đảm Hướng dẫn Văn phịng Đăng ký đất đai cập nhật, tích hợp thông tin biện pháp bảo đảm vào Hệ thống liệu quốc gia biện pháp bảo đảm Rà soát, thống kê, báo cáo hoạt động đăng ký biện pháp bảo đảm địa bàn tỉnh Kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc thực hoạt động đăng ký biện pháp bảo đảm địa bàn tỉnh Cung cấp, trao đổi, chia sẻ thông tin biện pháp bảo đảm Chương II TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN TRONG QUAN HỆ PHỐI HỢP Điều Xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác năm; sơ kết, tổng kết việc thực công tác đăng ký biện pháp bảo đảm Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Tài ngun Mơi trường xây dựng chương trình, kế hoạch công tác năm quản lý nhà nước đăng ký biện pháp bảo đảm địa bàn tỉnh Chủ trì kiểm tra, theo dõi, đánh giá, đề xuất biện pháp kiến nghị quan có thẩm quyền tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trình thực đăng ký biện pháp bảo đảm địa phương Điều Hướng dẫn, tổ chức thực việc đăng ký quản lý đăng ký biện pháp bảo đảm địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường công tác tham mưu UBND tỉnh đạo thực công tác đăng ký biện pháp bảo đảm địa bàn tỉnh nhằm đảm bảo tính hiệu lực, hiệu cơng tác quản lý nhà nước lĩnh vực Sở Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm trực tiếp quản lý, theo dõi, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai Quảng Nam, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thực nghiêm túc, kịp thời, đầy đủ quy định pháp luật đăng ký biện pháp bảo đảm, trao đổi, cung cấp thông tin biện pháp bảo đảm Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Quảng Nam đạo, hướng dẫn tổ chức tín dụng thực quy định pháp luật đăng ký biện pháp bảo đảm văn liên quan; làm đầu mối tiếp nhận thông tin liên quan đến việc thực quy định pháp luật đăng ký biện pháp bảo đảm tổ chức tín dụng, báo cáo UBND tỉnh có biện pháp đạo Điều Xây dựng hệ thống đăng ký biện pháp bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất Quảng Nam LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Nội vụ quan, đơn vị có liên quan xây dựng hệ thống đăng ký biện pháp bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất Quảng Nam theo hướng dẫn thực từ quan có thẩm quyền cấp Điều Tuyên truyền, phổ biến pháp luật đăng ký biện pháp bảo đảm; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, chuyên môn cho người thực đăng ký biện pháp bảo đảm Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Thông tin Truyền thông xây dựng kế hoạch, nội dung tuyên truyền, phổ biến pháp luật đăng ký biện pháp bảo đảm tổ chức thực Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Nội vụ tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác đăng ký biện pháp bảo đảm Điều 10 Hướng dẫn Văn phòng Đăng ký đất đai cập nhật, tích hợp thơng tin biện pháp bảo đảm vào hệ thống liệu quốc gia biện pháp bảo đảm Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Thơng tin Truyền thơng hướng dẫn Văn phịng Đăng ký đất đai cập nhật, tích hợp thơng tin biện pháp bảo đảm vào hệ thống liệu quốc gia biện pháp bảo đảm đủ điều kiện theo hướng dẫn cấp Sở Tài nguyên Môi trường tăng cường công tác tham mưu, đạo xây dựng Cơ sở liệu đất đai địa bàn tỉnh, tạo sở để chia sẻ, tích hợp, cập nhật thơng tin đăng ký biện pháp bảo đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất vào hệ thống sở liệu quốc gia biện pháp bảo đảm Sở Thơng tin Truyền thơng có trách nhiệm hỗ trợ kỹ thuật nội dung có liên quan đến cập nhật, tích hợp thơng tin biện pháp bảo đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất vào hệ thống liệu quốc gia biện pháp bảo đảm có đủ điều kiện Điều 11 Rà sốt, thống kê, báo cáo tình hình tổ chức hoạt động đăng ký biện pháp bảo đảm Sở Tài nguyên Môi trường đạo Văn phòng Đăng ký đất đai Quảng Nam báo cáo kết đăng ký biện pháp bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất địa bàn tỉnh gửi Sở Tư pháp theo định kỳ năm đột xuất theo yêu cầu Thời gian báo cáo định kỳ năm gửi Sở Tư pháp sau: Báo cáo năm lần 1: Trước ngày 07 tháng 11 năm Báo cáo năm thức: Trước ngày 20 tháng 01 năm sau Sở Tư pháp định kỳ năm đột xuất tổng hợp kết hoạt động đăng ký biện pháp bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất địa bàn tỉnh, báo cáo UBND tỉnh Bộ Tư pháp Thời gian báo cáo định kỳ năm cụ thể sau: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Báo cáo năm lần 1: Trước ngày 28 tháng 11 năm Báo cáo năm thức: Trước ngày 20 tháng 02 năm sau Điều 12 Kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo liên quan đến đăng ký biện pháp bảo đảm Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường quan liên quan tổ chức kiểm tra định kỳ đột xuất Văn phòng Đăng ký đất đai Quảng Nam Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai địa phương kết thực đăng ký, cung cấp thông tin đăng ký biện pháp bảo đảm; chuẩn bị điều kiện liên quan phục vụ việc kiểm tra, tra hoạt động đăng ký biện pháp bảo đảm địa bàn tỉnh có yêu cầu Bộ Tư pháp Việc giải khiếu nại, tố cáo liên quan đến hoạt động đăng ký biện pháp bảo đảm thực theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Các quan, tổ chức liên quan có trách nhiệm phối hợp với hoạt động giải khiếu nại, tố cáo Điều 13 Cung cấp, trao đổi, chia sẻ thông tin biện pháp bảo đảm Sở Tư pháp thường xuyên đạo, hướng dẫn tổ chức hành nghề cơng chứng tích cực tra cứu thông tin đăng ký biện pháp bảo đảm, tăng cường chia sẻ thơng tin tình trạng pháp lý tài sản bảo đảm, phối hợp với Văn phòng Đăng ký đất đai Quảng Nam, quan thi hành án dân quan liên quan việc cung cấp thông tin tài sản bảo đảm nhằm giúp tổ chức, hộ gia đình cá nhân ký kết, thực giao dịch bảo đảm an toàn pháp luật Cơ quan Thi hành án dân thường xuyên trao đổi, cung cấp thơng tin tình trạng pháp lý tài sản cho quan, đơn vị có liên quan theo quy định pháp luật Các quan có trách nhiệm cung cấp thơng tin đăng ký bảo đảm phải thực cung cấp thông tin kịp thời, đầy đủ, quy định pháp luật Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 14 Trách nhiệm thực Sở Tư pháp có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực Quy chế Các Sở, ngành: Tài nguyên Môi trường, Nội vụ, Thông tin Truyền thông, Cục Thi hành án dân tỉnh, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Quảng Nam, đơn vị, tổ chức liên quan có trách nhiệm phối hợp với Sở Tư pháp triển khai thực Quy chế Trong q trình triển khai thực hiện, có khó khăn, vướng mắc có vấn đề phát sinh; quan, đơn vị, địa phương phản ánh kịp thời Sở Tư pháp để hướng dẫn, LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn giải quyết; trường hợp vượt thẩm quyền, Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo, đề xuất UBND tỉnh xem xét, giải theo quy định./ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162